年加工水产饲料3万吨项目环评表.docx
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1、一、建设项目基本情况建设项目名称福建恒丰海宏海洋生物科技有限公司年加工水产饲料3万吨项目代码2309-350181-04-01-473245建设单位联系人*联系方式*建设地点福建省福州市福清市江阴开发区(原出口加工区华城汽配和海富特之间)地理坐标(119o163.2011,252957.30)国民经济行业类别C1329其他饲料加工建设项目行业类别十、农副食品加工业1315.饲料加工132年加工1万吨及以上建设性质。新建改建扩建技术改造建设项目申报情形Y首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)福清市发展和改革局项目审批(核准/备
2、案)文号(选填)闽发改备2023A060250号总投资(万元)820环保投资(万元)20环保投资占比()0.02%施工工期2023年10月至2025年9月是否开工建设7否是:用地(用海)面积(11?)建筑面积:6000m2占地面积:2000m2专项评价设置情况无规划情况规划名称:福州江阴港城总体规划(2018-2035)于2018年编制完成。规划环境影响评价情况福州市环境保护局于2018年5月以榕环保评201855号对福州江阴港城总体规划(2018-2035)环境影响报告书进行了批复。1.1规划符合性分析1.1.l与福州港总体规划(20182035年)的符合性分析根据福州港总体规划(2035年
3、),规划区范围为江阴镇陆域行政管辖范围与新厝镇部分行政管辖范围(东起东港,西至沈海高速与西港,南起兴化湾,北至柯屿垦区)。规划江阴港城重点形成7个产业片区,分别为新厝先进制造业基地(含保税港区)、东部临港产业区、西部临港产业区、商贸物流区(含保税港区)、港口运输物流仓储区(含保税港区)、现代服务业集聚区和月亮湾海洋经济预留区,分别承担城市的先进制造业、临港化工产业、现代商贸物流业和现代服务业。本项目位于福州市福清市江阴镇新厝片区,属于先进制造业基地,主要从事饲料的加工,符合福州港总体规划(2035规划及规划环境影响评价符合性分析年)的定位要求。1.1.2与福州江阴港城总体规划(2018-203
4、5年)环境影响报告书及其审查意见符合性分析(1)与规划环评的符合性分析根据江阴港城总体规划(2018-2035年)环境影响报告书,本轮总体规划修编产业定位为临港化工、电力能源、海洋产业、现代服务业。江阴工业集中区是为响应福州市城市总体规划及福州市工业规划布局(福州市市区内工业企业均要搬离市区,其中化工企业搬迁到福清市江阴工业集中区)而形成,规划实施至今已引进行业涉及化工、医药、轻工、建材等,江阴港城总体规划将发展临港化工、先进制造业及现代物流作为产业发展的主导产业。环评规划方案推荐、优化调整或修改建议为:化工项目必须落户在己经划定的东、西部产业区范围内,不得引入排放重金属和持久性有机污染物的企
5、业。现有与园区产业规划不符合的企业,综合利用法律法规、环保、财政、税收、土地等政策、执法等手段引导上述企业逐步调整产品结构,加快淘汰落后生产技术和产品,实现规划区产业结构优化调整。为优化园区发展,更有利于环境风险管控,园区规划环评提出环保隔离带优化调整建议,要求“环保隔离带内不得有居民集中区,现有居民住宅应全部实施搬迁。环保隔离带内除已批项目用地外,其余规划用地建议调整为绿地及市政公用设施用地,或者是对周边环境影响较小的一类工业用地等同时规划环评提出,入区项目必须符合福清市的环保要求,按照循环经济的原理,提高资源利用率、节能降耗和减少环境污染。项目符合性分析:本项目从事水产养殖饲料加工,符合规
