广东省省级政务信息化（2024年第一批）项目需求--广东省中医药局政务信息化运维运营（2024-2026年）项目基础设施运维及运营服务部分.docx

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1、项目采购需求1 .项目概况1.1. 基本信息1.1.1. 项目名称省中医药局政务信息化运维运营（2024-2026年）项目（基础设施运维及运营服务部分）1.1.2. 采购人广东省中医药局1.13项目总体目标按照全省“数字政府”的规划要求，本项目将进一步完善和提升中医药局信息化运营运维服务质量。一方面以保障系统的正常运转为总体方向，通过主动服务的方式降低后台核心资源的故障率，提升资源利用率，保障信息系统与基础设施的高效、稳定运行。另一方面在现有维护体系的基础上，基于IS020000标准，结合ITl1.和ITSS管理理念，以保障稳定、强化管理、创新服务为指导思路，围绕实现信息化建设促进中医药局业务

2、发展管理为目标，按照“统一管理，统一目标、统一调度、统一流程、统一评估”的运维管理方向，以用户为中心，以流程为导向，发现问题、转变服务、改进服务水平和效率，提高信息系统使用满意度。1.1.4. 服务地点广东广州1.2. 项目背景121.项目背景对照中央深化党和国家机构改革和全省“数字政府”改革的要求，当前广东省中医药局信息化的建设水平与实际应用水平离要求尚有较大差距，省中医药局信息化建设工作关系到中医药事业发展能否迈上新台阶、提升新水平。因编制受限，省中医药局局机关没有信息中心处室和信息化技术人员岗位，所以整体信息化建设以及信息化技术应用过程中缺乏技术力量和信息化系统性规划能力，本项目将进一步

3、完善和提升中医药局信息化运营运维服务质量。1.2.2. 信息化现状1.2.2.1 基础设施现状1.2.2.1.1 网络环境外部通信链路：1条政务外网链路和1条互联网专线；内部通信链路：1条办公内网专线，链接省卫生健康委办公内网；网络及安全设备：总共11台，包括交换机7台、光传输设备1台、接口检测器1台、防火墙2台等。122.1.2硬件环境机房配备消防系统（火灾自动报警和气体灭火系统）、1台UPS、日常办公桌面70台台式计算机、20台笔记本电脑、30台打印机等办公设备缺少及时有效运维保障。当前所有办公资源的软件缺少正版化专业管理与技术支撑。机房主要用于省中医药局网络汇聚接入、内网办公相关业务应用

4、、网络安全防护等，现已接入政务外网、财厅专用网络。机房部署有网络软硬件一批，包括存储器、交换机、安全设备、数据库、视频会议设备。机房环境配有精密空调、配电系统、UPS电源、温湿监控、视频监控、气体灭火控制装置、新排风系统等。根据信息安全等级保护测评结果，需要达到3级等保标准，对机房的制冷、供电、防盗、防火、排风等配套环境提出了严格的要求。以上设备均已过保修期，设备原厂不再提供免费保修服务。相关设备运行的系统均为内网关键系统，设备出现故障可能导致业务无法运作或数据丢失，影响工作正常运作。省中医药局机房设备清单:序号设备名称品牌型号配置参数数量1交换机神舟数码DCS-3628S24口交换机1台2交

5、换机锐捷RG-S2928G-E24口交换机1台3交换机.Ciscocatalyst295024口交换机2台4交换机Ciscocatalyst2900X1.24口交换机2台5交换机华为S5720-52P-1.I-AC24口交换机1台6光传输设备华为OPtiXmetro1001台7接入口检测器中孚互联网接入口检测器ZfSD-NS-ZSOI1台8防火墙天融信1台9防火墙深信服F1000-F401）整机网络吞吐量：10Gb2）应用层吞吐量：2.5Gb3）最大并发连接数：2,200,0004）每秒新建连接数：13万5）接口：具有10个千兆电口（支持BYPASS）、4个千兆光口、2个高速USB2.0接口、

6、1个RJ45串口6）硬盘：ITB7）机箱及电源：标准2U机架设备，配置冗余电源双电源；8）包括防火墙、VPN、入侵检测、网关放毒、Web应用防护、防僵尸网络等功能1套1.222平台系统现状1.2.2.2.1 粤政易会议系统粤视会依托省内政务领域全覆盖的优势，基于一张通讯录纵横贯通沟通协同，可按时按需召开各级视频会议以及日常沟通，全方位满足各类线上音视频通信。粤政易（粤视会）提供政务平台多方会议、上传下达、移动入会、指挥调度、远程培训等会议服务。我局从2021年开始使用由省政务服务数据管理局提供的粤政易终端设备，2023年升级为双硬盘版本。1.2.2.2.2 国家局IdeaHub云平台会议系统在

