把握创优要点 提升项目质量 创建优秀审计项目经验探讨.docx

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1、大家好！今天我跟大家交流下如何在全过程中把握和提升审计质量。个人认为，准备、实施、提炼，是提升审计质量、创建优秀项目的三部曲，其中准备占20%、实施占60%、提炼占20%。准备是为审计实施打基础，提炼是为审计实施做升华。实干出精品，优秀项目说到底是踏踏实实干出来的。那么如何在审计全过程中提升审计质量呢？我想从以下几点来向大家分享。一、做“细”审前准备。第一是吃透评分标准。我们知道，署优标准共分为4大部分，通俗来说，就是增收节支金额、案件线索情况、审计信息提报、制度建设推动，各占了四分之一比重。所以在创优前，我们要对这套标准烂熟于心，在准备项目的时候，要找准发力点，考察一个项目具不具备创优的条件

2、和基础。第二是做好审前了解。每一个项目，每一个单位，都有他自己独特的职能和特点，甚至同一个职能部门在不同地域，也会变得不一样。比如有的地方农业发展特别好，那他的农口专项资金就会很多，农业农村、自然资源等部门就是审计重点；有的地方发展特别快，建设项目特别多，那他的交通、住建就是审计重点等等。在每一个项目开始前，要对被审计的单位、地域做足充分的了解，调查好各类外围信息，也就是常说的“画像式”审计。第三，人员的筹备、分组、分工和培训，也是重要的环节。比如我们之前准备一个县的经责项目，专门在党校组织了一次培训交流，就该县的特色产业、财政改革、部门管理、基建项目、发展情况等内容向大家进行介绍。在培训前，

3、我们已将人员进行分组、分工，明确工作重点，比如国土环保审什么？镇街审什么？都有个统一的讨论，大家畅所欲言，进行思想碰撞，就很多问题和重点发表自己的看法。实际上，审计组中也存在新手多骨干少的问题。但通过这种形式，做到了让每一个人都参与进来，都有压力和动力。二、做“活”审计思路和方法审计常用方法我们都知道，但在在实施过程中，如何能做“活”？下面我向大家分享一点经验。一是大数据分析利用要“巧”。数据分析是发现审计疑点和确定延伸重点的重要手段，很多问题可以通过大数据分析的方式确定疑点。对于数据比对分析，可能大家第一反应就是批量数据比对，再去延伸发现问题。其实数据分析有时候也可以倒过来做。这里举一个非常

4、典型的案例。我们在对一个地区交通局进行审计时，对该单位的财务、业务进行了审查，没发现什么可疑问题。但实际上这个地区的财务管理水平不高，存在问题很多。所以我们没有草草结束，而是再次梳理了当时跟他们局长座谈的情况。后来我们发现，这个交通局的车辆检测中心等几个下属单位有经营性收费，并且正常开具发票，不需要上缴国库。当时负责这个单位审计的小组组长，是一个审计经验非常丰富的老同志，她立马向运管所调取近两年该地区的货运车辆数据。大家都知道，车辆收费是有标准的，全年收入是可以预估的,于是我们和开票数据一比对，发现差距非常明显。而通过我们进一步审计，最终挖出了这个检测中心隐匿收入形成的“小金库，我觉得这就是一

5、个很好的数据运用典型，也是一个思路和方法结合的特别好的一个案例。第二是突击监督盘点要“稳准”。突击监督盘点是发现问题、查找案件线索的有效途径。什么时机进行盘点，什么方式盘点，盘点要点是什么，这些都是按照我们的审计计划和审计进度来安排的。在突击监盘前，一定要通过调取外围信息,对被审计单位的机构设置、人员情况进行了解摸底，判断需要盘点的机构、环节及内容；根据工作量大小调配审计人员，做到同时出击；盘点时聚焦单位的现金、收据、印章、账簿等各类财务及业务资料，避免遗漏等等。比如上面我们提到的这个例子，就是在审计中对车辆检测中心进行突击盘点，也是带着很强的针对性和目的性去的。三是座谈了解要“扎实我在审计一

