助力水利高质量发展经验交流材料汇编（12篇）.docx

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1、助力水利高质量发展经验交流材料汇编（12篇）目录1.水利基建迎投资风口探索投融资机制改革22茏掘风景资源做好“水利+”文章73 .着力补齐短板推动水利事业高质量发展104 .水利建设“加速度”提升群众幸福度125 .五年砥砺奋进展现水利担当156 .聚焦水利中心工作2024年全面发力177 .新起点新目标谱写水利发展新篇章218创新开展“河湖文化”建设249 .凝心聚力共奋进同心逐梦谱新篇2710 .用调查研究实效推动水利高质量发展30I1.“两手发力”助力水利高质量发展3312推进XX水利事业高质量发展37水利基建迎投资风口探索投融资机制改革水利基础设施建设是我国基础设施建设的重要一环，20

2、23年我国水利建设完成投资首次突破1万亿元。从今年多个省市公布的2023年水利投资计划来看，投资金额较去年均有较大幅度提升。中共中央、国务院近日印发国家水网建设规划纲要，对国家水网的布局、结构、功能和系统集成做出了顶层设计,并谋划了一批重大项目。提出到2025年，建设一批国家水网骨干工程，国家骨干网建设加快推进，省市县水网有序实施。国家发改委副主任赵辰昕表示，国家水网工程建设规模大，投资需求高，将把国家水网工程作为重要支持领域，保持中央预算内投资合理强度。同时，深化投融资体制机制改革，积极引导各类投资主体特别是民营企业依法合规参与，以市场化改革来推动加快水网工程建设。机构分析，当前我国水利投资

3、保持高增长，加之政策加大扶持力度，水利建设相关行业有望迎来新一轮景气。水利投资路径明晰今年以来，水利投资成为投资领域的一个重要增长点。一季度，全国完成水利建设投资1898亿元，同比增加76.2%；全国落实水利建设投资4071亿元，同比增加548亿元。地方政府专项债券、银行贷款、社会资本落实规模明显好于去年同期。一季度，全国新开工水利项目7239个，较去年同期多1948个；新增投资规模3206亿元，较去年同期多562亿yco安信证券指出，2023年有效投资有望持续扩大，基建投资持续提速可期，传统基建及新基建均迎来发展机会，水利建设、城镇化市政建设、抽水蓄能、电力建设细分领域投资规划可观，增速有望

4、超过行业整体增速水平。据测算，重大水利工程每投资1000亿元，可以带动GDP增长0.15个百分点，新增就业岗位49万。而随着国家水网顶层设计的出台，水利投资路径更加明晰。赵辰昕表示，今年将围绕跨流域跨行政区域、支撑国家重大战略实施、提升防洪减灾和粮食生产能力三方面重大投资需求，研究如何支持。同时，指导有关地方将水网建设作为政府投资的优先方向，根据地方财力状况，合理把握建设强度和推进节奏，落实好重大工程的地方投资，推动工程顺利建设，顺利发挥作用。国家水网是以自然河湖为基础、引调排水工程为通道、调蓄工程为结点、智慧调控为手段，集水资源优化配置、流域防洪减灾、水生态系统保护等功能于一体的综合体系。目

5、前，我国已建成了世界上规模最大、范围最广、受益人口最多的水利基础设施体系，战胜了数次特大洪水和严重干旱。但由于我国水问题的复杂性和治水的艰巨性，与构建现代化高质量基础设施体系要求相比，水利工程体系还存在系统性不强、标准不够高、智能化水平有待提升等问题，国家水网总体格局尚未完全形成。水利部部长李国英称，我国经济已转向高质量发展阶段,推动经济体系优化升级，构建新发展格局，迫切需要加快补齐基础设施等领域短板，实施国家水网重大工程，充分发挥超大规模水利工程体系的优势和综合效益，在更高水平上保障国家水安全。目前，我国已建成各类水库9.8万多座，总库容9000多亿立方米，建成大中型灌区7330多处，农田有

6、效灌溉面积10.37亿亩。各类水利工程逐步由点向网、由分散向系统发展，成为国家水网的重要组成部分。水利部表示，将全力以赴加快水利工程建设，努力保持水利基础设施体系建设的规模和进度，扎实推动新阶段水利高质量发展。二季度将再开工一批重大水利工程，如雄安干渠供水工程、XX桃源水库、XX太湖港灌区新建扩建、XX沿淮行蓄洪区其他洼地治理、鄱阳湖康山蓄滞洪区安全建设等重大水利工程。一批国家水网骨干工程开工之外，我国还确定了广东、XX、山东、XX、XX、辽宁、广西等7个省份作为第一批省级水网先导区。目前7个省级水网先导区明确的2500多个项目中55%已开工，省级水网格局正在加快形成。深化投融资体制机制改革近

