2024农资打假专项治理行动实施方案及总结汇报11篇.docx

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1、农资打假专项治理行动实施方案为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作重要论述，全面落实XXXX年全国及全区农资打假专项治理行动视频会议要求，根据自治区农业农村厅办公室关于印发XXXX年全区农资打假专项治理行动实施方案的通知文件部署要求，扎实开展春耕护农专项执法检查行动和全年农资打假工作，为春耕生产和全年粮食丰收保驾护航，结合我市实际，制定本方案。一、工作目标按照“保供固安全，振兴畅循环”总体要求，坚持问题导向，狠抓农资市场执法监管，不断提高农资产品质量水平,巩固发展农业农村好形势，确保农资质量可靠、市场稳定、秩序向好。坚决查处一批违法案件，依法严惩一批不法分子,销毁一批假冒伪

2、劣农资产品，对生产、流通、使用领域农资产品实行全链条打假，对“线上线下”农资经营户实行全方位监管，对坑农害农行为实行“零容忍”，切实维护农民群众合法权益，为稳定粮食生产、保障主要农产品安全供给提供有力保障。二、工作重点（一）重点领域问题突出区域。对近年来抽查中暴露问题较多、群众投诉举报较多、农业违法案件发生较多的地区开展重点整治,高压震慑违法行为。农村和城乡结合部、农资经营集散地。重点打击农村和城乡结合部、省市县交界区域农资门店的不规范经营行为，农资下乡“忽悠团”、上门推销式无证经营的违法行为。整治无证生产经营主体，加强对农资批发市场、集贸市场和农资展销会的巡查监管，严查游商游贩兜售假劣农资、

3、坑农害农行为。农产品种养殖生产基地、制种基地、“菜篮子”产品主产区。重点打击使用禁用农药和假劣农药、兽药、肥料的违法行为，严查超范围使用农兽药违法行为。农资网络销售平台。加强农资网络销售平台的监管，联合公安、市场监管、工信、供销等部门开展农资打假“净网”行动，重点打击网络平台未依法取得行政许可、销售国家禁止生产销售使用的农资、侵权假冒伪劣农资产品、未按规定审定和许可备案的种子等违法行为。（二）重点内容1.种子种苗。重点查处侵犯种业知识产权和植物新品种权、生产经营假劣种子、未审先推、无证生产经营、非法制售转基因种子、包装标签和使用说明不规范、未按规定备案、未按规定建立保存种子生产经营档案、生产销

4、售无检疫证明柑橘苗木等违法行为。2 .农药。重点查处无证经营需定点经营限制使用农药、生产经营违法添加未登记成分、有效成分不足等假劣农药和无证生产经营、套用或冒用登记证、包装及标签标识不合规、未如实记录购销台账、未按安全间隔期使用、柑橘和豆工豆禁用农药和常见残留检出超标农药非法生产、违规销售、不按规定超范围使用等违法行为。3 .肥料。重点查处复合肥料、有机肥料、水溶肥料和微生物肥料等产品有效成分含量不足、非法添加农药成分、有毒有害物质超标、标签标识不规范及无证套证等行为。4 .兽药。重点打击无证经营兽药或有证经营假劣兽药和人用药品、利用互联网违法销售兽药产品、兽药经营企业擅自改变经营条件且逾期不

5、改正、养殖场未建立用药记录和使用禁止使用的药品等违法行为。5 .饲料和饲料添加剂。重点查处未取得许可生产饲料和饲料添加剂、使用目录以外的物质生产饲料、对饲料和饲料添加剂进行再加工或者添加物质、未按规定实行产品购销台账制度以及使用限制使用的物质养殖动物等违法行为。6 .农机。联合市场监管部门，以农机经销商和维修网点为重点对象，重点查处制售假冒伪劣农机产品及配件、农业机械维修者使用不合格零配件维修农业机械等行为。7 .农用薄膜。积极配合市场监管部门开展农用薄膜产品质量抽查工作，杜绝使用国家明令禁止或者不符合强制性国家标准的农用薄膜。（三）重点环节生产环节以黑作坊、黑窝点为重点；销售环节以经营门店、

6、网络违法销售假劣农资，农资下乡“忽悠团”、游商走村入户贩售假劣农资为重点；使用环节以农产品生产企业、农民专业合作社、规模种养基地等为重点。三、工作任务（一）强化协作配合。一是整合执法监管资源，依法打击违法犯罪活动，努力实现源头治理、综合治理。加强市、县级农业农村部门的纵向执法联动，通过执法检查、督导检查等手段，把执法监管措施不折不扣落实到基层。二是建立健全信息共享、会商研判、联合办案协作机制，加强与公安、市场监管、检察院等部门的横向执法联动，共同打击制售假冒伪劣农资和坑农害农等违法犯罪行为。（二）开展专项治理。一是围绕重点农时、重点区域、重点内容和重点环节，结合当地农业生产实际，开展集中整治。