6、线10年，如果说审计中最“难”的是什么，我觉得是座谈。政策法规，只要我们下功夫，就能学明白；财务账目，学会计就可以；数据分析，计算机用多了自然也就熟练了。但座谈，我觉得是一个特别难，特别费神，特别考验人逻辑能力的一个工作。座谈，重点是谈什么，怎么谈，怎么出效果。我们审计一个单位，座谈至少要进行2到3次。在前期的外部调研都进行了一定了解之后，我们首先进行一次大规模座谈。我们根据不同对象列谈话提纲，跟领导谈，就谈大方向大模块，在任期间干了什么大事，有什么成效，业务如何切块、如何运转，把这个单位具体化、形象化；跟科室负责人就往细里谈，什么业务有什么环节，什么环节需要什么资料，什么人什么权限，分别涉及

7、哪些分管领导，业务多长时间办结等，了解细节东西。之后的座谈，都是对具体事项和存在疑点进行座谈。这个环节的座谈，我觉得“特别”的考验人逻辑能力和审计基础，考验我们基本功扎实不扎实。谈的时候需要精力高度集中，才能让问题环环相扣，才能充分去思考对方回答的逻辑性和合理性。举个简单例子，我们看见别人中午吃馒头的照片了，那我们座谈的时候，问这人中午吃了几个馒头啊，他说吃了2个，我们不会觉得有问题；但要是这人说,我吃了20个，我们就一定会觉得这不符合一个人的饭量啊，怎么吃那么多，是真吃了吗？还是带回家了？或者他说我中午没吃馒头，吃的米饭,米饭老好吃了，我们就会知道，哎，这个人说谎了啊，这里面有事儿啊。座谈也

8、是这个样子,但往往没有这么明显，而且对方的说辞听着还挺有道理,都能够形成逻辑闭环。而我们可能限于专业知识和水平、限于临场反应能力和逻辑思维，导致被对方绕进去，谈不出成果来；或抓不到对方痛点，找不出前后矛盾，谈不出问题。这里面我认为是经验问题，也是技巧和逻辑问题。所以座谈时，需要我们问的有技巧，听得有门道，追的有逻辑。上面说了这么多审计方法和技巧，其实总结下来，审计的实施重点，概括成9个字，就是“重点钱”、“重点人”、“重点事，重点钱，我们就关注来源、支出、使用、绩效；重点人，就要对重要岗位的人员、有决策权的人员、部门负责人、具体经办人员进行关注，从他们角度换位思考，以问题导向去想一想；重点就是

9、要关注专款分配、收费处罚、手续办理等各业务环节的执行和操作，判断是否在体制、机制上存在漏洞，存在权力寻租空间。我觉得在审计中，只要充分开动脑筋，再将各类审计方法综合运用好，我们审计实施质量一定是很好的。三、提炼环节的项目质量控制审计现场实施结束后，我们就要总结、提炼、升华审计成果，每个环节的要点也在课件中提到了。在这里重点说一下报告信息的提炼。如果说促进增收节支、揭露违法违纪，是我们攻坚克难的硬实力，那么通过审计来理顺体制机制、完善制度政策、提高政府效率，则是我们的软实力；如果将增收节支这样的问题和移送比作治标，那么完善体制机制则是治本。所以起草提炼审计专报、建议等信息,揭示体制机制漏洞和隐患

10、，并提出意见建议这是一个项目的精华所在。在报告环节，因为准备创优的项目都特别大，发现的问题也一定会特别多，所以对报告、信息、专报一定要高度凝练、表述准确、突出要点，真正发挥出审计的作用。附优秀审计项目创优经验（参考）审计质量是审计机关的生命线，优秀审计项目则是审计质量的“度量衡做好审计项目的创优工作，有助于审计机关创新审计理念、树牢精品意识、强化示范引领、营造竞进氛围，以高质量审计助力高质量发展。本文以提升质量为核心,以加强过程管理为重点，从“审前调查、方案制定、现场实施、审计报告、结果利用，等关键环节着手，明确创优节点，加强风险管控，确保审计质量，探索审计项目的创优路径。一、把好审计立项，锁

