2024年反恐紧急医疗卫生救援应急预案8篇供参考.docx

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1、2024年反恐紧急医疗卫生救援应急预案（共8篇）目录篇一、2024年反恐紧急医疗卫生救援应急预案2篇二、医疗保障局2024年反恐怖主义应急处置工作预案5篇三、2024年幼儿园防恐防暴安全应急预案9篇四、2024年医院落实政府应急处置措施11篇五、2024年医院反恐应急预案18篇六、2024年医院反恐应急预案21篇七、2024年学校反恐防范应急工作方案30篇八、2024年卫生健康系统反恐防控卫生应急预案38篇一、2024年反恐紧急医疗卫生救援应急预案为做好恐怖事件紧急医疗救援和卫生防疫工作,根据处置恐怖性犯罪事件预案（试行）和反恐工作协调小组成员单位工作职责（试行）特制定本预案。一、建立领导组织

2、市卫生局成立“*反恐怖紧急医疗卫生救援领导小组”:组长：副组长：成员：其主要任务是及时了解掌握恐怖事件的特征、判明事件危害程度,为市反恐怖工作协调小组提供爆炸、生物化学及放射性恐怖事件的相关信息和处置建议,在市反恐怖工作协调小组的统一指挥下,组织实施全市反恐怖紧急医疗救援和卫生防疫有关工作。二、组建反恐怖紧急医疗救援和卫生防疫队1、*人民医院组建一支20人的综合紧急医疗救援队,市中医院组建10人的医疗救援队,分别命名为*第一、二反恐紧急救援队。各紧急医疗救援队以内、外、妇、儿、五官科、烧伤科、中医、传染病医生为主,并由护理、检验、后勤等有关人员参加。市疾病预防控制中心组建两支卫生防疫队,每队1

3、0人;市卫生监督所组建一支10人的卫生监督队。各队队员的基本条件要求:政治思想好,专业技术水平较高,有独立工作能力,服从命令,有献身精神,身体健康,吃苦耐劳。各医院院长、疾控中心主任和卫生监督所所长分别担任医疗救援队、卫生防疫队和卫生监督队队长。主要任务:在市反恐怖紧急医疗卫生救援领导小组统一指挥下,对恐怖事件中伤员和相关人群实施医疗救援和卫生防疫工作。2、每个医疗救援队要分别配备各种急救、治疗药品、器械,还要配备救护车一至二辆、运输车一辆,足量的防化服。药械物资均应登记造册、定位存放。药品及手术包要定期更换,器械、物资要定期检查,每个救援队员都要熟练掌握穿脱防化服,确保市区一旦发生恐怖事件,

4、救援队能即刻出动开展救援任务。卫生防疫队要配备现场环境处理的药品和设备，做好应急疫苗的订购和储备。3、各医疗救援、卫生防疫队要制作有关标志、如队旗、袖标,并备有一定数量的红、黄、蓝、黑四种颜色的伤病卡（4X6CM不干胶制成）备用。三、确定医疗救治医院市人民医院为反恐医疗救治定点医院,做好紧急情况下的病房、药品和器械的准备。对院内开展救护的医务人员进行专业医疗救护培训。四、配备通信装备市卫生局反恐怖紧急医疗卫生救援领导小组配备医疗救援指挥车和移动通讯系统,通过电话、传呼系统与各反恐医疗救援和卫生防疫队保持联系。五、队员专业技能培训各医疗救援和卫生防疫队应定期对队员进行专业知识和技能培训,使医疗救

5、护人员重点掌握生物、化学武器和放射性物质致伤的特点、检伤分类和各种特殊抢救治疗等基本技能,定期进行模拟演习。六、现场医疗救援与卫生防疫工作1、恐怖事件发生后,一名局领导带领市反恐怖紧急医疗卫生救援领导小组有关成员,立即赶赴市反恐怖总指挥部指定地点,在市反恐怖现场指挥部的领导下,组织调度医疗救援和卫生防疫工作。2、在现场情况不明的情况下,所有进入现场的医护人员必须做好个人防护、在保证自身安全的情况下,开展及时高效的医疗救援工作。3、现场指挥部应指挥、调遣、协调现场及辖区内各救护力量。根据恐怖事件现场伤亡情况设置伤员分检处、急救处置室。医疗救护应本着先救命后治伤、先治重伤后治轻伤的原则,将经治伤员

