（九篇）深入学习“新质生产力”的研讨交流发言提纲、心得体会.docx

《（九篇）深入学习“新质生产力”的研讨交流发言提纲、心得体会.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《（九篇）深入学习“新质生产力”的研讨交流发言提纲、心得体会.docx（29页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。

1、（九篇）深入学习“新质生产力”的研讨交流发言提纲、心得体会第一篇搭乘“舂天列车”让幸福未来“准时到站”近日，在参加江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力。广大党员干部要牢记殷殷嘱托，搭乘高质量发展的“春天列车”向幸福出发，让经济腾飞的春意、变化送来的惊喜围绕在身边，真正让幸福未来“准时到站”。搭乘满眼生机转化钧的“创新号列车，让乘风腾飞的幸福未来准时到站。说：“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。不创新就要落后，创新慢了也要落后。“站在新的历史起点上，形势环境变化之快，改革发展任务之重、矛盾风险挑战之多，对我们的考验之大前所未有。能不能创新、敢不敢创新，

2、既是一个党员干部魄力、能力的体现，更是其工作态度、责任心的体现。党员干部要搭乘“满眼生机转化钧”的“创新号列车”,始终保持与时俱进、开拓创新、奋发有为、朝气蓬勃的精神状态，在工作中进一步解放思想，在学习中不断提高自己的整体素养，在实践中不断推进观念更新和工作创新，加强学习、奋发进取，争创一流工作业绩，努力做创新型党员干部，肩负起新形势下的工作任务，向“乘风腾飞”的幸福未来出发。搭乘一山一水一风景的生态号列车”，让悠然顺心的幸福未来准时到站。以高水平保护将生态优势转化为发展优势，实现保护与发展的良性循环，从而推动经济社会绿色转型、可持续高质量发展。近年来，始终把“生态环境工作”摆在重要位置上面，

3、从加大产业结构调整，到打好“蓝天碧水净土”保卫战，从“青山绿水就是金山银山”的生态理念沁润人心，到一张张“人不负青山，青山定不负人”的非凡答卷。新时代新征程，广大党员干部要学会算长远账、算整体账、算综合账，坚持在发展中保护、在保护中发展，搭乘“一山一水一风景”的“生态号”列车，感受高质量发展的别样风景和温度，为建设天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美的美丽中国汇聚绿色力量，向着“悠然顺心”的幸福未来出发。搭乘风好正是扬帆时的发展号列车，让光芒万丈的幸福未来准时到站。近年来，我们接连实现了从“0到1”的突破性创新和“从1到N”的改进型创新，成绩斐然，是一代代人的接力奔跑，才让我们有幸置身于这个充满

4、机遇与挑战的美好时代。成就代表过往，未来值得期待。当前，我们正处于实现“十四五”规划目标任务的关键节点，既有政策的支持、机遇的助力，更有着应对未知的底气和信心。广大党员干部应主动搭乘“风好正是扬帆时”的“发展号”列车，以昂扬的斗志和坚定的信心，沿着从量到质、从突破到再突破、从飞跃到再飞跃的上坡路不断前行。要积极融入大局、服务大局，以自强自立、锐意进取、敢于超越的勇气和魄力，不断创造新的辉煌，向着光芒万丈的幸福未来进发。第二篇以新质生产力打造发展新优势习近平总书记在黑龙江考察时指出：“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。”习近平总书记的重要论述，为新时代新征程

5、加快科技创新、推动高质量发展提供了科学指引。其中，“新质生产力”的提出，为我国抓住新一轮科技革命历史机遇、引领发展战略性新兴产业和未来产业提供了指南，是实施创新驱动发展战略、抢占未来发展制高点、构筑大国竞争新优势的突破口和支撑点，是推动经济高质量发展的必然选择。陕西要努力推动科技自立自强、构建现代化产业体系、促进城乡区域协调发展、扩大高水平对外开放、加强生态环境保护，发展战略性新兴产业和未来产业，以新质生产力打造发展新优势。准确把握新质生产力的科学内涵经济社会发展中，生产力总能在已有基础上不断实现新的跃迁，生产力理论也总能在原有理论基础上不断向前发展。新质生产力是马克思主义生产理论在当代中国的