7、年来，水利领域投资主体多元化程度有所提高，但受水利项目财务收益率低、回报周期长等因素制约，社会资本投资积极性仍然不高，投资占比也明显低于政府投资。“国家水网工程有很强的公益性，但同时也有一定的经营性，所以要充分发挥政府投资和市场融资、国有资本和民营资本等多方面作用。”赵辰昕介绍，近些年，有关地方发挥创新精神，主动担当作为，取得了非常积极的成效。将继续按照市场化、法治化原则，深化投融资体制机制改革，落实水价标准和收费制度，建立项目合理回报机制，积极引导各类投资主体特别是民营企业依法合规参与，扩大股权和债权融资规模，以市场化改革来推动加快水网工程建设。为了多渠道落实投资资金，水利部门积极拓宽长期融

8、资渠道，各地在加大财政投入的同时，也努力扩大地方政府专项债券、中长期金融信贷、社会资本使用规模。在国家发展改革委的大力支持下，水利部近期印发通知要求各地加快推进水利项目参与基础设施领域不动产投资信托基金（RErrS）试点，通过有效盘活水利存量资产，进一步扩大水利有效投资。当前，有关地方正积极推动水利REITs试点项目申报工作，力争在水利领域实现突破。各地也在积极拓展投融资渠道。广东表示，在争取财政投入的同时，广东将持续深化水利投融资改革，推动水权水价改革、水经济试点、水利领域不动产信托投资基金（REITS）试点等工作。XX提出，将充分发挥市场作用，探索建立省级水利投融资平台，用好债券以及金融政

9、策支持，引导社会资本参与水利工程建管，千方百计扩大水利建设有效投资。中国宏观经济研究院投资研究所投资体制与政策研究室主任吴有红建议，根据不同类型水利项目的功能属性、投资规模、收益能力等特性，加强政策支持和监管服务。对于有经营收益的水利项目，要积极鼓励和引导社会资本通过股权合作、特许经营、政府和社会资本合作等方式参与投资、建设和运营。积极探索运用综合开发模式，构建“增肥哺瘦”机制，将公益性较强、收益性差的水利项目与收益较好的关联产业有效融合，推进全要素资源统筹一体化实施。挖掘风景资源做好水利+”文章XX省XX市水利局注重挖掘水利风景资源的生态价值、文化价值、经济价值，做好“水利+”文章，积极探索

10、国家水利风景区高质量发展。近年来，XX市XX国家水利风景区管理成效显著，入选国家水利风景区高质量发展典型案例和首批国家红色基因水利风景区名录，荣获全国水利摄影创作基地、XX省首批水利工程标准化管理单位、XX省十大运动休闲湖泊等荣誉称号。做好“水利+生态”促进人水和谐共生XX市按照“建堤不见堤，建堤成风景；走得进绿地、留得住步伐、看得见江景、感受到幸福”的理念，着力提升河堤生态景观，打造美丽岸线。自XXXX年“五水共治”以来，水质监测显示XX水质常年保持在11类以上标准。“十三五”期间，随着总投资xxx亿元的衢江治理二期工程的建成，XX沿岸的水景观、水文化进一步丰富，XX等一批“网红”美景火爆全

11、国。“十四五”期间，随着XX干流提升工程（XX段）和XX源头水生态治理工程的推进，一批新的水景观将陆续呈现。如今的XX正成为“美丽河湖”向“幸福河湖”迭代升级的全国典型。做优“水利+运动”打破固有行业界限近年来，XX市依托XX山水、人文资源优势，致力于打造长三角美丽“后花园”，建设全国休闲旅游“好地方”。XX市水利局先后建设X个水文化公园、X个沙滩、X个“网红”摄影打卡点、X个垂钓引导区，建设生态防洪堤XX公里、绿道XX公里、滨水河堤公园绿地XXX万平方米，努力把XX打造成XX人民的幸福湖。依托优质水资源、健康水生态、宜居水环境和优秀水文化，以“千亩大草坪”和“千亩湿地”为支撑的XX,连续多年

12、承办国际铁人三项赛、中国滑水巡回赛、环湖XX马拉松赛、国际垂钓大赛、XX省龙舟赛等知名体育赛事，高分入选XX省十大运动休闲湖泊。做深“水利+文化”增进水利文化认同景区拥有以XX工程等为代表的水工程文化，以城区名胜古迹为代表的古城文化，以XX口自然景观、鸡鸣湿地为代表的生态文化。近年来，XX市水利局通过充分挖掘XX治水名人、治水故事、诗词歌赋，出版XX诗选，建成XX水利党建文化展示厅、水情科普馆、水文化主题公园等基地，复建XX,重建XX等文化展示窗口，展示不同时期的XX水利建设成就，弘扬新时代水利行业精神。通过对环湖文化景点归类整理，整合两岸红色资源，形成“革命信仰”“艰苦奋斗”“红色水路”“千

