2024年度学习贯彻群众身边的不正之风和腐败问题工作的宣传贯彻工作方案8篇.docx
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1、2024年度学习贯彻群众身边的不正之风和腐败问题工作的宣传贯彻工作方案8篇(宣传贯彻实施方案第一篇,共八篇)为深入贯彻落实党中央、中央纪委、自治区党委、纪委和市委关于持续深入整治群众身边腐败和不正之风相关工作部署要求,现就全市深入开展群众身边腐败和不正之风专项整治,制定如下实施方案。一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的XX届XX中、XX中、XX中、XX中全会和习近平总书记视察XX重要讲话精神,认真落实XX届中央纪委XX次全会、自治区纪委XX届XX次全会和市委XX届XX次、XX次全会、市纪委XX届XX次全会部署要求,始终站稳以人民为中心的政治立场,全市各级党组(党委
2、、党工委)认真落实主体责任,纪检监察机关认真履行监督责任,聚焦群众普遍关注和反映强烈的问题,持续深入整治群众身边腐败和不正之风,真心实意解决好群众的“急难愁盼”问题,促进社会公平正义、保障群众合法权益,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。二、整治重点内容全市各级党组(党委、党工委)、纪检监察机关要结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,重点整治教育医疗、养老社保、生态环保、低保救助、住房保障、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域侵害群众利益的腐败和作风问题。(一)教育领域。重点整治个别民办学校擅立收费项目、提高学费、住宿费标准、扩大收费范围,收取与入学挂钩的赞助费、择校
3、费等教育乱收费问题;提前组织招生、免试招生、超计划招生、违规跨区域招生,与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试,或采用社会培训机构组织的考试结果作为招生依据,高额物质奖励、免收学费、虚假宣传等方式争抢生源,招收借读生、人籍分离、空挂学籍等违规招生问题;教育教学活动中收受礼品礼金、违规有偿补课等违反师德师风问题。(牵头单位:各县市区党委,市教育局)(一)医疗卫生领域。重点整治药械采购中的吃回扣、拿提成等不正之风问题;民营医疗机构超范围执业、虚假夸大宣传、过度医疗、强制消费、误导群众就医问题;医疗服务中索要好处、收受红包等违反医德医风问题;医疗人员服务态度差,对待患者生硬冷推,缺乏医者仁
4、心问题;医疗管理机构不作为、慢作为、乱作为、监管不力问题;定点医疗机构分解住院、多记虚记费用等问题。(牵头单位洛县市区党委,市卫健委、市医保局)(三)养老社保领域。重点整治就业创业、社会保险等专项资金(基金)监管不严,公开、公示制度落实不到位,存在死亡、受刑事处罚人员违规套取、冒领养老待遇问题;执行公益性岗位安置、职业技能培训、创业担保贷款、建筑领域劳动用工监管等制度政策落实不到位问题;惠企惠民政策宣传普及不到位,群众惠民政策享受出现偏差,投诉举报高等问题。(牵头单位:各县市区党委,市人社局)(四)生态环保领域。重点整治生态环境保护领域信访投诉问题解决不力,作风不扎实问题;环境执法不严格、不规
5、范问题;工作中不作为、慢作为、乱作为问题;污染防治管控长效机制不健全,侵害群众利益问题;对中央、自治区环保督察事项及“回头看”反馈问题重视不够、措施不力、整改不到位等问题。(牵头单位:各县市区党委,市生态环境局)(五)自然资源领域。重点整治征地工作程序不规范、信息不透明,征地不符合规定问题;征地拆迁工作中吃拿卡要、相互推诿、失职渎职以及征地补偿款的发放、使用和管理不到位问题;利用职务之便套取、骗取、截留、挪用、侵占征地补偿款问题;退耕还林还草补助、森林生态效益补偿、林木种苗等涉林重点资金项目分配使用监管不力、以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、贪污受贿等问题。(牵头单位:各县市区党委,市自然资源局)
