2024年开展全国电动自行车安全隐患全链条整治行动方案 合计6份.docx
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1、深入开展全国电动自行车安全隐患全链条整治行动方案为深刻吸取近年来电动自行车安全事故教训,认真落实国务院安委会加强开展全国电动自行车安全隐患全链条整治行动方案(XX安委2024)XX号)、XX省安委会加强电动自行车安全隐患全链条工作任务及分工实施方案(XX安委(2024)XX号)以及市安委会加强电动自行车全链条安全监管重点工作任务及分工实施方案(XX安(2024)XX号)的相关要求,切实加强电动自行车全链条安全监管,现制定如下实施方案。一、整治目标认真贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险的重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,从捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度,树牢安全发展理念,
2、强化底线思维,把电动车综合治理隐患整治作为重中之重,在前期工作和现有规范基础上,按照属地管理、部门联动、综合治理、全民共管的原则,集中排查、突出整治,及时消除安全风险,坚决遏制群死群伤火灾事故,营造良好消防安全环境。二、整治时限(一)动员部署阶段(2024年XX月11日前)。街安委会办公室制定印发方案,召开动员会议,广泛宣传发动,迅速组织开展工作。(二)排查整改阶段(2024年XX月11日至XX月31日)。各社区、各科室组织对电动车风险隐患开展全面排查,建立底数清单,分级分类推进整改、销案。街安委办督导治理工作进度。(三)总结提升阶段(2024年XX月)。及时梳理总结工作成效、典型做法和问题不
3、足,固化治理成果,完善制度机制,提高电动车风险隐患安全管理水平。三、整治任务(一)全面排查隐患。各社区要对住宅小区、农贸市场、沿街店面等群众生产生活重点区域电动自行车安全隐患进行专项检查,对存在安全隐患行为的,一律教育劝导,监督拆除、撤除,对拒不拆除、撤除的,一律移交相关执法部门依法处理,及时消除安全隐患。(一)突出联动共治。对使用者将电动自行车违规停放在消防车通道、楼梯间、疏散通道、安全出口处的,应当及时劝阻、制止并组织拆除清理;对劝阻制止无效,拒不清理的,涉嫌违反消防法治安管理处罚法高层民用建筑消防安全管理规定的行为,及时上报,确保电动自行车不上楼、不入户、不存在私拉电源线充电情况。对于住
4、宅小区电动自行车违规充电、占用和堵塞疏散通道或安全出口、其他违反消防安全管理行为,需协同消防救援支队、天塔派出所、综合执法队的情况及时上报,实现联动共治,增强街道、社区治理能力,确保整治效果。(三)加强源头治理。公共安全办牵头,公共管理办、社区建设办配合,会同物业服务企业,深入摸排住宅小区、农贸市场、沿街店面等群众生产生活重点区域居民电动自行车充电刚性需求,在已建成一批充电设施的基础上,再加快建设一批集中充电点,力争实现住宅小区特别是老旧小区电动自行车充电设施全覆盖,满足群众日常充电需求。对已安装集中充电设施的居民小区,督促居民在集中充电点充电。(四)加强宣传教育。各社区及有关部门利用户外电子
5、屏、公示栏等宣传阵地,不间断地开展电动自行车安全充电知识宣传,努力做到随处可见安全隐患整治内容。重点加强危害性消防安全宣传,特别是对发生的典型火灾事故加强警示教育,广泛发动居民群众,积极举报身边的电动自行车行为,不断提高宣传效果。四、整治要求(一)提高思想认识,加强组织领导。各社区、科室和各相关部门要提高思想认识,充分认识开展消防安全隐患专项整治工作的必要性和紧迫性,结合季节性火灾防控工作,明确工作责任和目标任务,有序开展排查整治工作,于9月25日前将前期已经排查发现的安全隐患整改落实情况报送至满城北街街道安全生产办公室。(二)强化协作配合,消除安全隐患。各社区、科室和各相关部门要坚持齐抓共管
