深刻把握国有经济和国有企业高质量发展根本遵循学习研讨发言二.docx

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1、深刻把握国有经济和国有企业高质量发展根本遵循学习研讨发言各位领导、同志们：大家好！实现高质量发展是中国式现代化的本质要求，是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。对于我们国企领导干部来说，推进国有经济和国有企业高质量发展是一个重要而深刻的议题，更是一项重大的责任和使命。在此，我结合自己的工作实践和思考，谈几点认识和体会。国有企业作为国民经济的“顶梁柱”“压舱石”，在我国经济发展中承担着极为重要的使命，为我国建设现代化强国、实现民族复兴打下了坚实的物质基础。如何进一步推动国有企业高质量发展关系到我国能否顺利实现经济转型、建设现代化经济体系。尤其是在新时代下，推进国有企业高质量发展已经成为我国实现

2、经济高质量发展、扎实推进中国式现代化的关键任务。而要想更好推进国企高质量发展，就必须始终坚持党建引领，为国企发展“把好脉”，同时坚持从内因出发，通过创新驱动激发国企内在动力，通过深化改革解开阻碍发展的体制机制上的“藩篱”，多方发力，才能确保国企行稳致远。一、党建引领，为国有企业高质量发展提供根本保证国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，坚持党的领导始终贯穿于国有企业的发展历程，加强党的建设是国有企业的独特优势和光荣传统，因此需要推动党的建设与企业发展同频共振、深入融合，以高质量党建引领国有企业高质量发展。一是强化党的理论学习，以理论指导企业发展实践。加强党的政治建设，深入贯彻落实

3、习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，以党的创新理论指导企业实践，科学应对风险挑战，不断增强推动企业高质量发展的能力。二是加强组织建设，深入落实党建责任制。着力推进党建工作与生产经营深度融合,积极推动党建责任制和生产经营责任制有效联动。增强各级党组织政治功能和组织功能，加强企业党员管理，高质量做好党员发展工作，建强“战斗堡垒”，确保企业政策落实高效有力。充分发挥党员先锋模范作用，带头攻坚克难，勇于担大任、挑重担。三是强化党建引领的社会责任担当，将企业发展与国家重大战略相结合。国有企业是公共利益的代表，承担着更多的社会责任。创新党建理念有助于引导国有企业积极履行社会责任，通过党组

4、织带动，将企业自身优势与地方发展、社会公益相结合，多方式带动地方发展与就业，例如积极参与到乡村振兴中，带动农业发展、农村建设、农民致富。二、创新驱动，为国有企业高质量发展提供第一动力科学技术是第一生产力，而创新则是科学技术发展的第一动力，是发展培育具有市场竞争力的现代化国企的必然选择。要想进一步推进国有企业高质量发展，就必须深入实施创新驱动发展战略，积聚各类创新要素，加强核心技术攻关，以科技创新实现“弯道超车”“换道超车”，塑造国有企业高质量发展新动能、新优势。一是强化基础性研究，深入推进核心科技领域的攻关突破。深刻认识基础性研究的重要性，加大基础研发投入力度，打牢我国科技发展的根基。依托国有

5、企业独特的体制优势，积聚利用各类创新资源优势，优化国资利用布局，聚焦于具有决定性、枢纽性、通用性、前瞻性的重大关键技术进行攻关突破，抢占科技发展的重要赛道。二是强化科技人才队伍建设，加强创新领军人才、青年科技人才、复合型人才的培养。一方面要“不拘一格引人才”，广泛吸纳国内外顶尖科技人才“为我所用”，创新人才引进机制、激励机制，对于关键领域的领军人才可以“一事一议”，对于青年科技人才要提供充足机会和平台供其发挥。另一方面要全方位谋划企业创新型人才、复合型人才的培养，科学确定人才培养模式，根据企业所需、社会所需、时代所需，大力培养造就一批国家创新发展急需的创新型、复合型科技人才。三是打造全球化、开