6、深化与拓展。马克思认为，物质生产活动本身就是生产力。恩格斯阐述,根据唯物史观，历史过程中的决定性因素归根到底是现实生活的生产和再生产。新时代新征程，习近平总书记创造性地提出要加快形成新质生产力，体现了对生产力发展规律的深刻洞悉。新质生产力是科技创新在物质生产过程中发挥主导作用的生产力，是以高新技术应用为主要特征、以新产业新业态为主要支撑、正在创造新的社会生产时代的生产力，是科技创新的产物与载体。新质生产力外在表现为信息技术、生物技术、新材料技术、新能源技术等为代表的新产业和新业态,具有高附加值、高效率、灵活性、可持续性的特性。新质生产力能够有效解决传统生产力的瓶颈和难题，促进科技创新和产业发展

7、的深度融合，激发科技创新的活力和潜能。了解和把握新质生产力的深刻内涵是推动陕西产业转型升级的前提。新质生产力是传统生产模式实现产业结构优化的“质态跃迁”。以大数据、物联网、人工智能、区块链、云计算为代表的新一轮科技革命加速了社会结构柔性化、经济结构智能化、治理能力高效化、文化传播多元化、生态文明同步化的进程，重塑了传统产业技术发展路线和产业竞争格局，增强了传统产业发展的不可预见性，因此急需对传统产业进行转型升级。科学、技术、管理、信息、数据、算力等都被纳入了新质生产力的全要素之中，颠覆了传统的实体性基础要素，体现在要求劳动者更加专业、劳动资料更加智能、战略性支撑更加可持续，推动实现了人类生产生

8、活的范式变革与模式重构，拓展了人类认识世界、改造世界的广度和深度。为培育新质生产力创造有利条件党的二十大报告指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。陕西是科教大省，高校云集、科研院所众多，丰厚的教育资源是培育新质生产力的重要条件和保障，优质教育资源与教育生态，为打造新质生产力、发展战略性新兴产业和未来产业奠定了基础。近年来，陕西充分发挥教育在科技创新和经济社会发展中的引领和支撑作用，不断加强教育改革，提升

9、教育质量，推动产教融合，为培育新质生产力提供沃土。陕西具有科技优势，科技论文、获国家科技奖励和技术市场等方面成绩较好,全省科技活动产出水平优势明显，保持在全国前列；科技促进经济社会发展方面进步显著，排名稳步上升；高新技术产业化水平明显提高，在新能源、新材料、无人机、航天航空等领域形成比较优势。陕西多措并举加大对科技型企业的支持,积极实施高新技术企业和科技型中小企业成长计划，强化企业创新主体地位，不断优化科技生态。2023年，全省入库科技型中小企业2.18万家，同比增长37%；新增高新技术企业7534家，高新技术企业数量达到1.61万家，同比增长33%；新培育40家国家专精特新“小巨人”企业、4

10、55家省级专精特新中小企业、35家单项冠军企业、322家瞪羚（潜在）企业；新增7家A股上市科技企业，科创板、北交所上市企业分别达到15家和5家，数量位居西部前列。陕西人才资源富集。为畅通人才引进渠道，完善人才培养机制，陕西编制2023年陕西省制造业24条重点产业链急需紧缺岗位人才需求目录，建立特殊、急需高层次人才引进“绿色通道”，将基层科研单位专业技术高级岗位比例提高至35%,进一步拓宽科研人员职业发展空间。此外，陕西着力打造青年人才聚集高地、技能人才干事创业实践阵地、成果转化示范基地，进一步完善人才评价标准,畅通人才申报通道。以秦创原为总窗口的创新创业基地吸引了众多人才的目光，建成国家级和省

11、级高技能人才培训基地、创业孵化示范基地，通过人才的外引内培，为陕西发展战略性新兴产业和未来产业打下坚实基础。2023年，陕西新获批国家级科技企业孵化器10个，新增省级大学科技园、众创空间、科技企业孵化器42个，省级以上孵化载体达到489个。以新质生产力激活创新能力习近平总书记指出：“陕西要实现追赶超越，必须在加强科技创新、建设现代化产业体系上取得新突破。要立足自身产业基础和资源禀赋，坚持把发展的着力点放在实体经济上，在巩固传统优势产业领先地位的同时，勇于开辟新领域、新赛道，培育竞争新优势。”陕西要以科技创新为引领，加快培育壮大战略性新兴产业，加快构建具有智能化、绿色化、融合化特征和符合完整性、

