古村落保护调研报告.docx
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1、古村落保护调研报告第1篇:宁国古村落调研报告对于宁国古村落与旅游业进展的调研报告摘要:讨论中华城市进展有必要探讨中华乡村的演化特征和规律,结合实际才能得出具有中华特色的古村落进展之路。本文经过分析宁国古村落聚落形成与进展的过程,对其中一些古村落进行现状调研,解决当宁国地区传统村落庇护中所遇到的普遍冲突与村民对于传统村落居住环境的进一步恶化之下的对村落更新的需求,探讨村落的影响因素和在公共空间、环境、建筑等方面的空间特征,提出宁国传统村落庇护利用的庇护与更新对策及建议。0关键词:宁国古村落徽派建筑古村庇护千年古镇胡乐镇位于宁国市的西南部,东与浙江省临安市交界,南与绩溪县相连,西与旌德县接壤,北与
2、甲路镇毗邻。S215、S323省道和岛鸿马路在境内鸿门村相交,皖赣铁路贯穿全境。镇所在地胡乐司距宁国市区45公里,距黄山市80公里,交通非常便捷。很早以前,江西姓胡名乐一家七口人迁至如今胡乐的黄山脚下。当时这里一片荒芜,他们以开荒种地为生,在这块土地繁衍后代。后来其他姓氏也相继迁于此地。由于胡氏家庭兴盛,成为当地颇出名气的氏族,故把当地命名为胡乐。随着胡乐人口集中、商业进展迅猛,胡乐展露前所未有的繁华景象。这里集市成街,商家店铺一百余家,水陆交通非常发达。这里的物资经过水运直通长江、流向海外,是浙皖四县水陆交通发达的商贸重镇,是通往江苏、湖南、江西的交通咽喉,乃兵家必争之地。明代初期,朝廷为了
3、加强中央集权,接受了刘伯温的建议,在全国36个水陆交通重镇设立了直隶中央巡检司,胡乐就是其中之一,并有巡检兵率。巡检司的衙门阶不大、官不高,巡检司最高长官相当八、九品。但它的职责非特别:一是监察四周府县官员;二是稽征商贸税费;三是维护地方治安。到了清代巡检司还负有监管盐商乱贩私盐,防止食盐流往外地之责。这就是胡乐司名称来历之所在。本次调查采纳问卷的方式针对胡乐村民进行走访调查,调查结果如下:参加调查的男性有68.8%、女性有22,09%、还有9.31%未填写。年龄分布如下10-30:23.81%、30-60:44.05%60岁以上:28.57%、未填写:3.57%文化程度分布如下:未填写:4.
4、19%、学校及以下:2.11%学校:23.07%、高中及以上:13.96%统计分析调查结果可知,有96.7%的人是认为庇护古村落的是非常有意义的;有69.6%的人认为庇护古村落对文化的传承有影响;90.59%的人认为投入大量的财力、物力庇护古村落是有意义的;80.4%的人支持在古村落开发旅游;47.6%的人对于文化部门对古村落的庇护宣扬不是很了解;55.81%的人认为当地政府对古村落的庇护不是很好;从以上数据可以得出,当地村民对于古村落庇护的庇护热忱高涨,喜爱驻扎在童年记忆的古村落,但是。心有余而力不足,满腔热血,但是无能为力,受自身经济因素的影响,从自身出资维护古建筑有些不切实际。政府加大对
5、古镇的重视程度、投入更大的财力、物力来庇护股建,制订相应的庇护措施。为了庇护古村落,我们可以实行以下措施第一、明确责任,调动庇护和开发的乐观性。由有关乡、镇政府切实担当起古村落庇护与开发的相应责任,负责编制出庇护与开发项目建议书,经过自行组织或招商引资进行庇护与开发。同时,强化群众庇护意识。鼓舞村民对古村古建筑整体环境,如村前小河、水口山、水口林和村后的后山上的林木,进行悉心的庇护。其次、多方位筹措资金、重新规划古村落内的新区建房。在每一个古村落的就近范围内规划一块地,用于农夫新村的建设。资金来源可考虑将景区景点的经营权与全部权分开,村落或房子仍归政府或村民全部,而将经营权拿出来拍卖,所得款项
