四好农村路建设调研.docx
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1、四好农村路建设调研近年来,*区认真贯彻落实关于“四好农村路”重要指示精神,坚持把农村公路发展作为交通惠民、让农民群众共享交通改革发展成果的实际举措,采取政府主导、行业主抓、齐抓共管的模式,探索建立交通建设发展的长效机制,着力构建全区“交通互联网”,营造*“大交通、大联网、大发展”格局,高标准谋划、高质量推进“四好农村路”建设,基本实现了“建好、管好、护好、运营好”的发展目标,全区农村基础设施条件得到全面改善,为打造乡村振兴*样板,创树了*“新农村幸福路”优质品牌。一、建设现状截至目前,全区公路通车里程达*公里。其中高速公路*公里,国道*公里,省道*公里,县道*公里,乡道*公里,村道*公里,农村
2、公路占比*%;“四好农村路”建设工作基本达到乡乡通油路、村村通水泥路;管理工作基本达到了机构设置健全、执法水平文明、路域环境整洁、双超工作有控制;养护工作基本达到了责任主体落实、工作机制完善、资金基本落实到位、质量显著提升;运营工作基本达到了场站建设优、客运发展优、物品流通优、综合服务优,全区实现了以城带乡、城乡一体、均衡发展交通综合运输网络。二、建设成效(一)路网结构更加完善、有效发挥建设交通枢纽的支撑作用。自*年起,*区坚持提档升级,全面提升农村公路发展速度、网络规模和管理服务水平,提升改造“窄路基路面”“畅返不畅”“油返砂”路段,逐步消除路网中“断头路”“瓶颈路”,完成*等县道改造,建设
3、*路等重要通乡公路。“十三五”以来,全区已建成县乡村道共计*公里,其中县道*公里,乡道*公里,村道*公里。全部乡镇、建制村实现通沥青(水泥)路,具备条件的建制村*%实现通客车,农村公交化改造率达到*%。(二)全力实施交通扶贫、有效发挥实现全面小康的先行作用。*年全区累计通村公路总里程*公里,完成*改建等工程,新建农村通村联网路*公里,社道路*公里,入户路*公里,公路桥*座,新建产业道路*公里,“农村公路+”给农村公路赋予了更多价值和意义,受到了农民群众的广泛欢迎和称赞。(三)夯实建养一体质量、有效发挥推进基层治理的基础作用。一是健全管理制度,明确责任落实。制定出台*区关于进一步加强农村道路交通
4、安全工作的通知*区农村公路建设管理办法*区乡村三级公路路产路权保护管理办法等文件,做到区有路政员、乡有监管员、村有护路员的三级路产路权管理体系。二是路产路权保护到位,在现有乡道、村道设置限高限宽设施,及时查处公路建筑控制区内新建建筑物和地面构筑物,超限运输车辆和公路建筑控制区管理规范。三是有序推进公路路域环境综合治理,积极推进路田分家、路宅分家。四是农村公路应急保障体系健全,应急管理责任明确,新建一个机械化养护和应急保通中心,确保应急保障工作落地落实。五是加快织牢农村公路安保工程防护网,必要的安全防护设施、警示和指路标志标牌得到进一步完善。六是积极推行爱路护路的乡规民约、村规民约,全区所有乡镇
5、、建制村在醒目位置均设置有爱路护路公约宣传牌,让爱路护路的优良传统在*区蔚然成风。(四)提升运营一体服务、有效发挥配套农村改革的保障作用。我区陆续出台了关于农村公路与乡村旅游融合发展道路建设指导意见关于*一*年创建“四好农村路”示范乡(村)建设工作方案关于进一步促进农村公路“建、管、养、运”协调发展的实施意见等一系列政策文件,搭建起农村公路建设政策体系的“四梁八柱。融合实施“农村公路+生态+产业+文旅”的乡村振兴发展*行动,聚焦“城乡统筹、以城带乡、城乡一体、客货并举、运邮结合”总体思路,提升农村交通基础设施水平,完善农村公路运输服务网络,基本建立起统一的农村客运车辆调度平台和城乡客运物流一体
6、化,有效激活农村发展资源,带动特色种养业、农村电商等特色产业发展。三、突出问题全区“四好农村路”建设与乡村振兴的要求相比较,依然存在基础不牢固、养护任务重、资金不足、安全设施少等制约我区“四好农村路”建设的主要问题。具体表现在:(一)建设方面:一是投资与需求差距大。我区境内山高坡陡、地形破碎、沟壑纵横、河谷深切,群众居住较为分散,自然灾害频发,属典型的“车轮子经济”模式。以公路为主的交通基础设施建设任务繁重,单位造价相对较高,例如我区境内的县道改造项目,总投资需约*亿元,上级补助资金*万元,需区级自筹*万元,上级计划和补助投资不足,建设资金严重短缺,融资贷款难度较大,不能满足发展需要。路面宽度
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