6、(六)农业农村领域。重点整治垄断村集体资源,非法转让、转卖和侵吞集体资产等问题,滥用职权侵占、挪用集体资产等问题;虚报冒领、侵占、私分集体、支农惠农等补助捐助资金问题;村集体收入未入账,土地补偿金提留部门管理使用不规范等问题;支农惠农项目的组织实施、资金使用、惠农惠民政策落实不到位问题;农村人居环境整治工作中侵害群众利益问题;巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接中侵害群众利益问题。(牵头单位:各县市区党委,市农业农村局)(七)低保救助领域。重点整治低保、特困供养、临时救助中执行政策缩水走样,不担当、不作为、冷硬横推、推诿扯皮、“应救未救”问题;专项资金管理使用中侵占挪用、克扣强占、虚报冒领问题;
7、对基层工作管理监督不到位,审核不严格,程序不规范,优亲厚友、与民争利等问题。(牵头单位:各县市区党委,市民政局)(八)住房保障领域。危房改造、棚户区改造、保障性住房项目建设、分配、管理中侵害群众利益问题;基层站所以及工程质检、竣工验收过程中吃拿卡要问题;职能部门不作为、慢作为、乱作为,对房屋租赁、供热、物业等领域群众反映投诉处理不及时,问题长期得不到解决等问题。(牵头单位:各县市区党委,市住建局)(九)安全生产领域。重点整治安全生产监管执法人员服务意识不强,执法程序不规范,借执法检查之机吃拿卡要等问题;安全生产隐患排查治理力度不够,现场检查走过场,隐患排查治理不到位,安全监管流于形式问题;对群
8、众投诉举报处理不及时,违反保密规定泄漏投诉举报人个人信息等问题。(牵头单位:各县市区党委,市应急管理局)(十)食品药品安全领域。重点整治食品药品、特种设备、工业产品质量安全等行政执法领域执法不严、执法不公、重罚轻纠、选择性执法问题;行政执法过程中吃拿卡要、雁过拔毛问题;预付卡消费、圈钱跑路问题;虚假宣传、误导消费者等问题。(牵头单位:各县市区党委,市市场监管局)(十一)交通运输领域。重点整治非法运营、出租客运不规范经营、货运车辆超限超载等违法违规经营问题;路政、运政稽查执法等行政执法中滥用职权、执法不公、选择性、随意性执法以及不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。(牵头单位:各县市区党委,市交
9、通运输局)(十二)行政审批领域。重点整治各类窗口服务行业工作效率低下、态度生硬问题;一次性告知不到位,让群众反复跑路问题;对群众长时间排队视而不见,未下班就停止办理业务问题;有人情不能办的照办、没人情该办的也不办,以及给了好处乱办事、不给好处不办事,办理过程中以材料不全、不符合规定、“不好办”等为托词,违规吃拿卡要等问题。(牵头单位:各县市区党委,市审批服务局)(十三)招标投标和公共资源领域。重点整治招标人明招暗定、应招未招、规避招标、虚假招标、串通投标人、排斥潜在投标人等问题;投标人通过挂靠资质、围标串标、弄虚作假、行贿特定对象等扰乱招投标市场环境问题;评标专家不按招标文件规定的评标标准和方
10、法评标、受他人指使确定中标人或排斥特定投标人等问题;违规违法侵占公共资源,占用公共用地,违规利用公共资源谋取利益等问题;公共资源交易过程中服务态度生硬,不能一次性告知,造成服务对象多跑路,投标保证金退付迟缓等问题。(牵头单位:各县市区党委,市发改委、市综合执法监督局、市市政管理局、市财政局、市公共资源交易中心)(十四)执法司法领域。重点整治有案不受,有案不立,有罪不究等问题;压案不查,长期搁置,导致案件久拖不决问题;刑事案件降格处理,遗罪漏罪问题;接受案件当事人及相关人员的请吃、娱乐、旅游以及其他利益输送,办人情案、关系案、金钱案问题;执行不作为、慢作为问题;违规出具社区矫正评估意见等法律文书
11、造成严重后果问题;执法司法依法公开、告知不及时、不到位问题;在执法服务中对群众的合理要求置之不理、冷硬横推、推诿扯皮、吃拿卡要,不作为、慢作为、乱作为等问题。(牵头单位:各县市区党委,市委政法委、市公安局、市人民检察院、市中级人民法院、市司法局)三、工作措施(一)坚持一领域一专项整治。各县(市)区党委,市直相关部门党组(党委、党工委)要深入排查本县(市)区、本部门、本系统解决群众的“急难愁盼”问题,与自治区相关部门对接沟通,进一步明确重点整治内容,制定系统上下机制协同、整治内容针对性强、整治措施可操作的专项整治方案,有针对性地开展专项整治。市发改委、综合执法监督局、市政管理局、财政局、公共资源
12、交易中心要结合工程建设政府采购等重点领域突出问题专项治理,开展招标投标和公共资源领域专项整治;市委政法委、市公安局、人民检察院、中级人民法院、司法局要结合政法队伍教育整顿,开展执法司法领域专项整治,都不再单独制定专项整治方案,只定期报告专项整治情况,强化专项整治实效。(一)加大案件查办力度。全市纪检监察机关要严肃查处群众身边腐败和不正之风问题,对严重侵害群众利益的问题,既追究直接责任人的责任,也追究主体责任、监督责任和领导责任。各县(市)区纪委监委要对侵害群众利益的问题线索逐件分类建立台账,及时跟踪督办,每月对账销号。对2023年民生领域侵害群众利益突出问题专项整治以来查实了结、但仍有信访举报
