2024年农作物秸秆综合利用提质增效攻坚行动方案.docx

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1、2024年农作物秸秆综合利用提质增效攻坚行动方案根据自治区人民政府办公厅关于印发加快农作物秸秆综合利用工作方案(20212025年)的通知、市农业农村局关于印发市加快农作物秸秆综合利用工作方案(20212025年)的通知精神，为加快推进我县农作物秸秆综合利用工作，全面提升农作物秸秆综合利用水平，促进农业绿色高质量发展，结合我县实际，制定本方案。一、指导思想深入贯彻落实党的二十大精神，以习近平生态文明思想为指导，牢固树立和贯彻落实绿色发展理念，全面贯彻落实党中央、国务院关于实施乡村振兴战略和深入打好污染防治攻坚战的重要部署，坚持因地制宜、政府推动、市场主导、科技支持、农民参与、多元利用的原则，以

2、培育农业产业为支撑，以改善农村环境、提高农民收入为目的,全面提升农作物秸秆综合利用水平。以水稻、玉米、甘蔗、蚕桑等农作物秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化和能源化的五化为主要利用方式，加快完善秸秆收储运体系和配套扶持政策，推动形成布局合理、多元利用、效益明显的产业化发展格局，促进农业绿色高质量可持续发展，推动秸秆综合利用提质增效。二、行动目标以秸秆综合利用项目为抓手，在满足农业生产基本需求的基础上，探索开展秸秆集中收集处理利用试点，进一步推进秸秆集中收储、加工处理、多元利用的高效模式，合理布局秸秆利用产业和收储运体系，调整优化秸秆综合利用结构，加快推进秸秆利用产业高质量发展和转型升级。2024

3、年，全县农作物秸秆综合利用率稳定在90%以上、秸秆离田量达到3万吨或离田率达35%以上，秸秆综合利用水平和质量显著提高。三、目标任务（一）编制2024年县秸秆综合利用项目实施方案；建立县秸秆资源台账1套。（二）建立秸秆综合利用长效机制1套。（三）建设秸秆综合利用展示基地2个（四）县域内秸秆综合利用率达到90%以上。（五）加强收储运体系建设，提升秸秆收集离田能力四、建设内容（一）推进秸秆利用产业化发展1 .扶持县年秸秆收储加工量千吨以上的主体开展秸秆肥料化利用。实施“秸秆一饲料加工养牛一养殖垫料牛粪一有机肥”，示范带动区域肉牛养殖秸秆肥料化、规范化发展，促进农民增收，优化生态环境。鼓励企业利用秸

4、秆结合畜禽粪污处理和资源化利用。发展秸秆生产有机肥产业，推广“秸秆+畜禽粪污+酒糟”技术生产商品有机肥。预计2024年配制秸秆肥料16000吨以上，秸秆作垫料肥料化4000吨；扩大秸秆生产有机肥消纳量，示范带动全县秸秆和畜禽粪污资源化发展。2 .开展秸秆堆近腐熟肥料化还田。支持一批基础条件好的种植大户、专业合作社、龙头企业等新型经营主体和社会化服务组织，为示范实施主体开展秸秆堆讴腐熟肥料化还田示范1000亩提供补助资金，收集消纳秸秆500吨，购买秸秆腐熟剂作堆泅快速腐熟培肥秸秆示范，带动全县秸秆还田循环培肥发展。（二）秸秆饲料化利用。扶持县年秸秆收储加工量千吨的企业开展秸秆饲料化建设。补助秸秆

5、离田收储加工化的等设备；推进秸秆加工饲料化与肉牛养殖相结合，巩固秸秆青贮，氨化微贮等技术，颗粒肥料技术，提高农作物秸秆饲料化加工能力和水平，促进“秸一饲一肥一种”种养结合模式，目前公司采取农牧循环、生态养殖的方式开展肉牛养殖，用稻草（牧草）喂牛、牛粪还田，为种植牧草、有机油茶和水稻提供有机肥料，以“微生物+”为核心,推广肉牛生态养殖技术和农作物秸秆饲草青贮技术，养殖量达5000头以上，加工利用各类农作物秸秆资源等1.7万吨以上。带动周边群众肉牛养殖秸秆饲料化发展，建立储运加工长效机制，实现减污、节本、增效，增加农民种植收入。（三）秸秆原料化利用。鼓励和培育丹泉酒业有限公司推进稻草作为酒曲发酵垫