6、划环评中第二十七条中产业选择的第一产业选择的行业定位;本项目建设符合国家和地方产业导向,符合国家清洁生产标准要求,属于低污染、低能耗型项目,项目的建设符合园区引进的环保准入条件中的相关循环经济要求;项目主要从事饲料加工,无生产废水产生与排放,对环境影响较小,符合规划环评中提出的江阴港城经济开发区总体导向及其环保隔离带的管控要求。由此可见,项目符合江阴港城总体规划(2018-2035年)环境影响报告书中环保准入要求和相关环境管理要求。(2)规划环评审查意见中相关要求符合性分析根据福州江阴港城总体规划(2018-2035)环境影响报告书,该规划环评及规划环评审查意见对江阴港城的产业发展功能定位和产
7、业布局、入园企业环境管理等方面做出了相应要求,本项目与规划环评及规划环评审查意见的符合情况见下表所示。表1本项目与规划环评及审查意见要求符合性一览表审查意见(榕环保评201855号)本项目情况是否符合相关要求(摘录)规划环评及其审查意见要求空间布局进一步优化区域内空间布局,处理好与城镇发展的布局性矛盾。严格控制东部临港产业区、西部临港产业区和港口运输物流仓储区周边用地规划,污染重、环境风险大的生产装置、储罐应远离居民区。设置必要的环保隔离带和环境风险防范环保控制带,环保际离带内不得有居民区、学校和医院等敏感目标。本项目从事饲料的加工环境污染、环境风险较低,周围环境无敏感目标。符合功能定位和产业
8、布局优化产业发展功能定位和产业布局、严格控制发展规模。临港产业化工区应重点发展以非炼化一体化的化工新材料为主导的产业链,适度布局异制酸酯、聚碳酸酯、己内酰胺、丙烷脱氢项目。不得在新厝先进制造业基地和月亮湾先进制造业基地的工业用地引入以气污染为主的产业。本项目从事水产饲料的生产,不属于以气污染为主的产业,符合新厝片区的产业功能定位和产业布局。符合严格入园企业环境管理严格控制入区项目的环境准入条件,入园企业的清洁生产至少达到国内先进水平,逐步推进现有污染企业的升级改造。本项目使用鱼粉等作为原材料,不使用除电外的其他能源,电为清洁能源。不产生生产污水,生活污水接入市政污水管;使用高效低能耗设备等。经
9、分析本项目可以达到同行业清洁生产国内先进水平。符合优化资源利用加强水资源再生利用,持续提高水资源利用率,减少跨流域调水量。优化能源结构,实施集中供热,鼓励使用清洁能源。项目使用市政供应的水、电等清洁能源。符合建立健一在各企业设置环境风险事故应急池的基础上,东部临港产业区、西部临港本项目无生产废水产生,不会产生事故废水进入外环符合全园区环境风险防控体系产业区分区建设足够容量的环境风险公共事故应急池,确保事故水可以通过倒流系统进入应急池,防止事故水进入外环境。境。总体去保评匕Q据上表分析可知,本项目的建设符合福”见划(2018-2035年)环境影响报告书审查2O1855号)中相关要求。N江阴港城意
10、见(榕环其他符合性分析1.I“三线一单”控制要求符合性分析(1)与福建省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知符合性分析根据福建省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知(闽政202012号)相关要求分析,项目所在位置属于福建省陆域区域。因此,项目对照全省生态环境总体准入要求中“全省陆域”部分,具体见表2。表2与全省生态环境总体准入要求的符合性分析适用范围准入要求本项目情况符合性全省陆域空间布局约束1、石化、汽车、船舶、冶金、水泥、制浆造纸、印染等重点产业,要符合全省规划布局要求。2、严控钢铁、水泥、平板玻璃等产能过剩行业新增产能,新增产能应实施产能等量或减量置换。3、除