7、迅速开展春耕农资巡查检查，重点围绕种子、农药、肥料3类春耕热销物资，通过监督抽查、飞行检查、暗查暗访、用户回访等多种途径，积极查找问题隐患，规范农资生产、经营、使用行为，对所有农资生产经营门店开展拉网式排查,依靠基层党委、政府，组织动员村干部、驻村第一书记和工作队等力量在乡村广泛布哨点，建立问题线索快报快查机制,对流窜售假者进行合围打击。二是组织监管执法人员进村入户，从农民群众购买的农资中找线索，倒查打击非法制售行为。（三）狠抓案件查处。一是对发现的假劣农资要深挖严查，上挖生产厂家、下追销售流向，做到一案双查、一查到底，保持严管重打高压态势，充分震慑农资违法行为，发现一起、查处一起、通报一起。

8、二是对危害性高、涉案金额大、社会影响恶劣的大案要案，市农业执法支队采取挂牌督办、联合查处等方式，必要时开展集中打击行动，坚决铲除制假售假源头。三是涉嫌犯罪的，坚决依法移送公安机关并追究刑事责任。对事实清楚、犯罪线索明显的案件，要商请公安机关提前介入。四是落实案件信息公开，加大案件曝光力度，依法及时公开本行政区域内农资行政处罚案件，自觉接受社会监督。（四）加强信用监管。一是大力推进农资领域信用体系建设，严格核查农资生产经营许可条件及产品登记，严把农资审批准入关。二是加强证后跟踪检查，建立市场退出机制，坚决依法清理、吊销和取缔不符合法定资质条件或者有严重违法失信行为的生产经营单位。三是建立健全农资

9、市场主体信用档案，探索建立守信联合激励机制和失信联合惩戒机制,引导农资生产经营主体增强诚信意识。（五）强化平台监管。持续推动将农药、兽药、种子、肥料饲料添加剂等主要农业投入品纳入农资监管信息平台监管，动态实现平台监管全覆盖。落实定点经营农药实名制购买制度和主要农作物种子经营备案制度。充分应用平台对涉案农资产品进行排查，“源头追溯、流向跟踪”，及时预警、动态监管、全程查处。（六）营造法治氛围。一是深入开展宣传教育，市本级、各县（区）农业综合执法、农产品质量安全监管、农技推广等机构要切实担起责任，共同做好法律法规宣传贯彻和识假辨假知识宣传工作，提醒农民注意防范，提高农民的识假辨假能力。二是充分发挥

10、舆论监督和宣传导向作用，通过广播、电视、网络及“两微一端”等新媒体平台，多种渠道宣传农资打假行动，普及农资法律法规知识和打假维权知识，推广安全用药技术，指导农民科学使用种子和肥料等农资产品，提高识假辨假和依法维权能力。三是继续组织开展“放心农资下乡进村”宣传活动，畅通放心农资下乡进村渠道，把安全优质的农资产品和质量安全技术服务送到乡村。四是积极受理投诉举报，各县（区）农业农村部门要建立投诉举报受理机制，在网站公布投诉举报受理方式、明确办理答复时限,让农民群众广泛知悉。四、工作安排（一）XXXX年24月。组织开展XXXX年全市“春耕护农”专项执法行动，以农资打假和监管为重点，严厉打击违法行为。（

11、二）XXXX年411月。举办放心农资下乡进村宣传活动，普及农资法律法规、识假辨假和依法维权知识。梳理核查XXXX年农资违法案件查处情况。（四）XXXX年412月。组织开展种子、肥料、农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农资产品质量监督抽查和执法检查。（五）XXXX年68月。组织参加全区农业综合行政执法骨干能力提升培训班。（六）XXXX年9-11月。组织开展“金秋护农”联合执法行动，重点开展秋冬种农资打假工作，组织农资典型案卷评查并推荐上报。（七）XXXX年1112月。开展农资打假总结考评工作。五、工作要求（一）强化组织保障。各县（区）农业农村局要高度重视，充分认识加强农资打假工作的重要性，切实履行牵

12、头协调和属地管理职责，抓紧制定行动方案，明确目标、突出重点、细化任务，确保事有人管、活有人干、责有人担，切实将农资违法案件查处作为农业综合行政执法的重要工作抓紧抓实。落实专人负责农资打假和监管联系协调工作，各县（区）农业农村局、本局相关单位请于4月28日前报送联系人回执表。（二）坚持问题导向。针对突出问题和薄弱环节，实施重点整治。要对标对表，全面落实农资源头严控、过程严管、违法严惩执法监管机制，筑牢农业生产安全和农产品质量安全“防火墙”。加强在春耕生产、秋冬种等重要时间节点的联动检查、督导指导，及时调度掌握辖区内进展情况，确保工作实效。（三）加强信息报送。完善农资打假信息报送机制，扎实做好数据

