2024年在解决基层形式主义为基层减负工作推进会议上的讲话5篇.docx
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1、在整治形式主义为基层减负座谈会上的讲话减负研讨发言材料:基层减负要落地有声持续深化整治形式主义为基层减负座谈会发言材料202侔在全省基层减负工作推进会上的汇报发言在整治形式主义为基层减负部詈推进会上的讲话在整治形式主义为基层减负座谈会上的讲话同志们:今天召开专题座谈会,围绕整治形式主义为基层减负这一主题听取各方面意见建议。基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。基层干事创业的氛围如何,干部工作状态如何,关乎党中央决策部署的落地落实。深化整治形式主义为基层减负,就是要为基层卸下不必要的负担,推动广大基层干部有更多的时间和精力抓落实,让能干事、想干事、敢干事的党员干部干成事。刚才,部分牵头单位已
2、就近期整治形式主义在基层的推进情况进行了详尽汇报。总体来看,取得的成效是显著的。然而,我们也必须清醒地认识到,形式主义与官僚主义所表现出的反复性与顽固性特征不容忽视,它们常常以新的形式和花样出现,给我们的工作带来新的挑战。接下来,我就如何进一步推进基层减负工作,提出以下几点意见。第一,为基层减负要明确权责。权责有界,各有分工,基层绝不是所有责任链条的终端,也不是各项职责、事项的“接盘侠”,“横向到边、纵向到底”指的是工作,而不是职责。因此,进一步厘清职责关系,建立健全权责清单管理制度和运行机制,全面梳理基层权力事项清单、“属地管理”事项责任清单等,划出“边界线”,明确“责任田”,从制度上为基层
3、真减负、减真负,很有现实意义。第二,为基层减负要不减动力。减负减压不代表放松躺平、撒手不管,为基层减压的同时,更要同步思考如何调动基层干部内生动力。要持续给各项督查检查、考核审核“瘦身缩水”,避免繁复重叠的考核指标逼着基层搞“应付性报表”“取巧性迎检”“技术性处理”;更不能过分强调问责机制,时刻让基层处于被动和恐惧的状态,不敢做、不愿做,为避免责任敷衍了事、应付了差。要关心关爱基层干部,调动基层干部积极性、主动性,树立重实绩、重结果、重长远的鲜明导向,健全容错纠错机制,减少“干多错多”的顾虑,提供施展拳脚、实现抱负的广阔空间。第三,为基层减负要久久为功。为基层减负不是“一锤子买卖”,不能毕其功
4、于一役,要想真正为基层减负,需要上下联动、革弊祛疾,同时也要久久为功、靶向纠治,避免出现“一阵风”“不减反增”或者“先减后增”现象。要加强制度建设,着力堵塞制度漏洞,真正推动为基层减负的长效机制立得住、落得实、行得远,让基层干部腾出手脚干事创业、成才成长,心无旁警地为基层群众服务、为基层发展赋能。为基层松绑减负,让基层干部肩上更轻,才能更好地提质增效。但也要避免从一个极端走向另一个极端,减负不是减责,“松绑”也不是“松手”。对于广大党员干部而言,不能借减负之名行不为之实,不能把减负当成“躺平”的“挡箭牌”,不能让减负成为“懒政怠政”的借口,而是要摆正心态,始终坚持实干为先、奋斗为本,创造出更优
5、异的成绩。减负研讨发言材料:基层减负要落地有声近日,习近平总书记在重庆考察时强调,持续深化整治形式主义为基层减负,为基层干部干事创业创造良好条件。基层是一切工作的落脚点,决不能让形式主义、官僚主义侵占干部干事创业的空间。要聚焦基层感受最直观、反映最强烈的问题,深入剖析把脉问诊,深挖病灶靶向施治,深化整改赋能增效,让基层减负落到实处。减负之所以难,根源上还是部分干部思想认识出现偏差。有的“涛声依旧”喊口号,只做表面功夫,光打雷不下雨;有的“击鼓传花”推责任,兜圈绕弯向基层“甩锅”;有的“偷梁换柱”搞变通,举措“新瓶装旧酒”“换汤不换药”。为基层减负,重在树立和践行正确政绩观,坚持不懈用习近平新时
6、代中国特色社会主义思想凝心铸魂,从思想深处解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、怎样树好政绩”的问题,真正把人民群众的利益放在第一位,坚决摒弃“不开会发文就是不重视”的陈旧观念和“工作刚部署就督查考核”的浮躁心态,切实筑牢防范“政绩冲动症”的堤坝。基层减负是一项综合复杂的系统工程,不是简单以台账有无、事情多少、指标增减来衡量成效,不能“眉毛胡子一把抓”,机械、粗暴甚至一刀切地去减,关键还要看减负的举措有没有让基层干部卸下包袱、放开手脚,有没有让基层资源更优配置、高效统筹,有没有让基层群众有更多的获得感和满意度。要突出问题导向、目标导向、效果导向,一方面善做减法,建立健全基层权责清单,通过明晰权
7、责边界、划分条块事权、理顺职责关系,管住重复过多的检查考核,管住名目繁多的会议文件,让基层干部有更多时间和精力抓落实;另一方面会做加法,推动基层工作机构整合优化,充实工作力量,让基层有人办事、有资源办事、为群众办事。好作风是推进基层减负的有力保障。形式主义、官僚主义之弊非一日之寒,从根子上减轻基层负担也不可能毕其功于一役,须持之以恒、久久为功。要拿出钉钉子的韧劲,对文山会海、迎来送往、加码考核、填表留痕等顽疾扭住不放、露头就打,坚决防止反弹回潮、隐形变异,确保劲头不松、标准不降、力度不减,直到取得实实在在的成效。要拿出事不避难、义不逃责的担当,把建章立制与强化监督结合起来,扎实推进形式主义、官