12、先进性、安全性要求的现代化产业体系，加快形成新质生产力。以新质生产力激活创新能力，提高经济发展的质量和效益。一是加强基础研究和原创性研究，提升科技创新能力。要加大基础研究和应用基础研究的投入，突破关键核心技术和前沿领域的重大科学问题，加强人才队伍建设，培养具有国际视野和创新精神的高层次科技人才，完善科技创新体制机制，构建产学研用协同创新的新型科技生态。二是培育壮大战略性新兴产业，提升产业发展水平。要优化产业布局和结构，加快发展航空航天、5G、新能源、新材料、高端装备、人工智能、生物医药等战略性新兴产业，打造具有国际竞争力的新兴产业集群。以新质生产力赋能发展方式绿色低碳转型。陕西要坚定不移走生态

13、优先、绿色发展之路，推动经济社会发展全面绿色转型。一是加强生态系统保护修复，提升生态环境质量。要坚持山水林田湖草沙系统治理，实施重点流域、重点区域、重点城市生态环境综合治理，实施国土空间规划，划定并严守生态保护红线，加强永久基本农田、城镇开发边界等空间管控，实施重点生态功能区建设，提高生态系统的稳定性。二是推进能源绿色低碳发展，提升能源利用效率。要加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，提高能源供给的质量和效率，发展风能、太阳能等新能源，协调推进水电、核电、天然气等清洁能源建设，推进能源供给侧结构性改革，发展电力替代，推进以电代煤、以电代油，降低能源消费与碳排放强度。以新质生产力助推对内对外

14、开放，在打造内陆改革开放高地上取得新突破。要大力发展新质生产力，坚持以开放促改革、促发展、促创新，积极融入国内国际双循环。一是通过打造新质生产力，深入推进“一带一路建设，提升国际合作水平。要加快推进西安国际港务区、西安综合保税区等国家战略平台的建设，打造“一带一路”核心区，加快推进中欧班列（西安）建设，打造“一带一路”国际物流枢纽，加快推进陕西自由贸易试验区建设，打造“一带一路”改革开放高地。二是通过打造新质生产力，深化区域协调发展，提升区域发展水平。要加快推进关中平原城市群建设，打造国家中心城市和国际化大都市圈，加快推进陕北能源化工基地建设，打造国家能源战略支撑区，加快数字赋能推进陕南生态旅

15、游区建设，打造国家生态文明示范区，以高质量发展的实际成效，奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章。第三篇新质生产力发展靠什么赋能习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时指出，深化科技体制、教育体制、人才体制等改革，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。2024年政府工作报告提出，坚持教育强国、科技强国、人才强国建设一体统筹推进，创新链产业链资金链人才链一体部署实施，深化教育科技人才综合改革,为现代化建设提供强大动力。新征程上，要深入实施新时代人才强国战略，全方位培养、引进、用好人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供更雄厚人才基础和更强大

16、战略支撑。一、始终坚持人才引领发展的战略地位千秋基业，人才为先，人才是生产力要素和现代化进程中最具活力的关键变量。一百多年来，我们党始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才，团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业。新民主主义革命时期，我们党把善于发现和培养人才放在重要位置，强调要对人才进行“适当之储养”和“适当之练习”，吸引和聚集了一大批军事、政治、党务等领域优秀知识分子加入到革命事业，为实现民族独立和人民解放奠定了人才基础。社会主义革命和建设时期，党中央把人才工作纳入社会主义建设的重要日程，加快培养新中国建设急需人才，李四光、华罗庚、钱学森等一大批科学家冲破重重阻力毅然回归祖国，为

17、我国科技事业发展作出了杰出贡献。改革开放和社会主义现代化建设新时期，党中央从“搞好社会主义现代化建设，必须依靠科技和人才”的战略定位出发，确立了“尊重知识、尊重人才”的基本国策，在体制机制方面推出一系列重大改革举措，充分激发各类人才活力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视实施人才强国战略,“聚天下英才而用之”，深刻回答了为什么建设人才强国、什么是人才强国、怎样建设人才强国的重大理论和实践问题，为促进社会生产力实现新的跃升提供了广阔空间。从党的十八大提出“造就规模宏大、素质优良的人才队伍，推动我国由人才大国迈向人才强国”的战略任务，到党的十九大报告提出“培养造就一大批具有国际水平