13、统计、信息报送、案件信息公开、典型案件公布等工作。农资案件查处信息实行逐级上报制度，各县（区）农业农村局对应相关执法领域的内容要按季度填报农业农村部门侵权假冒案件及农资打假情况统计表到市局对应部门，由市局相关部门汇总好再报送到市农业执法支队一大队,于4月28日、6月28日、9月28日和12月8日前报送统计情况，并于6月18日和12月5日前将半年工作总结和全年工作总结（包括整体情况、主要措施、典型案例、存在的问题、下一步工作安排等）报送至市农业执法支队一大队以便汇总上报自治区农业综合执法局。2024年农资打假专项治理行动情况报告为切实加强农资监督管理，强化供应质量，严厉打击侵权假冒等违法犯罪行为

14、，保障粮食安全和农产品质量安全,维护农民合法权益，XXXX年XX市农业农村局综合执法支队按照自治区农产品质量安全监管工作要求，坚持标本兼治、打防结合，持续推进农资打假专项治理，净化农资市场秩序,切实保障农业生产有序开展，为保障粮食和重要农产品稳定安全供给夯实基础。一、加强农资市场巡查检查在春耕备耕期间，组织农业执法人员开展农资质量拉网式排查，重点就农资生产企业和经营单位资质、进货查验制度、购销台账记录、产品标签标识等开展检查，规范农资生产经营行为。先后出动执法人员XX人次，共检查各类农资经销店XXX多家，检查肥料品种XX多个，小麦、玉米、水稻等种子品种XX多个。检查过程中要求经营主体做好农资备

15、案，过期农资及时退货，严禁销售。同进发放国家最新禁限用农药名录，对经营户进行讲解说明，做到宣传到位，管理到位。根据群众投诉举报，查处农资“忽悠团”X次，切实保护广大农民的利益。二、开展全市农产品质量安全与农资打假培训班围绕中华人民共和国农产品质量安全法中华人民共和国种子法和农药管理条例等法律法规，X月X日，在惠农区举办全市农产品质量安全及农资打假培训班，来自各县区农资经营主体、农产品生产经营企业和执法人员共计XXX余人参加了培训。此次培训重点讲解农产品质量安全的相关知识、农药基础知识及法律法规管理、种子经营注意事项与案例分析等，通过培训切实提高了经营主体的法律意识和守法诚信意识，净化农资市场，

16、为农民群众营造放心购买环境。三、开展农资打假宣传活动X月X日，市农业农村局综合执法支队联合市公安局食药环森执法支队、平罗县农业执法大队在平罗县宝丰镇集市上开展放心农资下乡宣传活动。共发放种子、肥料、农药等农资安全使用等宣传资料XXX余份，面对面向农民群众和农产品生产经营主体宣传农资识假辨假知识，认清假劣农资的危害，引导增强群众法制意识，营造良好的社会法制氛围。下一步，市农业农村局综合执法支队将坚持日常巡查与集中整治相结合，持续对乡村“忽悠团”和不法分子“躲猫猫”、“打游击”等农资市场乱象采取高压严打态势，加大对以往发现问题多、群众投诉举报多的生产经营主体和产品检查力度，严厉打击违法违规行为，规

17、范市场主体，确保我市农业生产安全有序开展。2024年农资打假专项治理行动情况报告为加强农资产品质量监管，切实保护好人民群众利益,保障农业生产和农产品质量安全，XX市各级农业综合行政执法部门，持续加大农资市场的整顿力度，规范全市农资市场秩序，确保“稳粮保供”工作有序推进。一、深入贯彻党的二十大精神，推进农业农村高质量发展。XX市农业农村局深入贯彻落实党的二十大精神，严厉打击制售假劣农资坑农害农违法行为，切实维护农民利益。年初制定印发关于开展春季植物检疫月活动的通知XX市XXXX年春季执法护农行动方案XXXX年XX市农业综合行政执法工作方案XXXX年春季农资打假县级交叉检查专项行动实施方案等文件，

18、以党的二十大精神为指引，围绕“质量兴农、绿色兴农、品牌强农”的发展要求，坚持质量第一，优化农资市场秩序，从生产源头、流通渠道、消费终端，多管齐下推进农业农村高质量发展。二、紧盯农业生产重点领域，大力开展护农护企执法行动。X月中旬，XX市全面启动春季执法护农专项行动，重点聚焦种子、农药、肥料等农业投入品领域，加强对农村和城乡结合部、农资经营集散地、种养殖生产基地、菜篮子产品主产区、以及问题突出、群众投诉反映强烈市场秩序混乱的地区进行集中整治。根据全国农资打假专项治理行动视频会议精神，XX市XX个县区全面开展县级农资打假交叉检查执法行动，从全市农业执法检查名录库中随机抽取XX名执法人员，组成XX个