11、定年度重点审计计划统领全年工作,在制定年度审计工作计划时,应充分考虑各种因素,才能使优项基础工作打牢打实。一是充分结合地方党委、人大、政府确定的中心工作；二是充分考虑社会和老百姓关注的热点焦点问题；三是手中权力大、掌握资金多的单位和部门；四是规模小而多年未纳入审计视野的死角、盲点。在审计计划下达后要认真组织细致周密的审前调查，重点摸清被审计单位的总体情况，采集相关数据，认真分析取得的各项资料，研究确定好审计的重点资金、重点项目及重点内容。在此基础上，明确好审计的依据、目标、范围、内容和重点，制定切实可行的审计实施方案和风险控制措施，为打造优项奠定基础。二、严控审计环节，确保程序合规一是严格执行

12、审计实施方案分级审核制度，切实增强方案的科学性。制定的方案随时针对变化的情况适时进行调整。方案要贴近工作实际，对方案中不尽合理的地方，进行适当调整，及时补充完善。建立审计方案讨论制度。凡是重大行业的审计方案要经局办公会讨论确定，以增强实施方案的可操作性。二是严控被审单位承诺环节，保证材料的真实性。被审计单位提供的会计资料是审计工作的基础材料，是否真实、完整，直接关系到审计工作质量。要求被审计单位和个人就所提供的资料和情况的真实完整性做出承诺，并将其作为审计依据，存入审计档案备查。三是审计实施中紧密围绕审计目标，严把审计证据关。严格遵循中华人民共和国国家审计准则的要求，一方面创新方式方法，突破现

13、有审计思维;严格执法程序，收集强有力的审计证据；另一方面保持职业怀疑，发挥职业判断,将职业怀疑和职业判断贯穿取证全过程。做到程序、取证合法，要素齐全，手续完备，确保审计证据的适当性和充分性。四是严把审计评价、定性、责任关。在评价、定性处理上，坚持实事求是原则，充分考虑法律法规、政策、制度的层次性、地域性、时效性。审计评价保持谨慎、客观，审计处理充分听取被审计单位和有关责任人的陈述和申辩，做到定性准确，处理处罚适度并且程序合法。落实审计主审责任制和审计机关双重复核机制，对重大问题实行报告制度，尽可能消除主观因素引起的审计风险。-室怖百个统一P茄握作管理三不统一为“京一审计计划、统一审计方案，统一

14、审计实施，统一审计报告,统一审计处理1.以计划为载体整合审计力量，以方案为载体整合审计内容，以报告为载体整合审计成果。在方式上实行“大兵团、大方案、大结果”的组织方式。将确定审计的部门单位或项目，切块分配给参审股室的分管领导，由其负责安排实施。牵头股室具体负责制定审计工作方案，定期调度审计情况，及时组织、指导、协查重要事项，负责“两个报告”和整改报告的撰写工作；其余各参审股室按照分工和要求，明确责任、密切配合、全力参与，确保按时、保质保量地完成任务，并及时向牵头股室提供审计结果和所需汇总资料；复核审理股及时对审结的审计项目依照审计准则进行复核审理，并出具审理意见。局业务会及时开展业务审理，统一

15、出具审计报告，下达审计决定，提高审计质效，防范风险隐患。四、深挖案件线索，树立审计威信审计机关作为国家治理的重要组成部分，要发挥专业性、法定性、独立性、公正性的作用，紧紧围绕反腐倡廉的工作大局，在挖掘案件线索上有所作为，突出审计在反腐倡廉中的独特作用。一是充分运用审计职业敏感度和洞察力。要运用掌握的知识和有效的审计方法，在进行询问、函证、复核的基础上，保持合理的职业怀疑态度，对一些表面违规但实质存在违法事实的问题不忽略不带过，抓住疑点，不放过任何蛛丝马迹，从多个角度去审视、判断、印证，寻找答案。二是充分发挥大数据的作用。在信息化环境下，许多重大违法违纪问题都会在电子数据中呈现出一些特定的特征，