6、放式创新平台，推进协同创新。加快建设国际一流的科技创新平台，着力营造高度开放的国际化科研环境。与高校、科研机构等相关组织联合开展重大科技战略项目研究，推动形成企业为主体、产学研高效协同深度融合的创新体系，充分发挥各自优势，加快推进科技成果向现实生产力转化。三、改革深化，为国有企业高质量发展提供重要基础国企改革三年行动已见成效，但在体制机制上仍然存在一些不顺畅、不健全的地方。我国国有资产规模大、国有企业体量大，国有经济布局和结构极大影响着国家重大战略的推进。面对新时代、新机遇与新要求，要从更长期的制度建设入手，健全完善中国特色现代企业制度和国资监管体制，深化市场化改革，练好“内功”，为国有企业高

7、质量发展提供坚实基础。一是深化国有企业市场化经营机制改革，着力增强国有企业市场竞争力。加快国有企业经营机制转变，深入推进国有企业运行机制从行政管理机制向市场化经营机制转变，切实深化薪酬分配制度改革，依照市场经济运行规律开展企业经营管理。二是健全以管资本为主的国资监管体制，加强跟踪监测和管控预警，及时防范化解重大风险。要坚持授权与监管相结合、放活与管好相统一，深化分类改革，推动分类考核与企业功能使命更加精准适应、国资监管与公司治理更好衔接，推动以管资本为主的国资监管体制更加完善。完善权责清单管理，动态优化授权事项，加快实现国资监管数字化、现代化转型，不断提升国资监管的科学性，有效管控国有企业发展

8、过程中潜藏的重大风险。三是着力推进国有资本布局优化和结构调整，有效发挥国有企业对整个国民经济发展的作用。要实质推进国有资本向重要行业和领域集中，促进国有资本合理流动和配置优化，更好服务于国家发展重大战略。深入完成剥离国有企业办社会职能，加快政企、事企分离，为企业“松绑”，让企业回归到生产经营的根本职能上来，真正解决长期未解决的历史遗留问题。深刻把握国有经济和国有企业高质量发展根本遵循学习研讨发言一各位领导、同志们：大家好！实现高质量发展是中国式现代化的本质要求，是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。对于我们国企领导干部来说，推进国有经济和国有企业高质量发展是一个重要而深刻的议题，更是一项重大

9、的责任和使命。在此，我结合自己的工作实践和思考，谈几点认识和体会。一、坚持党对国资国企的全面领导不动摇习近平总书记强调：“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的根和魂，是我国国有企业的独特优势。”沿着习近平总书记指引的方向，迈入新时代的国资国企切实加强党的全面领导，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以高质量党建引领保障企业高质量发展，推动国资国企政治面貌焕然一新，国企党建弱化、淡化、虚化、边缘

10、化“四化”问题得到根本扭转，姓党为民的政治本色更加彰显。二、做强做优做大国有资本和国有企业习近平总书记指出,“国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大”。沿着习近平总书记指引的方向，迈入新时代的国资国企不断增强活力、竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，在船舶、钢铁、能源、建筑、水运、装备制造等领域打造了一批具有较强竞争力的行业领军企业。我国进入世界500强的国有企业数量，从2012年的65家增长到2022年的99家。今年上半年国有企业营业总收入同比增长4.9%,主要效益指标同比保持增长，国有经济运行回升向好，发挥了促进经济平稳运行的重要作用。三、

11、强化国有企业创新主体地位习近平总书记指出：“国有企业要做落实新发展理念的排头兵、做创新驱动发展的排头兵、做实施国家重大战略的排头兵。”沿着习近平总书记指引的方向，迈入新时代的国资国企坚持创新驱动发展，全面发力、多点突破、纵深推进，创新实力不断增强，创新成果加快涌现，在集成电路、5G通信、高速铁路、大飞机、发动机、工业母机、能源电力等领域攻克了一批关键核心技术，“卡脖子”问题不同程度缓解，取得了以载人航天、探月工程、深海探测、北斗导航等为代表的一批重大科技成果，展现了国资国企作为科技创新“国家队”的实力与担当。四、完善国有资产监督管理体制和国有企业市场化经营机制习近平总书记指出：“要加强监管，坚

