河长制工作推进落实情况汇报.docx

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1、河长制工作推进落实情况汇报一、工作开展情况(一)强化领导，全面落实责任。我县对河长制工作高度重视，5月底出台了县全面落实河长制工作方案，明确工作目标、原则、任务和责任。及时成立县全面落实河长制工作领导小组，设立县河长制办公室。全县梳理登记河流337条、水库101座，其中列入省市县河湖名录71条。X江、X江等24条县管河流由县四大班子领导担任县级河长，设镇乡级河长329名、河长制工作人员373名、村级巡河员X名，实现“河长”网络体系全覆盖，为河全制工作全面落实提供了坚强组织保障。(一)建立制度，保障运行机制。7月13日，我县召开全面落实河长制工作领导小组第一次会议，审议并通过县20X年河长制工作

2、要点和任务清单县全面落实河长制工作领导小组运行规则县河长制工作考核问责激励制度等7个相关制度，将河长制工作纳入全县目标绩效考核。进一步明确各级河长、重点工作牵头单位、县级河长联络单位、镇乡的工作职责、目标任务和运行机制，全面建立了河长联席会议、信息共享、工作督查等制度，为推进全县河库渠管理保护提供了有力的制度保障。（三）提升能力，开展交流培训。6月23日，召开全县63个镇乡、24个县级联络单位、相关部门分管领导及具体工作人员近200人参加的河长制工作业务培训会，并现场答疑解惑，同步建立全县河长制工作交流群，及时统筹安排阶段性工作目标、任务，坚持“一盘棋”推动河长制工作。（四）营造氛围，全员积极

3、参与。通过网络、标语、广播、会议和印发宣传手册、传单、倡议书等方式，全面及时宣传河长制工作，群众自发通过投劳、筹资等方式积极参与河库渠治理。同时，公布全县河长信息名录，在主要河流、大中型水库、各镇乡管辖主要河库渠等地的显著位置竖立河长公示牌502块，及时通报全县工作动态，印发工作简报7期，在全县营造浓厚的舆论氛围，为河长制工作持续深入开展奠定了坚实的群众基础。（五）全面摸排，做细“四项清单”。“四项清单”是“一河一策”的基础，更是河长制工作有效开展的关键。县四大班子领导率先垂范，积极开展情况摸排，X江、X江等省市河流的县级河长分别开展踏勘3次以上，并多次召开会议研究。24个县级河长分别组织联络

4、单位、相关部门和上下游镇乡共商治理方案，县级河长调研河长制工作36次、研究会商28次。按照要求，63个镇乡均完成“四项清单”的报送工作，针对清单核查中部分单位对问题摸排不够全面、不够具体的问题，拟制县河（库、渠）问题摸排登记表，统一摸排问题和重要指标。同时，全面启动全县“一河一策”方案编制，为问题查找、一河一档建立、一河一策方案制定和具体实施奠定了基础。（六）因地制宜，做实“一河一策”。拟制“一河一策”管理保护方案（参考模版），要求各单位在做“一河一策”时必须针对摸排问题，因地制宜列出具体措施，明确时间节点、目标任务和责任单位，尽量以项目为支撑，全面统筹规划分年度明确项目，避免问题大同小异、方

5、案千篇一律，确保方案做实做细，具有可操作性。目前，我县委托专业机构已完成X江、X江和X水库“一河一策”方案初稿编制，正在进行修订完善，其余22条县管河流和团结水库已核定编制费用，确定由专业机构统一编制，镇乡河库渠将按要求于今年11月底前编制完成“一河一策”方案。（七）上下联动，开展“四项行动”。从20X年开始，我县财政每年安排580万元,对镇乡按河流多少、面积大小、工作量多少等不同情况，分别给予每年10万元、8万元和6万元不等的工作经费，以“清河、护岸、净水、保水”为主题大力开展“四项行动”，县、镇乡两级河长及县级河长联络单位，对所负责流域和辖区内河流集中进行饮用水源地保护、砂石整治、河岸垃圾