7、2021年6月由国家中医药管理局配发华为IdeaHUb云平台会议系统及配套大屏设备。该系统依托专业音视频技术、HarmonyOS软硬件系统工程、全栈Al能力、原生云服务五大根技术，提供一体化协作终端，与各类终端设备协同，同时在丰富的办公云生态、泛行业应用和OPS生态下实现轻量化集成，实现数字化办公视频会议。1.2.2.2.3 省远程医疗平台（视频会议）该平台通过建立健全远程医疗政策管理体系、业务服务体系、信息技术体系和运维体系，逐步实现省、市、县、镇、村五级的远程医疗互联互通的医疗服务体系。2 .项目预算本项目总预算为91.36万元。序号服务内容金额（三年服务费）1基础设施运行维护服务82会议

8、系统（平台）运维服务5.763系统管理运营服务434网络安全运营服务34.6合计（万元）91.363.服务期限本项目委托服务期限采用方式：以合同签订之日为服务起始时间，服务期为36个月。4 .服务内容协助省中医药局各部门（业务处）提出政务信息化建设的系统功能需求，提供现场运维和技术保障服务，主要包括基础设施运行维护服务、会议系统（平台）保障运维服务、桌面办公设备运维、业务系统辅助运营服务、对接全省政务服务信息化平台等有关工作，以及对局机关系统故障类需求实现即时应急响应。服务的主要内容包括：（1）基础设施运行维护服务，要求对省中医药局机房基础环境提供定期巡检服务，巡检对象包括但不限于机房配电、U

9、PS及蓄电池、机房空调、安防监控等；要求对省中医药局机房基础环境提供故障处理服务。当发生故障时，按照故障定级和处理流程，及时响应，快速抢通故障点，尽早恢复业务，将故障对业务所造成的负面影响降到最低。在处理完毕后清理现场,提供故障处理简报。机房基础设施清单如下:序号设备名称品牌型号配置参数数量1交换机S5560S-85P-S交换机24交换机2台2交换机Ciscocatalyst2950交换机24交换机2台3交换机Ciscocatalyst2900X1.交换机24口交换机2台4交换机华为S5720-52P-1.I-AC交换机1台5光传输设备华为opixmetrol00光传输设备1台6接入口检测器中

10、孚互联网接入口检测器ZfSD-NS-ZSOI1台7防火墙天融信防火墙1台8防火墙深信服AF1000-F4A01）整机网络吞吐量：IOGb2）应用层吞吐量：2.5Gb3）最大并发连接数：2,200,0004）每秒新建连接数：13万5）接口：具有10个千兆电口（支持BYPASS）、4个千兆光口、2个高速USB2.0接口、1个RJ45串口6）硬盘：ITB7）机箱及电源：标准2U机架设备，配置冗余电源双电源；包括防火墙、VPN.入侵检测、网关放毒、Web应用防护、防僵尸网络等功能1台9气体灭火控制器JB-QB1.-QM210型火灾报警控制器消防联动控制器1套（2）会议系统（平台）保障运维服务。服务对象

11、包括粤视会平台、国家局IdeaHUb云平台会议系统、广东省远程医疗平台，服务包括：日常巡检及故障维护、会前联网调优及现场保障、设备调优升级、会议转播。(3)协助系统管理运营服务：信息化需求管理、信息系统应用管理、信息化服务支持、业务数据统计分析和业务优化分析、对接全省政务服务信息化平台。(4)网络安全运营服务：网络安全咨询服务、网络安全风险评估、安全渗透测试服务、应急响应服务以及重要时期网络安全运营保障服务。5 .服务要求5.1. 管理要求5.1.1. 服务人员投标人须承诺，如在项目实际执行过程中发生项目经理不能按采购文件要求胜任相关工作的，采购人有权要求更换项目经理，投标人必须在两周内调整为

12、符合采购文件要求且能胜任相关工作的项目经理并到位开展工作，否则采购人有权终止合同并报相关管理部门进行处理Q投标人须承诺为项目指派的项目经理和开发实施的主要人员未经用户同意不得调整；投标人如中途更换项目经理和主要开发技术人员，应征得用户同意，否则采购人有权终止合同。投标人应指派专业的团队为本项目提供技术服务，服务团队成员不得少于1.人驻场提供驻场运营及系统运维服务。如须调整服务团队成员，须书面向采购人提出申请，说明申请理由，经采购人书面同意方可调整团队人员，调入人员的资历和从业经验不低于调出人员，否则视为违约行为，采购人有权终止服务合同。5.1.2. 进度要求项目周期为36个月,具体时间以项目合

13、同为准。5.1.3. 组织实施要求为使项目按质、按量、按时及有序实施，投标人应建立完善、稳定的项目团队、内部组织管理方式及管理机构、协调机制、技术基础，支撑保障要求及其他相关要求。在机制保障方面，成立组织实施小组和项目专家组的双轨制的组织模式。在项目日常管理和条件保障方面，从行政组织、后勤保障和支撑条件各方面创造良好的服务环境，确保项目的顺利实施。5.3.4.文档管理要求投标人应在项目完成时，将本项目所有文档、资料汇集成册交付给采购人，所有文件要求用中文书写或有完整的中文注释。验收后，投标人按国家、省以及采购人档案管理要求，向采购人提供相关文档。5.3.5. 质量保证要求为保证本项目能按时高质