18、的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队”，再到党的二十大报告强调“深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略”。可以说，党中央站在实现高水平科技自立自强和赢得国际竞争主动的高度，全方位培养、引进和使用人才，培养造就了一大批规模宏大、素质优良、结构优化、作用突出的高层次人才队伍，推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。二、深刻认识发展新质生产力面临的人才形势人才作为科技创新的主体，是大国竞争的关键，是推进中国特色社会主义伟大事业不断夺取新的伟大胜利的核心要素。当前，我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人

19、才。面对新一轮科技革命和产业变革加速推进，面对激烈的综合国力和话语权竞争，我们必须深刻认识和准确把握发展新质生产力面临的人才形势。基础研究和关键核心技术领域的高层次人才仍显不足。基础研究是实现高水平科技自立自强的迫切要求，是建设世界科技强国的必由之路。根据世界银行2022年6月数据，各国每百万人中R&；党研究人员比重最高的是韩国,而我国在现有统计数据的国家和地区中，仅排第51位。要想解决“卡脖子”难题,就必须增强原始创新能力，加快推进新型工业化，提高全要素生产率，为进一步提升基础研究整体水平和关键核心技术攻关能力营造良好环境。人才评价体制机制还不够健全。近年来，为了加快形成并实施有利于科

20、技人才潜心研究和创新的评价制度，我国在改革人才发展体制机制方面作出了不少富有成效的探索，相继出台了关于深化人才发展体制机制改革的意见关于分类推进人才评价机制改革的指导意见等一系列政策文件。但在具体的评价过程中，唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项等问题依然存在，以帽取人”现象不时发生，以创新价值和能力贡献为导向的人才评价体系还有待建立。人才结构性错配问题仍然存在。随着刘易斯拐点的到来，我国经济发展进入了一个新的历史阶段，但与此同时，我国劳动力供给也从原先的“无限供给”，加速向“有限供给”转变，人口红利正在逐渐消失，人才供需匹配问题更加突出。尤其是新兴技术的发展和世界经济“逆全球化”的兴起，“求职难”

21、与“招工难”并存的矛盾日益凸显。以制造业为例，数据显示，到2025年时，我国制造业十大重点领域人才总量将突破6200万人，人才需求缺口将近3万人，缺口率将高达48%。倘若不及时引导人力资本在社会层次得到科学有效配置，必然会抑制创新，对高质量发展造成影响。三、加快培育与发展新质生产力相适应的人才队伍新质生产力的源头在科技创新，落脚点在产业升级，核心要素在人才支撑。加快形成新质生产力，需要始终秉持“大人才观”，加快推进高水平人才高地和吸引集聚人才平台建设。推进高素质干部队伍建设。发展新质生产力、推动产业高质量发展，离不开一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的高素质干部队伍。要大力加

22、强干部教育培训，深化以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,着力提升干部政治素养、理论水平和专业能力。要细化干部管理颗粒度，加强干部政绩观全链条闭环管理，推动干部坚定理想信念、筑牢信仰之基。要常态化推进干部能上能下机制，做到严管和厚爱相结合，全面激发干部的积极性、主动性和创造性。打造高水平创新型人才和企业家队伍。市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神。高水平创新型人才和企业家队伍是开展创新和推进技术应用的主体，是保持市场生机和活力的动力。要大力弘扬优秀企业家精神，鼓励推动生产组织创新、技术创新和市场创新，更好发挥企业家作用。要完善构建亲清新型政商关系，真诚坦荡地与创新型人才和企

23、业家接触交往，做到主动担当，清而有为。要完善法治体系，强化以人才、知识、创新为导向的收入分配政策，激发创新型人才和企业家参与重大科技行动和创新课题的积极性，共同促进战略性、基础性产业转型升级。大力培育高素养劳动者队伍。千工易寻，一技难求。高素养劳动者队伍是连接技术创新与生产实践的核心要素，是打通技术突破和创造发明的“最后一公里”。要大力推进劳动力市场基本公共服务均等化，深化户籍制度改革，合理引导高素养劳动者自由流动。要深入推进劳动者职业技能培训，优化课程设置，增加实践教学比重，提升劳动者专业能力。要大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，推进人才全生命周期管理，推动高素养劳动者劳有所获、劳有所乐

24、，为加快发展新质生产力营造人尽其才、各展其能的良好局面。第四篇深刻把握发展新质生产力的三重维度生产力是一切社会发展的最终决定力量，推进现代化建设的过程就是发展高度发达的生产力的过程。2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察时首次提出“新质生产力”的概念，强调要整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。2024年1月31日，习近平总书记在主持中共中央政治局第十一次集体学习时，进一步强调发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，深刻指出新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。3月5日