16、在做好大数据信息的收集、整理、归类、备案的基础上，运用图表查看、数值分析、过滤筛选等功能，从异常数据中发现和深挖一些重要案件线索。三是密切关注群众信访、举报、媒体和社会信息。通过群众投诉电话、信访、信箱、网络、媒体、论坛等信息沟通渠道，搜集群众反映强烈的热点、焦点、难点等信息，去伪存真，从中筛选案件线索。四是从内控测试中发现问题。审计人员应注意从内控制度不配套、机制不健全、管理不完善的漏洞和缝隙中发现问题，还要跟据审计现场实际情况，打破思路上的条框束缚，及时调整审计方案思路和方向，从而发现疑点和线索，对重大案件线索及时移交纪检监察及相关部门查处，提高震慑力。五是要积极主动配合纪检、监察和司法机

17、关有关工作。从配合纪检监察等机关工作中掌握案件线索；加强与公安、检察、法院、财政等部门的沟通协调，实现优势互补，共享资源；加强与物价、工商、税务、质监、食品药品监督等其他执法机关的联系，通过交流、调研、督查、暗访等方式，获取案件线索。审计人员要善于从已掌握的问题线索中通过纵向横向总结、梳理、比较、分析，保持剥茧抽丝挖掘问题根源的干劲，“顺藤摸瓜”，掌握资金的流动方向和有关活动，找准案件线索根源，深挖“窝案”“串案”“案中案”，提IWJ审计案件的震慑力。五、深化成果利用，提升审计价值一是加大审计整改工作力度，确保问题整改到位。增强责任感和紧迫感，认真落实审计整改监督责任，不断加强与部门单位的沟通

18、交流，着力推动解决被审计单位整改不力、整改不到位等问题，对未整改到位的问题开展跟踪，分类指导，督促问题整改，推动落实，做好审计“后半篇文章二是持续跟进整改落实工作，增强审计整改实效。对审计整改情况进行动态监管，建立审计整改“回头看”监督机制。针对审计发现问题较多、情况较复杂的重点单位，不定期组织开展跟踪回访、实地抽查，督促被审计单位切实履行好审计整改责任，实现审计整改规范化、动态化、精细化管理，提高审计整改的质量和效率，确保审计整改工作取得实效。三是加强审计成果转化利用，突出审计整改增效。注重审计成果的综合分析，认真分析问题产生的根源，推进各部门从制度层面建立长效机制，对审计中发现的各类问题进

19、行整合、分析、提炼，在整改增效上下功夫，找准问题的根源，狠抓源头治理，利用审计要情、审计专报等形式，择其重大问题专项报告，普遍性、倾向性、苗头性的问题进行归类、梳理、分析后综合报告，为领导决策提供真实可靠的依据，取得领导的批示，凸显审计成果，充分发挥审计“治己病、防未病”的重要作用。六、开展质量评比，激发创优活力建立审计质量考评机制，对审计执法严格、效果明显的，实行重大审计成果奖励制度。对计算机审计水平，审计建议采纳情况、审计质量评比、审计理论创作，审计信息宣传等方面成绩突出的要在精神奖励的同时实施一定的物质奖励，以充分发挥质量考核和先进的带头作用，从而达到以评比促整改，以评比促提高的目标。什

20、么是优秀审计项目？审计程序合法，查处问题准确、恰当，审计成果突出，落实整改有力、成效显著，具有较大社会影响，并且可以在一定范围内得以推广的审计项目就是优秀审计项目。优秀审计项目既是审计质量控制的手段，又是审计成果的具体体现。一、准备充分凡事“预则立，不预则废“，要创优审计项目，如果等着天上掉馅饼是不可能的，事前有许多工作应当完成。（一）坚定信念。马克思主义哲学说过：社会是人的社会、人是社会的人，没有生活在真空中的，肯定都有自己的亲戚、朋友、熟人等各种关系，面临的环境纷繁复杂。如果只看到手段有限导致取证工作的困难、只想到处理时各方面蜂拥而至的压力、只考虑到极有可能费力不讨好的结局，没有敢于碰硬、