13、年古城”等红色旅游线路。开展XX国家水利风景区扩容提升策划和概念规划方案编制，进一步整合资源，编写XX水文化书籍，持续提升XX国家水利风景区的影响力。做强“水利+经济”探索生态价值转化XX国家水利风景区通过纳入四省四市联盟花园旅游共同体，开展GEP（生态产品总值）水生态价值核算，探索全国首家水生态产品价值核算试点。XX市水利局整合河道砂石资源开采权、流域水资源调配权、渔业资源收益权、湖面经营权、环湖广告经营权等，进行绿色资产价值评估。与国开行、农发行等金融机构合作，以XX大花园集团为国资融资平台，评级授信绿色融资，发行绿色金融债，使“资源变资本、资本变资产、资产变资金”，促进XX优质文旅体产业

14、基础设施建设和市场孵化培育。以XX个人信用积分体系浙里办“信安分”为金融授信，帮扶XX周边餐饮、民宿、文创、体育等绿色创客融资，吸引XX等一批富民产业聚集XXo着力补齐短板推动水利事业高质量发展州水利局准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念,积极融入新发展格局，按照“除险保安、排灌结合、生态改善、功能提升”的原则，着力补齐防汛抗旱、水资源配置、农村饮水安全等方面存在的短板，为XX州经济社会高质量发展提供坚实的水安全保障。XXXX年至XXXX年，州水利局将谋划推进实施各类水利工程XX项，规划项目总投资XXX.XX亿元，计划完成投资XXXXX亿元，以此推动水治理体系和治理能力创新升级，同时建设防洪

15、减灾网、水资源配置网、水生态防护网、农村水利保障网、水利事务管理网、水利管理机制网X张网。有效提升区域水资源集约节约利用能力，将用水总量控制在XXXX亿立方米以内，地下水开采量控制在x.xx亿立方米以内，农田灌溉水有效利用系数提高到x.xx,实现农业灌溉、城镇和工业用水计量率达到XXX%；有效提升防洪安全保障能力和供水安全保障能力，实施一批中小型水库的建设，计划新增蓄水库容约XXXXX万立方米，加快推进流域调水和城乡供水一体化建设，使农村自来水普及率达到XXXX%,农村集中供水率达到XX.XX%,基本形成与农业现代化、新型城镇化、新型工业化相适应的水资源配置体系；有效提升生态安全保障能力，稳步

16、提升主要河流水环境质量，使重点河湖基本生态流量得到保证，力争完成水土流失治理面积xxx.xx平方千米。基本建成水旱灾害防御、水资源管理等水利智能业务应用体系，使防洪、供水、生态安全智慧化管理、智能化应用水平明显提高。基本满足人民群众对优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化的需求，力争实现XX州水网初具维形，水安全保障能力明显增强。水利建设“加速度”提升群众幸福度说起XX河，周边的村民可谓又喜又忧：欣喜的是，离河较近，村民用水方便，不用担心缺水问题；忧愁的是，汛期若河水暴涨，周边则会面临被淹风险。为了切实解决这一问题，XXXX年X月，XX县投资XXXX万元，启动了XX河长安段防洪治理工程

17、建设，新建XXXX米河道堤防。项目建成后，不仅能极大地提高该河段的防洪能力，还可有效解决城区小西河沿岸防洪问题，优化城区人居环境。“工程开工以来，我们加快建设进度，目前XX已全面完工，正在进行工业园区段剩余XX米堤防扫尾工作，预计X月底完工JXX段防洪治理工程建设现场负责人XX说。同样是筑牢防洪安全堤，XXXX段防洪治理工程建设也正加快推进。该项目总投资XXXX万元，主要建设内容为综合治理河道长度XXXX米,新建堤防XXX米、新建分洪隧洞长XXX.XX米、新建分洪涵管长XXX.XX米、支沟汇口箱涵长XX米。作为全市第一个通过新建分洪隧洞解决场镇防洪问题的中小河流治理工程，XX段防洪治理工程建成

18、后，将使XX镇防洪标准由不足两年一遇提高到XX年一遇，彻底解决XX镇防洪问题。“工程从去年XX月底开工以来，我们一直紧盯建设进度和工程质量，目前已完成XX小学对面水毁段堤防重建工作及分洪隧洞出口段堤防建设，分洪隧洞施工前期准备工作也已完成，整个项目预计X月底前可以完工。”该项目现场负责人XX说。除了加快推进防洪治理工程建设外，XX县还积极推进灌溉、用水等工程建设。XX水库中型灌区续建配套与节水改造项目便是其中之一，该项目主要建设内容为新建、整治XX水库中型灌区渠道XX千米，分两期建设，全部建成后，将有效解决XX水库中型灌区X.XX万亩农田灌溉问题。该项目现场负责人XX介绍，目前一期项目主干渠整