6、的血压、伤情、急救处置、注意事项逐一填写伤员情况单,置于伤员衣袋内。伤员分类、处置、现场救治后,要根据病情向就近的医院（包括专科医院）分流,转运途中需要监护的伤员,由恐怖事件现场医疗救护指挥部派遣医护人员护送。4、定点医疗单位要确保具备应急处理重大恐怖事件伤员的抢救能力。如有大范围伤亡,市人民医院、市中医院和其它医疗机构在救援领导小组及其办公室的协调指挥下,共同做好救护工作。任何医疗机构不得以任何理由拒诊或推诱接送伤员。5、现场反恐怖医疗救援、卫生防疫队要及时向反恐怖工作协调小组汇报伤情及工作情况。6、卫生防疫队要全面监测恐怖事件区域生活饮用水质,必要时组织饮用水消毒;卫生监督队要立即进行食品

7、卫生监督监测,大力宣传食品安全法和食品卫生知识,做好食物中毒和其它食源性疾病的预防和应急处理工作。并协助有关部门了解有毒化学品和放射性物质的存放情况,并向指挥部报告,请有关部门予以保护、清理。七、部门协调*反恐怖紧急医疗救援领导小组,视情况提请市政府或反恐怖工作协调小组协调铁路、邮政、电信、交通、军队、武警、医药管理等有关部门协助解决与医疗救护、卫生防疫有关的交通、伤病员的运输、药械物资调拨等工作。八、*反恐怖紧急医疗卫生救援领导小组应不定期地对医院急诊科的应急救援工作进行检查,不断提高应急救援能力,以达到实战要求。篇二、医疗保障局2024年反恐怖主义应急处置工作预案为了有效预防、控制、处置机

8、关防范恐怖活动的发生，进一步打击恐怖活动，营造平安和谐的工作生活环境，做好防范和处理工作，最大限度地降低恐怖袭击造成人员伤亡、财产损失和对环境的危害，依据中华人民共和国突发事件应对法、国家突发事件总体应急预案、国家处置大规模恐怖袭击事件应急预案等政策法规，特制定本工作预案。一、组织领导（一）调整本单位防恐反恐工作应急领导小组组长：副组长：成员：（二）领导小组下设办公室。办公室主任由*担任，在局防恐反恐领导小组领导下，具体负责协调组织本单位防恐反恐工作，办公室设在局办公室。（三）领导小组责任1.决定突发安全事件应急处理预案的启动和终止；2 .统一领导突发事件应急处理救援工作，确定现场指挥人员，负

9、责应急处理救援行动组人员和所需各种资源的统一调度；3 .向上级部门报告事件情况和救援事项；4 .向公安、消防、卫生、安监、交通、运管等相关应急救援部门报告，并始终保持密切联系；相关部门人员到达后,配合相关部门指挥应急救援工作；5 .向机关人员及时通报事件情况；6 .负责事件原因调查和善后工作。（四）成立应急处理行动小组1.警戒保卫组：组长由副局长*担任，成员由*等相关人员组成，主要职责是发生恐怖袭击后，第一时间赶往事发地进行布控和警戒，保护好现场及机关人员生命和机关财产安全，等待公安、消防、保安等专业反恐力量支援。2 .疏散引导组长由医疗保险服务中心副主任*担任，成员由*及各楼层区域在岗人员组

10、成，主要职责是发生恐怖袭击后，对机关及群众进行有序疏散和引导，防止不明情况人员围观聚集，为排除险情创造良好条件。3 .信息联络组组长由医疗保险服务中心主任*担任，成员由由*、门卫等人员组成，主要职责是发生恐怖袭击后，对内（指挥部、相关小组等）对外（政府、上级主管部门、公安、消防等）互联互通和请示报告。4 .医疗救护组组长由医疗保险服务中心*担任，成员由*等相关人员组成，主要职责是发生恐怖袭击后，对受伤的机关人员和办事群众进行临时救护，配合医院医生处置现场工作。5 .现场处置组组长由副局长*担任，成员由局办公室及医疗保险服务中心全体人员组成，主要责任是处置袭击后的善后事宜及配合相关部门进行调查处

11、理工作。（五）应急报告救援联系电话区医保局防恐反恐救援应急电话设在办公室：*二、防恐反恐工作原则（一）统一指挥，快速反应原则。一旦发生突发或恐怖事件，各在岗人员要在第一时间内上报局反恐工作领导小组，反恐领导小组要及时上报上级机关。（二）主动抢险、迅速处理原则。事件发生后，要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。（三）以人为本，生命第一原则。事件发生后,要把救护生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。（四）科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。（五）保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要

12、尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，为正确处理提供依据。三、事故处理程序及办法（一）恐怖分子袭扰事件处理办法。发生恐怖分子闯入袭扰事件，领导小组成员在接到事件报告或通知后，应迅速赶到现场并了解和掌握事件的基本情况，立即启动预案，尽快控制局面，阻止事态发展，在第一时间向IlO指挥中心和相关门报告，并迅速组织人员转移，等待救援。（二）发现不明物体（装置）事件处理办法。发现不明物体（装置），立即向局领导小组报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织人员紧急疏散，等待公安等有关部门进行处理。（三）爆炸事件处理办法。发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，立即相关