6、,上下联动,压实责任,确保各尽其职、各负其责,做到安全隐患排查全覆盖,形成纵向到底、横向到边的排查网,对标对表,建立问题隐患清单,发现问题及时整改,做到发现一条、整改一条,切实消除安全隐患。各社区于XX月25日前将专项整治工作总结报送到街安全办。(三)强化督导检查,严格责任落实。街安委办将持续加强电动自行车安全隐患专项整治工作的督导检查,对工作推进不力、问题突出、敷衍塞责的,将及时上报纪检部门予以通报批评。深入开展全国电动自行车安全隐患全链条整治行动方案为深刻吸取近年来电动自行车安全事故教训,认真落实国务院安委会加强开展全国电动自行车安全隐患全链条整治行动方案(XX安委2024)XX号)、XX
7、省安委会加强电动自行车安全隐患全链条工作任务及分工实施方案(XX安委(2024)XX号)以及市安委会加强电动自行车全链条安全监管重点工作任务及分工实施方案(XX安(2024)XX号)的相关要求,切实加强电动自行车全链条安全监管,现制定如下实施方案。一、总体要求以党的二十大精神为指导按照国务院消防安全责任制实施办法要求,坚持“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会综合治理的原则坚持问题导向明确工作责任通过增添消防设施、抓好消防安全监管、提升消防安全素质等措施,使居民自建房火灾隐患得到有效整治,坚持预防为主,遏制重特大火灾事故发生,确保全镇消防安全形势稳定。二、组织领导组长:XX镇党委委员
8、、副镇长副组长:XX派出所所长成员:XX市场监督管理所负责人罗广源XX市场物业管理中心主任XX镇安委办主任领导小组下设办公室,办公室设在镇安委会,办公室主任由XX兼任,负责集中排查、整治日常工作和有关整治工作汇报等。三、日常排查和整治时间即日起至2024年XX月底前四、整治对象整治对象为镇内小区、居民自建房、出租屋、“三合一,“多合一”火灾隐患,重点整治建筑内违规设置电动自行车停放充电场所、沿街铺及其他住宿与生产、储存、经营合用的“三合一、多合一”场所、违规住人、疏散通道、安全出口堵塞违规用火用电用气、违规经营储存危险品等突出火灾隐患。五、工作步骤(一)全面排查阶段(即日起至2024年XX月3
9、0日前)。镇安委会组织相关单位、人员学习方案精神,熟悉工作标准,明确目标任务,全面再次开展排查工作,确保准确掌握居民自建房底数,切实摸清“三合一”“多合一”场所商住未分隔、沿街商铺加设夹层违规住人、自建房经营储存危险品、一楼设置电动自行车停放充电设施等底数和基本情况。一要科学制定排查计划,组织派出所、综合行政执法队、村(社区)民委员会工作人员、消防安全网格员等基层力量,采取分组排查、分片包干等方式逐栋逐门逐户开展排查登记;二要对排查中发现存在突出火灾隐患的,应及时通知业主和管理单位落实整改,对无法当场整改的问题隐患要及时汇总列入下一步集中整治计划;三要各乡镇对排出来的底数和基本情要逐一登记造册
10、相关排登记(见附件1)表、隐患问题、检查记录、照片要及时上传“广西综合治理信息系统”的消防安全管理和存档备查各村(社区)自建房底数排查情况登记表由镇进行汇总于XX月30日前报市消防救援大队备案。(二)集中整改治理阶段(2024年XX月1日至2024年XX月30日前)。各村(社区)要结合摸底排查阶段掌握的底数情况按照电动自行车、“三合一”“多合一”、用火用电、危险物品、消防设施等进行归类分析,进一步组织基层力量开展集中整治,逐一建立隐患和整改责任“两个清单”明确整改要求和时限,确保整治工作按期完成。1 .电动自行车管理方面。一是严禁电动自行车“进楼入户”违规停放充电。有条件的要按照地方标准电动自
