工程采购工作的总体安排与资源配置(方案施组技术标).docx
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1、目录采购工作的总体安排与资源配置36.1采购原则36.2采购管理程序36.2.1采购的基本流程36.2.2采购管理体系36. 2.3采购部的囱位职责31、物资采购经理32、采购工程师33、催交工程师34、检验工程师45、运输工程师46.2.4采购计划46.2.5采购46.2.5.1确定合格供应商46.2.5.2采购申请46.2.5.3询价及报价评审46.2.5.4召开供应商协调会56.2.5.5签订采购合同56.2.5.6当地采购56.2.6催交56.2.7检验56.2.7.1检验的主要工作范围66.2.7.2不合格品的控制66.2.7.3驻厂监造66.2.8运输66.2.8.1运输的主要工作
2、范围66.2.8.2清关76.2.9交付76.2.10剩余物资的处理76.3采购过程控制76.3.1采购总体安排76.3.2采购程序控制86.3.2.1采购过程86.3.2.2采购信息96.3.2.3采购产品的验收IO6.3.2.4库房管理106. 3.3采购合同制定107. 3.4物料交货跟踪管理118. 3.5进货检验和试验工作程111、进货验证和检验112、进货复验检验113、重要物资的检验试验114、检验和试验记录125、关于紧急放行126.4 采购协调管理136.4.1 4.1采购与设计和施工之间的逻辑关系136.4.2 物资采购部与商务合约部的协调146.4.3 物资采购部与勘察设
3、计部的协调146.4.4 物资采购部与工程管理部的协调146.4.5 4.5物资采购部与质量部的协调156.4.6 物资采购部与试运行部的协调156.4.7 4.7物资采购部与中心调度室的协调156.5 采购资源配置方案166. 5.1采购资源配置方案及计划166. 5.1.1分包采购资源配置方案及计划167. 5.1.2周转材料、主要工程材料及设备采购资源配置方案及计划168. 5.1.3主要施工机械资源配置方案及计划176.5.2确定供货商名单范围186.5.3明确采购范围196.5.4实行限额采购196.5.5采购单制定进程196.5.6合格厂商的选择应考虑因素196. 5.7采购大件设
4、备运输注意事项201、调查研究202、制定运输方案203、充分的准备工作204、运输方案的实施205、现场接货准备206.5.8工程设备运输方案206.5.8.1设备运输、到货和储存206.5.8.2设备的单据交付和移交216.5.8.3设备送检21工程采购工作的总体安排与资源配置6.1 采购原则确保采购单准确完整,规格型号齐全清楚,技术标准完整,说明清楚;采购风险小、质量好、价格合理、按时到货。保证施工进度;及时发现和解决问题,以实现项目目标控制,做好增值服务。6.2 采购管理程序6.2.1采购的基本流程编制采购计划一确定合格供应商一采购申请一询价及报价评审一召开供应商协调会及签订采购合同一
5、催交、检验、运输一物资交接一仓储一收尾服务。6.2.2采购管理体系图6.2.2-1项目采购岗组织机构图6.2.3采购部的岗位职责1、物资采购经理物资采购经理在项目经理带领下,负责组织管理总承包项目的采购业务,包括采购、催交、检验、运输、交接等工作。全面完成采购工作的进度、费用、质量目标。EPC总承包商与供应商之间的日常工作联系,由项目采购经理统一管理。2、采购工程师采购工程师在项目采购经理领导下,具体负责从接受请购文件到签发采购订单等一系列的工作。3、催交工程师催交工程师在项目采购经理领导下,负责从发出采购订单后至货物运抵现场之间向供应商催交与联络的工作,保证交货进度;4、检验工程师检验工程师