12、决防止国有资产流失。”“要完善中国特色国有企业现代公司治理，真正按市场化机制运营，加快建设世界一流企业。”沿着习近平总书记指引的方向，迈入新时代的国资国企扎实推进国企改革三年行动，”三个明显成效”即在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制上取得明显成效，在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效，在提高国有企业活力和效率上取得明显成效的预期目标得到实现。一系列改革举措有力破解了体制机制障碍，有效解决了一批长期想解决而没有解决的问题，在许多重要领域和关键环节取得实质性进展、决定性成果，一批活力竞相迸发、动力更加充沛的现代新国企相继涌现。五、积极履行社会责任习近

13、平总书记指出：“企业既有经济责任、法律责任，也有社会责任、道德责任。”沿着习近平总书记指引的方向，迈入新时代的国资国企胸怀“国之大者”，在重大考验面前，如在助力脱贫攻坚和乡村振兴、抗击新冠疫情、服务保障北京冬奥会和冬残奥会、帮助中小企业纾困解难、做好重要能源资源产品的保供稳价等方面发挥了不可替代的重要作用，彰显了国有企业的使命与担当。特别是去年专门成立国务院国资委社会责任局，以更高、更宽、更好的要求进一步完善国资央企社会责任推进体制，向社会各界传递了国资国企要更好履行社会责任、真诚回报社会、创造更大社会价值的鲜明导向。新时代的生动实践表明，习近平总书记关于国资国企工作的重要论述具有很强的思想性

14、、战略性、前瞻性、指导性，是习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平经济思想的重要组成部分，是中国特色社会主义政治经济学的重要成果，为立足新的历史起点进一步推动国资国企高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。这些重要论述，构成了一个不断展开的、开放式的思想体系，必将随着新时代国资国企高质量发展的实践深入而不断丰富发展。我们要深入学习、深刻理解，全面贯彻、长期坚持。深刻把握国有经济和国有企业高质量发展根本遵循学习研讨发言二各位领导、同志们：大家好！实现高质量发展是中国式现代化的本质要求，是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。对于我们国企领导干部来说，推进国有经济和国有企业高质量发展是一个

15、重要而深刻的议题，更是一项重大的责任和使命。在此，我结合自己的工作实践和思考，谈几点认识和体会。国有企业高质量发展的历史方位就是始终坚持党的领导，不断努力为做强做优做大本企业的优势核心产业，全力服务国家发展战略。新征程上，国资国企要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握这一思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，紧紧围绕高质量发展这一首要任务，深入实施国有企业改革深化提升行动，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力，以国资国企高质量发展为中国式现代化理论创新和实践突破提供有力支撑。关于新征程上，国资国企推动高质量发展，要努力

16、做到“六个必须坚持”。一是必须坚持人民至上，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。坚持以人民为中心的发展思想是我国经济发展的根本立场，是全面建设社会主义现代化国家必须始终坚持的重大原则。国资国企属于全民所有，人民性是国资国企的根本属性，以人民为中心的发展思想是国资国企的使命所系。作为推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，国资国企在破解发展不平衡不充分问题、扎实推进共同富裕中发挥着重要作用。新征程上，国资国企要牢牢把握人民至上的价值追求，充分发挥大国重器、大国民生的双重作用，正确处理好效率和公平的关系，实现社会责任与企业经营“共生共益发展好、守护好全体人民的共同财富，在“做大蛋糕”“分好

