武进区(近)零碳产业园发展规划(2024~2026年).docx
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1、武进区(近)零碳产业园发展规划(20242026年)二C)二四年四月序言-1-第一章发展基础-3-第一节发展成效-3-一、全域经济绿色高质量发展-3-_、绿色建产业低碳7j、展-5三、园区低碳智慧运营典型推进-6-四、低碳发展合作持续不断深化-7-第二节面临形势-9-,发展机遇-9-第二章指导思想和发展目标-14-IJJ-14-第二节基本原则-14-第三节发展目标-15-一、总体目标-15-二、远景目标-16-三、具体目标-17-第三章建设路径与空间布局-20-IJ20-一、零碳产业园发展进阶路径-20-二、全生命周期零碳建设路径-21-第二节空间布局-24-、1I8I*一二、(近)零碳园区建
2、设重点-31-第四章主要任务-40-一、扎实打造多能互补应用示范-40-二、全面推广全产业链协同降碳-46-三、加快推动零碳创新产业发展-48-四、全力推动建筑交通绿色低碳-51-五、加快构建碳官理长效机制-54-第五章保障措施-63-一、加强组织领导-63-二、创新推进机制-63-三、强化政策支持-64-四、强化督查考核-64-五、加大宣传弓I导-64-实现碳达峰碳中和,是以习近平同志为核心的党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策,是着力解决资源环境约束突出问题、实现中华民族永续发展的必然选择,也是构建人类命运共同体的庄严承诺。2020年9月,习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上郑重
3、宣布:“中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和1.之后,习近平总书记又在多个国际重要场合重申了我国碳达峰目标与碳中和愿景,在国内多次会议上要求积极稳妥推进碳达峰碳中和。作为工业化和城市化发展的重要载体,园区的碳排放与吸收平衡是落实“双碳”目标的内在要求和重要途径。(近)零碳产业园秉持“碳中和”理念,通过综合利用节能、减排、固碳、碳汇等多种手段,实现碳排放与吸收自我平衡,是绿色工业革命的平台和摇篮。(近)零碳产业园区作为先进、创新产业活动的主要载体,在供应监测和管理服务上都有示范带头作用,是降低能耗、精准减排、
4、带动整体经济低碳高效发展的关键所在。随着国家“306(F战略的实施及“十四五”节能减排综合工作方案等规划政策文件的出台,“双碳”议题下,推动(近)零碳-1-产业园建设尤为重要与迫切。国家发改委国家碳达峰试点建设方案提出:打造一批达到国际先进水平的节能低碳园区;选择100个具有典型代表性的城市和园区开展碳达峰试点建设,加快实现绿色低碳转型,为全国提供可操作、可复制、可推广的经验做法。武进区是“苏南模式”的主要发祥地之一,作为全国首批17个区域双创示范基地之一,武进区是全市乃至全省创新创业的前沿阵地,承担着创新示范的历史使命。当前,武进区围绕全市“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”的城市定位,加快建
5、设“两湖”创新区,全力打造“新能源之都”首位区。为深入贯彻落实国家、省、市绿色低碳发展战略,强力推动全区节能减排降碳,深入打好污染防治攻坚战,加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系,全力推进新能源之都首位区建设,助力全区实现碳达峰、碳中和目标,特编制本规划。本规划以2023年为基准年,规划期为2024年至2026年。第一章发展基础第一节发展成效一、全域经济绿色高质量发展武进是“苏南模式”的发源地之一,2016年创建全国首批区域双创示范基地,连续十年获评全国综合实力百强区第三名,2023年荣获投资潜力、科技创新、绿色发展、新型城镇化质量百强区四项第一。近年来,全面践行“生态优先、绿色发展”理念,聚