19、治XX千米已于去年X月完成并投入使用，二期项目于去年XX月开工，目前已完成支渠整治XX千米，新建支渠XX千米,剩余X千米支渠整治和X千米支渠新建预计X月底前可完To据了解，在XXXX年高温干旱期间，XX水库中型灌区开闸放水XXX万立方米，灌溉农田、耕地、林地、果园面积X.X万亩，为灌区群众挽回经济损失XXXX余万元。水利项目是民生工程、发展工程、安全工程。今年以来，XX县始终坚持把扎实抓好防汛减灾和强化供水安全保障同水利工程建设相结合，锚定“项目突破年”，牢固树立“一盘棋”思想，倒排工期、挂图作战，及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题，不断加快水利工程建设步伐。“项目早一天建成，早一天建好，

20、就意味着老百姓多一分安全，多一分保障。”xx县水务局局长XX介绍，今年以来，该县紧盯水利工程发力并取得实效：XX县XX段防洪治理工程等X个向上争取项目（合计投资X.X亿元）已纳入省水利厅中小河流治理规划，目前已争取到位水利项目X个、到位资金X.X亿元。新开工XXXX年山洪灾害非工程措施等水利项目X个，建成XXXX年小型病险水库除险加固等水利项目X个，在建的X个水利项目中，XX水库工程已完成初期下闸蓄水预验收，其余X个均已达到或超过工程预期。XX水利踏上新征程再登新台阶水利关系国计民生，在国家发展全局中具有基础性、战略性、先导性作用，实现中国式现代化离不开水利现代化的支撑保障。党的十八大以来，全

21、省水利系统深入贯彻落实习近平总书记“十六字”治水思路和重要讲话重要指示精神，全面落实党中央和省委、省政府决策部署，统筹全省水灾害、水资源、水生态、水环境系统治理，取得治水管水明显成效。新时代，新征程。XXXX年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，全省水利系统将抢抓机遇，阵厉奋发，推动水利工作再登新台阶，奋力谱写好XX水利高质量发展和现代化新篇章。五年砥砺奋进展现水利担当站在XX水利工作的新起点上，回望过去，五年来，全省水利系统履职奋进、积极作为，在水旱灾害防御、水利基础设施建设、水资源水生态水环境保护治理、农村饮水安全保障等工作中展现水利担当，贡献水利力量。过去五年，我省不断完善水旱灾害防

22、御体系，成功抵御XXXX年、XXXX年汛期发生的XXXX年有气象记录以来前X位降雨造成的严重洪涝灾害和XXXX年XX上游发生的超XX年一遇特大洪水，有效应对“利奇马”“美莎克”“海神”等强台风影响，最大程度减轻XXXX年春旱灾害，保障人民群众生命财产安全，为全省经济社会发展提供强有力的支撑和保障。我省水利基础设施建设显著提升，XX个项目列入国家XXX项和XXX项节水供水重大水利工程，共落实水利投资XXX亿元。投资XXX亿元建成我省水利建设史上规模最大的XX治理工程，新建及加高加固堤防总长度XXXX公里。XX等XX个项目相继建成并发挥效益。建成XX骨干工程和田间配套工程，置换地下水灌溉面积XXX

23、万亩，年置换地下水能力XX亿立方米。推进XX连通工程等重大项目前期工作，储备一批大项目。我省用水总量逐年下降，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量逐年降低。农田灌溉水有效利用系数从X.XX提高到X.XX。我省深入开展取用水管理专项整治行动，核查登记取水口XX万个。我省水土流失面积和强度呈现“双下降”态势。共争取国家和省专项资金XX.XX亿元，实施水土流失治理面积XXX平方公里，治理侵蚀沟X.X万条，全省水土流失面积控制在X.XX万平方公里，减少XXXX平方公里，减少率超XX%,中度及以上侵蚀强度水土流失面积减少XXX万平方公里，下降近XX%O我省建立省市县乡村五级河湖长组织体系和制度，全省设

24、立各级河湖长XX万名。先后发布X个省总河湖长令，全省共清理河湖“四乱”问题XX万个，违建面积XXX万平方米，完成XXXX条河流、XXX个湖泊划界任务，完成河道非法采砂专项整治问题XXXX个。在全国率先实施库长制，XXX座水库全部落实库长。推动XXXX段创建国家级示范河湖，建成东北地区唯一一段国家级示范河段。XXXX至XXXX年我省河湖长制工作连续四年获得国务院督查激励。我省农村饮水安全保障水平发生质的飞跃，提前两年完成脱贫攻坚任务。全省累计完成农村饮水安全巩固提升工程投资XXXX亿元，巩固提升X.X万个村屯、解决XXX.X万农村居民饮水问题，巩固提升XXX.X万农村居民饮水保障水平。落实农村饮

