“新质生产力”研讨交流发言材（八篇）.docx

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1、“新质生产力”研讨交流发言材（八篇）第1篇，共8篇XX单位理论学习中心组关于学习贯彻“以新质生产力促进高质量发展”研讨交流发言材培育新质生产力激活发展新动能高质量发展本质上是生产力的跃迁发展，而新质生产力彻底摆脱了高能耗、低效能的发展模式，具有高科技、高效能、高质量特征，以“新”和“质”实现了生产力的能级跃升。在中国式现代化建设新征程上，应加快培育新质生产力，全面激发高质量发展新动能。加快培育新质生产力应深化体制机制改革，扫除高质量发展障碍。首先，要创建公平、高效、有序的市场竞争环境，采取降低市场准入门槛、优化行政审批流程、鼓励民间创业和投资等措施，为新兴产业、未来产业的高质量发展创造更加广阔

2、的空间。其次，要深化科技体制改革，完善科技成果评价机制，推动科研成果就地转化，提高科研经费监管成效，打造产学研协同创新平台，推广普及共性技术，凝聚创新动能。此外，要加快形成区域协调发展新模式，不断优化区域分工格局，建设完备的价值链、产业链和供应链，突破区域间壁垒，使得各类生产要素能够自由流通、充分涌动，加快建设全国统一大市场；与此同时，建立覆盖东中西部、乡村与城市、大中小城市等地区的互助共享体系，致力于实现区域互促、城乡互补的目标。加快培育新质生产力应强化核心技术攻关，提升高质量发展软实力。新质生产力的培育和发展，应当以前沿技术的颠覆创新为根本前提，基于国家提倡的“大科学”模式系统部署关键核心

3、技术攻坚工作，引导各方主体紧紧围绕国家重大战略需求以创新“联盟”的形式联合攻关关键性和原创性的科学技术。在这个过程中，重点突出企业在科技创新中的主体地位，助推“领头羊”企业在技术攻关和基础研究领域发挥其重要的支撑作用；充分发挥链长企业的带头作用。同时,推动科技成果向新质生产力转变，不仅要完善科技成果转化保障制度，而且还要结合现实需求组建专业的技术转化机构，建立高度配套的科技成果转化服务体系。加快培育新质生产力应加速构建现代化产业体系，夯实高质量发展产业基础,推进先进制造业高质量发展，不断提高制造业核心竞争力。一方面，大力发展智能制造，推动制造业朝着智能化、网络化和数字化的方向发展；另一方面，发

4、展壮大先进制造业集群，加快传统制造业的转型升级进程。大力发展战略性新兴产业，前瞻布局、积极培育未来产业。聚力发展新材料、新能源、绿色环保、高端装备、生物技术、海洋装备、航空航天、新一代信息技术等新兴产业。推动现代服务业与先进制造业的融合发展，大力发展服务型制造等新兴模式，增强现代化产业体系综合竞争实力。充分发挥智能化和数字化等先进技术的驱动作用，推进现代服务业与先进制造业的深度融合；分步、分类、分阶段推动两业融合发展，全面发挥政府、企业、金融机构、高等院校以及科研机构等对两业深度融合的服务功能及支撑作用。加快培育新质生产力应创新人才培养引进管理体系，筑牢高质量发展人才保障。创新人才培养体系要以

5、“高精尖缺”的现实需求为中心，重点培养服务新兴产业和未来产业的优质人才；以提高产业核心竞争力、加快培育新质生产力为引导，科学合理优化学科专业结构，着重培养符合新质生产力发展需求的专业人才。创新人才引进体系要结合国家重大发展战略要求，动态调整人才引进政策举措，搭建汇聚全球高精尖人才的国际化平台，鼓励优先引进产业短板领域的高端人才。对于新质生产力催生出的新职业和新领域，应创新人才管理体制，抓紧开发制定相关的人才评价标准，并确保评价标准的动态更新。加快构建更加合理高效的科技人才系统评价体系，充分发挥各类主体在人才管理中的作用。第2篇深入学习“新质生产力”的讲话提纲加快产业链创新发展新质生产力2023

6、年9月，习近平总书记在主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会时强调，要积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。2023年12月，习近平总书记在中央经济工作会议中再次强调，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。这是立足于我国经济发展实践基础、时代特征和目标任务，针对加快构建新发展格局和着力推动高质量发展提出的重大命题，加快形成新质生产力成为我国全面建设社会主义现代化国家的战略取向。产业是经济之本，建设现代化产业体系是党的二十大的重要组成部分，产业的变革是生产力变革的