13、管理部门通报，及时设置隔离带,封锁和保护现场，疏散人员，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止事故发生。认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。（四）火灾事故处理办法。发生火灾事故后，要立即上报相关部门，相关部门要迅速赶到现场,全力组织人员开展疏散和自救工作，同时立即向市公安消防119指挥中心和相关管理部门通报，受灾后要安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员，并及时送往医院。（五）饮用水污染事件处理办法。发现饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生防疫部门报告，同时组织相关人员对中毒人员进行救治。篇三、2024年幼儿园防

14、恐防暴安全应急预案一、幼儿园防恐防暴应急处置组织机构及职责：幼儿园防恐防暴应急处置工作领导小组：组长:园长成员:各班级教师领导小组全面负责幼儿园恐怖暴力事故的应急指挥、协调、保卫、救援等处置工作。二、报告（警）程序：1.事故发生时，现场教职员工立即报告幼儿园反恐防暴应急处置工作领导小组。现场教师或负责人要根据事态尽可能的保护幼儿安全并马上组织幼儿有序疏散，维护现场秩序。2 .恐怖暴力伤害事故重大时，责任人立即拨打医疗救助电话和报警电话“110”和“120”，报警内容为：“*中心幼儿园(地点)发生恐怖暴力伤害事故，伤害情况是，请迅速前来救助，地址是*隔壁二待对方放下电话后再挂机。3 .应急处置工

15、作领导小组在第一时间内立即向中心校报告。4 .幼儿园应急处置工作领导小组立即组织各工作小组到位，按照预案规定职责开展处置救援工作。三、应急处置：1.幼儿园防恐防暴应急处置工作领导小组负责在警方未到时保卫师生安全，控制事态发展，按预案有计划地组织教师、幼儿撤离受伤害地点和危险区域，班级教师清点人数。2.救助：(1)立即组织有关人员携带医疗器械赶赴现场进行救助。(2)如有需要，医疗救护组要同时拨打医疗急救电话120o并根据学生受伤情况，通知有关幼儿家长、教师家属到达现场或指定医院。(3)教师维护现场秩序，保护现场，疏通校园内的道路,保安员在指定路口等待引导120医疗救助车到达指定地点。(4)准备有

16、关用品，协助抢救受伤教师及幼儿。3.善后:做好受到伤害幼儿、家属的亲属的安抚、安置工作，妥善处理相关善后事宜，进行或配合进行事故的调查、调解等工作，恢复正常教学秩序。篇四、2024年医院落实政府应急处置措施突发公共卫生事件，是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其它严重影响公众健康的事件。为预防控制重大传染病的传播与流行，结合我院实际工作情况，制定医院突发公共卫生事件应急处置预案，请遵照执行。一、总则突发公共事件应急工作，应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分工负责、反应及时、措施果断、加强管理。根据突发公共卫

17、生事件的范围、性质和危害程度,依照中华人民共和国传染病防治法及突发公共卫生事件应急条例等相关法律、法规完成医院应急各项工作。二、组织领导院长是本院应急管理的第一责任人，任医院应急工作领导小组组长，院应急工作领导小组负责统一指挥，落实预防和控制的各项工作。（一）应急工作领导小组应急工作领导小组（以下简称应急领导小组）下设应急办公室，作为领导小组的日常办事机构，日常工作由应急管理办公室承担，负责应急管理工作。1 .医疗救治组负责医疗救治工作的组织实施、疫情监控与报告、各项管理制度的制定和监督落实、组织疑难病例的会诊及转诊、组建医疗救治队伍、人员培训等。2 .院感防控组负责有关疫情监控、消毒隔离技术

18、指导及实施、配合开展流行病学调查等。3 .后勤保障组负责后勤物资（被服、防护品、设备等）、药品、医疗器械的筹措、调集、维修；隔离区域的围护、安全保卫、人员出入管理；伙食、生活用品的保障供给等，保证水、暖、电、气供应及通讯畅通。4 .宣传信息组负责宣传动员和新闻报道、指示标牌的设立、医院情况的公示、医院信息的收集与整理等。三、各相关科室职责（一）院部办公室1.协助做好突发公共卫生事件应急处理的综合协调工作。5 .保证医院总值班工作制度落实。6 .保证通信畅通，并具有随时增加通信的能力。（二）宣传科职责1.负责宣传、接触媒体，由医院指定人员对外通报或接受采访。7 .负责标识的统一设计、制作。8 .