25、水维修养护资金X.XX亿元，涉及XX个县、XXX个项目。暗访检查XXX多个县（市、区）、XXXX多处农村供水工程。落实资金xx.xx亿元，持续提升农村供水保障水平。全省农村自来水普及率达到XX%,超过全国平均水平。聚焦水利中心工作2024年全面发力XXXX年，是全省水利工作直面挑战、攻坚克难、成效显著的一年。全省水利系统聚焦中心工作，统筹发展和安全,打赢“五项重点任务”攻坚战，实现“七项常规工作”新提升，取得突破性工作成效。XXXX年，全省水利系统打赢“五项重点任务”攻坚战一打赢重大水利工程前期工作攻坚战。仅用半年时间完成X年任务量，重大水利工程可研阶段XX项要件全部办结。制定XX水库等重大水

26、利项目前期工作时间表和路线图，实施周调度研究解决难点问题。打赢病险水库除险加固攻坚战。主动争取资金保障，并通过政府债券、企业自筹等方式保证年内实施的病险水库全部开工建设，年度投资完成率达到XX%,完成XX座病险水库除险加固任务。打赢防洪工程险工险段治理攻坚战。安排省级建设资金x.x亿元，并提前开展财政评审。建设单位倒排工期，实行周调度，如期完成修复治理目标，确保工程安全汛期。打赢主要支流和中小河流治理攻坚战。我省中小河流治理共落实资金XX.XX亿元，较上年增幅XX%。主要支流治理共落实三批投资计划、总投资XXXX亿元。主要支流和中小河流治理完成年度投资XX%,综合治理河长XXX公里，比国家下达

27、任务多完成XX个百分点。打赢侵蚀沟治理攻坚战。我省发布省总河湖长X号令,在全省范围内开展侵蚀沟治理专项行动，全省共落实专项资金xx.X亿元，超过过去XX年全省投资总和，是“十三五”期间投资金额的xx倍。治理侵蚀沟XXXX条，成效显著。XXXX年，全省水利系统实现“七项常规工作”新提升一水旱灾害防御夺取新胜利。坚持“人民至上、生命至上”,科学应对，建立健全安全度汛常态化隐患排查整改和山洪灾害防御直达基层一线预警“叫应-反馈”机制，进行XX次会商研判，X次启动水旱灾害防御IV级响应。汛期科学调度XX座大中型水库，拦蓄洪水X.X亿立方米，最大程度保障人民群众生命财产安全和供水安全。水利顶层设计进一步

28、优化。我省加快推进重点规划编制工作，完成XX省水网建设规划编制，印发XX省松嫩平原水利综合规划。启动XX流域防洪规划修编。水利工程建设任务圆满完成。全年下达水利投资计划XXX.XX亿元，创五年来年度投资规模新高。XX水库、大型灌区续建配套与节水改造等XX项重大水利项目投资完成率达XX.X%,主要支流及中小河流治理等面上水利项目投资完成率达XXX%,均超额完成国家确定的年度目标任务。水资源管理保护全面加强。建立完善省市县三级“十四五”用水总量和强度“双控”指标体系，制定XXXX年度跨地市XX条重点河流水量调度方案，开展跨地市重点河流规划断面生态流量监测预警试点工作。新增XX个县（市、区）节水型社

29、会达标，年度达标数量全国第一，提前X年完成国家目标任务。河湖长制工作不断走深走实。高质量召开省总河湖长会议，成功举办首次XX流域省级河湖长联席会议，在全国率先以省总河湖长X号令高位推动小微水体排查整治，全省排查小微水体x.x万个，推进实施库长制。推动各地组建河湖保洁队伍XXXX支、人员X万人，保洁河湖X.X万公里。XXXX年度XX市获得河湖长制国务院督查激励。水利改革不断深化。全年落实地方政府债券XX.XX亿元，银行贷款和政策性开发性金融工具X.X亿元，均创历史新高。指导XX市完成XX省首例以公开竞价方式开展的用水权交易。X处灌区获批国家节水型灌区，X处灌区获批水利部数字灌区先行先试，XX处灌

30、区创建省级标准化规范化管理示范灌区。水利行业发展能力不断提升。全省有XX个市县配备专职水政执法人员，XX个市县配备兼职水政执法人员。全年共查处水事违法案件XXX件。开展数字挛生XX水库建设先行先试，完成全省“水利一张图”平台基础框架建设，收集业务数据X.X万条。新起点新目标谱写水利发展新篇章党的二十大对新时代新征程水利工作提出全新要求，按照今后XX水利高质量发展和现代化建设总体要求、总体布局和目标任务，XXXX年全省水利工作目标将聚焦X方面重点工作推进水旱灾害防御能力新提升。持续提升“四预”能力，优化自动监测站网布局，指导开展水库调度和应急抢险演练,制定防汛抢险技术支撑方案，完善水旱灾害防御技