6、清理、水面漂浮物及有害水生植物打捞处理。截至目前，全县河流共打捞水葫芦、有害水生植物以及白色垃圾近2000吨，排查出河道、水库安全隐患点20个，发现并查处X江占用河道非法建设7起，非法采砂和超范围采砂各1起。（八）全面深入，进行专项督查。建立长效机制，成立督查组，自7月25日起，分组不定期开展全面督查工作，发现问题及时处理通报，限期整改，确保河长制工作和“四项行动”不断深入。（九）上级调研，充分肯定成效。7月11日，X市委常委、宣传部长到我县调研指导团结水库、X江西平段和X水库河长制工作推进落实情况。7月21日，市委常委、组织部长，市政府副市长一行到我县调研指导魏城河河长制工作情况。8月4日，

7、省政协副主席、X江省级河长，副市长，市政协副主席一行来我县，调研指导X江X段河长制工作开展情况。各级领导来我县调研，均充分肯定了我县在全面落实河长制工作中所取得的成效。二、存在的主要问题（一）运行机制不够畅通。河长制体系已经建立，各镇乡、县级各部门非常重视，但运行机制还没有全面落实，上下游、左右岸河长的协调、会商还没形成常态化，个别县级部门作为河长联络单位的能动性还没有充分发挥出来。（二）“一河一策”编制困难较大。“一河一策”管理保护方案编制工作需要大量的基础数据，而很多河流没有相关监测数据，基础资料欠缺，编制困难很大。上级没有相关配套政策和标准，在编制机构确定的程序和方法上操作困难。（三）经

8、验不足，个别认识还有待提高。河长制工作是一项新工作，现在刚全面启动，个别部门和镇乡把河长制工作作为一项水利业务工作对待，工作联动不够，特别是部分镇乡没有统筹协调好国土、城建、林业、农业等部门力量，推动工作办法不多。（四）农村生产生活污染重。农村生活污水散排、大量小规模畜禽养殖、农药、化肥等流残物浸渗河道，秸秆堆放在河边、向河岸倾倒垃圾等造成农村面源污染普遍，影响水质。（五）污水处理能力弱。城市和重点场镇污水处理率不能满足水功能区限制纳污能力要求，部分场镇没有建设污水处理厂，或污水处理设施使用率不高，环保基础设施建设相对滞后，多地存在生活污水直排问题。三、下一步工作措施（一）突出思想认识，提升工

9、作能力。进一步加强宣传工作，广泛宣传河长制工作的重大意义和重大要求，统一思想，强化责任意识，充分发动全员参与。积极主动向上级河长办汇报和学习，加大培训力度，不断提升工作和业务能力。（一）突出责任落实，完善“1+4”清单。严格落实流域内县级河长和联络单位责任，进一步排查问题，做到家底清、问题明，细化四张清单以项目为支撑做实“一河一策”方案。（三）突出问题导向，推进集中整治。以中央环保督查为契机，持续开展清河、护岸、净水、保水“四项行动”，进一步细化工作任务，明确工作措施，对乱丢乱弃、乱占乱建、乱采乱挖、黑臭水体等突出问题进行集中整治。（四）突出项目抓手，做好综合整治。扎实做好印象X江美丽岛、柳林

10、坝湿地公园、滨江公园项目建设。加快花园母猪壕生态堤防建设和冬瓜山电航护堤建设，加快场镇污水处理设施建设，今年年底启用二水厂；年内新增高效节水灌溉项目0.64万亩；搭建水质在线监测信息平台，构建智慧河长，实现河道实时监控、动态管理、信息共享和公众参与。（五）突出重点领域，狠抓污染治理。狠抓“10+1”小企业取缔工作，对重点行业开展达标排放专项整治，开展“散乱污”企业专项整治，加快推进工业集聚区水污染集中治理。年底前全面取缔X江禁养区养殖场，完善限养区粪污处理设施，严格规范粪污处理。加大农业面源污染治理力度，农药化肥增长率严格控制在0.6%以内。全面执行禁采决议，坚决打击违法采砂行为，明年5月起实