6、在项目采购经理领导下,负责组织检验设备、材料,保证设备、材料质量。5、运输工程师运输工程师在项目采购经理带领下负责合理的最低费用,按期将货物安全运抵施工现场;6.2.4采购计划项目采购计划是保证工程建设在合理工期内完成的重要工作。项目采购经理负责组织编制项目设备材料采购计划,经项目经理批准后实施。6.2.5采购采购是指采购部从接到采购文件起到发出采购订单止的过程,包含的工作如下:6. 2.5.1确定合格供应商采购部应从公司批准的供应商名录中选择供应商,并报监理和业主备案,未包含在供应商目录中的供应商,需提交一份考察报告,经项目经理审查,提交给监理并由业主提交审批。并报公司备案。7. 2.5.2
7、采购申请对于重大和关键设备材料,物资采购部准备一份“采购申请”,详细说明所需采购材料、设备的技术要求、所需数量、检查要求和供应商资料,采购申请的材料准备齐全后向监理和业主提交审批。8. 2.5.3询价及报价评审物资采购部对监理及业主审批的采购申请中的材料、设备向供应商发出询价文件。设备材料的询价文件由两部分组成:技术询价文件。此部分由勘察设计部编制,内容包括:采购文件、技术规格说明书、数据表、采购说明书、采购数量等。商务询价文件。此部分有采购部组织编制,内容包括:询价函、报价须知、采购合同基本条款、商务报价表等。项目勘察设计部对供应商进行技术、质量评审;项目采购部对合同基本条款、商务报价表等负
8、责。项目勘察设计部对供应商进行商务评审,并评估供应商的财务能力和售后服务质量。9. 2.5.4召开供应商协调会在最终确定中标供应商之前,要召开合格供应商协调会,使这些供应商有机会解释、澄清或确认技术评审和商务评审中提出的问题。10. 2.5.5签订采购合同项目部进行报价必选,向项目经理上报评审结果及报价顺序,再向监理及业主推荐。推荐获得业主批准后,EPC总包包商编制并签订采购合同。11. 2.5.6当地采购EPC总承包商在项目所在地购买、运输和现场存储项目所需的短周期、临时性的、零散材料和设备,以满足工程施工的需求,保证工程项目的顺利进行。EPC总承包商采购部编制采购程序,当地采购人员负责在施
9、工当地进行现场采购活动。11.6.6 交为确保从不同供应商订购的设备、材料都能按订单规定的合同交货日期交货,物资采购部催交人员通过各种努力和必要的渠道督促供应商,并及时和定期地向项目采购经理汇报情况,通过项目经理向监理及业主通报情况,定期发布采购催交状态报告,常规催交以月为基础。催交工作的范围如下:编制催交计划,特别是主要设备的催交计划;负责催交供应商的先期确认图纸、最终确认图纸及技术资料,并在确认后督促勘察设计部按时返回供应商;了解并督促供应商的生产进度执行情况等;为了保证按期将设备材料运抵现场,催交人员要兼运输的准备工作,例如货运文件的准备,包括保管手续、进出口许可证等。11.6.7 验物
10、资采购部根据采购申请和相关合同、规范要求,负责在供应商的工厂检查设备、材料和监督试验。对检验进行分级管理,确保所有的设备、材料完全符合批准的采购申请和相关技术要求及试验等级要求。进出口设备材料必须经过国家或地方的商检机构检验。6. 2.7.1检验的主要工作范围编制检验计划;确定材料设备的检验试验标准;材料设备的规格、型号、数量的校检;材料设备的进场检验与复试;办理委托驻厂监造或商检机构检验;编制提交检验报告。7. 2.7.2不合格品的控制项目采购检验工程师是控制不合格的归口负责人,负责控制不合格的标识、记录、评价、隔离和处置,并向质量部报告。必要时要会同有关部门和业主对有争议的不合格产品进行评
11、价和提出处置决定。检验过程中发现不合格品时,要求供应商填写“不合格品单”并对出现不合格问题的设备提出标记,对暂时无法解决的问题,要求供应商停止制造,待提出返修方案并征得质量同意后,才能继续加工。对不合格品的处理应做出“报废”、“让步使用”、“返修”的处理结果。检验工程师应填写“不合格报告”,当让步使用时,需经设计人员认可。8. 2.7.3驻厂监造在设备制造过程中,根据需要物资采购部派代表去制造现场参加检验和试验。对关键设备及大宗材料实行驻厂监造制度,监督供应商必须按合同规定的产品技术标准、规范的质量要求组织生产。对重要和关键设备材料,由物资采购部报项目经理审批后委托驻厂监造。项目采购经理授权与