17、蛋糕”中发挥示范表率作用，当好推进全体人民共同富裕的“顶梁柱”。二是必须坚持自信自立，更好支撑高水平科技自立自强。自信自立是我们党在百年奋斗中炼就的精神气度，独立自主是我们立党立国的重要原则。自信自立需要有真本事。实践反复告诉我们，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。只有把关键核心技术掌握在自己手中，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。中国式现代化关键在科技现代化。加快实现高水平科技自立自强是推动高质量发展的必由之路。新征程上，国资国企要充分认识实现高水平科技自立自强对增强我国生存力、竞争力、发展力、持续力的决定性意义，自觉履行高水平科技自立自强的使命担当。要紧紧扭住高水平科

18、技自立自强这个牛鼻子，深入实施创新驱动发展战略，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，推动科技创新力量布局、要素配置、人才队伍体系化协同化，优化配置创新资源，加快关键核心技术攻关，进一步提升自主创新能力，以科技创新开辟发展新领域新赛道、塑造新动能新优势，为高质量发展提供强大科技支撑，加快形成新质生产力。三是必须坚持守正创新，不断完善中国特色现代企业制度。守正创新是我们党在新时代治国理政的重要思想方法。国资国企的发展质量关系公有制主体地位的巩固，关系我们党的执政地位的巩固和执政能力的提升，关系我国社会主义制度的兴衰成败。完善中国特色现代企业制度必须坚持守正为本

19、、创新为要，既不能刻舟求剑、封闭僵化，也不能照抄照搬、食洋不化。新征程上，国资国企要坚决贯彻“两个一以贯之”（就是坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之），坚持扎根中国国情，立足企业实际，把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，把党的政治优势、组织优势转化为企业的竞争优势、发展优势，更加坚定自信地走中国特色国有企业改革发展道路，以更加积极主动的历史担当和创造精神为加快构建高水平社会主义市场经济体制、发展社会主义市场经济作出新的贡献。四是必须坚持问题导向，强化重点领域保障，更好支撑国家战略安全。人类社会进

20、步的过程，就是一个不断发现问题、解决问题的过程。坚持问题导向，就是坚持有的放矢，就是坚持以解决问题为目的，集中全部力量与各种有效资源攻坚克难，全力解决工作中的突出问题，牢牢抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。我们要增强问题意识，不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法。新征程上，国资国企要聚焦“国之大者”、围绕“国之所需”，切实把充分发挥战略功能价值放在优先位置，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，推动国有企业在建设现代化产业体系、构建新发展格局中充分发挥科技

21、创新、产业控制、安全支撑作用，推动高质量发展和高水平安全深度融合。五是必须坚持系统观念,加快国有经济布局优化和结构调整。万事万物是相互联系、相互依存的。只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物，才能把握事物发展规律。推进改革发展、调整利益关系往往牵一发而动全身，必须坚持系统观念这一具有基础性的重要思想方法和工作方法。新征程上，国资国企要始终坚持正确的大局观、全局观，坚持有所为有所不为。要始终聚焦主业、做强实业，加快传统产业转型升级，大力发展战略性新兴产业，抓紧抓实抓好现代产业链链长建设，切实维护产业链供应链安全稳定，在建设现代化产业体系、服务构建新发展格局中担当更大责任、发挥更大作

22、用。六是必须坚持胸怀天下，加快建设一批产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的世界一流企业。不拒众流，方为江海。中国经济要发展，就要敢于到世界市场的汪洋大海中去游泳。新征程上，国资国企要拓展世界眼光，把建设世界一流企业作为战略性、引领性的重大任务，把握新一轮科技革命和产业变革趋势，加快数字化转型，提升企业技术牵引和产业变革的创新力。既要依托我国超大规模市场优势，通过深度参与国内大循环吸引全球资源要素，又要勇于到世界经济的大海中经风雨、见世面、壮筋骨，通过积极融入国际经济大循环加速提升企业的全球影响力，加快形成一批引领全球行业技术发展、在全球产业发展中具有重要话语权和影响力、在国际资源配置中占优势地位、以内涵型发展引领质量效益提升的领军企业，当好提高我国企业全球竞争力的“领头雁”。