7、具体表现形式，在微观上体现为产业链升级。新质生产力是着眼于新一轮科技革命和产业变革，打破思维、产业的边界，在产业链中材料、工艺、设备的革新中形成与发展，同时带动产业链上下游在技术上的迭代和突破，实现整个产业链的升级。一、产业链创新与发展新质生产力的作用机制改革开放后的30年，基于全球价值链贸易格局，中国发展依托的是廉价的劳动力和土地等生产要素参与国际分工，长期位于全球产业链最底端。随着中国人力成本不断上升，可利用的土地要素在减少，传统生产要素加入全球价值链的红利已经透支，基于出口导向的发展模式受到其他国家的围堵，相对于新兴发展中国家，在国际上的竞争优势逐步减小。尤其是自2008年国际金融危机以

8、来，世界经济步入深度调整与结构再平衡状态，部分产业链分工抵达“天花板”，产业链上的输出国开始推动产业“回归”，全球产业链明显收缩。同时，在新一代通信技术和数字技术的影响下出现了复杂技术产品、服务业等新型全球化分工形态,推动全球产业链升级和拓展。长期来看，全球产业链将趋于本地化、区域化，同时很多产业将进行重构。产业的重构更多地体现在产业链各个环节的创新上。从微观来看，产业链创新能力就是企业将新知识转化为新产品、新工艺、新服务的能力。这一突破需要聚焦科学新发现、技术新发明、产业新方向，鼓励企业、高校、科研院所与跨国企业、国际产学研组织开展多样化合作，由新质生产力的发展来突破。新质生产力的形成是人类

9、改造自然的手段和方式的明显进步，是先进生产力替代传统生产力，更高质量、更有效率、更可持续发展模式加速形成的过程，代表着生产力水平质的跃迁。马克思主义政治经济学的生产力是指人类改造自然和征服自然的能力，具有数量和质量的二重属性。其中，数量的属性决定生产力水平，表现为生产发展的现实程度，质量的属性决定生产力的品质，表现为生产的物质技术。随着科技创新的广度、深度和融合度的加深，生产力发展水平与质量不断提高，新质生产力就是在既有利用和改造自然的传统属性基础上，又在“新”和“质”两个层面实现了突破。所谓“新”，是指相对于传统生产力而言,它涉及的领域新，比如新能源、新材料、先进制造和电子信息等领域，同时发

10、展理念也新。所谓“质”，是指其技术含量高，比如强调科技创新的推动作用，强调把创新驱动作为关键要素。总的来说，新质生产力是以科技创新为主的生产力,是摆脱了传统增长路径、符合高质量发展要求的生产力，是数字时代更具融合性、更体现新内涵的生产力。这与党的二十大报告中多次提及的全要素生产率，其核心方向极为相似，指向科技创新。产业链创新的环节由企业、政府、高校和研究机构、市民构成的创新基本结构来决定。内部动力结构是企业自身，外部动力结构是政府、高校和研究机构，他们构成三大创新主体，产业链创新的实质就是三大创新主体获取资源、利用资源与资源溢出的过程，是创新的一种新范式。产业链创新动力源自企业内部。面对竞争对

11、手的压力，企业要从包含新质生产力属性的“新产品”“新工艺上取得突破，以生产出有竞争力的产品。在这个过程中，企业既要通过一系列的激励措施，优化内部资源配置，还要营造开放创新的氛围，吸纳外部的创新资源，弥补内部资源难以满足自身创新需要的不足，于是市场竞争引致的作用力促使各创新主体大量运用大数据、人工智能、互联网、云计算等新技术，以及高素质劳动者、现代金融等具有新质生产力属性的要素，与产业链紧密结合，从而催生出新技术、新产品，甚至新产业、新业态。新质生产力的引入促进了产业链的创新，产业链的创新又反过来促进新质生产力的形成和跃升。新质生产力与新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业以及未来产

12、业紧密联系在一起，它的形成过程与现代化产业链的构建紧密关联、同频共振、相互促进。二、加快产业链创新形成新质生产力的路径第一，打造产业链上的区域创新联合体，推动新质生产力的形成与发展。新质生产力的形成与发展需要载体支撑，以产业链为基础，坚持创新资源内部培育和外部引进相结合，创建区域创新联合体，让创新联合体带头实施创新驱动、科教兴国、人才强国战略。创新联合体是以创新平台机构为纽带，一端连接人才等高端创新要素，另一端连接产业发展需求，形成空间载体格局、创新要素配置、产业上下游共生的协同体系。创新联合体发展所需要的人才要素、资源要素均是高端要素，这些要素围绕产业发展确定科研项目，以项目为载体，鼓励跨区