11、行全面禁采。（六）突出长效机制，畅通联席协调。进一步完善河长会议、督查考核等制度，理顺运行机制，畅通上下游、左右岸河长联席渠道，形成河长会商、巡河常态化，充分整合资源，有效发挥河长的核心作用，形成河长工作长治有效。（七）突出抓实抓细，做好防汛减灾。各级河长要扎实开展日常巡河，认真履职，抓好河道清淤疏浚工作，确保河道畅通，进一步加强隐患排查治理，做好险工险段整治维修,层层压实责任，确保平安度汛。廉政党课：以实干实绩推动党风廉政建设同志们：今天受邀为大家讲课，我非常欣慰，但也倍感压力。欣慰的是领导班子对党风廉政建设工作的重视，压力在于全面从严治党工作任重道远，我们单位还存在一些阻碍全面从严治党纵深

12、发展的问题。“自我革命”是引领我们党找到“窑洞之问”的“第二个答案”。面对新时代新征程、新形势新任务，如何加强自我革命，如何将自我革命的力量转化为推动工作的实际成效，值得我们思考。下面，我将从三个方面和大家进行交流。一、紧握“纪法戒尺”，强化纪律规矩意识。纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。加强纪律教育是落实全面从严治党要求、加强党的纪律建设的一项基础性、经常性工作。作为规范党组织和党员行为的基础性法规，纪律处分条例在党内法规体系中发挥着重要作用。会后，大家要对照纪律处分条例原文，原原本本、逐字逐句进行学习，加深对纪律处分条例的掌握和理解，以严明的纪律推进党的自我革命,推动工作更加规范、更加

13、扎实、更有实效。一是要保持“赶考清醒“，一针见血找问题。从八七会议、古田会议到遵义会议，从延安整风运动到十一届三中全会，再到新时代全面从严治党，都是以伟大自我革命精神主动纠正错误、总结经验、完善自我、走向胜利的典范。党的十八大以来，市委持续深入正风肃纪、激浊扬清、革弊鼎新，党风廉政建设形势发生了积极变化，呈现向上向好发展态势。但对照新发布的纪律处分条例，单位也还存在认识跟不上、行事有任性、风险未见底等问题隐患，如果不严加防范、及时纠治，久而久之，必将积重难返，小问题就会变成大问题、小蚁穴也会导致大堤溃。二是要雷厉风行抓落实，坚决防范慢条斯理“悠着干”。纪律处分条例第一百二十六条，在对党员干部不

14、作为、乱作为作出规定的基础上，新增对慢作为、假作为等损害群众利益行为的处分规定。慢作为、假作为是损害群众利益问题的典型表现，暴露出个别党员干部担当精神不足、责任意识不强、工作作风不实。三是要强化责任意思，着力解决敷衍塞责“应付干”问题。纪律处分条例在对党员干部自身不履行或者不正确履行职责行为作出处分规定的基础上，新增对“新官不理旧账”行为的处分条款，明确要求党员领导干部对于到任前已经存在且属于职责范围内的问题要切实负责，积极推动解决，不得对遗留问题视而不见、久拖不决，否则根据具体情形给予警告直至开除党籍处分。个别党员干部奉行“枪打出头鸟”“干得越多担责越多”“天塌下来有高个子顶着”,遇到问题能