13、的问题线索要进行“回头看,坚持实行市县两级直查直办,由县(市)区纪委监委直查直办的问题线索,一律不得交由乡镇纪委核查处理。(三)开展经常性督查督办。各县(市)区党委、市直相关部门党组(党委、党工委)要结合“我为群众办实事”实践活动,每月对“日日便民服务热线”群众投诉举报反映本县(市)区、本部门侵害群众利益问题办理结果进行抽查,定期对“电视问政”曝光和群众网络反映侵害群众利益问题整改情况进行复查,逐级跟踪落实,实地走访核实,主动联系反映问题群众,核查问题是否得到真正解决,积极回应社会关切。各县(市)区纪委监委要采取点穴式、突击式、一站式等多种监督方式,对群众反映强烈、舆情反映大的重点区域和重点问
14、题进行专项督查。市纪委监委派驻纪检监察组要发挥“探头”作用,对驻在部门涉及侵害群众利益问题,一竿子插到底二主动加强监督检查,及时发现问题,督促驻在部门整改落实。(四)加大舆论宣传力度。各县(市)区党委、市直相关部门党组(党委、党工委)要采取主动下沉走访、发放征求意见表、媒体留言等方式,收集群众意见建议,调整充实专项整治内容,定期通过新闻媒体、部门网站、微信公众号等形式公布专项整治成果和“我为群众办实事”情况,接受群众监督。全市纪检监察机关要加大侵害群众利益典型案例公开通报曝光力度,市纪委监委网站开通侵害群众利益问题曝光专区,集中曝光典型案例,县(市)区纪委监委要定期对查处的侵害群众利益问题典型
15、案例进行通报。各县(市)区、市直相关部门每年通报曝光典型案例或专项整治工作情况不少于2次,为专项整治营造良好氛围。四、工作要求(一)强化专项整治责任落实。各县(市)区党委、市直部门党组(党委、党工委)要高度重视专项整治工作,全面担负起专项整治主体责任;主要领导要履行好第一责任人的责任,经常分析研判形势、协调解决问题、督促工作落实;班子成员要履行好“一岗双责”,对分管领域整治工作要加强领导、指导和督促,真正把本县(市)区、本部门、本领域侵害群众利益问题解决好。全市纪检监察机关要认真履行监督职责,持续纠治群众身边的腐败和不正之风,推动专项整治工作取得实效。(二)强化专项整治问题导向。全市各级党组(
16、党委、党工委)要坚持问题导向,认真落实市委“三基本”工作法、“三个一线”工作机制,切实把关系群众利益的问题情况掌握准、研究透,深入实地一线调查解决,化解群众“急难愁盼”问题,对属于体制机制方面、一时难以解决的问题,要及时向上级业务主管部门汇报,明确整改措施和时限,并及时向基层反馈意见。(三)强化专项整治工作合力。各县(市)区要每半年召开1次联席会议,建立健全信息共享、情况通报机制,督促相关职能部门履行监管职责,及时研究解决责任落实、监督管理、制度执行等方面的突出问题。各县(市)区纪委监委要会同有关部门定期研究侵害群众利益腐败和作风问题的特点、规律及其表现形式,加强问题线索移送和办理反馈工作,形
17、成党委统一领导、纪委监委统筹协调、职能部门牵头落实,各方面合力推动的专项整治良好局面。(四)强化专项整治成效。各县(市)区党委、市直相关部门党组(党委、党工委)要通过专项整治解决一批影响群众生产生活、最急最忧最盼的具体事具体问题,完善优化一批惠民制度机制,每半年书面报告专项整治和“我为群众办实事”情况。各县(市)区纪委监委、市纪委监委相关派驻纪检监察组每半年报告专项整治监督检查情况,并向相关职能部门通报问题线索查处情况。各县(市)区、市直相关部门将专项整治方案报市纪委监委审核备案。(活动方案第二篇)我们致力于构建社会主义和谐社会,实现全面建设社会主义现代化国家的伟大目标。然而,我们也清醒地认识
18、到,在乡镇基层工作中,仍存在一些不正之风和腐败问题,这些问题严重影响了我们党和政府的形象,损害了群众的利益,阻碍了乡镇的健康发展。为此,我们特制定乡镇开展群众身边的不正之风和腐败问题专项整治实施方案,以期通过一系列切实有效的措施,彻底整治这些不正之风和腐败问题,恢复党和政府的良好形象,维护群众的根本利益,促进乡镇社会的和谐稳定。一、整治目标本次专项整治行动致力于打造一个廉洁、透明、公正的乡镇环境,确保基层工作的健康发展。通过深入排查、严肃查处、强化监督和完善机制等多方面的综合施策,我们坚决打击乡镇群众身边的不正之风和腐败问题。我们深知,乡镇的持续发展离不开一个风清气正的政治生态,因此,我们将全