13、域合作承担重大科技项目，进行省域合作、部省合作等各类产业核心技术协同攻关，这些要素的相互结合，是新质生产力的基础要素。通过创新联合体的协同创新，解决产业链和创新链的痛点和难点，实现产业界为主体的技术成果需求方集群式发展，和高端创新人才、创新机构为主体的优势创新链培育，同时推动新质生产力的形成与发展。第二，通过产业链发展引进新质生产力发展需要的高端人才。面向产业链发展需求，大力引进高端研发机构，在具有科技创新基础的地区，组建产业技术应用研究机构，同时对接高校院所，深入实施聚才计划，大力引进能够引领相关产业发展的高层次人才团队，集聚顶尖专家和高端团队，培育创新型企业家，提升协同创新能力，引进发展新

14、质生产力所需要的高层次创新创业人才。此外，用活用好各类人才，加快形成有利于人才成长和发展的培养机制、激励机制、竞争机制等，让人才这个第一资源充分涌流。第三，通过构建以战略性新兴产业为代表的新型产业链，领航新质生产力发展。战略性新兴产业和未来产业是新质生产力的重要载体，是科技与产业结合形成的产物。要聚焦战略性新兴产业和未来产业的发展壮大，政策上更大力度支持电子信息、高端装备、新能源、智能汽车、新材料、节能环保等战略性新兴产业的快速发展，适度超前谋划类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等未来产业的发展布局，树立正确导向，构建面向未来的现代产业体系和全产业链，紧盯产业链细

15、分领域和上下游相关环节,梳理产业强链补链的关键环节、目标客户，有效打通产业链堵点、连接产业链断点。着力打通各产业间、产业集群间的内在联系，形成多种产业相互嵌套、互为支撑、有机融合的链条体系，实现各产业比较优势的相互叠加与系统集成。形成新质生产力的过程也是战略性新兴产业加快发展、未来产业孕育兴起和不断壮大的过程。新质生产力所蕴含的科技创新特征扎根在新兴产业和未来产业培育发展之中，并以新产业的壮大升级实现生产力跃升。第四，以数字经济提升产业链现代化水平，实现新质生产力的跃升。数据作为经济发展的核心关键要素，其巨大的价值和潜力已成为共识，传统要素的数字化以及在数字空间里产生的“新土地”“新劳动力”“

16、新资本”“新技术”要素，带来了生产方式的变革、商业模式的变革、管理模式的变革、思维模式的变革，改变了旧业态，创造了新业态。未来，要利用云计算、人工智能等技术，赋能传统产业数字化转型，促进数字经济与实体经济深度融合发展，实现新质生产力的跃升。第3篇培育新质生产力研讨交流发言提纲及学习心得新质生产力的内港特征和发展重点高质量发展是新时代的硬道理，需要新的生产力理论来指导。习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调：“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力”。习近平总书记的重要论述，丰富发展了马克思主义生产力理论

17、，深化了对生产力发展规律的认识，进一步丰富了习近平经济思想的内涵，为开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势提供了科学指引。加快发展新质生产力，是新时代新征程解放和发展生产力的客观要求，是推动生产力迭代升级、实现现代化的必然选择。一、深刻认识新质生产力的基本内涵新质生产力代表先进生产力的演进方向，是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的先进生产力质态。新质生产力以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，具有强大发展动能，能够引领创造新的社会生产时代。更高素质的劳动者是新质生产力的第一要素。人是生产力中最活跃、最具决定意义的因素，新质生产力对劳动者的知识

18、和技能提出更高要求。发展新质生产力，需要能够创造新质生产力的战略人才，他们引领世界科技前沿、创新创造新型生产工具，包括在颠覆性科学认识和技术创造方面作出重大突破的顶尖科技人才，在基础研究和关键核心技术领域作出突出贡献的一流科技领军人才和青年科技人才；需要能够熟练掌握新质生产资料的应用型人才，他们具备多维知识结构、熟练掌握新型生产工具，包括以卓越工程师为代表的工程技术人才和以大国工匠为代表的技术工人。更高技术含量的劳动资料是新质生产力的动力源泉。生产工具的科技属性强弱是辨别新质生产力和传统生产力的显著标志。新一代信息技术、先进制造技术、新材料技术等融合应用，孕育出一大批更智能、更高效、更低碳、更

19、安全的新型生产工具，进一步解放了劳动者，削弱了自然条件对生产活动的限制，极大拓展了生产空间，为形成新质生产力提供了物质条件。特别是工业互联网、工业软件等非实体形态生产工具的广泛应用，极大丰富了生产工具的表现形态，促进制造流程走向智能化、制造范式从规模生产转向规模定制，推动生产力跃上新台阶。更广范围的劳动对象是新质生产力的物质基础。劳动对象是生产活动的基础和前提。得益于科技创新的广度延伸、深度拓展、精度提高和速度加快,劳动对象的种类和形态大大拓展。一方面，人类从自然界获取物质和能量的手段更加先进，利用和改造自然的范围扩展至深空、深海、深地等；另一方面，人类通过劳动不断创造新的物质资料，并转化为劳