19、协助做好医务人员的思想政治工作，及对医务人员家属的解释与安抚工作，并协调解决实际困难。（三）医院总值班职责负责处理医院非办公时间的突发公共事件，及时接受传达上级行政部门关于突发公共事件的紧急通知，负责启动绿色通道。（四）医务部职责1.负责组织救灾.反恐.中毒.各类传染病和放射事故等突发公共卫生事件中重大人员伤亡事故的医疗救治工作。2 .负责全院范围内应急事件相关信息收集、整理、分析和通报，组织对报告的应急事件相关信息进行核实、确认和分级。3 .负责组织医院突发公共卫生事件专家咨询委员会和卫生应急队伍，调配各专业医疗人员。4 .定期对医疗对成员开展突发事件应急处理相关知识.技能的培训，定期进行突

20、发事件应急演练，推广最新知识和先进技术，提高队伍整体应急处置能力。5 .负责汇总年度医院应急工作预算，拟定医院物资储备.装备与设备的管理使用计划，并组织实施。6 .根据公共卫生事件性质和上级指示选派医疗队，负责院内应急人员调配、管理和急救车辆的调用。7 .负责组织开展调查研究，为紧急事件处理提供决策依据。8 .负责与临床科室负责人、应急队队员联络，并保持通畅。（五）护理部职责1 .负责组织应急事件医疗救治中心护理人员的调配。2 .负责护理人员的突发公共卫生事件培训、消毒隔离技术及护理安全工作。3 .配合医疗部组织的应急队伍演练，加强医护配合。（六）门诊部职责1 .协助组织应急事件的医疗救治，负

21、责门诊区的布局、工作流程、人员安排。2 .负责安排好门诊医师的值班。（七）感染管理科职责负责指导.监督医院内现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污物处理工作，防止院内交叉感染和污染。（八）人力资源部职责1 ,派出人员的统计及分类管理。2 .调配院内人力资源。3 .任何人不得拒绝参加应急救治工作。（九）药学部职责1.负责突发公共卫生事件治疗用及消毒用药品的采购储备供应；4 .参与药物治疗方案的制定；5 .参与药物安全性检测方案的制定；6 ,提供其他药学技术服务。（十）医学装备部职责1.医学装备部保证重点部门设备完好，随时可用。7 .随抢救进程及时提供所需设备。8 .随时进行抢救设备的现场维修

22、。（十一）信息科职责负责突发公共卫生事件及相关信息收集、处理、分析和传递等，做好信息系统的维护，保证运行正常、信息准确。（十二）病案管理科职责负责收集相关疾病的病例资料，整理、审核。（十三）后勤服务部职责1.后勤服务部保障抢救所需的战略物资及必要的日用品的供给。9 .保证电力、热力、通风、水源的供应。（十四）保洁职责负责院内外环境卫生的清洁，必要时进行灭虫害处理。（十五）保卫科职责1.遇有突发公共卫生事件需划定隔离区时，保卫部及时提供人员，并设立专人进行保安，阻止无关人员进入隔离区,患者及可疑人员未经批准不得离开救治区域。10 遇有突发灾害事件及社会治安事件时，保卫部必须及时对通讯等公共设施、

23、医疗设备采取保护措施。11 与公安部门保持联系，实施对嫌疑人的监控。四、专家会诊实行首诊医师责任制，接诊中不放过一个疑似病例，发现同一地区（现住址或工作单位）发生多个同样病例，接诊医生立即向院行政主管部门报告，正常工作时间报医务部、夜间及节假日报医院总值班人员。1 .上级医院专家会诊正常工作时间内由医务部（夜间及节假日由总值班人员）通知上级医院专家组会诊，专家组参加会议的专家不得少于3名。2 .请市级专家会诊院专家组会诊确定为疑似或确诊病人者，经分管院长及医务部批准后，传真给市卫生健康委医政科及疾控中心，然后等待市卫生健康委组织的市级专家会诊意见。五、联系转院发现疑似病人或者确诊病例后，应立即

24、将病人采取隔离措施。随后将疑似病人或确诊病人即刻送往指定医院隔离治疗，并做好诊室或者病区的消毒处理。医务部（夜间及节假日由总值班人员）负责联系由市卫生健康委确定的转诊医院及“120”等相关事宜。同时通知首诊医师做好病人转院准备，通知并协助感染管理科在市疾控中心的指导下做好终末消毒及接触人员的隔离观察工作。通知首诊医师在做好个人防护的同时将病人转往指定医院。六、疫情报告1.经有关专家组或卫生健康委专家组确诊后，首诊医生应立即填写传染病报告卡，并在30分钟之内上交公共卫生科，公共卫生科直报室立即网上报告，然后将诊断证明（首诊医师填写）迅速送往疾控中心，整个过程必须在2小时内完成。3 .在突发应急处