14、的顺利完成，规避项目风险或将风险降至最低程度，投标人应建立项目质量管理体系，包括但不限于质量目标、质量指标、岗位责任、问题处理计划、质量评价、整改完善等内容，并建立奖惩制度。5.4. 验收标准1.项目服务期满后，投标人完成系统业务运营及系统运维服务工作后由采购人组织验收。2 .投标人响应并提出验收方案和验收文档清单。3 .投标人向采购人提供项目进度报告（月报）；项目会议纪要（按实际提供）、巡检报告、故障和问题处理记录/报告、以及其他合同约定须提供材料，采购人对材料内容进行审核确认。4 .投标人向采购人提供服务总结报告，作为最后验收的依据。5.5. 其他要求551.服务响应要求1.提供驻场及7义

15、24小时热线电话服务，出现故障时，快速受理服务请求，业务系统根据不同的故障等级在不同时间内进行响应，出现故障时快速响应，根据系统等级和故障等级划分标准进行响应，对于远程或电话无法解决的问题，安排技术人员现场处理，重大故障提供故障分析报告。2 .针对采购人的信息化需求必须1个工作日内及时响应，需求文档必须在5个工作日内提交给采购人需求发起人员，需求文档必须要经过驻场人员管理单位的内部审订后才能提交。3 .具备成熟的后台配置的功能条件下，系统的应用操作要求在1个工作日之内完成Q4 .针对突发信息安全事件，提供专业的信息安全应急响应服务，重大事件保证1小时内到达现场，一般事件保证2小时内到达现场。5

16、 .采购人对驻场团队进行考核，驻场团队负责对个人进行考核。采购人驻场管理人员根据上述考核标准每月完成上月各绩效考核的评分并在相关范围内进行通报。协助驻场团队整体绩效考核不合格或个人考核不合格应及时提交问题分析报告，并在下一阶段进行整改。5.5.2. 资产权属1.本项目所涉及的数据所有权归政府所有，投标人只能用于履行本项目义务之目的。2 .本项目不会引起任何已申请、登记的知识产权所有权的转移。3 .投标人为履行义务所形成的服务成果的知识产权归采购人所有。或采购人委托投标人提供的产品、程序、服务等的知识产权归采购人、投标人共同所有，投标人应按采购人书面要求交付该共有部分的源代码；投标人在共有部分的

17、基础上进行二次开发的及对二次开发形成产品、程序等财产的处置的，需经采购人书面同意，二次开发所形成的产品、程序、服务等的知识产权归开发者所有，共有部分仍归采购人、投标人共同所有。4 .投标人保证向采购人提供的服务成果不存在任何侵犯第三方专利权、商标权、著作权等合法权益。如因投标人提供的服务成果侵犯任何第三方的合法权益，导致该第三方追究采购人责任的，投标人应负责解决并赔偿因此给采购人造成的全部损失。5.5.3. 保密要求1 .投标人应签订保密协议，对其因身份、职务、职业或技术关系而知悉的采购人商业秘密和党政机关保密信息应严格保守，未经建设单位书面许可，投标人不得以任何形式向第三方透露本项目标书、本

18、项目内容，保证不被披露或使用，包括意外或过失。2 .投标人不得以竞争为目的、或出于私利、或为第三人谋利而擅自保存、披露、使用采购人商业秘密和党政机关保密、项目信息（包含内部资料、技术文档、数据和信息等）；不得直接或间接地向无关人员泄露采购人的商业秘密和党政机关保密信息项目信息（包含内部资料、技术文档、数据和信息等）；不得向不承担保密义务的任何第三人披露采购人的商业秘密和党政机关保密信息、项目信息（包含内部资料、技术文档、数据和信息等）。投标人在从事政府项目时，不得擅自记录、复制、拍摄、摘抄、收藏在工作中涉及的保密信息，严禁将涉及政府项目的任何资料、数据透露或以其他方式提供给项目以外的其他方或投

19、标人内部与该项目无关的任何人员。3 .投标人对于工作期间知悉采购人的商业秘密和党政机关保密信息（包括业务信息在内）或工作过程中接触到的政府机关文件（包括内部发文、各类通知及会议记录等）的内容，同样承担保密责任，严禁将政府机关内部会议、谈话内容泄露给无关人员；不得翻阅与工作无关的文件和资料。4 .严禁泄露在工作中接触到的政府机关科技研究、发明、装备器材及其技术资料和政府工作信息。6.付款方式本项目计划分3期支付，具体支付方式和时间如下：1.首期款：签订合同后15个工作日内,中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动首期款支付流程，约占合同总金额的M2 .进度款：按照项目第一年服务期满后的工个工作日内，中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动进度款支付流程，约占合同总金额的生%。3 .尾款：按照项目第二年服务期满后的上个工作日内，中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动尾款支付流程，约占合同总金额的且虬