19、检查小组，主要对农资生产批发企业、农资集散地、农村农资零售店以及以往检查问题较多的农资生产经营者进行重点执法检查，对发现的违法行为，以市级名义交办属地查办。三、持续强化部门执法联动，优化完善行刑衔接机制。充分发挥农业部门在农资监管工作中的牵头协调作用，加强与市场监管、公安等部门的协调，齐抓共管，联合作战。加强协调配合，实施信息共享，落实执法信息上报制度，大要案及时上报，做好检测与案件查处的有效衔接，减少执法成本，提高执法效率。推行执法巡查记录制度，如实记录执法检查情况、违法事实情况及处理意见。建立“黑名单”制度，对违法行为的农资生产经营单位进行登记存档，有三次违法处罚记录以上的、抗拒执法检查及

20、重大违法行为的，将其列入“黑名单”，并上报企业信用监管单位。对于跨地区、影响恶劣的大案要案，采取专案侦办、挂牌督办、联合查处等方式，开展集中打击行动，坚决铲除违法行为。加强行刑衔接，涉嫌犯罪的案件，及时移送公安机关，依法追究其刑事责任。四、继续加大农资打假力度，守护农业农村净土蓝天。截至X月中旬，XX市农资打假专项行动启动以来，全市农业投入品领域共出动农业执法人员XXXX人次，检查农资经营门店XXX家次、生产企业XX家次，立案查处农资领域侵权假冒违法案件XX件，其中重点查处“肥料忽悠团”案件X件，抓获相关涉案人员XX人，查获问题肥料XXX吨,各属地农业执法机关已对上述违法行为立案查处。同时，各

21、级农业农村部门结合“315”消费者权益日，深入乡镇农资经营集散地，开展发放资料、面对面宣讲等多种形式的宣传活动，现场接待相关咨询XXXX余人次，发放宣传资料XX万份。下一步，XX市将继续加大农资打假力度。进一步加强农资市场监管执法力度。持续开展农资打假执法检查、市级执法巡查等专项行动，深入乡镇、村等农资分散市场，补齐监管薄弱的短板，严打违法行为，持续推进农资领域乱象整治。同时开展“以案释法”活动，宣传相关法律法规，提升从业者法律素养。加强重点领域监管执法。持续突出农业生产需求较大的种子、肥料、农药监管执法，被多次查处、抽检不合格企业的产品以及经销商要列为重点监管对象，并充分运用检打联动机制，加

22、大问题产品的执法抽检力度。2024年农资打假专项治理行动情况报告为切实保障农资供应、严防假劣农资产品等坑农害农事件发生，市农业综合行政执法支队认真谋划，主动出击，勇于亮剑，紧紧围绕国家、省相关文件要求，全年通过开展“春季农资打假”、农资打假“夏季百日行动”“秋冬季农资打假”等一系列专项行动，有效规范了农资市场秩序，净化了农资市场环境，为农业生产安全保驾护航。一、强化农资普法宣传。利用农资市场执法巡查、“放心农资”下乡宣传周等活动，通过现场讲解、广播、电视等多种渠道宣传农资打假行动，普及农资法律法规知识和打假维权知识，指导农民科学使用种子和肥料等农资产品，充分宣传涉农法律法规和强农惠农政策等，普

23、及农资识假辩假常识，提高群众维权能力。累计发放各类宣传材料XXXX余份，悬挂横幅XXX条，发放禁用、限用农药目录XXXX多余份，接受群众咨询XXXX余人次。二、加强农资市场普法。紧密结合“食用农产品治违禁飞控药残、促提升三年行动”“种业监管执法年活动”、执法抽检等工作，根据农时和农资购销使用高峰期，瞄准种子质量不合格、农药隐性添加、肥料有效成分不足、假劣兽药饲料等突出问题，重点对农药、肥料、种子等经营市场开展日常执法检查与专项整治行动，坚持重拳出击、露头就打，严厉打击制售假劣农资以及违规经营农资等行为。全市累计出动执法人员XXXX人次，检查农资生产经营场所XXXX家次，整顿市场XXX个次，受理

24、举报案件XX件，立案查处农产品案件XX起，移交案件X起，挽回经济损失XX万元。三、加大农资执法抽检。为加强农资市场监管，保障农民用上质量有保障的农资产品，全市投入大量执法力量对农资产品进行执法抽检，将“双随机”抽查机制与重点监管有机结合，动态更新我市农资生产经营者目录，随机抽取农资生产经营单位进行产品抽检，着力对发生过违法行为的农资生产经营单位和有过质量不合格记录的农资产品进行重点抽样。全年共执法抽检送样XXX个，其中农药XXX个，兽药XX个，饲料XX个，从技术手段助力农资市场日常监管机制建立健全，倒逼农资经营者依法生产、守法经营，提高了我市农资市场产品质量，净化了农资市场环境，有效保障农业生