25、下午，习近平总书记参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。这一新的生产力理论，深刻阐明了发展新质生产力同科技创新和产业创新的关系，为推动高质量发展提供了更加科学的方向指导和更加明确的路径抓手。一、深刻把握新质生产力的理论渊源1845年3月，马克思在评弗里德里希李斯特的著作政治经济学的国民体系中，首次把“生产力”作为历史唯物主义的核心概念来运用，并阐述了自己关于生产力的初步思想概念。此后，他又在系列著作中从阶级矛盾、生产关系等角度不断阐释丰富生产力理论。习近平总书记关于新质生产力的重要论述继承了马克思主义生产力理论的基本内

26、核，并结合新的时代背景、社会发展条件和生产关系变革，提出新的重大理论观点，作出系统的理论阐释，是对马克思主义生产力理论的继承发展。关于生产力的科技要素支撑，马克思认为，“生产力中也包含科学“，科学技术本身便是一种生产力。这一理论贯穿于我国改革开放以来经济社会发展的全过程各方面。立足新时代，习近平总书记指出：“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。必须加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战，使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现，培育发展新质生产力的新动能。”这为新形势下加快发展新质生产力发展指明了关键路径。关于生

27、产力的生态要素制约，马克思指出：“没有自然界，没有感性的外部世界，工人就什么也不能创造。”先进的生产力离不开可持续的自然生态资源，自然生态资源是将生产力发展所需的劳动者、劳动工具（资料）、劳动对象等要素，实现有机关联并形成运行合力的核心条件。对此，习近平总书记强调，“新质生产力本身就是绿色生产力，要求我们必须加快发展方式绿色转型，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，构建绿色低碳循环经济体系，打造高效生态绿色产业集群，在全社会大力倡导绿色健康生活方式。这些重要论述超越了传统生产力发展与资源环境保护的零和关系，体现一种高度的生态自觉，为确保生产力发展与自然生态的和谐提供了科学理论指导。关于生产关系与

28、生产力的适应性问题，马克思指出：“人们在自己生活的社会生产中发生一定的、必然的、不以他们的意志为转移的关系，即同他们的物质生产力的一定发展阶段相适合的生产关系。“总结其核心思想，就是生产关系必须与生产力发展要求相适应。对此，习近平总书记强调：“发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。要深化经济体制、科技体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，建立高标准市场体系，创新生产要素配置方式，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。同时，要扩大高水平对外开放，为发展新质生产力营造良好国际环境。”重要论述为新的时代条件下如何发展与新质生产力相适应的生产关系问

29、题给出明确指弓1.二、深刻把握发展新质生产力的现实意义从中国式现代化的主要特征来看，人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路的现代化，均需要强大的物质技术基础作支撑。对照“两步走”战略安排特别是第一步的总体目标,广东要率先达到中等发达经济体水平、率先进入创新型经济体前列，还有较大差距和不足，也意味着有较大的潜力和空间。实现这些目标任务，达到新的发展高度，必须依靠科技创新、产业发展，不断解放和发展生产力。从世界新一轮科技革命和产业变革大势看，与我国实施创新驱动发展战略、走向高质量发展处于历史交汇点，抓住机遇就能实现换道超车、后发崛起，错失机遇则可

30、能被进一步拉大差距并在不利位势徘徊。广东必须紧盯颠覆性、前沿性技术，抓牢战略性、先导性产业，努力成为主要的创新策源地，赢得战略必争领域的胜利。从当前社会生产力发展态势看，近年来，发展分化、优胜劣汰愈发明显，缺乏技术含量的过剩生产力、重复生产力、低效生产力被市场出清，代表技术进步的数字生产力、智能生产力、绿色生产力迅速壮大。广东发展新质生产力的势头总体良好，必须快马加鞭、“以新提质”，用科技改造现有生产力、催生新质生产力。总之，推进产业科技创新、发展新质生产力是广东的战略之举、长远之策。必须沿着习近平总书记指引的方向加速前进，向着产业科技高峰全力攀登，加快打造具有全球影响力的产业科技创新中心，不