12、选定的监造单位签订监造合同,审批其监造质量计划书,并负责协调监督驻厂监造单位的工作。驻厂监造单位应定期编写监造报告,包物资采购部,对于特殊情况应随时汇报。6.2.8 运输运输是设备材料制造完毕,经检合格后,从制造厂到施工现场这一过程中的包装、运输、保险等业务。物资采购部负责所有运输活动的管理和控制。6 .2.8.1运输的主要工作范围计划和管理项目设备材料的运输活动,编制运输计划;制定运输规程,对运输的路程、文件、包装以及标志等问题应做出规定;保证安全、经济、迅速地将设备材料运到现场;应定期提供和更新运输状态报告。7 .2.8.2清关进出口的货物需要办理清关手续,EPe总承包商可以请求业主给予协
13、助并有权选择一个清关代理机构办理所需的进出承包商的主要职责如下:在货物到达前接收和检查货运单据;准备所有必须的海关单据和完整的关税手续;与将货物运至新厂的当地承运商协调;安排关税检查,保税储存,运至施工现场;及时发布清关状态,并向监理及业主各提供一份清关状态报告。6.2.9 交付物资设备运至交付地点后,经检验实际产品及质量证明文件合格后卸至指定堆放地点,并与工程管理部办理物资交接手续。6. 2.10剩余物资的处理项目完工后,物资采购部应编制剩余物资实物明细报表,按材料大类进行汇总,经项目经理部上报工程中承包企业审核备案。项目经理部要按不同材料的保管规程对项目剩余物资进行保管保养,同时编制剩余物
14、资处理方案并上报企业审批。剩余物资的处理方式有以下几种:与供应商谈判退回剩余物资;将剩余物资汇总表提交设计人员,在以后的项目中考虑使用;与业主协商,作为业主的备品备料;销售处理。6.3采购过程控制6. 3.1采购总体安排本着竭诚为业主服务的思想,以业主利益为出发点,按照勘察设计部门提出的技术要求及数据单进行物资采购,严格控制采购产品的质量,保证满足业主的技术质量要求,确保在采购过程中的安全;依据采购计划并结合工程实际进度,通过招标、谈判等形式,选择合格的供应商,以经济合理的价格签订物资供货及服务合同,优质高效组织监造、催交货、物流运输、安装调试、验收、资料交接,以及本项目所有物资的收发存等工作
15、,保证满足工程进度的需要,保证提供的产品满足业主的要求,最终达到保障质量和进度、最大限度地维护和保证业主利益的目的。制定采购管理制度,适应工程总承包管理的需要。项目实施前期,组建项目采购组,负责采购工作。遵循“公平、公开、公正”和“货比三家”的原则,保证按项目的质量、数量和时间要求,以合理的价格和可靠的供货来源,获得所需的设备、材料及有关服务。要对供应厂商进行资格预审,建立企业认可的合格供货商名单。采购工作要纳入设计程序。设计要负责采购文件的编制、报价技术评审和技术谈判、供货商图纸资料的审查和确认等工作。6. 3.2采购程序控制本程序制定了采购物料的工作要求,保证可以按期、按量为生产制造和工程
16、施工提供符合质量、工艺要求的物料。7. 3.2.1采购过程1、包括采购物资和外包项目根据采购申请单,依据采购物资对随后的产品实现或最终产品的影响,将采购物资分为:A类物资:为质量重点控制物资;B类物资:为一般质量控制物资。A类物资由勘察设计部提供计划;B类物资由勘察设计部和工程管理部提供计划。A类物资指的是重要的机械设备和构成实体工程的一切材料;B类物资指的是辅助类机械设备和物资等。项目的分包管理按工程分包管理控制程序执行。2、对供方的评价和选择采购部根据采购计划和生产需要,通过对物资的质量,价格、供货期等进行比较,选择合格的供方填写供方评定记录表。对同类物资,同时选择几家合格的供方;建立和保
17、存合格供方的质量记录,根据采购物资的产品类别,明确对供方的控制方式和程度。对有多年业务往来的物资的供方,应提供充分的书面证明材料,以证实其提供产品的能力。可以包括以下内容:1)质量管理体系认证证书;2)公司对供方质量管理体系进行审核的结果;3)供方产品的质量、价格、交货能力等情况;4)供方的财务状况及服务和支持能力等。对第一次供应计划采购物资的供方,要求提供充分的书面证明材料,必要时还需经样品验证和试用合格,综合书面证明材料及试用情况填写供方评定记录表。对现场采购物资供方,各相关部门提供评价意见,填写供方评定记录表,合格后可列入合格供方名录。对外包加工的供方控制,按工程分包管理控制程序执行。采