25、产及农产品质量安全，维护广大农民群众的合法权益。2024年农资打假专项治理行动情况报告当前正值春耕生产的重要时节，也是农资供应的关键时期，XX市农业农村局为进一步规范农资市场经营秩序，抓好春耕生产，切实保障粮食安全和农产品质量安全，从X月份开始，在全市范围内组织开展为期两个月的春季农资打假专项治理行动，多措并举畅通放心农资下乡进村渠道，严厉打击销售假冒伪劣农资产品行为，全力护航我市春耕生产。谋划部署强宣传。XX市农业农村局召开了XX市XXXX年春季“农资打假”专项行动部署会，成立了XX市农业农村局春季农资打假专项行动领导小组。农业综合行政执法部门出动XX余辆宣传车开展持续一周的游走入户宣传活动

26、,拉开了XX市农资打假的序幕。执法人员在人口密集的集市、街道、农资经营门店向群众讲解如何辨别假劣种子、真假化肥、劣质农药等基本知识，同时发放农产品质量安全法禁限用农药目录等宣传手册，加强对农资生产、经营者的宣传培训，提高农资生产经营水平，引导农民提升科学防范意识，做到知假辨假不买假。铁拳出击动真格。农业农村局从执法大队、种子、植保、土肥等相关股室抽调业务骨干兵分三路采取分片包干的方式对全市XX个乡镇（街道）的农资生产企业和经营门店的种子、农药、肥料、兽药、饲料等开展拉网式排查，重点排查其资质是否齐全、是否建立购销台账，是否存在销售假劣农药、种子、肥料等违法违规行为。同时畅通投诉举报渠道，发挥网

27、格员作用，紧盯走村串户、流窜推销假冒伪劣化肥、种子等农资“忽悠团”，坚持露头就打。到目前为止，全市已组织开展现场咨询活动XX场次，发放宣传资料X万余份，接待咨询群众XXX余人次，累计出动执法监管人员XXX人次，检查生产经营主体XXX家次，开展农资监督抽查XX批次，现场整改有关问题XX起，立案查处未经审定推广销售种子、超范围经营限制使用农药、经营过期农药等违法案件X起，严厉打击了制售假冒伪劣农资产品和坑农害农等违法行为，切实维护农民合法权益，全力保障了我市春耕生产和粮食安全。2024年农资打假专项治理行动情况报告为全面贯彻落实xxxx年全国农资打假和监管工作要点工作部署，严厉打击农资领域制假售假

28、违法犯罪行为，保障全县农业生产安全和农产品质量安全。XX县农业农村局以农资打假护农促振兴为目的，以强化农资产品质量监管为抓手,以查办大要案件为突破口，创新监管方式方法，严厉打击销售假冒伪劣农资违法行为，强化农资信访纠纷调处，提升农资市场监管效能，有效维护了全县农资市场经营秩序，为农业安全生产和乡村振兴提供了良好的法治保障。一、聚焦日常监管，发挥专项整治“震慑力”，确保农资市场秩序总体稳定结合“春季农资打假护农百日行动”及“秋冬季农资打假专项治理暨净网行动”，将执法工作重心下沉基层一线，紧盯重点区域、重点环节、重点品种和主导产业开展了专项整治：一是重点整治种子领域无证经营、品种不合法、质量不合格

29、、标签不规范等违法行为；二是重点整治农药领域无证超证经营、标签不规范、套冒登记证号、禁限农药、假劣农药等违法行为；三是重点整治肥料领域经营未登记、假冒伪造肥料登记、标签不规范、成分含量不符等违法行为；四是重点整治地膜领域生产销售超薄地膜的违法行为；五是重点整治农村和城乡结合部流动商贩、农资下乡“忽悠团”流窜式“点对点”上门推销假劣农资等违法行为。累计出动执法人员XXX人（次），检查农资生产经营场所XXX家次、农资产品XXXX多个，配合上级业务部门抽检种子样品XX份、农药样品XX份；制作农资市场检查记录XXX余份，农资经营门店覆盖率达到XX%,对种子、农药、肥料等经营品种现场检查覆盖率达到了XX

30、%以上，切实做到了检查有计划、整改有落实、追责有依据，维护了良好的农资市场经营秩序。二、坚持抓早抓小，发挥属地监控“原动力”，有效遏制非法转基因和新品种侵权制种行为发生为严格落实属地监管责任，XX坚持早发现早整治，重点加强政策宣传和专项检查力度。一是政策宣传广泛。年初向各镇和县域内农场下发了关于加强非法转基因玉米制种监管的通知，层层明确工作责任，保持对非法玉米制种查处的高压态势。二是线索摸排及时。组织人员对种植转基因玉米制种线索进行摸排，将非法玉米制种行为遏制在萌芽状态。三是重点监管到位。春播出苗后，对已出土的幼苗开展了转基因成分检测，杜绝品种侵权、转基因玉米制种等违法行为发生。四是联防机制健