31、断增强高质量发展“硬实力”。三、深刻把握发展新质生产力的关键支撑发展新质生产力关键在于科技创新，科技创新关键在于人才，人才培育关键在于教育。高等教育是推进教育、科技、人才“三位一体”协同融合发展的关键节点，必须瞄准加快形成新质生产力这个重大命题，不断为高质量发展提供坚实人才支撑。坚持人才培养的战略导向，锻造发展新质生产力的中坚力量。发展新质生产力的过程是劳动者、劳动资料、劳动对象及其之间优化组合的跃升过程,新型的劳动者队伍，包括能够创造新质生产力的战略人才和能够熟练掌握新质生产资料的应用性人才，是发展新质生产力的第一资源和关键要素。着眼未来，我国的产业转型升级会经历一个较长过程，高等教育必须坚

32、持以国家和区域重大战略需求为导向，加快构建与新质生产力相匹配的高水平学科专业体系，把战略性新兴产业和未来产业摆在突出位置，加大学科交叉融合力度，探索开设或改造升级一批与新技术、新业态、新模式相适应的专业；把学科专业布局嵌入经济社会发展体系，推动学科链、创新链、人才链、产业链的深度融合；探索和改革未来科技人才培养新模式，尝试打造“人才培养改革示范区”，为标志性重大科技成果创新和产业链发展融合赋能，提升教育服务科技创新、服务产业升级的贡献度。加快人才引育的重点突破，形成发展新质生产力的集聚效应。创新驱动的本质是人才驱动。可以说，在新一轮人才发展布局中抢得先机，就能在新质生产力上形成先发优势。加快形

33、成新质生产力，必须系统且有重点地谋划人才“引育用”工作，以人才链为总牵引，激活创新链、服务产业链、撬动资金链，以人才队伍结构优化和人才集聚度提升来促进生产力的加速跃升。要聚焦“卡脖子”技术领域和优势产业领域，系统谋划引进、培育、用好战略科学家和标志性领军人才，开展有组织科研集中攻关。要加强青年科技人才队伍建设，在人才计划、科研项目、事业平台等方面予以倾斜。要持续扩大以优秀高校毕业生为代表的科技人才后备军的人才基数，努力形成强有力的人才磁场。要与企业、科研单位紧密合作，设立技术转移转化岗位，通过“校企联合、工学交替”模式开展卓越工程师的联合培养，打造科技创新成果转化高地。做好人才服务的精准对接，

34、激发发展新质生产力的内生动力。只有以真心的服务、真情的关怀、真切的尊重，才能增强人才的集聚性、激励人才的创造性。要深化人才发展体制机制改革，破“五唯”、立新标，通过揭榜挂帅等激励机制促进更多创新人才成为加快形成新质生产力的引领者、推动者。要按照“人才、平台、项目”一体化原则，在科技资源配置、团队建设、人才服务保障等方面给予优先保障，特别是对担纲关键核心技术攻关任务的科技领军人才和创新团队，要加强持续跟踪关注、提供有力支持。要健全要素参与收入分配机制，激发劳动、知识、技术、管理、资本和数据等生产要素活力，探索赋予事业单位科研人员科技成果转化更大受益权。要结合自身基础和优势，“量身定制”人才政策，

35、强化政策执行和落地，用心用情做好各项服务保障工作。要不断营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造和鼓励创新、宽容失败的良好氛围。第五篇学习贯彻习近平总书记重要讲话精神全力支持加快发展新质生产力2024年1月31日，习近平总书记在主持中央政治局第十一次集体学习时发表重要讲话，从理论和实践结合上系统阐明新质生产力的科学内涵，深刻指出发展新质生产力的重大意义，对发展新质生产力提出明确要求。习近平总书记指出，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，高质量发展需要新的生产力理论来指导，提出了大力推进科技创新、产业创新、发展方式创新、体制机制创新、人才工作机制创新5方面具体要求。3月5日，

36、习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。面对新一轮科技革命和产业变革，必须抢抓机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，完善现代化产业体系。各地要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导，根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推进新产业、新模式、新动能发展，用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化。习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述，体现了对生产力发展规律和我国发展面临的突出问题的深刻把握，是对我国经济建设规律的深刻总结，进一步创新和发展了马克思主义生产力

37、理论，是习近平经济思想的重要组成部分，具有重要的理论和现实意义。财政部门将切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，认真学习贯彻习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述，深刻把握新质生产力的科学内涵，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，结合实际，进一步增强推动新质生产力发展的自觉性和主动性，切实提高推动新质生产力发展的实践本领。一、着力支持加快科技创新，加快发展新质生产力习近平总书记指出，科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。必须加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战，培育发展新质生产力