19、力以赴,确保基层工作风清气正,为乡镇的持续、稳定、健康发展提供坚实的保障。二、整治范围本次整治行动将全面覆盖乡镇所有涉及群众利益的领域。包括但不限于:财政资金的使用和流向、公共服务资源的分配和使用、基础设施建设的进度和质量、扶贫帮困工作的落实和效果、农村土地承包与流转的规范性和公平性、村级组织管理的科学性和高效性等。我们的目标是确保每一个涉及群众利益的环节都受到严格的监督和整治。三、整治措施深入排查:我们将组织专门的团队,对乡镇范围内的所有领域进行全面、深入、细致的排查。我们将坚持问题导向,对每一个环节、每一个细节都进行详细的剖析,确保不留死角、不留盲区,全面揭示存在的问题和风险。严肃查处:对
20、于排查中发现的问题,我们将依法依规进行严肃处理。对于涉案人员,我们将坚决予以查处,绝不姑息迂就。我们将坚决打破利益固化的局面,让权力在阳光下运行,让腐败无处遁形。强化监督:我们将建立健全监督机制,加强对乡镇工作的日常监督。我们将通过定期巡查、专项检查、社会监督等多种方式,确保各项政策和工作落到实处,真正惠及广大人民群众。完善机制:针对排查中发现的制度漏洞和管理缺陷,我们将及时完善相关制度和机制。我们将通过制定更加科学、合理、有效的政策,规范乡镇工作的运行,防止类似问题再次发生。同时,我们也将加强对制度执行情况的监督和检查,确保各项制度得到真正落实。四、加强宣传教育除了以上措施外,我们还将加强宣
21、传教育,提高乡镇干部和群众的法律意识和道德水平。我们将通过举办培训班、发放宣传资料、开展主题活动等方式,普及法律知识,弘扬廉洁文化,引导广大干部群众自觉遵守法律法规,自觉抵制不正之风和腐败行为。五、构建长效机制为了确保整治行动取得持久成效,我们还将构建长效机制。我们将定期对乡镇工作进行回头看,及时发现和解决问题。同时,我们还将加强与上级部门的沟通协调,争取更多的支持和帮助。通过不懈努力,我们相信一定能够打造一个廉洁、透明、公正的乡镇环境,为乡镇的持续发展提供坚实保障。四、工作要求首先,提高政治站位是本次整治行动的核心要求。全体乡镇干部必须深刻认识到这次整治行动的重要性和紧迫性,并以此为出发点,
22、以高度的政治责任感和使命感投入到整治工作中。这不仅仅是对个人工作态度的要求,更是对党和人民事业的忠诚体现。为了实现这一目标,我们需要定期组织学习会议,让干部们深入了解整治行动的背景、目的和意义,从而增强他们的责任感和使命感。其次,加强组织领导是确保整治行动顺利进行的关键。因此,我们决定成立由乡镇党委主要领导担任组长的专项整治工作领导小组,负责统筹协调推进整治工作。该小组将定期召开会议,研究整治工作的进展情况,解决遇到的问题,并制定下一步的工作计划。同时,我们还将建立健全工作责任制,明确各部门的职责和任务,确保整治工作有序进行。再者,广泛发动群众是整治行动取得实效的重要保障。我们将通过多种形式,
23、如宣传栏、广播、微信公众号等,广泛宣传整治行动的目的、意义和要求,动员广大群众积极参与。同时,我们还将设立举报箱和举报电话,鼓励群众积极反映问题,提供线索。这样不仅可以增强群众对整治行动的认同感和参与感,还可以形成全社会共同参与的良好氛围。最后,确保工作实效是整治行动的最终目标。我们将把整治工作与实际工作相结合,确保整治工作取得实效。具体来说,我们将制定具体的整治措施和方案,明确时间节点和责任人,确保每个阶段的工作都能按时完成。同时,我们还将建立监督机制,对整治工作进行定期检查和评估,确保整治工作取得实效。此外,我们还将加强与群众的沟通联系,及时了解他们的需求和意见,确保整治工作真正解决群众身
24、边的不正之风和腐败问题。五、时间安排本次整治行动自即日起开始,为期三个月。期间将分阶段进行排查、查处、监督和总结等工作。具体安排如下:第一阶段(一个月):排查阶段。组织人员对乡镇各部门、各单位进行全面排查,发现问题和隐患,建立问题台账。第二阶段(一个月):查处阶段。根据排查结果,对存在的问题进行严肃查处,对涉案人员进行依法处理,形成强大的震慑力。第三阶段(一个月):监督阶段。对整治工作进行监督检查,确保各项整治措施得到有效执行,对发现的问题及时整改。第四阶段(半个月):总结阶段。对整治行动进行总结评估,梳理经验教训,为今后的工作提供参考和借鉴。通过以上时间安排,我们可以确保整治行动有序开展,达
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