31、术专家库。深入排查整治防洪安全隐患，加快推进防洪工程水毁修复，常态化开展隐患排查整改，汛前组织开展隐患大排查。落实水库“三个责任人”和“三个重点环节”，科学调度水工程，加强病险水库监管，逐库落实限制运用措施。主动做好防凌破冰、防凌抗旱水量调度、巡查检查等工作，确保防凌安全和农业生产安全。推进水资源优化配置工程新提升。做好重点水利规划编制工作，加快修改完善XX省水网建设规划。继续发挥省政府工作专班作用，加强调度协调，积极争取中央预算内投资，提前做好可研报告编制。争取重大水利工程早日开工建设。推进水利工程建设实现新提升。加力推进侵蚀沟治理,以省委、省政府办公厅文件印发关于加强新时代水土保持工作实施

32、方案，推动形成水土保持工作合力。继续以省总河湖长X号令推进侵蚀沟治理，力争完成侵蚀沟治理XXXX条以上。全面完成剩余X座水库除险加固任务，并严格落实库长制责任，全面做好安全度汛工作。完成中小河流治理年度目标，力争落实中小河流治理投资计划X.X亿元以上，实施XX河等XX条中小河流重点段治理。推进水资源保护利用新提升。开展重点河流年度水量调度和已建水利水电工程生态流量核定与保障试点工作。严格水资源论证和取水许可管理，推动全省取用水管理规范化建设。落实地下水取用水总量和水位“双控”制度，加大地下水超载地区压采力度。充分发挥最严格水资源管理和节约用水工作联席会议制度作用，督促各地做好考核工作各项任务落

33、实。做好中央生态环境保护督察整改、深入打好污染防治攻坚战等工作。推进河湖生态保护治理新提升。制发XX省河湖长履职细则（试行），健全追责和问责机制，压紧压实各级河湖长责任。深入开展全省河湖岸线建设项目和特定活动清理整治专项行动，全面整治违法违规问题，构建河湖绿色生态廊道。巩固提升小微水体治理成效，确保取得新成效。常态化开展跨流域、跨区域、跨部门协同作战，严厉打击河湖违法违规行为。建立完善“河湖长+”管护机制，充分发挥企业河湖长、民间河湖长及社会力量。推进水利发展内生动力新提升。完成新增农业水价综合改革面积XXXX万亩，总面积达到XXXX万亩，完成总改革任务XX%以上。将XXXX年确定为“水利工程

34、标准化管理推进年”，把水利工程标准化工作纳入对市（地）河湖长制工作年度考核。完成XX座大中型水库、XXX段X级以上堤防、XX座大中型河道水闸工程标准化管理创建工作。建立侵蚀沟运行管护新机制，以田长制为平台强化侵蚀沟建后管护。推进水利行业支撑保障新提升。以专项巡视整改为契机推动水利工程建设管理能力整体跃升，建立省市县三级联动抓整改工作机制。构建全省水利安全生产风险管控“六项机制”，全方位提升查找、研判、预警、防范、处置和责任等水利安全生产风险管控能力。持续推进数字李生流域省级基础平台建设，重点开展数字资源池基础框架和数据底板建设。推进全面从严治党实现新提升。加强学风建设，把学习宣传贯彻党的二十大

35、精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，利用各级理论学习中心组等载体，确保党的二十大精神在XX水利系统落地见效。推进党建与业务工作深度融合、同频共振，打造一批富有水利特色的党建品牌，真正发挥各级党组织的战斗堡垒作用。创新开展“河湖文化”建设近年来，XXXX市水务局积极创新实践，将护河节水宣传与水文化融合在一起，创新开展“河湖文化”建设，以文化的力量引导全民关注和支持水生态文明建设，为建设幸福河湖、推动水利高质量发展凝心聚力。培厚“河湖文化”土壤除了开展日常护河节水宣传外，XX市水务局还在“XX河长制工作”微信公众平台开设“河湖文化”专栏，广泛征集当地有关河湖的文化作品，精心制作推送，讲述河湖文

36、化、展现河湖魅力。XX市水务局还组建了“河湖文化征稿交流群”，常态化开展河湖文化交流和宣传，并安排专人每天为大家分享河湖知识、介绍优秀河湖文化作品、宣传护河治水成效，营造创作交流氛围。此举吸引了大批优秀作家、音乐人、水文化爱好者参与。X年来，累计征集推送河湖文学、原创歌曲、短视频、摄影等作品XXX余期，其中XX余部作品被省级媒体平台采用，多部作品在全省美丽河湖作品大赛中获奖。播撒“河湖文化”种子无论工作还是生活，XX水务人都在积极播撒“河湖文化”的种子。在“百年XX”群众歌会中，XX水务人通过合诵、合唱的方式，引导群众关爱河湖；在“赞歌新时代，兴水惠民生”主题活动中，XX水务人朗诵自己创作的诗