38、的新动能。XX财政将统筹安排财政资金，持续加大科技投入，调整优化资金使用方向,进一步向前瞻性、原创性、突破性基础研究聚焦。落实好研发费用加计扣除、科技成果转化税收减免、固定资产加速折旧等优惠政策，激励企业加大创新投入，鼓励龙头企业牵头组建创新联合体。支持开展“揭榜挂帅”科技攻关，鼓励中试和科技成果转化，引育壮大科技型企业群体。二、着力支持加快产业转型升级，加快发展新质生产力习近平总书记指出，产业是生产力的载体，科技成果只有产业化才能成为社会生产力。要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系。围绕发展新质生产力布局产业链

39、，提升产业链供应链韧性和安全水平，保证产业体系自主可控、安全可靠。XX财政将把产业转型升级作为主攻方向，支持持续做好结构调整“三篇大文章”，构建具有特色的现代化产业体系。统筹安排XX专项资金和产业投资基金，聚焦数字化、智能化、绿色化支持装备制造业自主研发、设计及系统集成智能化，聚焦规模化、精细化、高级化支持实施重点产业补链、延链、强链,聚焦新产业、新业态、新模式支持高端装备智造、生物医药、数字经济等新兴产业发展。落实国家减税降费政策，完善融资担保和保费补贴等财政金融政策以及政府采购支持中小微企业政策，鼓励“个转企”“小升规”，助力民营企业发展壮大。三、着力支持加快发展方式转变，加快发展新质生产

40、力习近平总书记指出，绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。必须加快发展方式绿色转型，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，在全社会大力倡导绿色健康生活方式。XX财政将把绿色低碳发展作为振兴底色，支持打好“生态牌”、念好“山海经”、走好“绿色路”。支持加快发展方式绿色转型，支持深入推进环境污染防治，支持持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，支持加强生态环境保护和修复，支持重点生态功能区加强生态保护，持续推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理等重点工程。四、着力支持加快体制机制创新，加快发展新质生产力习近平总书记指出，生产关系必须与生产力发展

41、要求相适应。发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。要深化经济体制、科技体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。扩大高水平对外开放，为发展新质生产力营造良好国际环境。XX财政将坚持把激发动力活力作为关键所在，用改革的办法解决前进中的问题，在深化财税领域改革的同时，积极支持其他领域改革，为高质量发展持续注入强大动力。深入推进财政体制改革,加强新一轮财税体制改革调查研究，完善预算管理制度，强化预算执行管理。推进项目支出标准体系建设，加强支出标准的规范化和约束力。做好项目遴选储备,确保资金一到位，项目就能执行。深入推进预算管理一体化建设，加强财政运行监测预警。

42、强化预算约束，紧盯资金进度，加快预算执行，提高资金使用效益。持续夯实“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理体系，加强与预算深度融合,建立完善“立项有评估、编制有目标、执行有监控、完成有评价、结果有应用”的事前、事中、事后全周期跟踪问效机制。提高财政管理的法治水平，继续加快财政规章制度体系建设，进一步运用法治思维和法治方式推进财政工作，更多运用信息化、数字化手段支撑财政管理，坚决防止和避免财政资金“跑冒滴漏”，让同样的支出发挥更大效益。五、着力支持加快人才引育留用，加快发展新质生产力习近平总书记指出，人才是第一资源，创新驱动实质是人才驱动。发展新质生产力，归根结底要靠创新人才。要按照发展新质生产

43、力要求，畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。健全要素参与收入分配机制，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。XX财政将支持办好人民满意的教育，坚持教育优先发展，支持扩大学前教育普惠性资源供给，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化。支持职业教育优化规划布局和专业设置，建设产教融合共同体，提高技术技能人才培养质量。落实好学生资助政策，保障家庭经济困难学生顺利完成学业。支持实施“英才计划”，加大对高层次人才支持，吸引青年人才创新创业。弟K篇加快“四大转型”培育新质生产力全面激活高质量发展新动能习近平总书记指出，发展是党执政兴国的第一要务，高质量发展是全面建设社会