6、焦长三角“生态创新区、最美湖湾城”的目标定位,以“双碳”目标为引领,大力推动经济绿色高质量发展。当前,全区上下深入贯彻常州“532”发展战略,抢抓“两湖”创新区历史性机遇,聚焦“新能源之都”首位区建设,以绿色动能谋求全域发展,积极构建清洁能源体系、绿色制造体系、低碳生活体系、零碳经济体系,打造践行低碳城市理念的示范区。聚焦碳达峰、碳中和目标任务不动摇,积极落实减污降碳协同增效,加快推动氢能产业发展的实施意见,坚决遏制“两高”项目盲目发展,开展能耗总量控制。预计到2025年单位GDP能耗比2020年下降14%,2030年前二氧化碳排放量达到峰值,为实现碳中和提供有力支撑。2023年,全区完成地区
7、生产总值3222亿元,规上工业总产值突破5800亿元,9大重点集群产值增长14%以上,十大产业链规上企业完成产值3220亿元、增长22.6%。全区534家新能源企业全年完成产值超2200亿元、增长30%,总量居全市第一。成功招引理想三基地、屹创新型储能系统、普罗吉人血白蛋白项目等3个超100亿元项目,入库总投资10亿元以上项目16个,新增入库省重大项目11个、市重大项目43个。35家企业获评国家专精特新“小巨人”企业,5年蝉联全市总数第一。新增省智能制造示范工厂5家、省三星以上上云企业160家、省工业互联网标杆工厂2家、省工业设计中心4家、省首台套重大装备1个、省服务型制造示范企业3家,新增上
8、市企业4家,新三板挂牌企业7家。新认定独角兽及潜在独角兽企业11家、省级瞪羚企业43家,净增高新技术企业382家、总数突破1800家。全年新增省级工程研究中心3家,省级工程技术研究中心19家,新建市级创新联合体4家,新认定市级孵化载体4家。全区绿色低碳发展呈现新面貌。武进国家高新区创成国家级绿色园区,长三角碳管理体系研究院、长三角绿色建筑与韧性城市联合创新中心实体化运营,绿建区获评联合国工发组织生态设计理念应用项目试点单位,绿和环境废旧混凝土再生利用获国家科技进步二等奖;新增3家国家级绿色工厂、5家国家级绿色供应链、11家省级绿色工厂;新增公共和专用充电桩超100O个;光伏发电新增装机容量23
9、.74万千瓦,发电量累计1.23亿千瓦时。二、绿色建筑产业低碳示范发展绿建区作为全国唯一的绿色建筑产业集聚示范区,积极探索绿色建筑低碳发展新路径,不断擦亮全国唯一的金字招牌,努力提升在全国碳市场、低碳试点城市中的地位和辐射力影响力。目前已形成“一核引领、全区联动、辐射长三角的绿色建筑产业发展格局。绿建核心区3平方公里,大力培育以建筑设计、检验检测、智慧城市、低碳服务等为重点的现代服务业和以绿色建材、智能装备为重点的智能制造业,全面打造绿色建筑特色产业品牌。在核心区引领下,全区形成绿色建材、绿色设备、建筑工业化及新能源等六个产业基地,建成全国规模最大、技术最先进、综合利用最高的建筑垃圾资源化循环
10、利用项目,被国家发改委列入低碳经济重点支持项目。2023年,全区绿色建筑产业规模以上或资质企业超480家,总产值突破千亿,规上工业产值超670亿元,为全省乃至全国绿色建筑产业发展提供借鉴示范。截至2023年末,全区绿色建筑超3100万平方米,绿色建筑的数量、面积和质量均位居江苏省前列,经测算现有绿色建筑每年可节约用电超5.2亿度,折合碳排放总量减少约56.7万吨,相当于每年多种植31万棵树。园区拥有长三角碳管理体系研究院、长三角绿色建筑与韧性城市技术联合创新中心;获得联合国工业发展组织“生态设计理念在中国工业设计领域应用项目”试点单位授牌,成为全国三个试点单位之一,全省唯一。荣获了全国首批装配
11、式建筑示范城市(县区唯一)、国家级节约型公共机构示范单位、江苏省首批绿色建筑示范城市、江苏省首批建筑产业现代化示范城市、江苏省首批海绵城市示范区、江苏省生产性服务业集聚示范区等多项荣誉,“绿色建筑看武进”成为业界共识。三、园区低碳智慧运营典型推进绿建区作为全国绿色建筑示范区,一直践行“绿色运营”理念,建设绿色建筑,推进太阳能光伏、地源热泵、新能源汽车充电桩、绿色植被覆盖等碳减排措施,在双碳领域不断创新尝试,打造双碳数字李生园区平台。该平台以园区时空和双碳数据为基础,结合GIS、BIM.3D建模等技术对3平方公里核心区进行精细化建模,三维立体呈现建筑物外观,构建园区各主体、资源、要素的数字李生体
