县公安局廉政风险点、防控措施排查登记表.docx
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1、单位名称:XX县公安局风险类别序号三重一大决策风睑1风险点廉政风险主要内容及表现形式风险等级防范措施制度机制风险2重大事项决策可能存在:1.违反议事规则,由个人或者少数人决定重大事项,或者改变集体作出的重大决定;2、决策事项范围不清晰、决策调研不深入、决策程序不规范;百级严格按照XX县公安局党委议事规则的规定,决策重大事项;充分发挥民主集中制原则,防止一言堂,做到科学、民主决策。3重要人事任免可能存在:1、违反集体议事规则,由个人或者少数人决定重要人事任免,或者改变集体作出的重要人事任免决定;2、提拔干部时考察失误,用人不当;将工作能力差、素质不好的人提拔到领导岗位。直级依照公安机关组织管理条
2、例和XX县公安局党委议事规则的规定,充分发挥民主集中制原则,提拔任命干部;进行公推,民主测评等综合决策。4重大项目安排可能存在:1、违反议事规则,由个人或者少数人决定重大项目,或者改变集体作出的重大决定;2、可决策项目范围不清晰、决策调研不深入、决策程序不规范;3、违反招投标等规定.1级严格按照XX县公安局党委议事规则的规定,充分发挥民主集中制原则,经过集体讨论,民主决策安排重大项目.1大额资金使用可能存在:1.违反财务制度,在大额资金使用上不经过集体讨论决定.而是个人或少数人做主,缺乏监督机制.级严格按照XX县公安局党委议事规则和财务工作制度,大额资金的使用必须经过集体研究决定,做到帐目公开
3、.业务流程风险2领导班子建设可能存在:1、党委班子议事规则制度不落实;2、党委班子成员在廉洁自律方面不能严格要求自己、不能起模范带头作用;3、对队伍中的腐败现象、违纪、违规问题不及时、主动制止,听之任之。三级1、加强县局党委领导班子建设,健全完善党委班子议事规则;2、按照民主集中制原则,坚持集体领导,民主决策;3、认真落实领导干部个人重大事项报告、述职述廉、谈话诫勉和“一岗双责”等制度,狠抓领导干部廉洁自律工作。3政治思想教育可能存在:1、组织不力;2、不开展经常性教育;3、做不到政治建警、从严治警、从优待警并重,从而导致队伍思想涣散,纪律松散,思想动摇,信念不坚定.1级认真组织民警开展政治理
4、论、业务知识学习,切实履行政治建警,从严治警,从优待警的职责,抓好全县公安队伍规范化建设,不断提高队伍的政治、业务素质和执法水平.4反腐可能存在:1、对上级布置的教育不组织开展或不及时开展;2、对经常性警示教育活动开展不力;1坚持把开展反腐倡廉教育作为工作主线来抓;在落实和创新教育制度上下功夫,使之经常化;强化警示教育,倡廉教育3、教育制度性缺失,不规范等,从而致使队伍中反腐倡廉意识淡化。级增强教育的针对性、有效性.5执法质量考评可能存在:1.执法质量考评制度不落实;2、对执法中存在的问题,不及时纠正,不追究执法过错责任;3、考评结果不与执法单位民警的评先创优、选拔任用、评功评奖相挂钩,起不到
5、奖优罚劣的作用,从而导致执法中的腐败问题不能及时发现或发现不能及时制止。级1.严格按照安徽省公安机关执法质量考评办法和省厅、市局有关规定,每季度对基层所队开展一次执法质量考评工作,并予以通报;2、对发现有执法过错情形的,按照公安机关内部执法监督工作规定予以纠正.3、严格按照公安机关追究领导责任暂行办法、公安机关人民警察执法过错追究规定的规定追究有关领导和直接责任人执法责任。6廉洁自律预警可能存在:1.对应当予以预警,而不予实施;2、对预警线索排查、移送故意拖延;3、对反映问题线索具有可宣性的,不经核直而直接用谈话提醒简单处理;4、对应予上报立案直处,而以预警处置方式代之。级强化工作人员岗位责任
6、意识,提高工作效率,认真开展廉洁自律预警工作。7绩效工作考核可能存在:1、考核不公开、不透明等影响可信度的问题;2、考核程序不规范;3、人为评分,致使考核流于形式.级1、以高度的责任感,认真抓好绩效考核办法的制定和日常考核,做到公平、公正.2、严格程序和规范办理,以科学的态度和严谨的作风抓好工作落实.8错案责任追究可能存在:对错案隐瞒不报;错案不及时追究责任。4级对需要追究有关领审口直接责任人执法责任的,依照公安机关追究领导责任暂行办法、公安机关人民警察执法过错追究规定予以追究.1法律培训和宣传可能存在:法律知识培训宣传不落实、不到位,致使民警法律意识淡薄.低级完善制度,健全机制,加大法制培训