21、勇于担当的责任感、使命感，是做不好优秀项目的。（二）选准项目。在制定年度审计工作计划时，充分考虑各种因素，才能使优秀审计项目打造工作按部就班、事半功倍。一是党委、人大、政府确定的中心工作；二是社会和老百姓关注的热点焦点；三是手中权力大、掌握资金多的单位和部门；四是规模小而多年未纳入审计视野的死角、盲点。依据已建立的被审单位数据库，结合日常掌握的信息，本着突出重点的原则，综合计划部门与业务部门共同确定努力的方向。（三）详细调查。细致周密的审计调查是编制审计实施方案、有效选择审计重点的基础，只有结合了审计调查具体情况的实施方案才更具有针对性和指导性，才更能突出审计重点，提高审计效益。以往的调查多少

22、有些流于形式：一是时间短，一般是在送达审计通知书的当天完成；二是收集的资料不够齐全，以年度会计报表和电子账套为主。因此了解到的信息不全面、不具体，无法恰当地一一做出具体安排。今后应当按照国家审计准则的要求，项项落到实处、都有记录可查，对于行业性或是规模大的项目，可以尝试开展试审工作。（四）做好方案。科学的审计实施方案，就是合理和实用，能够充分利用审计资源，有效地指导审计人员有步骤、有秩序、针对性地实施审计，提高审计质量和效率，防范审计风险。首先是明确目的，这个项目是要解决什么问题、达到什么效果，有方向感。其次是评估风险，资金量大不大、业务发生频率高不高，审计查到什么程度、哪个范围可以最大程度降

23、低自身风险，有深度感。三是确定重点，对审计调查了解到的情况进行分析，加上审计人员自身积累的职业判断，哪些资金和项目存在问题的可能性较高，不要胡子眉毛一把抓，有敏锐感。四是合理分工，包括时间的安排，紧凑而又不紧张，还要做出适当预留以应对突发、重要事项；也包括人员的分工，审计人员各有特长，在熟悉的领域更能发挥自己的优势，同时考虑在特定事项上实行购买服务的准备；有秩序感。（五）组织培训。组长或是主审只满足于调查了解到的情况不够，还要深入学习相关的法律、法规；自己了解情况还不够，还要让每个参审人员掌握必要的知识和信息；个人的能力有限、集体的智慧无穷，通过讨论、进一步调整完善审计实施方案也很有必要。只有

24、这样，审计才能得心应手。二、基础扎实“万丈高楼平地起”，只有牢靠的基础，才能建立高耸的大厦；没有扎实规范的基础工作，就谈不上优秀项目。（我省规定基础分达不到85分的，不能参与优秀项目评比）（一）程序合法。现行法律规定，程序不合法，实体做得再漂亮也没有用。一是必须先立项后审计，不得随意对被审计单位进行检查。二是注意几个时间点:3个日前送达审计通知书，特殊情况应报经地方人民政府的批准；确定年度计划7日内告知列入计划的企业、金融机构;审计征求意见要保证10个工作日；审计机关应当自收到审计报告之日起30内，将审计意见书和审计决定送达被审计单位和有关单位。三是注意几个细节：至少要2人以上参入审计或调查取

25、证，取证时如无保密需要，应当将问题性质告知对方，同时要认真听取合理解释和意见反馈，保证取证程序符合规定；严格执行审计回避制度。（二）文书规范。审计文书是审计成果的书面载体，也是审计人水平的直接体现，关系到审计权威和审计形象，来不得半点马虎。文字使用统一规范、事实表述清晰易懂、数据引用真实可查、格式套用完整标准，不能出现错字漏字、前后矛盾、逻辑紊乱等问题。（三）证据充分。最关键、最有力的，能够说明问题的是证据；而且根据行政复议法和行政诉讼法的规定，一旦发生复议或是诉讼，行政机关是不允许事后再补充取证的。有三点值得大家注意：一是要保证证据链的闭合，也就像写文章的“五个W”一样，什么时间、什么主体、