44、主义现代化国家的首要任务。当前，创新经济、绿色经济、数智经济、融合经济正成为推动高质量发展的“四大主流经济形态”。其中，创新是动力，提供核心支撑；绿色是底色，激发长期价值；数智是平台，全面嫁接赋能；融合是方向，实现转型升级价值链扩大并共享共赢。作为能源电力和基础设施领域的国家队、排头兵，X有限公司（简称：X）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的二十大精神，牢牢把握中央企业新时代新征程中的“三个总”“两个途径”“三个作用”新使新任务，将“创新、绿色、数智、融合”核心发展理念贯穿始终，突出价值创造，加快创新驱动转型、绿色低碳转型、数字智慧转型、共享融合转型“四大转型”，系统打

45、造新能源、新基建、新产业“三新”能建平台，加快培育新质生产力，奋力开创高质量发展崭新局面,为全面推进中国式现代化强国建设、民族复兴伟业贡献能建智慧与力量。一、加快创新驱动转型，夯实高质量发展核心支撑习近平总书记指出，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须做好创新这篇大文章。中央企业作为国家创新体系的国家队与重要组成部分，全面提升自主创新能力，既是履行主体责任的应有之义，也是打造国家战略科技力量、推动实现高水平科技自立自强的必由之路。X始终把科技创新摆在“头号工程”的重要位置，大力实施“科技强企、创新发展”战略，立足国家所需、产业所趋、产业链供应链所困，以科技创新引领产业创新

46、，推动形成更具创新性融合性的新质生产力。一是全面重塑科技创新体系。大力强化科技创新组织领导，设立一把手负责的科技创新领导和决策机构，建立公司技术专家体系，成立由X位知名院士专家组成的高级技术咨询委员会，为公司科技创新提供咨询和决策支持；优化完善科技管理机制，建立“揭榜挂帅”“军令状”“赛马”科技立项机制，健全研发投入长效机制，构建新技术示范项目机制，完善考核激励机制，引导所属企业加强科技创新工作；科学编制“十四五”科技创新专项规划，从智能建造、智慧能源、低碳能源等X个领域、X个方向提出了XX项主要任务。二是全力攻关关键核心技术。面向新型电力系统、高空风能发电、压缩空气储能、电化学储能电芯及系统

47、、抽水蓄能、氢能、交能融合、东数西算、智能建造等部署重大科技项目，有力支撑公司转型发展。“新型高空风力发电关键技术及装备”成功获批国家重点研发计划并实现重大原创性技术突破，新型电力系统规划设计技术研发中心入选国家能源局首批创新平台，XXMW级压缩空气储能系统等关键核心技术装备上榜国家首台（套）名录，新型储能原创技术策源地打造、未来地下空间重大技术研究取得重大进展，一批国家级创新示范项目有序落地。三是系统提升科技创新能力。建立以公司技术中心为统领，若干研发平台和所属企业技术中心组成的“X+N+X”创新平台体系，大力建设国家电力规划研究中心等X个国家级研发平台，组建“X.X”研究院、压缩空气储能研

48、究院、氢能研究院等X个高端研发平台；构建协同创新平台，加强与国家实验室、高等院校、科研院所、头部企业战略合作，凝聚各类创新主体，加快构建开放、协同、融合的创新生态体系；锻造科技人才队伍，加快集聚和培育一批“优秀创新家”优秀技术专家、技能专家“，完善多方位激励机制，全力夯实高水平科技自立自强的人才根基。二、加快绿色低碳转型，厚植高质量发展鲜明底色实现碳达峰碳中和，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。X围绕“双碳”时代命题，坚持顶层设计、产业布局、创新驱动一体推进，持续在引领支撑“双碳”战略目标上扛旗领跑。公司绿色产业不断壮

49、大、绿色版图接续扩展、绿色经济持续增强、绿色贡献持续放大，发展的绿色底色与高质量成色持续提升。一是创新打造绿色低碳系统解决方案。依托在能源电力和基础设施建设领域的全产业链一体化集成优势，系统提出了实现碳达峰、碳中和目标“XX”原则，即坚持以国家碳达峰、碳中和战略目标为引领“一个引领”，把握构建新型能源体系和新型电力系统“两大关键”，走好能源供给低碳化、能源消费电气化、新型能源技术产业化、低碳发展机制化、碳中和责任协同化“五化路径”，着力处理好以煤炭为主的化石能源清洁低碳化、以风光为主的可再生能源集约化、以主要用户为主的提效节能系统化三者辩证关系”，同时聚焦X?X”系统解决方案“一个中心”和综合储能、一体化氢能“两个支撑点”精准发力，编制发布践行“X?X”战略目标行动方案（白皮书）、碳达峰行动方案，从政府端、行业