12、,打造园区数字场景;基于四个载体(维绿大厦、聆筑建筑、标准厂房、联东U谷),构建五大应用场景(三维场景、数字全景、绿色运营、生态环境、双碳李生);对五大应用场景的功能需求进行归纳整合,以碳全景、碳规划、碳账户三个模块在双碳数字李生园区平台进行呈现,有效进行园区双碳管理。该案例被列入2022中央网信办数字科技企业双化协同典型案例、2023年长三角数字化绿色化协同转型发展典型案例。西太湖电子商务产业园利用园区厂房屋顶建设12.62兆瓦光伏发电系统,将光能转化为电能,优化园区能源结构,推动企业节能降碳,支撑园区绿色低碳发展。建设“智慧园区能源管理平台。实时查看光伏发电量、发电功率以及降碳量等信息,并
13、做好大数据分析,年降碳量约2710吨。万帮数字通过“星星充电”+“星星能源的组合打造“智慧能源驾驶舱“,对新能源“发、储、送、用”等环节进行全流程管控、数字化分析,推动产业链和创新链融合发展。洛凯股份整合风力发电机、屋顶光伏、集装箱储能系统、智能充电桩、智能配电房等技术,打造风、光、储、充、配“五位一体”低碳智能微网项目,并结合Rolinkpower智慧能效管理平台,构建多源协调管控、输配电智能监管运维、智慧用电、用能为一体的综合能源管理平台。四、低碳发展合作持续不断深化2019年,绿建区与上海环境能源交易所开展低碳发展战略全面合作,共建“全国碳市场能力建设(上海)中心常州基地”,为常州乃至江
14、苏境内控排企业、新能源企业、投资机构提供碳排放咨询、管理和金融服务,助推江苏控排企业在应对碳市场中占据引领地位,同时参与全国碳市场建设首支“碳基金”,通过金融工具支持可再生能源项目、碳汇项目的开发与投资,助力常州提前实现“双碳”目标,助推常州成为全省乃至全国“低碳发展展示、低碳研究培训和交易、具有重要影响力、能够提供碳中和一揽子解决方案”的示范城市。2020年,工信部在绿建区授牌成立中欧(常州)绿色创新园。2022年11月,工信部国合中心授牌园区成立“中欧低碳学堂。为地方创新发展提供人才支撑,为构建低碳人才培养示范体系提供助力。2022年,常州市武进绿色建筑产业集聚示范区、常州产业投资集团、上
15、海环境能源交易所三方共建的全球首个碳管理体系研究院“长三角碳管理体系研究院揭牌,研究院以EATNS碳管理体系为抓手,为低碳经济的集聚、企业的转型发展、政府的数字化管理、以及应对国际绿色贸易提供了新理念、新路径,为绿色低碳发展贡献重要力量。2023年,绿建区与施耐德电气签订合作协议,共促绿色低碳产业高质量发展,聚焦工业和节能等多个领域,积极探索多元合作模式,以武进区为中心不断放大绿色建筑产业的集聚示范和应用推广效应。计划共同推进“施耐德电气(常州)绿色创新中心”建设,打造中法生态合作标杆项目。2023年12月,武进区成立智能微电网产业联盟,以“上游(产业端)+中游(建设端)+下游(运营端)”布局
16、企业,形成了10家左右核心企业和20家以上成员企业的智能微电网产业联盟,是加快全区打造新能源之都首位区的有力推手,是持续推进生产生活方式绿色低碳转型的武进实践,也是整合产业资源、完善产业链协作体系的关键之举。第二节面临形势一、发展机遇1 .国家层面一“双碳”战略引领绿色变革近年来,我国有关部门出台一系列政策文件推动产业绿色低碳转型,建设循环经济园区、低碳园区、生态园区、绿色园区等。2021年10月,作为碳达峰碳中和的顶层设计,中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见、2030年前碳达峰行动方案等行动细则先后出台。此后,国家发改委、工信部等相关部门陆续出台12份重点
17、领域、重点行业实施方案及11份支撑保障方案,31个省(区、市)也制定了本地区碳达峰实施方案。2023年7月,关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见出台,为稳步推进能耗双控向碳排放双控转变,促进经济社会绿色低碳发展转型提供强大政策支持。2023年8月15日,国家发展改革委正式宣布碳达峰碳中和“1+N”政策体系构建完成。2023年10月20日,国家发改委印发国家碳达峰试点建设方案,探索不同资源禀赋和发展基础的城市和园区碳达峰路径。在全国大力推进“碳达峰碳中和”背景下,推进园区绿色低碳建设、打造(近)零碳园区,成为各地落实“双碳”目标、推进园区绿色低碳改造、提升园区品牌影响力的重要抓手。2 .省级