31、全。落实属地监管责任，与重点监控乡镇、农场进行衔接沟通，形成联防监控合力，有效制止了县域内品种权侵权、非法转基因玉米制种违法行为的发生。三、落实主体责任，发挥行政处罚“警示力”，引导农资经营主体合法规范经营按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，联合县公安局、县市场监督管理局印发了XXXX年全县农资打假护农专项行动实施方案，严格落实执法主体责任，狠抓违法案件查处。目前已对违法生产经营种子、农药、肥料和违反野生植物保护等XX起违法行为进行了立案查处。通过严查严办，形成对农资领域违法行为打击的高压态势，警示、引导农资经营主体合法规范经营。四、强化服务意识，激发为民服务“新活力”，维护当事人合

32、法权益和社会稳定针对今年农药药害事故、种苗质量纠纷等集中频繁暴发,涉及农户多、面积大、情况复杂，调查取证和处理化解矛盾十分困难的实际，县农业农村局加强职工业务学习，提高服务水平，通过落实接访第一人责任、同事间模拟接访群众等措施，激活为民服务“新活力”，使每一宗农资纠纷和信访投诉都能按程序及时处理，案结事了，切实把各类矛盾化解在萌芽状态。年内共接待上访投诉群众XXX人（次），调处农药药害、种子种苗和肥料质量纠纷XX起，为农民挽回各类经济损失约XXX多万元，有效维护了农民和农资经营者合法权益，维护了社会和谐稳定。五、落实执法责任，发挥法律宣传“普及力”，提高经营主体诚信经营意识和群众维权意识严格落

33、实“谁执法谁普法”责任制，结合“放心农资下乡”“送科技下乡”等活动，开展了X场次行业系统法治宣传教育活动，共计发放农资生产经营法律法规读本农资识假辨假知识宣传彩页和农药禁限用名录等宣传资料XXXX多份，营造了农资打假护春耕的浓厚氛围；认真接待受理群众日常法律咨询，通过以案释法、以案说法等方式方法，对来访咨询群众给予耐心细致的解答；组织XXX名农资生产经营人员集中进行了法律法规知识培训；建立全县农资执法微信管理群，通过线上推送法律法规宣传，既有效提升了行政执法工作效能，又增强了农资从业人员法治诚信意识和农户识假、辨假防范能力。六、强化环境整治，发挥安全检查“强制力”，防范农费领域安全事故的发生针

34、对一些农资经营场所卫生脏乱差、产品不按规定分类摆放、消防设施设备落实不到位，整体形象差的状况，执法人员结合农资市场检查，对经营场所环境卫生和安全开展整治，重点检查督促业主配套消防安全设施设备，建立农资安全生产经营制度，督促企业明确安全生产责任，签订农资生产企业（门店）安全生产经营管理责任书，截止目前，累计开展安全检查XXX多家次，签订责任书XXX多份，下发整改通知书XX份，切实做到了检查有记录、整改有落实，防范了安全生产事故的发生。下一步，XX县农业农村局将持续加大农资排查检查力度、严打农资违法犯罪行为、健全农资监管机制、推动放心农资下乡进村、加强互联网农资监管、完善农资打假协作机制，重点推进

35、以下工作：一是持续开展农资市场专项整治行动。紧盯重点领域，深化以种子、种苗、农药、肥料为重点的专项执法行动，开展以打击侵权假冒为重点的执法检查行动，继续对“农资忽悠团”、私设窝点或流窜销售不合格农资产品等违法行为进行专项整治。二是持续加大农资违法案件查处力度。进一步加大办案力度，对执法检查、监督抽查、群众举报等发现的生产经营假劣农资、生产经营许可手续不全、质量不合格、标签不规范等重点违法行为和线索，做到发现一起，查处一起；对重大违法案件，集中执法力量彻查到底，严格依法实施行政处罚，认真办案，做到证据充分，程序规范，适用准确，处罚适当，不断提高办案质量。三是持续抓好农资纠纷调处工作。坚持“快速反

36、应，不推不拖，将矛盾化解在萌芽状态”的原则要求，认真开展农资纠纷信访案件调处工作，做到有诉必接、有接必查、查必有果，使每一宗农资纠纷和信访投诉都能按程序及时处理，维护农民和农资从业者合法权益，维护社会稳定。四是强化执法人员法律法规培训。针对近期新修订农业行政执法文书制作规范和农业执法基本文书格式，组织执法人员强化学习培训，尽快提升业务素质和执法能力水平；建立健全和落实农业综合执法的各项规章制度，提高执法制度化、规范化、程序化水平。五是健全农业行政执法与刑事司法的衔接机制。要严格落实联席会议制度，加强与市场监管、生态环境、公安等部门的线索通报、案件协办、联动执法、定期会商机制，将群众投诉举报多、

37、问题突出的生产经营主体和产品列为重点对象跟进监管，防止有案不移、有案难移，形成打假工作合力。2024年农资打假专项治理行动情况报告为确保春耕备耕工作的顺利进行，保障农牧民群众合法利益和农产品质量安全，结合2024年农资打假专项治理行动，依法严厉打击制售假劣农资犯罪行为。X月下旬，由XX州公安局食药环支队牵头，组织各市州、行委公安局，联合农牧局、市监局等部门开展春耕备耕农资打假专项检查。一、注重统筹谋划，加强履职尽责。为确保专项行动落地见效，XX州公安机关在全面总结上一年经验做法和问题不足基础上，安排部署专项检查，明确工作任务，确保专项行动全方位、无死角、无遗漏，以点带面推动农资打假工作制度化、