6、用于建设新村。新村的建设风貌与传统民居有机协调,使古村落的整体风貌得以有机维护。同时实行阔别成组的布局方式,使之与四周景观、人文景观相协调,在造型上用简约的手法对地方建筑加以提炼,保留极具传统民居的风韵。第三、充塞利用原来遗留的传统民居。将原传统民居经过改造后可连续利用,为现代人服务,包括改造传统民居为古色古香的药铺、茶馆、手工艺业店铺等以再现当地民族生活情趣,不仅开拓旅游观光新局面,繁华经济,恢复古村落的活力,还使当地居民的生活水平有显著的提高,防止过分追求经济效益而带来生态环境的恶化。第四、制造性继承传统文化。在庇护传统民居的同时,发掘传统中的文化因子及有利于其形成的建筑语言,重现当年的文
7、化氛围,并将其与现代生活中最兴奋人心的部分结合起来,使人们的生活注入传统文化因素。第五、双向互动,形成庇护和开发的良性循环。把旅游业作为新的经济增长点来培育和进展,不但能带动古村落的良性进展,还可以取得良好的社会效益、经济效益和生态效益。在古村落资源进行不断维护与修缮的同时,探求实施有效庇护的详细措施,促进资源的科学利用,走庇护开发利用进展庇护的良性循环进展之路在新农村建设潮流中,古村落也该有其庇护管理措施:一、做好古村落的普查建档工作各地要组织对辖区内的古村落进行普查,并记录汇总建档。普查建档工作由文广部门牵头,建设部门协作。内容包括:古村落的地理位置、环境条件、村镇规模、水陆交通以及社会经
8、济和建设等状况,应着重说明其历史建筑群及其环境的历史年月、原貌保存状况、现状规模、空间分布以及价值特色等状况。二、编制古村落庇护规划做好古村落庇护规划的编制工作,是庇护古村落的重要措施。古村落庇护规划编制的组织工作由古村落所在地的建设行政主管部门牵头,文广部门协作。可由所在地镇(乡、街道)人民政府负责组织编制,也可由乡镇人民政府托付建设行政主管部门组织编制。古村落庇护规划编制要与村庄建设规划编制同步进行。古村落庇护规划要因地制宜,切合实际,重视对建筑、环境风貌、风俗人情的讨论,充塞征求农夫群众的看法。古村落庇护规划不仅是庇护规划,而且是整治和进展规划,要对庇护和建设划定范围,既要庇护又要满意建
9、设进展的要求。三、实行切实有效的措施庇护古村落(一)要分类庇护。从村落环境、形态、人文等方面对现有古村落进行分类,在此基础上笃定村落、建筑的庇护等级,分别落实庇护措施。(二)要严格根据规划实施。古村落内的农夫建房务必按规划实施,列入庇护的建筑不得擅自拆建。新村的建设风貌与传统民居要有机协调,维护古村落的整体风貌。(三)要多元投入。形成当地政府、村级组织及个人、外来投资者多元化的投资渠道,对古建筑进行修缮庇护。(四)要调动村民乐观性。古村落庇护不能仅仅依靠政府,也不能为了庇护而庇护,要把村民的利益纳入庇护开发规划,古村落庇护与旅游开发相结合,乐观鼓舞村民个人开办古村落“家居旅游也可以建立村级旅游
10、开发公司,使村民在古村落庇护开发中得到实惠。四、加强宣扬在古村落普查的基础上,由文广部门编制古村落普查成果汇编,发放到各级政府、到乡镇、到村。组织开展古村落庇护意义、作用、方法等内容的宣扬,提高全民古村落庇护意识。第2篇:古村落庇护条例古村落庇护条例第三章庇护和利用第十五条对古村落应当实行整体庇护,保持和连续其传统格局和历史风貌,不得转变与其相互依存的自然景观和环境。古村落庇护规划庇护范围内的土地利用和各项建设,应当符合古村落庇护规划的要求。古村落所在地镇人民政府应当依据当地经济社会进展水平,根据古村落庇护规划,完竣古村落的基础设施、公共服务设施,改善居住环境。第十六条禁止在古村落重点庇护区内