18、层面一践行双碳目标笃定前行2021年,江苏省出台“十四五”工业绿色发展规划要求:积极探索推进“近零碳园区(工厂)”和“碳中和工厂”建设,选择有条件的地区和工业园区开展“碳排放达峰先行区”创建示范。2022年2月,省委、省政府印发关于推动高质量发展做好碳达峰碳中和工作的实施意见,从构建绿色低碳转型发展体系、低碳高效产业结构体系、低碳安全能源利用体系、绿色低碳交通运输体系、低碳城乡建设发展体系等八个维度全面发力,把碳达峰、碳中和纳入经济社会布局,为推动高质量发展注入更多“绿色动能”。这是江苏省在率先探索绿色发展道路,为做好碳达峰工作规划的“时间表”和“路线图”,通过顶层设计和战略引领,积极打造双碳
19、目标先行示范区,为推进双碳目标实现贡献“江苏经验”。2023年12月,省发改委印发江苏省碳达峰碳中和试点建设方案(征求意见稿),选择一批具有典型代表性的城市、园区、社区和企业开展碳达峰碳中和试点建设,探索不同区域、不同领域创新发展模式,以点带面推动全省绿色低碳高质量发展。2024年2月,省发改委印发江苏省(近)零碳产业园建设指南(征求意见稿),明确全省产业园开展(近)零碳园区建设标准,提升园区绿色低碳高质量发展水平。3 .市级层面一打造特色低碳循环发展新模式近年来,常州市出台关于加快发展方式绿色转型积极稳妥推进碳达峰碳中和工作的实施意见关于加快绿色低碳循环发展专项行动方案常州市节能减排三年行动
20、计划(2023-2025年)等文件,制定一揽子方案,明晰工作目标路径,贯彻绿色低碳发展要求,明确各领域目标任务和转型发展关键举措,组织开展城市、园区、企业等碳达峰、碳中和试点示范建设。2023年7月12日,常州市获评国家低碳城市试点优良城市,评分位列全国第六、全省第一,绿色低碳发展取得阶段性成效。2024年常州市政府工作报告提出,要加快近零碳工厂、近零碳园区建设,争创国家碳达峰试点城市。当前,常州正围绕“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”的城市定位,全力打造“新能源之都”,2023胡润中国新能源产业集聚度城市榜显示,常州市集聚度综合排名第五,投资热度集聚指数排名第一。4 .武进层面一两湖创新谋划
21、低碳发展新篇章2022年5月,常州市委、市政府召开“两湖”创新区建设推进会,市委书记陈金虎指出,要推进绿色低碳发展,在“两湖”创新区规划建设的初始植入“绿色低碳”基因,推动能源供给清洁化、产业发展绿色化、交通出行电动化、城市建设节能化,积极构建清洁能源体系、绿色制造体系、低碳生活体系、零碳经济体系,打造践行低碳城市理念的示范区。武进作为“两湖”创新区建设主阵地,将充分发挥绿色建筑产业集聚示范区等平台的引领带动作用,严格落实能耗“双控”任务,加快实现产业生态化、能源绿色化、生活低碳化,为“两湖”创新区绿色低碳发展谋划新篇章。2024年1月,武进区政府工作报告提出要推进能源结构绿色转型,探索建设(
22、近)零碳工业园。当前,武进高新区正围绕能源绿色低碳转型、产业优化升级、节能降碳增效、绿色科技创新、等重点领域低碳发展,积极争取江苏省碳达峰碳中和园区试点。二、面临挑战当前,武进区虽然在低碳园区、生态园区、绿色园区建设方面已经形成一定基础、积累了一定经验,但(近)零碳园区作为产业园区开发建设和转型升级的新概念、新形态,整体上仍处于探索阶段,面临诸多挑战。1.战略框架有待明晰当前产业园区的零碳化发展尚处于初级阶段,部分园区已经开始零碳改造,但整体而言还需加强政策引导和支持。现阶段对(近)零碳园区的认识仍停留在概念层面,对于整体框架、工作重点、实施步骤等把握并不清晰,尚未构建零碳园区建设管理服务体系
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