26、做了什么、怎么做的、为什么这么做,要素齐备、情况清晰、原因明了，方便下一步问题的定性、处理和责任追究。二是注意证据的证明力，电子证据、书面证据、实物证据强于口头证据，外部证据强于内部证据，我们选择证据力最强的予以收集。三是依据审计方案，所有的审计内容和重点，包括基本情况而不是仅仅存在问题的部分，我们都要进行取证，不能漏项。还有一点，证据必要、能完全说清情况就行了，也不是越多越好。（四）法律适用。作为行政执法机关，最终还是要用法律来说话。除个别明显是问题又找不到依据的特殊情况外，我们应当准确地用法律法规来对问题进行定性和处理处罚，应当注意其适用范围、使用时效以及裁量范围等，不能张冠李戴。财政方面

27、的问题套用税务方面的法律、行政单位的问题套用事业单位规定，过时、废止的条款，仍然不时地出现在当下的报告中，类似的错误出现的频率还不低；再就是为了收缴，强行套用不合适的法规文件，甚至超出其处理处罚的幅度，这也是不能接受的。（五）案卷完整。整个审计项目完成后，审计组应当将有关资料整理归档，以备查询。首先是资料齐全：从立项类到证明类到结论类，这是必须的，备查类资料如有也要整理入内；尤其是审计报告，本来就要求有初稿、审计组讨论稿、与被审计单位交换意见稿、业务办公会议审定正稿等，有的环节可能不止一稿，都要存入档案，保持脉络清晰；这样才能反映审计的全过程，才能反映审计做的工作，应该做的事我们都做了，有效避

28、免审计风险。其次要依序排列，按时间倒排的原则，依次是结论类、证明类、立项类和备查类，准确地将资料归集到各个部类中，而且所有的工作底稿要单独成项在目录中载明。三、成果提炼审计项目成果主要体现在六个方面：揭露违法违纪案件线索、查出主要问题金额、揭露制度体制机制问题、维护国家经济安全、完善体制机制制度、审计创新。我们的就要有的放矢，把握好工作重心和方向。（一）注重跟踪和延伸。很多事项不是静止和单一的，光看一点无法掌握全面情况，只有从时间上把上下年度相关内容、从空间上顺着资金流向进行追溯核查，才清楚来龙去脉、了解事实全貌，也可能会发现问题所在。例如在对某办的租金收入审计中，显示某年度入账XX万元，看起

29、来正常，但是审计人员通过审阅合同和以往年度收入，发现合同期限内租金没有依合同逐年递增且各年度数据变化无规律，相关人员拿不出合理的解释，最终承认抵消费少入账的事实；又如某局凭证中出现了几张外购收款收据，经过到收款单位核实，没有记入单位财务账而是放在一边使用，形成账外账。（二）注重账面与实地的结合。账面反映的只是数字的变化和流动，尤其是项目建设资金，到现场实地勘察，真实情况如何，没准就能发现很多线索。例如在对某乡一种专项资金审计中，钱拨到矿上用于环境整治，乍一看没问题，到现场就发现该工程几年前已经上报并实施了，资金被套取用于其他方面；又如在对某县国土资金审计中，通过现场查看，两个年度项目以不同名义

30、、不同资金渠道重复申报，真假一目了然。（三）注重财务与业务的联系。资金最终都是有实际用途的，也应当与单位的工作性质息息相关，用途正当与否，深入去看看它的业务流程、观察下它的各个环节，就能看出一些端倪。例如在某局管理费用中报销了大量的印刷费，说是申报项目印制资料开支，而墙上挂的业务流程图和前来办事人员的言论告诉我们，这是由申报单位自行承担的，假发票入账套取资金的事实浮出水面。又如某城市管理部门，每年都要更换大量的易耗品，按照内部管理制度规定是领新物品就要交回原损坏的物件，再由单位统一处理，如此看来应该有一定的废旧物资处置收入，但近几年账面却没有体现，经深入调查，揭出了单位一-把手和几个相关人员私