11、新建、扩建与古村落庇护无关的建(构)筑物。但是,新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施除外。马路、铁路、高压电力线路、输油管线、燃气干线管道不得穿越历史文化街区、名镇、名村核心庇护范围;已经建设的,应当根据庇护规划逐步迁出。(浙江)在古村落重点庇护区内翻建、改建、修缮房屋,装饰、装修建(构)筑物,设置标识、临街广告等,应当符合古村落庇护规划要求,并报规划等有关部门批准。在历史文化街区、名镇、名村庇护范围内新建、扩建基础设施以及进行绿化配置的,应当符合国家和省有关标准、规范。确因庇护需要,无法根据标准、规范新建、扩建基础设施以及进行绿化配置的,由城市、县人民政府城乡规划主管部门会同相关主管部门制
12、订相应的保障计划,明确相关布局、措施等。在历史文化街区、名镇、名村庇护范围内改建、翻建建筑物,因保持或者恢复其传统格局、历史风貌的需要,难以符合相关建设标准和规范的,在不突破原有建筑基底、建筑高度和建筑面积且不削减相邻居住建筑原有日照时间的前提下,可以办理规划许可手续。(浙江)第十七条经规划等有关部门批准,在古村落风貌协调区内新建、翻建、改建、扩建房屋的,其色调、体量、高度、形式等应当符合整体风貌要求,并保证古村落重点庇护区轮廓线和主要视线走廊不受影响。第十八条镇人民政府应当组织村民委员会对古村落内有损毁危急的古建筑进行普查登记,并将普查登记结果报文化部门。文化部门应当会同规划、建设部门依据普
13、查登记结果,组织编制古建筑抢救修缮规划,并报本级人民政府批准。第十九条市、县级市(区)人民政府应当依据古村落庇护规划和古建筑抢救修缮规划,根据必定比例支配落实古建筑抢救修缮资金和古村落日常庇护经费,列入各级财政年度预算。市、县级市(区)人民政府应当建立古村落庇护嘉奖机制,并重点支持和推动任务较重的镇、村的古村落庇护工作。古村落庇护经费应当专款专用。审计、监察等部门应当加强监督。其次十条县级市(区)、镇人民政府可以设立国有独资公司、国有资本控股公司,或者古村落所在地的村集体经济组织设立的集体控股公司,详细参加古村落庇护和利用。古村落的居民可以以其全部的古建筑、房屋、资金等入股参加古村落庇护和利用
14、。鼓舞其他单位和个人采纳出资、捐资、捐赠、设立基金或者租用古建筑等方式参加古村落庇护和利用。其次十一条古村落所在地镇人民政府应当依据古村落庇护规划和古建筑抢救修缮规划,制订古村落庇护详细实施计划,按时完成古村落风貌整治和古建筑抢救修缮工作。古村落风貌整治计划应当报规划部门批准后实施。古建筑抢救修缮应当符合文物、古建筑庇护有关法律、律例的要求。古村落风貌整治和古建筑抢救修缮工作完成后,由规划、文化部门分别组织验收。其次十二条古建筑庇护管理责任人自筹资金修缮古建筑的,市、县级市(区)人民政府应当参照市区古建筑抢修贷款贴息和嘉奖对策赐予贷款贴息、嘉奖,或者根据文物修理和庇护专项经费使用管理对策的规定