25、理工作中，首诊医生未依照本规定履行报告指责、对突发事件隐瞒、漏报或者谎报或者不配合调查、采样、技术分析和检验的，对有关责任人员依法给予行政处分、纪律处分。触犯国家法律的由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的依法追究刑事责任。七、应急措施1.成立以院长为组长，有关院领导及相关部门科室主任为成员的领导小组，全面负责我院的应急处理和疫情报告工作，制定本院的工作预案。各相关科室主任为该科落实防治的第一责任人，一旦发现疑似病人做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。4 .门、急诊严格落实预检分诊制度，初步排除特定传染病后再到相应的科室就诊。门诊部主任及急诊科主任为本部门责任人。5 .全员培训：当卫生行政部门宣布

26、疫情后，根据卫生行政部门有关疫情防治工作的文件及诊疗规范，及时请有关专家讲解疾病流病学及防治知识，使每位医务人员对该病有充分的认识，掌握诊断标准及报疫程序，保证病人能够尽快明确诊断和治疗，做到不漏诊、不误诊。6 .根据卫生行政部门公布的疫情防护要求，启用防护用品及药品应急储备，为医护人员配备必要的防护和消毒隔离设备，配备必要的药品，确保医务人员的身体健康。7 .广泛开展健康教育，提高群众的防病意识和能力，采用多种形式，如简报、宣传栏等，广泛开展防治知识的宣传和健康教育，提高自我防病意识和能力，引导教育群众（包括职工、患者及家属等）养成良好卫生习惯。6.做好病区、门诊及院内环境的消毒工作：做好病

27、区的空气、地面和物体表面消毒。门诊诊室定时通风，定时进行消毒。对候诊大厅、电梯间、餐厅、洗衣部制定相应的消毒措施。八、在突发公共卫生事件按照卫生行政管理部门的相关规定对感染特定传染病的病人实行医疗救助，以最大限度降低事件影响为原则，开放绿色医疗通道。九、应急预案启动本预案在发生造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件时由医院院长宣布启动。篇五、2024年医院反恐应急预案为及时、有效、妥善处置有可能发生在我院的恐怖袭击事件，最大程度地预防和减少恐怖袭击事件造成的损害，保护人民生命和国家、公民的财产安全，维护我院的政

28、治稳定和社会安定，特制定本预案。一、适用范围本预案适用于医院所在地发生或可能发生恐怖袭击事件给职工和患者人身安全和国家、公民财产造成危害的。本预案涉及医院各部门。主要包括：1、利用恐怖手段袭击本院供水、供电、供氧、电梯等重点要害部位的；2、利用恐怖手段袭击各办公场所、病房的；3、在院内及医院举办的各项大型活动中实施爆炸、纵火、投毒等危害公众安全的；4、利用暴力手段劫持人质或伤害、杀害医院内人员的。二启动条件当医院或医院所在地区发生或可能发生恐怖袭击事件时，或接上级部门发布相关指令后，启动本预案。三、实施责任人医院所在地发生或可能发生恐怖袭击事件时，在医院反恐应急指挥部组长的指挥下，由医院下设的

29、反恐应急办公室及各职能小组按本预案组织实施应急工作，实施医院的反恐应急预案。四、恐情判断当有可疑人物进入到医院范围内，无论发现其是否携带武器、毒药、纵火器具时；当有人员在医院范围内有明显企图进行或已经实施进行破坏、伤害行为时;上级部门发布相关指令后。发现可疑人物进入医院范围内时,发现人有义务立即报告保卫科，必要时在保障人身安全的前提下对可疑人物进行跟踪。保卫科接到报告时必须立即作出应对措施，根据事情的发展情况判断是否向我院反恐应急办公室汇报。五、指挥部主要职责：（I）指挥长负责决定是否启动本预案，并在启动本预案后负责总体指挥。（2）反恐应急办公室负责通知应急指挥部部门成员及各职能小组成员用最快

30、速度到指定集结地点报到，有客观原因不能参加集结的人员，由所在部门按职务高低递补。（3）传达上级政府的决定，研究布置应急行动方案，指挥各小组展开应急工作，对各反恐应急小组的工作进行分析指导。（4）负责保持与卫健局、人民政府的联系，保证医院指挥部组长及时参加相关会议。（6）必要时请求有关部门的支援。（7）了解、收集、汇总我院恐怖袭击事件或疑似恐怖袭击事件情况，及时上报医院反恐应急情况。组织事后损失调查和快速评估，并做好汇总上报工作。应急指挥小组组长：副组长：组员:*各科室科主任及护士长下设反恐应急办公室办公地点设在安全保卫科。反恐应急联系电话：院总值班电话*保卫科电话*篇六、2024年医院反恐应急