20、动对象，大幅提高了生产率。比如,数据作为新型生产要素成为重要劳动对象，既直接创造社会价值，又通过与其他生产要素的结合、融合进一步放大价值创造效应。劳动者、劳动资料、劳动对象和科学技术、管理等要素，都是生产力形成过程中不可或缺的。只有生产力诸要素实现高效协同，才能迸发出更强大的生产力。在一系列新技术驱动下，新质生产力引领带动生产主体、生产工具、生产对象和生产方式变革调整，推动劳动力、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素便捷化流动、网络化共享、系统化整合、协作化开发和高效化利用，能够有效降低交易成本，大幅提升资源配置效率和全要素生产率。二、深刻把握新质生产力的主要特征与传统生产力形成鲜明对比，

21、新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径的先进生产力，具有高科技、高效能、高质量特征。以创新为第一动力，形成高科技的生产力。科技创新深刻重塑生产力基本要素，催生新产业新业态，推动生产力向更高级、更先进的质态演进。新质生产力是科技创新在其中发挥主导作用的生产力，要以重大科技创新为引领，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，加快科技创新成果向现实生产力转化。近年来，我国科技创新能力稳步提高，在载人航天、量子信息、核电技术、大飞机制造等领域取得一系列重大成果，进入创新型国家行列，具备了加快发展新质生产力的基础条件。以战略性新兴产业和未来产业为主要载体，形成高效能的生产力。产业

22、是生产力变革的具体表现形式，主导产业和支柱产业持续迭代升级是生产力跃迁的重要支撑。作为引领产业升级和未来发展的新支柱、新赛道，战略性新兴产业和未来产业的效能更高，具有创新活跃、技术密集、价值高端、前景广阔等特点，为新质生产力发展壮大提供了巨大空间。近年来，我国战略性新兴产业蓬勃发展，2022年增加值占国内生产总值比重超过13%,新能源汽车、锂电池、光伏产品等重点领域加快发展，在数字经济等新兴领域形成一定领先优势。我国前瞻谋划未来产业发展，促进技术创新、研发模式、生产方式、业务模式、组织结构等全面革新，发展新质生产力的产业基础不断夯实。以新供给与新需求高水平动态平衡为落脚点，形成高质量的生产力。

23、供需有效匹配是社会大生产良性循环的重要标志。社会供给能力和需求实现程度受生产力发展状况制约，依托高水平的生产力才能实现高水平的供需动态平衡。当前，我国大部分领域“有没有”的问题基本解决，“好不好”的问题日益凸显，客观上要求形成需求牵引供给、供给创造需求的新平衡。一方面，新需求对供给升级提出更高要求，牵引和激发新供给，撬动生产力跃升；另一方面，基于新质生产力形成的新供给，能够提供更多高品质、高性能、高可靠性、高安全性、高环保性的产品和服务，更好满足和创造有效需求。加快发展新质生产力，符合高质量发展的要求，有助于实现国民经济良性循环，更好发挥超大规模市场优势，增强经济增长和社会发展的持续性。三、着

24、力为发展新质生产力蓄势赋能培育壮大新质生产力是一项长期任务和系统工程。我们要坚持系统观念，坚持以实体经济为根基，以科技创新为核心，以产业升级为方向，着力推动劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升和质变。正确处理新质生产力发展中的一系列重大关系。一是处理好生产力和生产关系之间的关系。形成适应新质生产力发展要求的新型生产关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，加快构建有利于新质生产力发展的体制机制。二是处理好新质生产力诸要素之间的关系。发挥科技创新的支撑引领作用，多管齐下培育新型劳动者、创造新型生产工具、拓展新的劳动对象，促进新质生产力诸要素实现高效协同匹配。三是处理好

25、自主创新和开放创新之间的关系。坚持自主创新与开放创新协同共进，在开放环境下大力推进自主创新，用好全球创新资源，加快建设具有全球竞争力的开放创新生态。四是处理好新质生产力和传统生产力之间的关系。统筹推进二者发展，及时将科技创新成果应用于具体产业和产业链，一手抓培育壮大新兴产业和布局建设未来产业，一手抓改造提升传统产业，建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系。培育新型劳动者队伍。推动教育、科技、人才有效贯通、融合发展，打造与新质生产力发展相匹配的新型劳动者队伍，激发劳动者的创造力和能动性。坚持教育优先发展，着力造就拔尖创新人才，培养造就更多战略科学家、一流科技领军人才以及具有国际竞争力的青