8、僚主义专项整治,由上到下、由表及里推进基层减负,为基层疏通“中梗阻”、搬开“绊脚石”、打掉“拦路虎”,铲除不良作风滋生蔓延的土壤,营造风清气正的干事环境。持续深化整治形式主义为基层减负座谈会发言材料近日,习近平总书记在湖南考察时,前往常德市鼎城区谢家铺镇港中坪村,了解当地为基层减负、提升基层治理效能等情况,指出“要坚决整治形式主义、官僚主义问题,精兵简政,持之以恒抓好这项工作“。在听取湖南省委和省政府工作汇报时,总书记指出,要巩固拓展主题教育成果,建立健全长效机制,树立和践行正确政绩观,持续深化整治形式主义为基层减负。党的十八大以来,习近平总书记一直高度重视解决形式主义突出问题为基层减负,要求
9、“从领导机关特别是从中央和国家机关改起,为基层干部松绑减负”“让基层干部从繁文缚节、文山会海、迎来送往中解脱出来”“把为民造福作为最重要的政绩,建立健全干部担当作为的激励机制,坚决反对形式主义、官僚主义”一系列重要论述彰显了破除顽瘴痼疾的坚定决心和关爱广大基层干部的深厚情怀。从关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知提出一条条硬杠杠、实举措,到启动中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制进一步抓好落实;从确定“基层减负年”,到通报曝光形式主义、官僚主义典型案例,等等,在党中央有力推动下,一系列为基层减负的举措落地见效。一、切实为基层减负,激发全党全社会创造活力对形式主义、官僚主义要毫不妥协,
10、全面检视、靶向纠治,持续为基层松绑减负,树立重实干、重实绩的用人导向,督促全党担当尽责、干事创业。要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置,作为作风建设的重点任务,研究针对性举措,科学精准靶向整治,动真碰硬、务求实效。巩固拓展主题教育成果,建立长效机制,坚决纠治形式主义、官僚主义,切实为基层减负,激发全党全社会创造活力,提振党员干部干事创业的精气神。形式主义官僚主义之弊非一日之寒,从根子上减轻基层负担也非一日之功。当前一些形式主义、官僚主义问题依然顽固多发,既有反弹回潮的老问题,也有隐形变异的“新马甲”。要聚焦突出问题打好攻坚战,强化建章立制打好持久战,实实在在为基层减真负、真减负,让基层干
11、部群众在真抓实干中推动高质量发展取得新成效。健全基层减负常态化机制。持续发力,方能久久为功,以常态求长效。要保持严的基调,锚定“小马拉大车”等突出问题,持续向不正之风亮剑,既着力根治老毛病,也时刻关注新情况,以钉钉子精神一抓到底。要对普遍发生的问题深化专项整治,强化以案促改促治,着力堵塞制度漏洞,健全责任清单,进一步明晰应尽之责和应减之负。要注重源头治理,找准党性觉悟上的深层原因,坚决纠正政绩观异化、权力观扭曲、事业观偏差等问题,从思想和利益根源上着力破解。用好正反典型,以反面案例强化警示教育,以先进典型强化示范引领,加大案例指导、通报曝光力度,以一个个鲜活案例教育引导党员干部自觉力戒形式主义
12、、官僚主义。二、让基层把更多时间用在抓工作落实上来要把干部从一些无谓的事务中解脱出来。现在,“痕迹管理”比较普遍,但重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”;检查考核名目繁多、频率过高、多头重复;“文山会海”有所反弹。这些问题既占用干部大量时间、耗费大量精力,又助长了形式主义、官僚主义。这种状况必须改变。党中央已经对纠正这些问题提出了要求,各地区各部门各方面要抓好落实。要控制各级开展监督检查、索要材料报表的总量和频次,同类事项可以合并的要合并进行,减轻基层负担,让基层把更多时间用在抓工作落实上来。“下之所以为,惟上是视。”党中央把2019年作为“基层减负年”,中央办公厅专门下发通知,目的就是从领
13、导机关特别是从中央和国家机关改起,为基层干部松绑减负。各部门要把自己摆进去,对困扰基层的形式主义问题进行一次排查起底,主动认账,立行立改,注重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改,切实把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来。要聚焦形式主义、官僚主义问题开展全面检视、靶向治疗,切实为基层减负,让干部有更多时间和精力抓落实。坚持上下联动为基层干部松绑减负。“下之所以为,惟上是视。”加重基层负担的形式主义问题表现在下面,源头往往在上级机关和部门。一些上级领导干部作风不实,对基层情况不掌握,做决策脱离实际,上面拍脑袋、下面跑断腿。一些基层干部政绩观错位、责任心缺失,“看上不看下”“只唯上不唯实
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