31、预案为及时、有效、妥善处置有可能发生在我院的恐怖袭击事件，最大程度地预防和减少恐怖袭击事件造成的损害，保护人民生命和国家、公民的财产安全，维护我院的政治稳定和社会安定，特制定本预案。一、目的、适用范围、启动条件、责任人及恐情判断（一）目的根据医院各部门职责，履行各自的应急工作职能，使应急工作快速启动，高效有序，最大限度地减少恐怖袭击事件及其次生灾害造成的损失。切实做好发生恐怖袭击事件时对患者、陪伴家属及医院工作人员的安全疏散,实施有效应对，保护所有人员的生命及财产安全。同时，利用医院现有条件和行业优势，为事后恢复生产和生活秩序创造有利条件。（二）适用范围本预案适用于医院所在地发生或可能发生恐怖

32、袭击事件给公众人身安全和国家、公民财产造成危害，需要县人民政府处置或者参与处置时的应急工作。本预案涉及医院各部门，并视事件严重程度由医院确定参加应急支援的有关单位、动员规模。主要包括：1、利用恐怖手段袭击本院供水、供电、等重点要害部位的；2、利用恐怖手段袭击门诊、病房的；3、在院内及医院举办的各项大型活动中实施爆炸、纵火、投毒等危害公众安全的；4、利用暴力手段劫持人质或伤害、杀害医院内人员的。（三）启动条件当医院或医院所在地区发生或可能发生恐怖袭击事件时，或按上级部门发布相关指令后，启动本预案。（四）实施责任人医院或医院所在地发生或可能发生恐怖袭击事件时，在医院反恐应急指挥部指挥长的指挥下，由

33、医院下设的反恐应急办公室及各职能小组按本预案组织实施应急工作，实施医院的反恐应急预案。（五）恐情判断当有可疑人物进入到医院范围内，无论发现其是否携带武器、毒药、纵火器具时；当有人员在医院范围内有明显企图进行或已经实施进行破坏、伤害行为时；上级部门发布相关指令后。发现可疑人物进入医院范围内时，发现人有义务立即报告反恐应急办公室，必要时在保障人身安全的前提下对可疑人物进行跟踪。反恐应急办公室接到报告时必须立即作出应对措施，并报告给院领导。二、应急指挥部组织机构及职责分工1、指挥部总指挥：副指挥长：成员：集结地点：视具体通知，尽量保证避开袭击现场、避免不必要的人身伤害。下设反恐应急办公室，办公室主任

34、：(副院长)、副主任：。办公地点设在院办公室。指挥部主要职责：(I)指挥长负责决定是否启动本预案，并在启动本预案后负责总体指挥。(2)反恐应急办公室负责通知应急指挥部部门成员及各职能小组成员用最快速度到指定集结地点报到，有客观原因不能参加集结的人员，由所在部门按职务高低递补。(3)传达上级政府的决定，研究布置应急行动方案，指挥各小组展开应急工作，对各反恐应急小组的工作进行分析指导。(4)负责保持与市卫健局、市人民政府的联系，保证医院指挥部指挥长及时参加相关会议。(6)必要时请求有关部门的支援。(7)了解、收集、汇总我院恐怖袭击事件或疑似恐怖袭击事件情况，及时上报医院反恐应急情况。组织事后损失调

35、查和快速评估，并做好汇总上报工作。2、紧急疏散组组长：(副院长)副组长：成员：集结地点：北排办公区出口及一、二病区门口集结，如另有具体通知，按通知地点集结，需要尽量保证避开袭击现场、避免不必要的人身伤害。职责：紧急组织疏散。*分别在北排办公室、一病区、二病区门前空地负责协调疏散。3、抢救组组长：（副院长）副组长：成员：各科室主任、副主任、护士长及科室医务人员。集结地点：产生伤员的地点，如另有具体通知，按通知地点集结，需要尽量保证避开袭击现场、避免不必要的人身伤害。职责：组织、协调对伤病员实施紧急救治、护理及心理疏导，做好事件后的监控、登记、报告、防治等各项工作。24小时待命，按医院反恐应急指挥

36、部指令进行活动，无条件服从调度，主要负责伤员的现场急救、病员的转送及院内救治等。4、抢险救灾组组长：（副院长）副组长：成员：后勤全体人员。集结地点：财务科，如另有具体通知，按通知地点集结，需要尽量保证避开袭击现场、避免不必要的人身伤害。职责：对被破坏设施的抢修、登记、报告等各项工作。必要时对病案室内病案的保护、抢救、登记、报告等各项工作。5、联络及通讯保障组组长：（副院长）副组长：成员：集结地点：院财务科，如另有具体通知，按通知地点集结，需要尽量保证避开袭击现场、避免不必要的人身伤害。职责：上情下达，下情上报。保证院反恐应急领导小组、办公室和各应急合作组之间的通讯联系，保证领导小组与上级相关部