26、年科技人才后备军。探索形成中国特色、世界水平的工程师培养体系，推进职普融通、产教融合、科教融汇，探索实行高校和企业联合培养高素质复合型工科人才的有效机制，源源不断培养高素质技术技能人才。实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，探索建立与国际接轨的全球人才招聘制度，加大国家科技计划对外开放力度，鼓励在华外资企业、外籍科学技术人员等承担和参与科技计划项目，为全球各类人才搭建干事创业的平台。创造和应用更高技术含量的劳动资料。深入实施创新驱动发展战略，牢牢扭住自主创新这个“牛鼻子”，推动劳动资料迭代升级。充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用，以国家战略需求为导向，整合科技创新资源，集聚各方力量

27、进行原创性、引领性科技攻关，打造更多引领新质生产力发展的“硬科技”。充分发挥企业作为研发应用新型生产工具主力军的作用，加强创新要素集成和科技成果转化，构建龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体，加快科技成果向现实生产力转化。促进数字经济和实体经济深度融合，纵深推进产业数字化转型，加强人工智能、大数据、物联网、工业互联网等数字技术融合应用，大力推广应用数字化、网络化、智能化生产工具，加快建设数字化车间和智能制造示范工厂。拓展更广范围的劳动对象。以培育壮大战略性新兴产业和未来产业为重点，拓展劳动对象的种类和形杰，能够不断开辟生产活动的新领域新赛道，夯实发展新质生产力的物质基础。

28、要深入实施国家战略性新兴产业集群发展工程，推动战略性新兴产业融合集群发展，着力打造新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等新增长引擎，强化我国战略性新兴产业在全球价值链的技术优势和产业优势。从国家战略层面加强对未来产业的统筹谋划，在类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发等前沿科技和产业变革领域，组织实施未来产业孵化与加速计划，对前沿技术、颠覆性技术进行多路径探索和交叉融合，做好生产力储备。推动更高水平的生产力要素协同匹配。适应新质生产力发展要求，推动产业组织和产业形态变革调整，不断提升生产要素组合效率，提高全要素生产率。要做大做强一批产业关联度大、

29、国际竞争力强的龙头骨干企业和具有产业链控制力的生态主导型企业，培育一批专精特新“小巨人”企业和“单项冠军”企业，鼓励龙头骨干企业发挥好产业链融通带动作用，实现大中小企业融通发展。依托生产要素的自由流动、协同共享和高效利用，推动生产组织方式向平台化、网络化和生态化转型，打造广泛参与、资源共享、精准匹配、紧密协作的产业生态圈，加速全产业链供应链的价值协同和价值共创。积极发挥数据要素的“融合剂”作用，推动现有业态和数字业态跨界融合，衍生叠加出新环节、新链条、新的活动形态，加快发展智能制造、数字贸易、智慧物流、智慧农业等新业态，促进精准供给和优质供给，更好满足和创造新需求。第4篇“新质生产力”交流发言

30、稿专题克课：以新质生产力培育发展新动能，打造发展新优势2023年9月，习近平总书记在考察黑龙江时首次提出“加快形成新质生产力”。新质生产力是以科技创新为主要驱动、符合新发展理念和高质量发展要求的生产力，是实现了质的跃迁的生产力，标志着我们党对经济发展的规律性认识达到了新的高度。我们要深刻学习领会，一丝不苟抓好贯彻落实，坚持创新驱动,以新质生产力打造发展新优势。一、站位再提高，思想再统一，学习再加深，深刻认识加快形成新质生产力的重要意义加快形成新质生产力是贯彻新发展理念、构建新发展格局的必然要求，体现了湖北对党中央重大决策部署、习近平总书记考察湖北工作重要讲话和指示批示精神的贯彻落实；是满足人民

31、对美好生活向往的必然要求，体现了我们党坚持以人民为中心的价值取向；是抢占未来竞争优势和发展制高点的必然要求，体现了我们党对实现中华民族伟大复兴中国梦的孜孜追求。发展新质生产力，是基于对中国国情的深刻把握。我国幅员辽阔、人口众多，各地资源禀赋和发展水平千差万别，发展的重点难点不尽相同，不能简单套用单一发展模式。不同地方的发展阶段不同，新质生产力发展也会呈现不同的区域特征。重要的是分类实施，要根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展。发展新质生产力，极大丰富了社会主义经济建设的内涵。新质生产力是以科技创新为主导、符合高质量发展的生产力，以高效能、高质量为突出