31、售私分的小案件。（四）注重多重信息的综合、分析和比对。目前我国的信息比较分散、透明度不高，不光是单位与单位之间、就是单位内部部门之间，也存在信息不能共享的情况，有些人钻这样的空子，达到徇私舞弊的目的。例如在保障性安居工程分配安置和政策享受中，通过采集多部门数据进行比对，审计就多次发现不符合政策人员参与、甚至是重复享受多种优惠政策的问题，进而打掉了几只“小苍蝇”。又如某生产型企业，原材料和燃料的进出非常频繁，他们认为这些消耗无法目测难以确认，就与关联企业虚开票据并提高损耗的比例，造成正常生产只是效率不高的假象；审计人员在网上搜索了行业相关情况，认为其中有猫腻，于是找来装卸力资结算和原料过磅原始记

32、录，一笔笔进行详细的计算，最终落实了实际的用量；在事实面前，对方不得不交代为了逃避工资总额限制，采取非法手段发放绩效奖金的问题。（五）注重整体绩效的评估和评价。探索开展绩效审计工作很有必要，这适应时代发展、拓展审计领域的要求，也能更好地提升审计质量。在财政预算、财务收支、经济责任、政府投资、专项资金等所有审计和审计调查项目中，利用量本利分析法、比较分析法、民众测评法等绩效评价方法，对部门、单位、企业的资金使用效率、行政履职效能予以分析，比较同行业的先进水平和平均水平，从制度体制机制方面入手，找出差距、发现问题，排查重大经济运行风险或者安全隐患，增强报告的可读性、实用性。如果能引起对相关制度的出

33、台或修订，效果更佳。（六）注重力量的整合和借用。审计人少事多的矛盾长期存在且十分严重,这就要求我们在重点项目上优先配备力量攻坚攻关，因项（审计事项）、因能（审计专业能力）选人（审计人员），还可以遇到重大情况及时增调人员，也可以法规部门提前进入介入、审理；在审计人员不熟悉的领域，可以实行购买服务，聘用社会专业人士帮忙，补足短板。两相结合，确保审计质量不受影响。（七）注重审计公示的威力。审计的作用主要体现为监督、促进和参谋，发现问题只是基础，解决问题、提升工作才是目的，这也是现在突出强调审计整改的原因所在。有的问题好整改、愿意整改，有些就由于主观、客观方面的因素不好整改、不想整改，影响审计作用的发

34、挥。这时候，我们可以使用手中的一样利器，在法律允许范围内、经相关领导批准，将审计结果在电视、网站、报纸等媒体上进行公示，督促整改落实到位，也能进一步扩大审计影响、树立审计权威。（八）注重向上级请示和汇报。审计报告是审计成果的载体，我们应当在查深查透的基础上，充分揭露存在的问题，从微观入手、从宏观着眼，研究和分析问题产生原因，坚持把查处问题与完善制度结合起来，立足于完善体制、健全监管、规范秩序、提高效益，针对性地提出解决问题的办法，提出有淀高度的审计意见和建议。其后，利用审计要情、审计专报等形式，择其重大问题专项报告，普遍性、倾向性、苗头性的问题进行归类、梳理、分析后综合报告，为领导决策提供真实

35、可靠的依据，取得领导的批示，凸显审计成果。（九）注重与相关部门的衔接。审计机关职能、权限法定而有限，保持与纪检监察、公安、检察、国土、工商、税务等部门的密切联系，一方面可以利用他们掌握的情况找到审计的突破口，另一方面可以将手头的线索移送，合力将问题一查到底，让违法分子收到应有的处分和处罚。（十）注重开发和利用新技术新方法。社会日新月异、发展迅速，出现许多新情况、新手段、新问题，审计也需要与时俱进，充分发挥自身的聪明才智，摸索规律、总结经验，寻求新途径、新方法，破解面临的难题。比如熟练掌握计算机技术和Ao系统使用方法、建立大数据平台、借用卫星图片和数据、建立审计信息共享和互动平台等等。多管齐下、全员努力，加强审计结果运用，我们就能扩大和提升审计成果层次与水平，有效提升项目质量，创立审计精品。