7、和宣传力度。2受案、立案1、应当立案而不立案;2、不应立案而立案;3、利用职权干预经济纠纷或者为他人追债讨债.4级1、加强有关法律知识的培训,切实提高依法办案、文明执法的意识和执法水平;2、严格按照刑事诉讼法、公安机关办理刑事案件程序规定等规定办理案件,避免违规办案问题的发生;3、定期与不定期开展执法监督,防止违法违纪问题的发生。3撤销案件1、应当撤销案件而不撤销;2、不应当撤销案件而撤销案件。级1.加强有关法律知识的培训,切实提高依法办案、文明执法的意识和执法水平;2、严格按照刑事诉讼法、公安机关办理刑事案件程序规定等规定办理案件,避免违规办案问题的发生;3、定期与不定期开展执法监督,防止违
8、法违纪问题的发生.4拘传1、对不符合法定条件的人采取拘传措施;2、非41、加强有关法律知识的培训,切实提高依法办案、文明执法的意识和执法水平;2、严格按照刑事诉讼法、法剥夺、限制他人人身自由。级公安机关办理刑事案件程序规定等规定办理案件,避免违规办案问题的发生;3、定期与不定期开展执法监督,防止违法违纪问题的发生。5取保候审1.对不符合法定条件的人采取取保候审;2、取保候审同时采取保证人和保证金方式保证、既无保证金又无保证人而取保候审、不按程序收取、没收、退还保证金;3、私自截留、挪用取保候审保证金。级1、加强有关法律知识的培训,切实提高依法办案、文明执法的意识和执法水平;2、严格按照刑事诉讼
9、法、公安机关办理刑事案件程序规定等规定办理案件,避免违规办案问题的发生;3、定期与不定期开展执法监督,防止违法违纪问题的发生。6监视居住1、对不符合法定条件的人采取监视居住;2、在办公场所、宾馆、酒店、招待所等住所执行监视居住;3、对被监视居住人的监督、管理流于形式,造成其干扰证人作证、毁灭、伪造证据或串供。级1、加强有关法律知识的培训,切实提高依法办案、文明执法的意识和执法水平;2、严格按照刑事诉讼法、公安机关办理刑事案件程序规定等规定办理案件,避免违规办案问题的发生;3、定期与不定期开展执法监督,防止违法违纪问题的发生.7刑事拘留1、对不符合法定貂牛的人采取刑事拘留,或者采取刑事拘留超过法
10、定期限;2、执行、变更、撤销刑事拘留不符合法律规定的。级1、加强有关法律知识的培训,切实提高依法办案、文明执法的意识和执法水平;2、严格按照刑事诉讼法、公安机关办理刑事案件程序规定等规定办理案件,避免违规办案问题的发生;3、定期与不定期开展执法监督,防止违法违纪问题的发生。8逮捕1、对不符合法定条件的人采取逮捕;2、执行、变更、撤销逮捕不符合法律规定.4级1.加强有关法律知识的培训,切实提高依法办案、文明执法的意识和执法水平;2、严格按照刑事诉讼法、公安机关办理刑事案件程序规定等规定办理案件,避免违规办案问题的发生;3、定期与不定期开展执法监督,防止违法违纪问题的发生.9变更强制措施1、变更强
11、制措施不符合法律规定;2、办理关系案、人情案,私自、随意变更强制措施;3、弄虚作假,提供虚假材料。级1、严格按照刑事诉讼法、公安机关办理刑事案件程序规定等规定办理案件,避免违规办案问题的发生;2、定期与不定期开展执法监督,防止违法违纪问题的发生;3、加强民警的纪律作风教育,全面提高民警的清正廉洁意识。1O讯问犯罪嫌疑人1、使用刑讯逼供或威胁、弓I诱、欺骗等非法方法讯问;2、讯问过程中,由于看押不善,造威BO嫌疑人行凶、自杀、自残等安全事故的发生;3、泄露侦查工作秘密。级1、加强有关法律知识的培训,切实提高依法办案、文明执法的意识和执法水平;2、严格按照刑事诉讼法、公安机关办理刑事案件程序规定等