38、科学化、常态化，有力打击农资领域违法违规经营行为。二、坚持问题导向，强化联合监管。联合各职能部门灵活采取日常监督、定期回访等方式对辖区内所有农资经营单位开展集中拉网式监督检查。以化肥、农药、种子等农资产品为重点对象，以农资经营店为重点区域，对农资经营店的经营执照、进货台账、销售记录、农资产品凭证及防伪标识进行检查，严把农资产品质量关，畅通投诉举报，严查套牌生产、侵权假冒、非法添加、以次充好等问题，从源头杜绝坑农、害农的违法行为。期间，共出动执法人员XX余人，检查生产企业XX家、农业种植园X家，发现问题X处，均已要求当场完成整改。三、加大宣传力度，营造浓厚氛围。紧紧围绕农资打假专项行动重点任务、

39、重要时间节点，对农资经营户、田间地头的农户进行相关法律法规宣传，增强经营户依法经营意识，提高农户对种子、农药、化肥的识假、辨假能力，积极营造社会关注、群众参与农资打假行动的浓厚氛围。XX州公安机关将进一步联合相关职能部门加大对涉及农资领域违法犯罪行为的打击力度，为全州农业健康发展提供良好的农资消费环境，全力确保春耕生产安全有序进行。农资打假专项治理行动实施方案为切实履行农资市场监管职能，严厉打击制售假劣农资违法行为，维护农民群众的根本利益和合法权益，有效保障农业生产安全稳定发展，根据XXXX年全省农资打假专项治理行动实施方案、沧州市XXXX年全市农资打假专项治理行动实施方案有关要求，结合我市实

40、际，制定本方案。一、总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、全省农村工作会议和农资打假专项治理行动视频会议精神，坚持属地管理、标本兼治、部门协同、检打联动，紧盯重点区域、重点品种、重点时节，注重源头管控,突出专项治理，强化日常监管，狠抓执法办案，严肃查处农资违法案件，严厉打击假劣农资坑农害农行为，确保农资质量可靠、市场稳定，为我市农业高质量发展和乡村振兴保驾护航。二、治理重点（一）重点区域和领域1.热点区域。对近年来在国家和省级、市级抽查中暴露问题较多、新闻媒体曝光较多、投诉举报较多的热点问题开展重点治理，遏制假劣农资频发问题。高度关注、稳妥有效处置假劣农资舆情，最

41、大程度避免、缩小、消除负面影响。2 .农村和城乡结合部。重点打击农村和城乡、结合部农资门店的不规范经营行为，农资下乡“忽悠团”、上门推销式无证经营等违法行为。加强对农资批发市场、集贸市场和农资展销会的巡查监管，严查游商游贩兜售假劣农资等违法行为。3 .种养殖生产基地、菜篮子产品主产区。依法查处生产销售禁用农药、兽药违法案件，落实限制使用农药定点经营制度，坚决淘汰存在安全隐患的兽药，确保农资质量安全可靠。4 .互联网领域。重点打击利用网络平台销售国家禁止生产销售使用的农资、未经审定和许可备案的种子、仅限出口农药以及假劣农资等违法行为，加强与电商平台协作配合,加大排查、识别和查处力度，有效规范线上

42、农资经营行为。（二）重点品种1.种子。重点查处生产经营假劣种子、侵犯植物新品种权、未审先推、无证生产经营、包装标签和使用说明不规范、无生产经营档案、生产经营未备案种子等违法行为。5 .农药。重点查处无证生产经营农药，生产经营假劣农药、禁用农药，以及标签和包装标识不合格等违法行为。6 .肥料。重点查处假冒、伪造肥料登记证，生产经营的产品中有效成分含量不足、标签标识不规范等违法行为。7 .兽药。重点查处生产经营假劣兽药，非法添加违禁药物及其他化合物，养殖场（户）超剂量超范围使用抗生素，非法使用人用药品、原料药等违法行为。8 .饲料和饲料添加剂。重点查处无证生产、超范围生产饲料和饲料添加剂，生产经营

43、假劣、无产品质量标准的饲料和饲料添加剂等违法行为。9 .农机。重点查处农机推广鉴定获证产品以次充好，擅自改变参数性能、证书和标志使用不规范等违法行为。（三）重点环节生产环节以黑作坊、黑窝点为重点；销售环节以经营门店、网络电商平台和面向用户直接兜售等销售渠道为重点。三、主要任务（一）开展“蓝剑护农XXXX”行动。紧盯春耕备耕、秋收秋种关键时节，组织开展农资打假专项治理春、秋季行动。以县域为单位，摸清监管底数，排查问题隐患，采取有效手段，持续加大农资领域非法添加、含量不符合要求、侵权假冒等违法行为打击治理力度，通过运用“三个一遍”措施,即对农资生产企业和经营门店名录完善一遍、拉网式排查一遍、普法宣