37、歌绿色中国梦，坚定做绿色理念传播者和美丽河湖守护人的理想信念；在“两河十四沟”清水秀岸综治工程现场，精心设计打造的水文化景观成为沿河景观带的特色亮点，XX水务人现场志愿解说，为群众讲述XX市城区水系综合治理成效，号召大家共护美好家园推动“河湖文化”成长XXXX年X月，XX水库工程全面开工建设。为展现XX水利事业发展的新成就、新变化，XX市水务局联合市委宣传部、市文联，面向全国开展了“山水之城、宜居XX请你把歌唱”原创歌词征集活动，并对征集到的来自全国X个省XX余个地市的XX首“XX水库之歌原创歌词”进行梳理，组织水利青年干部举办专场朗诵会。同时，XX市水务局积极引导市作家协会、朗诵者协会、摄影

38、协会、音乐协会等社会团体参与河湖文艺作品的创作和宣传。来自民间的向日葵艺术团，带着精彩的文艺节目到XX水库慰问演出，表达了对水库建设者的感谢和对水库建设的期待；市作协、诗协、摄影家协会等团体纷纷到XX等地采风，创作了许多优秀的文艺作品，深受群众喜爱；XX水库湖名征集活动也得到社会各界的广泛支持和参与。此外，XX市水务局还组织各县区深入开展河湖文化建设和宣传工作，充分挖掘本地水文化，积极打造水文化展馆、特色水利风景区等，并发动各县区相关单位、各级各类学校、企业等广泛开展宣传，引导全民共护河湖、助力家乡转型发展。凝心聚力共奋进同心逐梦谱新篇加快推进水利事业高质量发展今年以来，XX市大力实施“三三四

39、”工作思路，高标准推进城市水系优化提升，打造安全清澈的畅通水系、蓝绿交织的生态走廊、美丽宜人的活力滨岸，群众居住的舒适度、便利度和安全性日益提升，全市水利高质量发展实现良好开局。加快推进项目建设。XX市持续坚持项目为王，做好项目谋划建设，推进现代水网的规划和建设。印发XXXX年度水利项目建设清单及历年结转水利项目建设清单，推行“五个一”项目调度机制（定期调度、定期督查、定期通报、定期约谈、定期处理机制），全面推进项目顺利实施。今年计划实施XX类、XXX个水利项目。其中，纳入“八大工程”的水利项目XX个，总投资XXX.X亿元，已开工XX个，X个项目正在推进前期工作。全力以赴防汛备汛。XX市提前谋

40、划制定了上饶市水利局XXXX年水旱灾害防御工作要点，从七个方面提出XX项具体工作任务。目前，全市XXXX座水库、XXX座小水电、XXX座珏堤防汛责任全部调整落实到位，审核完成市防指调度的XX座水利工程度汛方案，组建了由XX位专业技术人员组成的防汛抢险专家组，筹集资金XX万元购置了抢险网兜、自吸水膨胀沙袋、抗旱水泵等防汛抗旱物资。组织XX个由县级干部带队的督查组采取“四不两直”方式对全市各地开展X轮防汛隐患督查，排查水利工程度汛隐患XX处，以“一县一单”方式督促各地落实整改。同时，对中心城区防汛成员单位防汛责任段进行了再明确，全面调试中心城区排涝设施,制定在建排涝站排涝应急处置方案，以万全准备做

41、好城区防汛工作。推进河湖环境改善。以河湖长制为抓手，通过河湖长巡河督导，摸排整改影响河湖健康问题。截至X月底，全市各级河湖长巡河（湖）XXXXX次，发现问题XXX个，已整改XXX个。加大河湖“清四乱”问题排查整改力度，发现问题X个、完成整改X个，推动各县（市、区）开展XXXX个“清四乱”遥感图斑的核查工作。进一步强化全市河道采砂监督执法，加大对重点河段、水域、人员、船舶管控力度，开展执法巡查XXX次，查处非法采砂船舶X艘、非法机具X台，整治非法砂场X个，查处涉砂行政案件X起。加强水资源监管，对取水户开展日常巡查、抽查。持续改善民生水利。落实农村饮水安全“五个一”县级统筹机制，加强农村饮水安全工

42、程养护和动态监测预警，今年以来，投资XXX万元完成农村饮水安全工程维养XX处，受益人口XX万人。加大城乡供水一体化推进力度，全年计划投资XX.X亿元、实施城乡供水一体化骨干工程XX个。此外，一季度下达水库移民资金XXXXX万元，其中移民直补资金XXXX.XX万元，项目资金XXXXXXX万元。目前各地均完成项目申报，项目总数达XXX个。用调查研究实效推动水利高质量发展“大兴调查研究”是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，是理论学习成果向实践运用转化的重要方式方法。调查研究是我们党的传家宝，水利系统要按照党中央关于在全党大兴调查研究的工作方案和水利部党组实施方案，聚焦水利工