12、规定办理案件,避免违规办案问题的发生;3、定期与不定期开展执法监督,防止违法违纪问题的发生。11鉴定1.出具虚假鉴定结论,谋取利益;2、利用职务之便,包庇违法犯罪行为;3、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为;4、严重失职,造成无辜人员被处级1.加强有关法律知识的培训,切实提高依法办案、文明执法的意识和执法水平;2、严格按照刑法、刑事诉讼法、公安机关办理刑事案件程序规定等规定理或者违法犯罪人员逃避法律追究的。办理案件,避免违规办案问题的发生;3、定期与不定期开展执法监督,防止违法违纪问题的发生;4、加强民望的纪律作风教育,全面提高民警的清正廉洁意识。12侦办公安机关管辖的各类刑事案件1、徇私枉法
13、、办人情案、关系案”等问题;2、应当移送审直起诉的,而降格处理;3、利用职务之便,参与、包庇、纵容违法3口罪活动;4、收集证据不全面,造蜴件事实不清、证据不足等问题。5、弄虚作假,造成冤假错案.4级1、认真学习法律法规,提高遵纪守法、依法办案、文明执法的意识。2、严格按照刑法、刑事诉讼法、公安机关办理刑事案件程序规定等规定办理案件,避免违规办案问题的发生;3、定期与不定期开展执法监督,防止违法违纪问题的发生。13看守所留所执行被判处刑罚的罪犯1、接受好处、贿赂、徇私舞弊,为留所服刑人员减刑、假释提供虚假材料;2、对留所服刑人员出监室劳动看管不严,造成脱逃事故的。4级1、组织民警认真学习政治理论
14、和监管业务知识,不断提高综合素质;2、制定科学合理留所服刑人员考核奖励机制;3、严格按照公安部看守所留所执行刑罚罪犯管理办法的规定执行刑罚;4、加强民警的廉政教育,全面提高民警的清正廉洁意识.14涉案财物管理私分、挪用、非法占有赃款赃物、扣押物品、保证金、无主财物、罚没款等问题.级1、认真学习相关法律法规,提高执法素质和廉洁自律意识;2、严格执行安徽省公安机关涉案财物管理规定等相关规定.1核发剧毒化学1、审直把关不严,接受许可单位请客送礼或向其索取、收受贿赂,对不具备危险化学品安全管理41、以法律、法规、规章、制度为准则,严格执法,秉公办事;2、严把各项批准手续关,认真审杳申报审批的5品公路运
15、输通行证条例所规定的条件的申请人而核发剧毒化学品公路运输通行证;2、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊。级事项;3、对社会公布办事流程,接受群众监督;4、严格遵守廉洁自律有关规定,不接受服务对象及其代理人的财物或宴请、拒绝贿赂。16核发剧毒化学品购买许可证1.审查把关不严,接受许可单位请客送礼或向其索取、收受贿赂,对不具备危险化学品安全管理条例所规定的条件的申请人核发剧毒化学品购买许可证;2、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊.级1、以法律、法规、规章、制度为准则,严格执法,秉公办事;2、严把各项批准手续关,认真审查申报审批的事项;3、对社会公布办事流程,接受群众监督;4、严格遵守廉洁自律有关规定,不接受
16、服务对象及其他人的财物或宴请、拒绝贿赂。17民用品购买许可证核发1、对不符合民用爆炸物品安全管理条例及相关法律规定,或不具备条件单位许可购买民用爆炸物品;2、接受许可单位请客送礼或向其索取、收受贿赂;级1、以法律、法规、规章、制度为准则,严格执法,秉公办事;2、严把各项批准手续关,认真审查申报审批的事项;3、对社会公布办事项流程,接受群众监督;4、严格遵守廉洁自律有关规定,不接受服务对象及其代理人的财物或宴请、拒绝贿赂.18民用爆炸物品运输许可证核发1、对不符合民用爆炸物品安全管理条例及相关法律规定,或不具备条件单位许可运输民用爆炸物品;2、接受许可单位请客送礼或向其索取、收受贿赂.级1、以法
17、律、法规、规章、制度为准则,严格执法,乘公办事;2、严把各项批准手续关,认真审直申报审批的事项;3、对社会公布办事项流程,接受群众监督;4、严格遵守廉洁自律有关规定,不接受服务对象及其代理人的财物或宴请、拒绝贿赂.19典当业特种行业许可证核发审查把关不严,接受许可单位请客送礼或向其索取、收受贿赂,对不具备典当管理办法所规定的核发条件的单位而核发典当业特种行业许可证。4级1.以法律、法规、规章、制度为准则,严格执法,秉公办事;2、严把各项批准等手续关,认真审查申报审批的事项;3、对社会公布办事项流程,接受群众监督;4、严格遵守廉洁自律有关规定,不接受服务对象及其代理人的财物或宴请、拒绝贿赂.2O