11、行车充电停放场所消防安全规范增设简易喷淋、独立式火灾报警探测器等消防设施提升停放场所安全防范能力;二是由于条件受限,电动自行车必须在室内停放充电的停放区域和其他区域之间应采用实体墙、防火门进行防火分隔,并设置简易喷淋、独立式火灾报警探测器、灭火器等消防设施;三是组织基层工作人员到居民小区、出租房、沿街商铺、居民家庭宣讲电动自行车违规停放充电危险性,在公共走道、楼梯间、门厅内广泛张贴禁止电动自行车停放充电的公告,发动居民群众积极与整治工作,倡导邻里相互进行安全提示,及时劝阻电动自行车违规停放充电行为。2 .“三合一”“多合一”场所管理方面。一是组织清理沿街商辅设置夹层违规住人问题;二是“三合一”
12、“多合一”场所的住宿区域与生产、经营、储存等非住宿区域之间要采用实体墙、防火门进行防火分隔并分别设置独立的疏散设施:三是防火分隔确有困难的要在生产、经营、储存等区域设置简易喷淋、独立式烟感探测器、灭火器等消防设施,同时控制楼上居住人数不得超过5人,宜在住宿区域设置独立式感烟探器及辅助疏散设施。3 .规范用火用电方面。一是除专用厨房外,不应使用、存放液化石油气,燃气器具,排查整改供气管路老化损坏和贴邻明火的墙面、操作台为易燃可燃材料等问题;二是电气线路要穿管保护,严禁私拉乱接和安装使用不合格电气产品,排查整改电源开关、照明灯具等电气设备直接敷设在可燃易燃材料上或未与可燃易燃物保持安全距离的问题;
13、三是排查整改违规使用大功率电器、超负荷用电、铜丝铁丝代替保险丝等不规范用电行为。4 .危险物品管理方面。一是生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所必须独立设置,不得与居住场所设置在同一建筑物内;二是生产、储存、经营一般物品的场所和住宿场所内违规存放易燃易爆危险品的必须采取清理、撤离措施;三是要组织应急、公安部门加强危险物品审批监管工作,加大查处力度。5 .消防设施设置方面。一是引导群众在沿街商铺、出租房等场所配置灭火器等消防器材,积极推广安装独立式火灾报警探测器;二是广泛发动群众清理疏散通道堆积物品,清理消防车通道违规停放的车辆,确保消防车通道、疏散通道、安全出口畅通;三是要清理建筑外窗、阳台上
14、设置的广告牌、防盗网等影响疏散逃生和灭火救援的障碍物,确需设置防盗网的,要指导群众开设生窗口并配备必要的消防绳等辅助疏散设施。在日常排查基础上,各乡镇要针对当地居民作息时间特点,开展每月两次以上集中夜查行动,重点纠治电动自行车违规停放充电和沿街商铺违规住人、违规存放危险物品问题。每月夜查行动工作情况统计表于每月25日前报消防救援大队备案。(三)强化整治效果阶段(2024年XX月1日至XX月30日要对集中排查整治行动开情况进行抽查检查,发现措施不实、整治不到位的,要责令相关单位重新进行整治;要巩固拓展专项行动成果,推动多部门联勤联动联查联议形成排查整治长效机制,对短时间内难以落实整改的隐患和灭火
15、救援力量建设问题要纳入全镇消防安全专项整治三年行动工作计划逐步推动整治;要紧盯节日重点时段,组织开展整治效果“回头看”活动,要结合节日特点,相关部门和基层力量集中开展整治效果,重点整治节日期间沿街商铺及其他“三合一场所违规设置烟花爆竹存放销售点、违规住人、电动自行车违规停放充电等问题,确保节假日期间居民住宅区域消防安全。六、工作要求(一)加强组织领导。各村(社区)、各有关部门要将居民自建房火灾隐患集中排查整治工作作为保障人民生命财产安全的重要举措,贯穿到本单位的主要工作中,与重点任务同部署、同落实。镇党委、政府领导要亲自研究、亲自部署、亲自落实,各有关部门要按照职责分工细化任务措施确保集中治理