11、列入国家规划的大型煤电和符合相关要求的等容量替代项目,以及以供热为主的热电联产项目外,原则上不再建设新的煤电项目。4、氟化工产业应集中布局在关于促进我省氟化工产业绿色高效发展的若干意见中确定的园区,在上述园区之外不再新建氟化工项目,园区之外现有氟化工项目不再扩大柳樟5、禁止在水境质量不能稳定达标的区域内,建设新增相应不达标污染物指标排放量的工业项目。本项目主要从事饲料的加工,项目建设与空间布局约束要求不相冲突符合污染物排放管控1、建设项目新增的主要污染物排放量应按要求实行等量或倍量替代。涉及总磷排放的建设项目应按照要求实行总磷排放量倍量或等量削减替代。涉及重金属重点行业建设项目新增的重点重金属
12、污染物应按要求实行“减量1、项目位于福清市江阴开发区,属于其规定的污染物管控区域。项目不涉总磷、重点重金属污染物、VOCS排放。符合置换或等量替换”。涉新增VoCS排放项目,VOCS排放实行区域内等量替代。福州、厦门、漳州、泉州、莆田、宁德等6个重点控制区可实施倍量替代。2、新建水泥、有色金属项目应执行大气污染物特别排放限值,钢铁项目应执行超低排放指标要求,火电项目应达到超低排放限值。3、尾水排入近岸海域汇水区域、“六江两溪”流域以及湖泊、水库等封闭、半封闭水域的城镇污水处理设施执行不低于一级A排放标准。2、项目主要从事饲料的加工,不属于水泥、有色金属、钢铁、火电项目。3、项目生活污水经化粪池
13、预处理后,排入市政污水管网,纳入江阴污水处理厂统一处理,不排入近岸海域汇水区域、“六江两溪”流域以及湖泊、水库等封闭、半封闭水域。根据线一单”生关规定是?与控的通知根据控的通知位置属于木州江阴港力表3-二述分析,本项目与福建省人民政府关于实施“三态环境分区管控的通知(闽政202012号)中的相子合的。福州市人民政府关于实施“三线一单”生态分区管符合性分析福州市人民政府关于实施“三线一单”生态分区管(榕政综(2021)178号)相关要求分析,项目所在昌州市福清市江阴港城经济区。因此,项目对照福龙经济区重点管控单元部分,具体见表3。与福州市生态环境总体准入要求的符合性分析适用范围准入要求本项目情况
14、符合性福州江阴港城经济区-重点管控单元空间布局约束1 .禁止新建、扩建合成革企业;禁止新建集中电镀项目,企业配套电镀工序必须达到废水零排放;严格控制排放重金属和持久性有机污染物的项目。2 .禁止在新厝和月亮湾先进制造业基地的工业用地引入大气污染为主的产业。3 .污染重、环境风险大的生产装置、储罐应远离居民区;设置必要的环保隔离带1、项目不属于合成革、电镀等高污染企业;项目无重金属污染物排放。2、本项目从事水产饲料的生产,不属于以气污染为主的产业,符合新厝片区的产业功能定位和产业布和环境风险防范环保控制线,环保隔离带内不得有居民区、学校、医院等敏感目标,环保控制带应控制人口规模,不新增居民区、学
15、校、医院等敏感目标。局。污染物排放管控1 .加快推进江阴污水处理厂、配套污水收集管网和排海工程建设。2 .涉新增VoCS排放项目,VOCs排放实行区域内倍量替代。本项目配套建设有污水管网接入江阴污水处理厂,项目生活污水经化粪池处理后,排入江阴污水处理厂处理深度处理。本项目无VOCS排放。符合资源开发效率要求高污染燃料禁燃区内禁止燃用高污染燃料,禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施。已建的燃用高污染燃料设施,限期改用电、天然气、液化石油气等清洁能源。项目用电作为能源,未使用高污染燃料符合根据一上述分析,本项目与福州市人民政府关于实施“三线一单”生态分区管控的通知(榕政综(2021)178号)中的相
16、关规定是符合的。(3)与“三线一单”控制要求的符合性分析项目“三线一单”控制要求的符合性分析详见表4表4项目与“三线一单”相符性分析一览表“通知文号,类别项目与“三线一单”相符性分析符合性“十三五”环境影响评价改革态护线生保红本次所在地不在生态保护红线区内,本项目位于福清市江阴工业区,对照福清市生态功能区划(2003年),项目用地未涉及饮用水源保护区、风景名胜区、自然保护区等生态保护区内,从选址上,目前项目符合生态保护红线划定的相关要求。符合英施万案(环环评201695号)境量线环质底项目所在区域的环境质量底线为:大气环境质量目标为环境空气质量标准(GB3095-20及其修改单中二级标准;地表