37、门的通讯畅通，并设应急联系电话专线（*）,禁止任何人占用。三、应急反应和行动：（一）预案的启动程序1 .接上级部门发布相关指令后，由指挥长决定是否启动本预案。如宣布启动本应急预案，医院指挥部及各反恐职能小组要立即进入各自岗位，全院工作实行集中领导，实施医院反恐应急预案，全院所有部门和人员无条件服从指挥部新的调动或待命。2 .如无接上级部门发布相关指令，院内自行发现发生或可能发生恐怖袭击事件时，发现者有义务立即向反恐应急办公室报告，由反恐应急办公室主任或副主任向指挥长汇报,由指挥长批示是否启动本预案。3 .全体职工要树立“灾情就是命令，时间就是生命”的观念，明确的恐怖袭击事件发生后，应急指挥部所

38、属机构人员及医院各反恐应急小组人员接到通知后，都必须以最快的方式赶到医院，服从指挥。（一）应急工作的协调指挥部成员立即到达指挥位置行使反恐应急指挥权。指挥部召开急会议、部署、协调、监督和检查各成员部门的救灾工作，及时通报情况。反恐指挥部位置：院长办公室，如另有具体通知，按通知地点集结，需要尽量保证避开袭击现场、避免不必要的人身伤害。（三）通信联络的保障接到通知后，联络及通讯保障组应立即着手沟通医院与市公安局、大秦家派出所及其他相关部门的通信联系，保证通信畅通。（四）抢险队伍的组织指挥部统一部署、指挥、协调下紧急疏散组、抢救组、抢险救灾组进入各自岗位履行职责。启动本预案后反恐物资由反恐应急办公室

39、负责统一调配，必要时各部门、人员可根据实际情况不经请示先动用，以以人为本、生命至高为原则。（五）消防力量的区域联防根据需要由抢险救灾组负责调集消防力量进行消防灭火工作，并请求消防部门帮助。（六）防毒、除毒如为疑似投毒事件，抢险救灾组汇报反恐应急办公室，由指挥长根据需要决定后指派反恐应急办公室联系相关部门进行处置。（七）尸体保管涉事人员经抢救组确认死亡后，由反恐应急办公室指定地点、专人看护保管。四、具体应急程序方针原则：预防为主，措施得力，坚守岗位，履行职责，患者至上，遇恐不乱，减少损失，避免伤亡。（一）指挥长宣布启动本预案后：以以人为本、生命至高为最高原则。1 .各病区医务人员坚守岗位，稳定患

40、者情绪，让患者及陪人根据实际情况紧锁门窗、疏散撤离、随手带护具、不随便进食等，保护好患者，防止发生患者因恐慌摔伤、电击伤、踩伤等意外事故。2 .门诊医务人员立即停止各种检查，根据实际情况紧锁门窗坚守岗位或疏散撤离，关闭各种仪器及电源。将病人就近躲避或疏散至安全区域。3 .财务人员立即将现钞和支票锁在保险柜内，带好钥匙，锁好门窗，根据实际情况紧锁门窗就近隐蔽在安全区或疏散撤离。4 .职能科室人员立即关闭电源，锁好门窗，到达指定位置，接受指挥部的领导、调遣。5 .药房工作人员锁好门窗及毒麻、贵重药品，防止被盗、丢失，根据实际情况紧锁门窗就近隐蔽在安全区或疏散撤离。事后及时检对，并将情况报指挥部。6

41、 .所有岗位在接到紧急疏散指令后方可下令疏散住院病人。（二）在接到紧急疏散指令后，按以下程序进行疏散：紧急疏散组即按本预案履行职责紧急组织疏散。1 .*分别在北排办公室、一病区、二病区门前空地负责协调疏散。各科主任、护士长负责科室所在科室的协调疏散。2 .住院病人及病房工作人员：有能力的患者以小跑（不得急速奔跑）方式，各病区经消防安全通道疏散至安全区（视具体情况而定）。医务人员需要协助行动不便的患者进行疏散。3 .其他工作人员：以小跑（不得急速奔跑）方式经消防安全通道疏散至安全区（视具体情况而定）。必要时要听从医务人员指令协助患者疏散，不得推诿、拒绝。4 .应急指挥部组织机构按本预案集中，等待

42、指挥长下一步指令，准备按本预案进行反恐工作。（四）事后措施经应对，实施袭击的人员不能继续实施袭击活动后，即进入事后措施行动。1 .抢救组组织、协调医务人员迅速对疏散、转移出的患者及事件中伤员进行检伤分类，按轻、重、危重、死亡分类，分别以“绿（轻）、黄（重）、红（危重）、黑（死亡）”的腕带标识，便于医疗救护人员辨认并采取下一步相应的治疗措施。重、危重的患者安置在抢救区域，死亡人员经抢救组确认死亡后，由反恐应急办公室指定地点、专人看护保管。其他人员安置在安全区域。2 .抢救组组织、协调医务人员迅速对对抢救区域的轻伤病员进行相应的抢救,严重的需联系上级医院派120急救。3 .医护人员除对住院患者实施