32、特征,代表着生产力发展水平实现了质的跃迁。对传统产业与新质生产力的关系，要用全面、辩证、发展的眼光观察和理解。传统产业不等于落后产业、无效产业，是很多地方现代化产业体系的基座。一方面，传统产业为新质生产力提供支撑；另一方面，当传统产业注入创新力量，也能“老树发新枝”，形成新的活力。发展新质生产力，是求实效、谋长远的必然要求。当前，发展新质生产力，各地各部门积极行动、干劲十足。越是此时越要冷静，不要一窝蜂，不要赶时髦，更不要搞未立先破，不能新的吃饭家伙还没拿到手，就把手里吃饭的家伙先扔了。也不要搞行政强推，否则很可能导致项目投资过多、产能过剩严重，反而影响地方经济社会正常发展。发展新质生产力需谨

33、防脱离实际、盲目攀比、任性蛮干等种种不良倾向。二、抢抓机遇，主动作为，以新质生产力培育发展新动能、打造发展新优势（一）把创新摆在发展的逻辑起点，全面提升科技创新能力。创新是形成新质生产力的根本动力，必须把强化发展优势的基点放在创新上。一是要完善体制机制。深入实施创新驱动发展战略，以自我革命的勇气坚决打破一些制约创新发展的思想束缚和体制机制障碍，加快形成崇尚创新的社会文化，以科技创新推动产业创新，催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。二是要强化人才支撑。深入实施人才强国和科教兴国战略，优化人才培养、引进、使用政策体系，努力为各类人才创造良好的工作和生活环境，支持科技工作者全身心投入关键核心

34、领域科技攻关。三是要强化企业创新主体地位。落实企业研发费用加计扣除等税收优惠政策，激励企业加大研发投入。坚持“两个毫不动摇”支持民营企业发展壮大,加强企业产权和企业家权益保护，提升科技成果转化和产业化水平，激发企业创新活力O（二）培育新产业新业态，加快构建现代产业体系。产业结构优化升级是发展新质生产力的内在要求，要坚持新老并举，加快构建现代产业体系。一是要推动传统产业改造升级。完善推动传统产业尤其是传统制造业改造提升的政策措施，深入实施”制造提升、技改焕新”行动，广泛应用数智技术、绿色技术，推动制造业迈向高端化绿色化智能化。二是要大力发展战略新兴产业。抢抓新一轮工业革命和产业变革机遇,系统推进

35、技术创新、规模应用和新业态建设，巩固新能源、高端装备制造等发展优势，前瞻布局未来产业，开辟人工智能等新赛道，构筑未来发展新优势。三是要推动数字技术与实体经济深度融合。把握数字化、网络化、智能化方向，推动产业数字化、数字产业化，运用数字技术对传统产业进行全方位改造，提升数字技术产业化发展水平，发展数字产业集群，激活数据要素潜能,为数字化转型提供“数字动力”。（三）聚焦目标成效，强化组织保障，因她制宜发展新质生产力。发展新质生产力是关系党和国家事业全局的重大战略，是一项复杂系统工作，需要久久为功，汇聚发展新质生产力的强大合力。一是要坚持党的领导。发挥党委统揽全局、协调各方的领导核心作用，构建党委统

36、一领导、政府组织推动、部门协同配合、社会积极参与的发展性质生产力工作格局，突出党建引领，充分彰显支部战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，引领各级党组织、党员干部在发展新质生产力中主动作为、攻坚克难。二是要优化营商环境。良好的营商环境是新质生产力发展壮大的基本前提，要提升治理体系和治理能力现代化水平，加快法治型政府、服务型政府建设力度，巩固亲清政商关系，营造市场化法治化国际化一流营商环境。三是要及时总提升。认真总结借鉴各地发展新质生产力的先进经验，深入基层深入企业调查了解发展新质生产力的堵点难点，及时研究解决措施，不断提升发展新质生产力的工作实效。发展新质生产力事关党和国家事业大局，我们要心怀“国

37、之大者”，掌握好科学的方法路径，提升干事创业的能力本领，加快发展新质生产力，不断培育巩固发展新优势，为全省加快建设全国构建新发展格局先行区、加快建成中部地区崛起重要战略支点提供坚实的物质技术保障。第5篇新质生产力加快发展交流发言提纲新时代加快形成新质生产力的焦点唯点与关键路径2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察期间指出，要整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。”新质生产力”这一概念的提出为打造我国经济高质量发展新引擎、增强经济发展新动能、塑造经济新优势指明了方向。新质生产力是以数据要素、区块链、互联网、云计算等新时代要素为工具，以科技创新为主导，以新产业业