18、旅馆业特种行业许可证核发审查把关不严,接受许可单位请客送礼或向其索取、收受贿赂,对不具备旅馆业治安管理办法所规定的核发条件的单位核发旅馆业特种行业许可证。级1、以法律、法规、规章、制度为准则,严格执法,秉公办事;2、严把各项批准手续关,认真审查申报审批的事项;3、对社会公布办事项流程,接受群众监督;4、严格遵守廉洁自律有关规定,不接受服务对象及其代理人的财物或宴请、拒绝贿赂.21烟花爆竹道路运输许可证核发审查把关不严,接受许可单位请客送礼或向其索取、收受贿赂,对不具备烟花爆竹安全管理条例所规定的条件的单位发放烟花爆竹道路运输许可证.级1、以法律、法规、规章、制度为准则,严格执法,乘公办事;2、
19、对社会公布办事项流程,接受群众监督;3、不接受服务对象及其代理人的财物或宴请、拒绝贿赂.22易制毒化学品(第T)运输许可应当许可而不许可、不应当许可而滥许可,不依法受理备案,以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞期亍为.级1、以法律、法规、规章、制度为准则,严格执法,秉公办事;2、对社会公布办事项流程,接受群众监督;3、不接受服务对象及其代理人的财物或宴请、拒绝贿赂.(含麻黄素运输许可)23在城县、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业许可1.对不符合民用爆炸物品安全管理条例、爆破安全规程及相关法律规定或不具备条件单位许可爆破作业;2、接受许可单位请客送礼或向其索取、收受贿赂;3、对需要爆破作业
20、的单位,在上报审批时把关不严;4、可能发生对符合法规、证明材料齐全,具备条件的不能及时办理。4级1、以法律、法规、规章、制度为准则,严格执法,秉公办事;2、严把各项批准等手续关,认真审直申报审批的事项;3、对社会公布办事流程,接受群众监督;4、严格遵守廉洁自律有关规定,不接受服务对象及其代理人的贝橄或宴请、拒绝贿赂24出国(境)审批1、对需要调查核实的出国(境)材料,审查把关不严;2、政策法规掌握不清,违规审批;3、接受服务对象及代理人请客送礼。级1、以法律、法规、规章、制度为准则,严格执法,秉公办事;2、认真审直审批材料,及时审批;3、对社会公布流程,自觉接受群众监督;4、严格遵守廉洁自律各
21、项规定.25愉车登记1、为不符合法定条件的机动车发放机动车登记证书;2、利用职务上的便利收受他人财物或者谋取其他益;3、故意刁难,拖延办理机动车登记;4、不按规定将依法收取的费用上缴国库。级1、加强培训,提高民警的政治素质和业务水平;2、严格执法,秉公办事;3、认真审直审批材料,及时审批;4、对社会公布流程,自觉接受群众监督;5、严格遵守廉洁自律各项规定。26悯车驾驶证核发1、为不符合驾驶许可条件、未经考试或者考试不合格人员发放机动车驾驶证;2、不按规定将依法收取的费用上缴国库;3、利用职务上的便利收受他人财物或者谋取其他利益;4、故意刁难,拖延办理机动车驾驶证;5、举办或者参与举办驾驶学校或
22、者驾驶培训班等经营活动.4级1、加强培训,提高民警的政治素质和业务水平;2、严格执法,秉公办事;3、认真审蛰审批材料,及时审批;4、对社会公布流程,自觉接受群众监督;5、严格遵守廉洁自律各项规定.27愉车核发检验合格标志1.为不符合法定条件的机动车发放检验合格标志;2、利用职务上的便利收受他人财物或者谋取其他利益;3、故意刁难,拖延办理机动车核发检验合格标志。级1.加强培训,提高民警的政治素质和业务水平;2、严格执法,秉公办事;3、认真审查审批材料,及时审批;4、对社会公布流程,自觉接受群众监督;5、严格遵守廉洁自律各项规定28IJl车行驶证核发1、为不符合法定条件的机动车发放机动车行驶证;2
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