43、救治外，还要承担社会因事件受伤及其他患者的心理疏导工作。4 .财务科人员及时核对账目，向科长汇报，科长将账目情况向院长汇报。5 .抢险救灾组对被破坏设施的抢修、登记、报告等各项工作。对病案室内病案的保护、抢救、登记、报告等各项工作。6 .联络及通讯保障组上情下达，下情上报。保证医院反恐应急领导小组、办公室和各应急合作组之间的通讯联系,保证领导小组与相关部门的通讯畅通，并设应急联系电话专线：*,禁止任何人占用。7 .社防科做好事件后的疫情监控、登记、报告和防治工作。8 .各科室负责人将本科事后人、物、财情况及时汇总成书面报告上报反恐应急办公室主任。五、应急演习利用现有的宣传阵地和载体宣传反恐、防

44、恐安全知识，宣传防范和疏散、转移、逃生途径和方法，使每一个就医人员和陪护人员掌握预防、疏散、转移和防护知识。随时进行人员调整补缺，做好药品、物资的储备、更换工作。提高医院全体人员反恐应急意识和在反恐应急状态下的应变处置能力，使医院全体人员知晓本预案内容。六、本预案解释权归*医院反恐应急指挥部。七、本预案自公布之日起执行。篇七、2024年学校反恐防范应急工作方案为确保高中及周边安全稳定，及时有效预防各种恐怖活动，结合工作实际，制定反恐防范应急方案。一、指导思想：为深入贯彻落实上级反恐怖防范工作通知精神及各项部署和要求，坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针，强化学校安全监管，不断提高反恐

45、处突应急及妥善处置能力，确保我校全体师生及财产平安，创造平安、和谐、稳定的校园环境。二、高中概况（一）学校概况1.位置和面积：学校位于鲁兴路以西、文兴路以北、振兴路以东、绿地国际以南，占地面积88660平方米，学校建筑面积约100ooo平方米。2 .整体布局：学校整体采用分区设计，学校东侧为教学区和生活区，学校西侧为运动区区，南侧为教学区和广场，学校北侧为办公区和学生宿舍。3 .出入口分布（共28个）：教学楼有8个出入口，行政楼有3个出入口，综合楼有3个出入口，宿舍楼，有10个出入口，餐厅有4个出入口，共计25个。（二）反恐怖防范资源概况1 .内部应急力量：学校员工196人，其中学校保卫人员6

46、人。学校保卫人员分3班，每班2人分别负责校园内重点部位的日常反恐防范工作。2 .外部应急力量：派出所驻校警务室片警1人，北侧100处后营社区警务室警力3名。派出所关键时期每日安排2名警力进行常态化反恐安保巡逻，执勤民警在人员密集时段采用步行巡逻、警车巡逻相结合的巡逻方式；民警可使用移动核查设备，随时对可疑人员、物品进行盘查。鲁山县交警大队在学生离校、返校时出动交警在学校门口道路维持秩序，安排1-2名警力在学校周边开展反恐怖巡逻，随时应对各种恐怖袭击事件。3 .反恐物资装备资源：学校配备公车2部可用作应急车辆。金属探测门1台，大门警卫室配备了防暴棍、盾牌、防爆网枪、防刺服、防割手套、喇叭等。（三

47、）涉恐风险分析学校可能面对的涉恐案事件：主要指遭遇小股恐怖分子实施爆炸，破坏教学设施，刀斧砍杀，汽车冲撞，造成秩序混乱，人员伤亡暴恐事件，信息网络恐怖事件，环境污染恐怖事件等。三、反恐怖防范应急组织机构与职责（一）反恐怖防范工作领导小组（应急指挥机构）（三）各部门的职责1.办公室的应急职责（1）负责向政府及地方主管部门汇报反恐防范工作情况；（2）负责接收公众对涉恐案事件情况的咨询；（3）做好防范及先期处置所需车辆的调度工作；1 4）负责协调与外部应急力量和政府各有关部门的关系；2 .总务处的应急职责（1）负责卫生设施和环境污染涉恐案事件的防范与演练工作；（2）负责供电设备涉恐案事件的防范与演练工作；（3）协助搞好染涉恐案事件的信息收集工作，负责向反恐防范办公室报告工作情况；（4）做好防范及先期处置所需物资的调度工作；（5）配合政教处做好调查与取证工作；3 .政教处的应急职责（1）在涉恐社会安全事件发生时，负责指挥、协调各部门开展工作；（2）负责督促各部门做好