6、料利用，鼓励推广秸秆为原料的“企业+农户”模式，秸秆作为酒曲发酵垫料后农户进行还田或者用于铺垫牛舍堆近农家肥还田，不断提高农作物秸秆附加值，辐射带动秸秆综合利用产业发展。2024年预计秸秆原料化利用量达1000吨。（四）建设展示基地。在芒场镇、六寨镇等乡镇竖立秸秆综合利用大示范牌四个，示范推广以肉牛、肉羊等草食畜标准小区和规模养殖场，巩固青贮黄贮，发展氨化微贮，推广带穗青贮、添加剂青贮和秸秆压块打捆、颗粒料生产等技术，提高秸秆饲料的营养成分，改变秸秆的适口性和转化率，促进“种植养殖一种植”农牧结合循环发展。核心示范面积3000亩，辐射带动面积20000亩，范围覆盖芒场镇、六寨镇、城关镇、八坪瑶

7、族乡等乡镇。（五）秸秆收储运体系建设。根据农作物种植和秸秆利用现状，推广“政府引导+企业主导+农民专业合作社+农民参与”的运行模式，科学布局建设集打捆压块、储存运输和加工利用一体化的秸秆收储网络体系。在县城关镇、芒场镇、六寨镇、罗富镇、八坪瑶族乡等乡镇建立秸秆规模化集中收集队伍9个，2024年预计水稻、玉米、甘蔗秸秆离田收购21960吨以上。（六）建立县秸秆资源台账。按照自治区农业农村厅办公室关于做好2024年农作物秸秆资源台账统计工作的通知要求，建立县秸秆资源数据台账。参考农业农村部发布的秸秆草谷比和可收集系数，开展全县农作物秸秆资源综合利用情况调查，内容包括农作物秸秆产生、处置和资源化利用

8、状况，建成一套县农作物秸秆资源台账，按自治区要求于3月31日前通过秸秆资源台账系统平台提交2022年度秸秆资源台账数据。为制定秸秆综合利用政策、规划布局、产业发展等提供数据支撑。五、工作措施（一）加强组织领导。为确保2024年县秸秆利用提质增效攻坚行动工作实施，特成立由县农业农村分管领导担任组长的县秸秆综合利用项目工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县农业生态与资源保护站，办公室主任由卢彪同志兼任，成员从相关股室抽调。主要负责秸秆综合利用项目的统筹协调、具体负责项目实施、日常管理和项目推进工作，确保工作有序推进，顺利完成年度目标任务。（一）压实工作责任。项目由县农业农村局负责牵头实施，

9、局机关各相关股室，局属二层各相关单位加强协调合作，共同推进落实。县农业生态与资源保护站具体推进项目实施，做好农作物秸秆资源综合利用情况调查和建立健全县农作物秸秆资源台账，开展项目督查，秸秆综合利用技术宣传与培训，项目材料汇总等工作；县土肥站负责秸秆肥料化还田技术应用示范与推广工作。其他各股室、站所各负其责，加大秸秆综合利用宣传和推广力度，为秸秆离田利用提供强有力保障。（三）加强政策支撑和技术支持。一是积极争取县委、县人民政府支持秸秆资源化综合利用工作，利用好秸秆综合利用项目资金和稻谷目标价格补贴、耕地地力保护补贴等农业补贴政策，强化秸秆综合利用与农户之间的有机联结，提高秸秆综合利用率。二是县农

10、业农村局成立秸秆综合利用技术指导组，开展模式技术推广，总结提炼一套本县域的秸秆综合利用技术，确保关键技术落实到位，推进秸秆产业化利用。（四）加强指导督查。项目实施过程中，项目工作领导小组定期或不定期到各项目实施主体进行实地检查，及时发现问题、解决问题，对进度慢的项目要责令相关实施主体采取措施加快推进，促进项目建设工作顺利开展。实行项目建设进度汇报，定期汇总试点建设进度情况，推动工作落实，确保建设成效。（五）加大宣传力度。开展秸秆综合利用和禁烧相关政策宣传，印制秸秆资源综合利用技术资料、秸秆综合利用和禁烧牌，年内开展农作物秸秆综合利用技术指导、宣传和督查15次以上。通过媒体宣传，让农户了解秸秆相关政策，自觉做到不焚烧秸秆，提高稻草还田的综合知晓率和利用率。