18、购部根据各部门的采购申请单编制采购计划报项目主管部门后实施采购。3、采购的实施采购部根据得到批准的采购计划、采购申请单,对已经确定供应商的产品进行采购,如没指定品牌可在合格供方名录中选择供方进行采购,并保证不低于设计要求;承包人应按设计和有关标准要求采购工程所需材料设备,在采购前通知发包人并提供产品名称、规格型号、数量、品牌或厂家的样品,必须经发包人认可后方可采购,但并不因此免除承包人的任何质量责任。信息价中没有参考价的材料和设备,其价格由双方共同确认。承包人应提供产品合格证明,对材料设备质量负责。承包人采购的材料设备在使用前,承包人应按要求进行检验或试验,并经发包人和监理工程师验收合格后方可
19、使用。不合格的不得使用,检验或试验费用由承包人承担;第一次向合格供方采购物资时,应签订采购合同,明确产品名称、型号规格、数量,验证条件、违约责任,及供货期限等;根据需要,将技术要求作为合同附件提供给供方。6. 3.2.2采购信息1、采购产品信息拟采购产品的信息应包括:1)对产品的质量要求(可直接引用各类标准或提供规范,图样等技术文件);2)对产品的验证要求;3)其它要求如价格、数量、交货地点及期限等;4)适当时,还包括:对供方的产品、程序、过程、设备人员提出有关批准或资格鉴定的要求,如对供方产品安全认证要求,对加工过程、设备和人员的要求,委托检测的服务要求等;5)适用的质量管理体系要求:2、采
20、购文件采购文件包括采购申请单、采购计划、供方评定记录表、合格供方名录、采购合同、进货验收报告单及附件等。采购文件发放前,应由相应部门经理、主管领导审批其是充分的和适宜的。采购文件由采购部保存。办公类的采购物资,填写采购申请单报主管领导批准后由综合办公室代为实施采购。6.3.2.3采购产品的验收采购产品验收方式:采购物资由采购部组织相关部门和单位按进货检验和试验工作程序进行验收,需要时,可去供方现场验收,并填写进货验收报告单。6.3.2.4库房管理采购物资经检验合格后,方可填写入库单办理入库手续;采购物资的领用时,由领用人填写出库单办理出库手续。每月25号以前盘点各类物资库存情况。6.3.3采购
21、合同制定采购合同的制定必须包括以下内容:1、列明产品名称,型号,技术参数、数量和重要部件的材质。2、列明产品配套的相关备件附件及技术资料。3、列明特殊要求的物件及技术服务项目。4、产品保质期以及执行标准。5、合同金额、付款方式及付款时间。6、交付方式,包括交货地点,运输承担等。7、设备包装要求。8、产品发货前的确认函。9、其它标准合同相关内容,如质量缺陷处理办法、双方责任范围、变更责任、矛盾解决方式等。6. 3.4物料交货跟踪管理本程序制定采购跟进工程项目采购或销售产品采购的物料跟进过程,确保本工程项目的设备和物料能按期按量到货。7. 3.5进货检验和试验工作程1、进货验证和检验接收与工作质量
22、有关的所有物资,在入库验收时都必须进行验证。有的物资应在进货前验证和检验,合格后方可进货。验证一般采取观察外观质量,检查产品标牌、规格型号、点检产品数量、度量产品几何尺寸,审核产品质量证明文件。验证后挂产品标识牌,并表明检验状态标识。运入施工场地的材料、工程设备,包括备品备件、安装专用工器具与随机资料,必须专用于合同约定范围内的工程,未经监理人同意,承包人不得运出施工场地或挪作他用。必须具有产品质量证明文件和材料,如钢材、各种泵、风机、电机等,在没有接到产品质量证明文件前,禁止发放使用。随同工程设备运入施工场地的备品备件、专用工器具与随机资料,应由承包人会同监理人按供货人的装箱单清点后共同封存
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