38、态为主要支撑，以高效能、高质量为基本要求，以数字化、智能化、绿色化为主要特征，是数字技术时代更具融合性和渗透力的生产力。新质生产力的提出，是习近平总书记基于我国当前经济高质量发展、科技创新驱动、新兴产业布局、区域联动发展等多方面的考量，为东北地区乃至全国创新发展明确目标方向。因此，在百年未有之大变局下，研究如何加快形成新质生产力，促进新质生产力涌现，事关中国式现代化全局。一、加快形成新质生产力的紧迫性和必要性（一）解放和发展生产力的关键就是要加快形成新质生产力。新质生产力是马克思主义的生产力理论在中国实践的新样态，是马克思生产力理论在当代中国的新发展和创新，是对生产力本质认识的深刻体现。新中国

39、成立以来，中国共产党始终以解放生产力、发展生产力为根本任务，在坚持马克思的“生产力中也包括科学”生产力观的、”三个有利于”判断标准等。在党的领导下，我国人民始终坚持解放和发展生产力，用几十年走完了西方发达国家数百年历程，稳居世界第二大经济体的位置。但是从横向上，我国经济落后于发达国家的主要原因在于科学技术落后。当前，我国社会的主要矛盾是，我们党的中心任务是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，要解决这一“主要矛盾”，完成这一“中心任务”，就必须进一步解放和发展生产力，以新的生产力理论指导新的经济发展实践。因此，在新时代新征程上，解放和发展生产力的关键就是要加快形成新质生产力。（二）解决当前中

40、国自身发展问题需要加快形成新质生产力。坚持问题导向，是习近平新时代中国特色社会主义思想所蕴含的重要世界观和方法论。新质生产力的提出是中国共产党在总结国内外经济发展规律和经济发展大势的基础上，针对当前我国经济发展中的主要矛盾和问题提出来的，这是中国共产党对经济发展规律认识的深化。新时代以来，我国经济由高速发展转入高质量发展时期，经济发展呈现回升向好态势，经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平显著提升。但经济结构还不优、体制机制还不完善、内生动力还不强，需求仍然不足，国际竞争中“卡脖子”问题依然存在。同时，百年未有之大变局加速演进，国际力量对比深刻调整，世界经济复苏乏力，逆全球化思潮抬头，地缘

41、政治风险上升等不利局面客观存在。面对这些问题，党的二十大报告强调，“坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加快实现高水平科技自立自强”。面向经济主战场是对科技效用的要求，在世界进入“知识经济”“数字经济”之后，科技创新与经济发展深度结合，我国。面向国家重大需求，高水平科技自立自强离不开科技创新，要有对科技创新历史趋势的把握，在探讨世界科技创新发展趋势中占领先机。而科技创新是新质生产力的核心，加快形成新质生产力，就是要解决之前难以解决的问题、推动之前难以推动的发展、形成之前难以形成的优势，在诸多领域促进历史性变革、系统性重塑、整体性重构，促进经济高质量发展。（

42、三）引领全球创新性可持续发展需要加快形成新质生产力。当前，世界经济正由要素数量驱动的外延性经济增长模式向创新驱动的内涵型经济发展模式过渡，各国之间围绕产业、技术特别是关键核心技术的竞争日趋激烈。这一关键时期，我国必须深入实施创新驱动发展战略，始终坚持科学技术是第一生产力，开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势，厚植新质生产力的生长土壤。我国如果能在新一轮科技革命和产业变革中加快形成新质生产力,就有望引领全球创新性可持续发展，重构全球创新版图、重塑经济结构，从而为全球生产力创新性可持续发展贡献中国方案。（四）全面贯彻落实新发展理念需要加快形成新质生产力。发展理念是发展方向、发展思路、发展着力

43、点的集中体现。所谓传统生产力,是以第一次技术革命和第二次技术革命为基础，以电气化、机械化、不可持续为主要特征的生产力，主要以“资源一生产一废弃物”这种单一的方式生产，对环境造成了严重的影响。传统发展方式的不可持续性决定了我国必须转换发展。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从实践上和行动上贯彻落实新发展理念。近年来，习近平总书记先后提出了“，”经济发展不能以破坏，“必须等重要论述，2023年提出的新质生产力是习近平总书记对生产力理论的重大创新。贯彻落实新发展理念，需要加速形成体现高质量要求的新质生产力，从本质上说就是要利用创新驱动新引擎，不断突破传统生产力的束缚，实现生产力由量到质的转变