17、水环境目标为地表水环境质量标准(GB3838-2002)V类标准;声环境质量目标为声环境质量标准符合(GB3096-2008)3类区标准。根据项目所在地环境质量现状调查和污染排放影响预测可知,本项目运营后对区域内环境影响较小,环境质量可以保持现有水平,不会对区域环境质量底线造成冲击。资源利用上线项目用水、用电为区域集中供应,项目运行过程通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污为目标,有效的控制污染。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。符合境入面单环准负清本项目为农副食品加工类项目,按照国民经济行业分类
18、与代码划分,本项目属于C1329其他饲料加工,对照产业结构调整指导目录(2019年本),水产饲料生产项目未列入该目录的鼓励类、限制类和淘汰类,属于允许建设类项目。故本项目符合国家和地方的相关产业政策,不属于市场准入负面清单要求中禁止准入类和限制准入类项目。符合因此,项目建设符合“三线一单”的控制要求。1.2规划及选址符合性分析1.2.1 选址符合性分析项目位于福建省福州市福清市江阴开发区(原出口加工区华城汽配和海富特之间),根据福州江阴港城总体规划(2018-2035),项目地块规划为工业用地,同时根据项目土地证(闽2020福清市不动产权第0021808号),项目土地地类为工业用地,本项目主要
19、从事水产饲料的生产,属于工业类型,因此项目选址符合福州江阴港城土地利用规划要求。项目已在福清市发展和改革局进行备案(闽发改备2023AO60250号),属于允许类项目。从环境现状分析,项目所在地环境质量较好,满足其所在区域环境功能区规划要求区域环境对项目产生的主要污染物有一定的环境容量。项目运营期产生的废水、废气、噪声、固体废弃物,经处理后可以达标排放,基本不会对周边环境产生明显不良影响。综上所述,本项目选址合理。1.2.2与周边相容性分析本项目位于福州市福清市江阴开发区,厂房四周以工厂企业为主,北侧为福建海富特生物科技股份有限公司;南侧为华城汽配用地;西侧为纬6路;东侧为马路。最近敏感点为项
20、目西北侧60m的福清出口加工区宿舍。所在区域环境质量良好,项目建成后污染物能做到达标排放,对所在区域环境产生的影响很小。因此,本项目与周边环境相容性较好,选址合理可行。1.3 平面布局合理性分析本项目位于福清市江阴工业区,主要建设有生产车间、仓库等。项目布局紧凑合理,能够满足生产和办公的需求。厂房内各功能区按生产流程的需要进行布置,功能区布局明确,物流通畅且对周围环境影响小。项目总体布局合理,平面布置图见附图5。1.4 产业政策适宜性分析项目主要从事饲料的加工生产,根据对照,项目不属于产业结构调整指导目录(2024年本)中限制和淘汰类的项目,项目于2023年09月15日对福建恒丰海宏海洋生物科
21、技有限公司年加工水产饲料3万吨项目进行了备案(闽发改备2023A060250号)。因此项目的建设内容符合当前国家和地方的产业政策。1.5 环境功能区划符合性分析项目运营期环境空气污染排放源强很低,对周围环境空气不会产生显著影响,符合环境空气质量标准及其修改单中二级标准;项目生活污水经化粪池处理达标后排入市政污水管网,送往江阴污水处理厂进行,不直接排入周边地表水体,纳污水域龙江符合地表水环境质量标准(GB3838-2002)V类标准;项目在采取一定的噪声污染防治措施后,项目产生的噪声不会对周围环境产生显著影响,项目所在区域的环境噪声符合声环境质量标准(GB3096-2008)的3类区标准,因此,
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