15、赐予补助。其次十三条古村落内的古建筑、房屋的集体土地使用权可以经过保留集体建设用地性质的方式流转;或者将集体土地征收为国有后依法出让,土地出让收益专项用于古村落庇护。政府可以经过货币补偿或者产权置换的方式收购古村落内的古建筑、房屋的产权。古建筑、房屋原住户符合宅基地安置条件的,各地依据实际,可以支配宅基地建房。市人民政府应当自本条例公布之日起一年内,制订古村落内的古建筑价格评估对策。其次十四条对非古村落内尚存的零星古建筑,经文化部门同意,并报规划部门批准后,可以迁移到古村落中实施庇护。村民委员会应当收集、庇护已经坍塌、散落的古建筑的构件,用于古建筑的修缮。其次十五条市公安机关消防机构应当会同规
16、划、文化、建设等部门,自本条例公布之日起一年内制订古村落消防平安管理规定和技术规范。镇人民政府应当制订古村落防火平安保障计划并组织实施。计划应当报公安机关消防机构备案。其次十六条镇人民政府应当统筹规划古村落内的生产经营活动。村民委员会和村集体经济组织应当加强对古村落内居民的生产经营活动进行指导和管理。鼓舞古村落居民在古村落内居住,参加古村落内的生产经营活动,合理享有古村落庇护开发收益。鼓舞利用古村落进展文化产业和传统手工业,适度进展旅游业。其次十七条鼓舞金融管理机构制订融资优待政策,对古村落庇护项目供应信贷支持。古建筑可以依法作为资产向银行抵押贷款。其次十八条规划部门应当会同文化、建设等部门建
17、立古村落动态监测信息系统,对古村落的庇护状况和规划实施进行动态监测,并对古村落庇护利用状况进行年度评估。动态监测、年度评估看法纳入领导干部政绩评价体系,作为年度考核和评比的重要依据。经动态监测、年度评估认定,因庇护工作不力造成古村落资源破坏的,规划等主管部门应当准时提出警告;因开发利用造成古建筑和传统风貌、格局破坏性影响的,规划等主管部门应当发出濒危警示。其次十九条建立古村落庇护监督员制度。古村落所在地村民委员会应当聘请古村落庇护专家、居民任监督员。鼓舞建立古村落庇护专业志愿者服务队伍,引导公众参加古村落庇护和宣扬工作。第三十条市、县级市(区)和镇人民政府应当每年对古村落庇护工作状况进行检查,
18、并定期分别向市、县级市(区)人民代表大会常务委员会、镇人民代表大会报告,接受监督。云南省历史文化名城名镇名村名街庇护条例其次十二条历史文化名城、名镇、名村、名街所在地县级人民政府规划(建设)行政主管部门,应当依据庇护规划,在核心庇护区的主要出入口设立统一的标志牌,标明庇护范围。庇护标志应当在庇护规划批准后三个月内设置完毕。(浙江)任何单位和个人不得擅自设置、移动、涂改或者损毁标志牌。其次十三条历史文化名城、名镇、名村、名街所在地县级人民政府规划(建设)、文物行政主管部门应当对庇护区内的建筑物、构筑物进行全面调查,对重要的建筑物、构筑物建立档案,档案应当包括下列内容:(一)建筑物、构筑物的有关技
19、术资料;(二)建筑物、构筑物的使用现状和权属变化状况;(三)修缮、装饰装修形成的文字、图纸、图片、影像等资料;(四)规划、测绘信息记录和相关资料。其次十四条对笃定庇护的建筑物、构筑物或者其他设施,使用人有保持原样和平安的义务,在修缮和改建时不得影响其传统格局和历史风貌,其设计计划应当征得所在地规划(建设)行政主管部门的同意,涉及到文物庇护单位的,还应当征得所在地文物行政主管部门的同意。其次十五条在国家级历史文化名城、名镇、名村庇护范围内,拆除笃定庇护的建筑物、构筑物或者其他设施的,应当由州(市)规划(建设)行政主管部门审核后,报省建设行政主管部门审批,并报国务院建设行政主管部门备案后,依法办理