15、躲就躲、能推就推、能应付就应付，甚至奉行“新官不理旧账”，这不仅是对党员干部自身的不负责，更是对人民群众的不负责。二、不忘入党初心，当好“群众贴心人”o初心就是恒心，人民立场一脉相承；初心也是忠心，就要听党话跟党走。“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠于组织，任何时候都与党同心同德”。作为一名合格的共产党员，讲政治、讲党性是首位的。一是要牢记百姓不忘本。“得一官不荣，失一官不辱，勿道一官无用，地方全靠一官；穿百姓之衣，吃百姓之饭，莫以百姓可欺，自己也是百姓”。他强调，以百姓心为心，是党的初心，也是党的恒心。现在农民的生活怎么样,我们作为基层的干部，

16、大家都心里有本帐。现在还远没有到喜获丰收的时候，还必须要艰苦奋斗，要保持朴实的本色,“忘记过去，就意味着背叛”。我们要经常设身处地想一想，如果我们哪一块土地面积测量出了纸漏、哪一个审批程序出了问题、哪一个工作环节偷了偷懒，老百姓会怎么想、怎么看、怎么办。每个党员干部都应该牢记人民公仆的身份和定位，始终把人民放在心中最高位置，先人民之忧而忧，后人民之乐而乐。二是要牢记成长不忘恩。前面我提到了很多不好的现象，造成这些问题的原因，关键还是放松了对自身的要求，忘记了党员的身份，更辜负了组织的培养。我们开展主题党日活动时，经常重温入党誓词，既然是誓言，就不能只挂在嘴上，而要付诸于实际行动中。要时不时想一

17、想自己为什么入党，作为一名共产党员，我们是不是合格，是不是发挥了应有的先锋模范作用；更要时不时想一想自己是否对得起组织的信任，作为一名组织培养的干部，我们是不是优秀，是不是完成了组织交办的任务。三是要牢记公权不忘源。在单位，可能有的同志觉得自己就是一名普通党员，哪里有什么权力？实际上并非如此。比如党组书记，作为单位“一把手”，关于今后日常工作如何开展、监督检查如何进行,有着“举旗定向”的重要作用。比如负责督察执法的同志,那你肩负着重要职责，就不能三天打鱼两天晒网，更不能睁一只眼闭一只眼，糊弄自己、辜负组织。还比如土地征收面积的确定，那就不能优亲厚友，一定要科学合理规划、公开公平公正。还比如上级

18、交办的任务、群众办理不动产权证等,都不能拖懒散慢、违纪违法。共产党员，就是全心全意为老百姓服务的。手握公权，就必须一心为公，想群众之所想,急群众之所急，解群众之所困，学会在老百姓的口碑中积攒政绩。三、不忘工作初心，当好“家乡人”。“一个人也好，一个政党也好，最难得的就是历经沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依日。无论我们官大官小、身居何处、从事什么岗位，都要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，牢记为人民履职、为人民尽责，维护人民根本利益的神圣职责。一是要对标完成局各项重点工作任务。一方面，要持续把学习贯彻重要领导思想作为理论武装的重中之重，在学懂弄通做实上下功夫，以党的创新理论滋养初心、引领使命。另

19、一方面，也要聚焦省委巡视反馈意见整改、耕地保护、督察执法、灾害防范、项目建设等中心重点工作，打好“组合拳”，取得“新成绩”。二是要深入落实“万人助万企”专项行动。前面“战斗”的号角已经吹响。腰山作为责任单位之一，要倡导真抓实干的风尚，决不能“闻风不知动”，更不能“雷大雨点小”。党员干部也不能当得过且过的“撞钟先生”、滥竽充数的“南郭先生”、上推下卸的“二传手”，要自觉弘扬“三牛四敢”的优良作风，务实高效推进工作。三是要持续推进“能力作风建设攻坚”行动。前面我已经提到了党员干部作风方面存在的问题，“吃拿卡要”绝非小事小节，关系到党在人民群众心中的形象。作风建设没有休止符，越往后越严。党员干部要对照检查，常态长效落实中央八项规定精神，自觉抵制“吃喝风”“打牌风”“红包风”“送礼风牢固树立纪律意识和规矩意识，不逾“红线”、不踩“底线”、不碰“高压线”。