43、作中的突出矛盾和问题,深入开展调查研究，用调查研究的实效，推动新阶段水利高质量发展。调查研究是谋事之基、成事之道。从长江经济带发展,到黄河流域生态保护和高质量发展，这些国家战略的提出，无一不是以深入、细致、广泛的调查研究为基础的。踏上全面建设社会主义现代化国家新征程，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂。在复杂变化的形势中，防范化解好水利领域风险，解决好基层群众最关心、最现实的涉水问题，推动水利高质量发展,迫切需要通过调查研究以摸清真实情况，找到破解难题的办法和路径。大兴调查研究，是对党的优良传统的传承和发扬

44、,是推动新阶段水利高质量发展必须练好的基本功。调查研究要坚持走群众路线，掌握真实情况。习近平总书记强调，调查研究要眼睛向下、脚步向下，经常扑下身子、沉到一线，近的远的都要去，好的差的都要看，干部群众表扬和批评都要听，真正把情况摸实摸透。这要求我们必须保持求真务实的作风，坚持从群众中来、到群众中去，问计于民、问需于民，认真吸取基层经验和群众智慧，真诚倾听人民群众对水利的所思所想所急所盼，让水利改革发展成果更多更公平惠及全体人民。要多到基层一线走一走、多到田间地头转一转、多到工程现场看一看、多到群众家中坐一坐，切忌“走马观花来、稀里糊涂走”，避免只看“前庭”“花园”，不看“后院”“角落”，力求准确

45、、全面、深透地了解情况，真正让调查研究的过程成为理论学习向实践运用转化的过程，成为转变作风、增进同群众感情的过程，成为提高履职本领、增强责任担当的过程。调查研究还要坚持问题导向，提出务实管用的对策建议。衡量调查研究搞得好不好，关键要看能不能把问题解决好，能不能形成指导实践、推动工作的思路办法和政策措施。水利系统要聚焦治水实践遇到的新问题、水利改革发展遇到的深层次问题、人民群众急难愁盼的水利问题，不断提出真正解决问题的新思路新办法。不能立即解决的问题，要制订方案、明确责任、尽快整改，并时常复盘检视，在一个个问题的解决中推动进步、实现发展。涉浅滩者得鱼虾，入深水者得蛟龙。加快推动新阶段水利高质量发

46、展还有不少难题需要破解，让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，用好调查研究这个传家宝，听实话、察实情，涉险滩、破难题，为推进中国式现代化贡献更大水利力量。“两手发力”助力水利高质量发展XX省近年深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，不断健全市场机制，拓宽工作领域，推进水价改革，开展水权试点，强化水利建设市场诚信体系建设，助力全省水利高质量发展。深化水利投融资改革优化水库管理体制XX省深化与金融机构的对接合作，XXXX年省国开行、农发行等XX家银行新增涉水建设项目中长期贷款XXX亿元；抢抓政策机遇期，积极申报争取水利专项债，把政策机遇转化为实实

47、在在的水利项目和资金。XX鼓励社会资本参与水利建设，相继实施了淮水北调配水工程等一系列水利建设PPP（政府和社会资本合作）项目，投资约XX.X亿元。大力推进水利工程标准化管理，印发全省水库、水闸、堤防工程标准化管理工作实施方案和评价办法及标准、操作手册示范文本等。目前，全省共有XX个水管单位（XX处工程）通过水利部工程管理考核验收、XXX处工程通过省级标准化管理评价,省直管工程基本实现标准化管理，XX%以上的市级管理工程、部分县级管理工程实现省级标准化管理。全省在创建XX等X个全国深化小型水库管理体制改革样板县的基础上，持续深化小型水库管理体制改革，XXXX年评估验收XX县等X个县（市、区）为

48、省级示范县。XX督促各地进一步落实管护主体、经费、人员和措施,推动区域集中管护、政府购买服务、“以大带小”等管护模式改革，提前实现对全省XXXX座分散管理小型水库的专业化管护全覆盖。积极加大水利工程维修养护投入力度，省级水利工程运行维修经费由XXXX年的XXXX万元增长到XXXX年的X.XX亿元。推进水价改革完善水权制度聚焦水价这一关乎民生的要点，XX省政府办公厅印发全省推进农业水价综合改革实施方案，省水利厅配合省发展改革委等部门，建立健全农业水价形成机制、精准补贴和节水奖励机制等X项机制，将农业水价综合改革完成情况纳入粮食安全考核和实行最严格水资源管理制度考核。在总体不增加农民负担的原则下，XX努力推进农业用水价格达到运行维护成本水平，保障工程良性运行，促进节约用水和农业可持续发展。截至XXXX年年底，全省累计完成农业水价综合改革面积XXXX.XX万亩，占改革总任务XXXX万亩的XX.X%,征收水利工程水费X.XX亿元，共实施农业水价综合改革面积XXXX.X万亩。在探索完善水权制度方面，XX出台水权确权登记试点工作方案和水权交易管理实施办法（暂行），明确水权确权及水权交易的原则、对象、范围、流程等。积极推进水权确权试点工作，根据全省水资源自然禀赋条件，分别在XX地区开展水