16、工作取得实效。(二)明确工作责任。各村(社区)要逐级明确工作责任,将集中开展居民自建房火灾隐患集中排查整治纳入相关工作考核和政务督查内容,推动解决消防安全重大问题,镇主要领导要带队检查消防安全工作。各行业主管部门要将集中居民自建房火灾隐患集中排查整治与业务工作同部署、同督导、同检查、同考评,组织开展本行业、系统消防安全检查,全面落实消防安全标准化管理,督促本行业系统相关单位落实消防安全工作主体责任,履行消防安全职责。(三)严肃督导问责。镇政府要进一步加强联动联合组织检查督查,建立健全信息共享、情况互报、联合查处、案件移送等机制切实形成执法合力,有效推进居民自建房火灾隐患集中整治工作。(四)广泛
17、宣传,强化消防知识教育普及工作。各村(社区)要结合实际,组织人员重点深入外来务工人员较多、出租房、建设工地较集中的区域,开展“三合一”、“多合一”场所的危害性、房屋租赁安全常识宣传教育,普及安全用火、用电、用油、用气和报警、逃生自救常识,提高房屋出租人、承租人的责任意识、法律意识和安全意识。劳动保障、再就业培训部门、用工单位要将消防安全常识教育纳入务工人员培训内容,切实提高农民工消防安全意识。深入开展全国电动自行车安全隐患全链条整治行动方案为深刻吸取近年来电动自行车安全事故教训,认真落实国务院安委会加强开展全国电动自行车安全隐患全链条整治行动方案(XX安委2024)XX号)、XX省安委会加强电
18、动自行车安全隐患全链条工作任务及分工实施方案(XX安委(2024)XX号)以及市安委会加强电动自行车全链条安全监管重点工作任务及分工实施方案(XX安(2024)XX号)的相关要求,切实加强电动自行车全链条安全监管,现制定如下实施方案。一、工作目标以规范电动自行车停放及充电管理,消除电动汽车充电点火灾隐患为目标。深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和防灾减灾救灾的重要指示,通过镇政府牵头,行业部门和基层组织参与,逐步消除电动自行车违规停放、充电以及电动汽车停放充电点的消防安全隐患,坚决预防和遏制电动车火灾发生,切实保障人民生命财产安全。二、工作内容(一)开展电动自行车集中停放和充电设施建设1.镇
19、辖区内推动建设电动自行车充放点。在室外设置电动自行车充放点的,可因地制宜,利用街头巷尾等闲置空地建立安全、便捷的电动自行车室外集中充电和停放区域。2,各行业分管部门要督促负责的行业和单位,尤其是工厂和商场等企业按标准设置电动自行车充放点。3.有物业服务企业的住宅小区,积极推动业主大会和物业服务企业按照标准改造电动自行车停放充电场所。无物业服务企业住宅楼,其所在社区居委会要指导、协调住宅楼内业主按标准设置相应的电动自行车充放点。(二)开展电动自行车违规停放充电整治各部门要组织发动基层消防监管力量,对辖区电动自行车违规停放、充电问题进行全面排查集中清理,禁止电动自行车停放在公共走道、楼梯间、楼道、
20、安全出口、门厅等区域。发现电动自行车违规停放或违规充电的,一律依法严格落实整改,对拒不整改的,我镇联合相关职能部门采取强制措施进行整治。各相关职能部门要积极配合,疏堵结合,坚决预防电动自行车违规停放、违规充电引发火灾事故,确保全镇电动自行车火灾隐患得到有效控制。(三)开展电动汽车停放充电点的整治各部门要组织发动基层消防监管力量,对辖区电动汽车停放充电点开展排查,并严格按照国家相关技术标准落实对电动汽车停放充电点的消防安全管理。三、时间和工作步骤从即日起至2024年XX月份结束,分3个阶段段进行。(一)部署宣传阶段(2024年X月13日前)印发工作实施方案,组织召开工作动员部署会,明确工作目标、
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