44、，由重规模到重内涵建设转变，实现平衡性、包容性、可持续性的创新发展，进而实现经济社会的高质量发展。二、加快形成新质生产力需关注的焦点（一）聚焦科技创新驱动，增强新质生产力发展新动能。习近平总书记强调：”在激烈的国际竞争中，我们要开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，从根本上说，还是要依靠科技创新。”近年来，我国始终把创新摆在我国现代化建设全局的核心位置，坚持创新驱动。20122023年，我国的全社会研发投入从1.03万亿元增加到3.3万亿元，研发投入规模稳居世界第二，全球创新指数排名从第34位跃升至第12位，是前30名中唯一的中等收入经济体。研发人员总量和专利合作条约（PCT）国际专利申

45、请量均居世界首位，科技进步贡献率超过60机科技创新对产业升级的支撑作用日益增强，从技术交易额看，2012年到2023年，全国技术合同成交额从6亿元增加到6.14万亿元。产业数字化、智能化转型步伐加快，数字经济规模从2014年的16.2万亿增加到2022年的50.2万亿元，占GDP的41.5%,居世界第二。为了加快形成新质生产力，我们也应该注意到我国在创新驱动方面的短板：一是我国基础科学研究的短板依然突出，尽管我国研发投入逐年增多，但资金和资源分配不均。主要表现在基础教育方面的投资和资源相对较多，但在基础研究方面的投入相对较少，导致我国在基础研究领域人才和资源相对缺乏。二是引领行业创新发展的科技

46、企业数量较少。企业进行基础研究的内生动力不足，激励机制不健全，重大、原创性成果较少，底层基础技术、基础工艺供给不足。特别在基础软硬件、基础材料、高端芯片、工业母机等方面的技术还有待突破，“高精尖”技能人才短缺，一些关键核心技术受制于人，严重影响新质生产力的形成。三是科研系统融合产业创新能力亟待加强。我国科研体系较为重视论文数量和获奖情况，而对于基础研究的质量和贡献往往重视不够，技术研发与产业对接不够，技术开放合作不足，企业科技成果转化能力有待提高。（二）聚焦新兴产业布局，建成中国式现代化产业体系。改革开放以来，我国产业体系建设取得巨大成就，在短短几十年时间走完了发达国家几百年的工业化进程，当前

47、已经具有全球最完整、规模最大的产业体系。党的十八大以来，我国的产业结构进一步向合理化和高级化方向升级，产业体系更加系统，集群能级持续提升，产业发展基础更加牢固。近年来，受逆全球化思潮抬头等因素的影响，世界产业链格局加速重构，我国经济增长方式也逐渐从过去单纯追求“量的增长”向合理统筹“质的有效提升和量的合理增长”转型。现代化产业体系是加快形成新质生产力的基础，重点应该关注以下短板：一是我国产业体系全而不精、大而不强、韧中有脆，关键重点环节创新能力有待提升，在内外部复杂因素的叠加影响下，全球产业链重组对我国产业安全造成了严重的冲击。二是产业结构不平衡问题。我国的产业结构相对而言还是以传统制造业为主

48、，新兴产业、高端服务业、创新型产业等还需要进一步加强，一些地区产业结构比较单一，容易受到经济周期波动的影响。三是科技创新脱离实体经济、实体经济基础不牢、创新缺乏长期资本来源、顶尖人才稀缺等问题依然严重。（三）聚焦新型工业化发展，形成新质生产力持久动力。新型工业化发展是促进新质生产力涌现的“动力源”。近年来，我国持续推进新型工业化，取得了举世瞩目的成就。工业体系布局完整、制造业规模全球稳居第一、新型基础设施全球领先、优势产业发展势头强劲、重大科技成果相继涌现，实体经济发展日趋向好。数据显示，2023年，工业对经济增长的贡献率达35.3%,规模以上工业增加值同比增长4.6%,其中制造业增加值同比增

49、长5%,制造业投资同比增长9吼制造业高端化、智能化推进步伐加快。2023年，高技术制造业增加值同比增长10.3%,新能源汽车产量达944.3万辆，同比增长30.3%；服务机器人产量783.3万套，增长23.3以为经济高质量发展提供了有利支撑。然而，我们也应该看到，新型工业化发展还存在以下不足：一是从全球范围来看，我国产业链、供应链自主控制能力有待提升。国际形势复杂变化，而我国产业链仍位于世界价值链的中低端，关键核心技术受制于人的风险仍未消除，产业链创新和自主可控能力较弱。二是从全国范。工业发展是各区域经济的基础，但我国工业化区域之间良性分工合作机制还未建立起来，很多区域还未形成特色优势产业，低水平同质化竞争问题较为普遍，这也是新时代新型工业化面临的一大挑战。三是工业数字化渗透率有待提高。我国制造业具有强大的规模优势，但是在质量效率方面稍显落