44、传现场培训一遍，依法查处一批违法犯罪案件,惩处一批违法生产经营主体，曝光一批制售假劣典型案例，彻底给假劣农资来一次“大扫除”。（二）狠抓违法案件查处。农业综合行政执法大队要树牢执法办案主责主业意识，培树“案件为王”理念，以案件数量和质量彰显担当作为。深挖案件线索，追根溯源、一查到底，切实做到“四个不放过”，即涉嫌违法案件案情查不清不放过、侵权假冒产品的源头和流向查不清不放过、制假售假责任者不依法惩处不放过、涉嫌犯罪案件不移送不放过。对经营和使用环节发现的假劣农资线索，摸清假劣农资生产经营链条，实施溯源打击。对交办函告、巡查检查、监督抽查、投诉举报、媒体报道等途径发现的违法违规行为，要从严从快查

45、处。对涉及面广、群众反映强烈、社会关切度高、造成重大农业生产事故等制售假劣农资案件，要采取挂牌督办、集中办案、联合查处等方式，限期彻查。（三）实施检打联动。要综合运用监督抽检结果，对质量不合格、制售假劣、侵害农民利益的违规违法行为，会同有关部门依法严厉打击。对监督抽检确认不合格的，要立即通报农业综合执法大队，执法大队在立案查处的同时，会同有关单位追溯源头，及时查清销售去向，按时发布警示信息，防止假劣农资流入农业生产领域，并将产品及其生产经营企业列为今后重点监管单位。广辟农资案件线索来源，鼓励农民举报假劣农资线索，公布或曝光典型农资打假案例，发挥以案说法、以案释法、以案为鉴的警示作用。（四）加强

46、审批准入和源头管控。按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”要求，认真履行农资生产经营许可职责，加强农资生产经营主体资质审查，严格执行有关规定、程序和标准，规范和优化审批流程。组织开展有关农资生产经营主体清查，对不符合法定资质条件或有严重违法行为的，依法依规予以清理、取缔、吊销，及时公告行政许可及行政处罚等信息。加强对农资批发市场、集散地、运销大户的生产经营主体资质审查。加强农药生产经营许可管理，落实限制使用农药定点经营制度。严格兽药生产企业准入审查，落实兽药产品批准文号现场检查和抽样制度，坚决淘汰存在安全隐患的兽药。（五）开展放心农资下乡进村宣传活动。在农资购买使用高峰期和关键农事时节，组织开展放

47、心农资下乡进村宣传等活动，深入乡村农户、走进田间地头，宣传农资法律法规，普及识假辨劣常识，畅通放心农资下乡进村渠道，有效引导广大农民从正规渠道购买放心农资、科学使用农资。充分发挥舆论监督和宣传导向作用，通过广播、电视、网络、两微一端、新媒体平台等多种渠道，大造声势、大张旗鼓、大力宣扬放心农资下乡进村活动重要意义，让广大农民认清销售使用假劣农资的危害，让假劣农资无所遁形、无处藏身。充分发挥社会各界、各方面的监督作用，形成全社会关心支持农资打假工作的良好氛围。（六）查处网络销售假劣农资违法行为。随着网络电商销售平台快速发展，农民群众投诉、企业维权举报涉及网络销售假劣农资违法行为逐年上升，影响范围广

48、，关注程度高,监管难度大，行为难锁定，证据难收集，也是当前农资打假工作难点和弱项。要积极回应社会关切，争取赢得电商平台支持配合，主动与市场监管、公安、法院、检察院等部门对接协作，健全联席会议制度，建立完善部门间的线索通报、案件协办、执法联动、定期会商等工作机制，探索创新监管方式，开展联合治理行动，坚持出重拳、下重手，有效打击利用网络销售假劣农资行为，切实维护线上农资市场秩序。四、重点工作安排2-3月，组织参加全国、全省农资打假工作视频会议;印发XXXX年全市农资打假专项治理行动实施方案；制定农资打假专项治理行动方案。35月，组织开展农资打假专项治理春季行动；组织开展放心农资下乡进村宣传活动；组织开展春耕备耕农资巡查检查。47月，开展督促指导或调研抽查；完成并上报专项治理春季行动总结。8-11月，组织开展农资打假专项治理秋季行动；开展督促指导或调研抽查。1112月，开展涉及农资打假工作考核迎检工作。12月至次年1月，公布农资打假典型案例；完成并上报全年农资打假工作总结。五、工作要求（一）加强组织领导，形成工作合力。各相关科室要充分认清农资打假工作的重要意义，切实履行农资打假牵头职责，提高政治站位，加强统筹协调，既要主动加强与公安、市场监管、检察院、法院、工信、供销合作等部门间的协作配合，又要注重与系统内的行政审批、综合执法、行业