20、相关手续。在省级历史文化名城、名镇、名村、名街庇护范围内,拆除笃定庇护的建筑物、构筑物或者其他设施的,应当由县级人民政府规划(建设)行政主管部门审核,报州(市)规划(建设)行政主管部门审批,并报省建设行政主管部门备案后,依法办理相关手续。其次十六条笃定庇护的建筑物、构筑物或者其他设施一般不得转变使用性质,确需转变使用性质的,产权人应当向产权所在地县级人民政府规划(建设)行政主管部门提出申请,由县级人民政府规划(建设)行政主管部门提出初审看法,经州(市)规划(建设)行政主管部门批准;进行产权转让的,应当依法办理相关手续,并自转让后15日内报所在地县级人民政府规划(建设)行政主管部门备案。其次十九
21、条县级以上人民政府规划(建设)、文物行政主管部门应当对本行政区域内历史文化名城、名镇、名村、名街庇护工作进行监督检查,并将有关状况报同级人民政府。浙江省历史文化名城名镇名村庇护条例其次十九条在历史文化街区、名镇、名村庇护范围内的建设活动,城乡规划主管部门依法核发建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证前,应当将建设工程设计计划经过政府门户网站、现场公告牌等形式予以公示,征求公众看法,告知利害关系人有要求进行听证的权利。公示时间不少于二十日。必要时,可以组织专家论证。利害关系人或者公众对建设工程设计计划提出异议的,城乡规划主管部门应当讨论处理,并准时回复处理结果。利害关系人要求听证的,应当在公示
22、期间提出,城乡规划主管部门应当在公示期满后准时进行听证。三十二条在历史文化街区、名镇、名村庇护范围内,因实施庇护规划需要依法征收房屋,以及依法批准设置的项目和设施需要停业、转产、关闭或者拆除,导致全部权人或者经营者的合法权益损害的,实施庇护规划的人民政府应当依法予以补偿。第三十三条县级以上人民政府应当统筹支配建设用地指标,优先保障因历史文化名镇、名村庇护规划实施需要进行的农村住宅建设。第三十五条对历史建筑应当依据其历史、科学、艺术价值以及存续年份等不怜悯况,实行相应措施,实行分类庇护。第三十九条历史建筑可以结合其自身特点进行庇护性利用。鼓舞利用历史建筑开设博物馆、陈设馆、纪念馆和传统作坊、传统
23、商铺等,对历史文化遗产进行展现。历史建筑的庇护性利用应当与其历史价值、内部结构相适应,不得擅自转变历史建筑主体结构和外观,不得危害历史建筑及其附属设施的平安。第四十条禁止任何单位或者个人进行下列活动:(一)在历史建筑上刻划、涂污;(二)在历史建筑内堆放易燃、易爆和腐蚀性的物品;(三)拆卸、转让历史建筑的构件;(四)擅自对历史建筑进行外部修缮装饰、添加设施以及转变历史建筑的结构或者使用性质;(五)擅自迁移、拆除历史建筑;(六)其他损害历史建筑的活动。第四十一条在历史文化名城、街区、名镇、名村庇护范围内涉及文物和非物质文化遗产庇护的,应当执行文物和非物质文化遗产庇护相关法律、律例的规定。黄山市古村
24、落庇护利用暂行对策第十五条古村落分区庇护要求:(一)古村落核心庇护范围内的建筑物、构筑物,应当区分不怜悯况,实行分类庇护,并按徽州传统式样保持原有的高度、体量、外观形象和颜色等。(一)古村落建设掌握地带内的新建建筑物、构筑物,应当符合庇护规划笃定的高度、体量和颜色的建设掌握要求。(三)古村落环境协调区要庇护好现有的山水环境(包括山体、植被、村庄及周边水系、农田),严格限制开山采石和建设浑浊型工业等对环境有不良影响的项目。第十七条古村落核心庇护内的建筑及装饰、装修和广告设置有关要求:(一)保持传统徽派建筑风格,以黑、白、灰为主色调;(二)招牌、字号采纳传统方式,广告设置应当与传统风貌相协调;(三
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