广东省省级政务信息化（2024年第一批）项目需求--广东省政务服务监督管理平台运营（2024年）项目.docx

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1、项目采购需求El为面向中小企业预留项目；非面向中小企业预留项目；该项目不适宜面向中小企业采购。其中适宜分包给中小企业的内容为：日常运营服务（49.91万元）、监督业务支撑服务（37.54万元）、未接入业务系统对接支撑服务（17.8万元）、大厅运行数据保障服务（2.42万元）、评价能力提升服务（5.71万元）、差评回访运营服务（9.32万元）、线上渠道体验（10.32万元）。该部分预算为133.02万元（其中预留给小微企业部分不低于该部分预算金额的70%）。本项目子需求二不适宜分包。分包对象:回中小型企业小微型企业1.项目概况1.l.基本信息1.1.1.项目名称省政务服务监督管理平台运营（202

2、4年）项目1.1.2,采购人广东省政务服务和数据管理局。1.13用户单位广东省政务服务和数据管理局。1.1.4.项目总体目标1.总体目标针对政务服务管理机构对政务服务情况掌握不全面、监督管理工作缺少有效抓手、政务服务数据分析运用不足等问题，建设广东省政务服务监督管理平台，实现对全省线上线下政务服务的统筹监管。通过建设广东省政务服务监督管理平台，实现对内加强内部监督，提升政务服务能力；对外畅通群众渠道，持续深化好差评、咨询投诉服务；对上对标国家规范、要求，及时响应国家号召；对下实现全省五级全覆盖，线上线下服务情况全汇聚，实现监督管理工作内外兼顾，上通下达，四位一体的促进政务服务水平稳步提升。总体

3、来说是实现“四个一”，简述如下：一张图呈现全景。利用可视化技术直观性地为用户呈现全省各级政务服务中心的相关信息，包括省、市、县（市、区）、镇、村五级政务服务网点的位置信息、图像信息、影像信息等。一平台看清底数。全面汇聚全省各级政务服务网点信息，包括入驻部门、综合窗口和业务专窗、事项类别和数量、地方特色事项、事项办理效能、满意度评价等，基于一个平台全面掌握政务服务信息。一网式培训学习。针对大厅运营者和服务人员提供远程培训，包括业务办理、系统操作、仪态仪表等，针对政务服务发展等提供业务专家授课，提升服务人员素养和水平。一站式评优宣传。通过对业务办理数据和现场服务的观察分析，评比出优秀服务网点和服务

4、人员，加强宣传推广，鼓励服务人员提升服务能力。根据需要，配置服务直播功能，向公众展现服务过程，提升服务人员、企业和群众的参与感。2.本期目标通过本项目的实施，进一步深化全省政务服务监督管理，基于政务服务监督管理平台持续开展运营服务，为各项工作的正常开展提供强有力的运行服务支撑。拓宽线下监督可视化的深度和广度，推进全省各级政务服务大厅的运行数据及监控汇聚，建立省-市-县三位一体的政务服务大厅监管体系；充分利用大数据分析技术，依托线上线下政务服务运行数据和大厅视频数据汇聚基础，构建监督治理模型，实现线下政务服务智能预警、综合分析和综合运营。增强标准规范管理能力，推进数字政府标准化水平提升；协同推进

5、“好差评”工作的机制高效运转，保障全省政务服务监督管理工作的顺利开展。实现以下目标：运营服务一体化，充分利用线上线下政务服务运行数据，开展咨询指导、日常运营、常态化监测支撑、指标配置、监督运营、数据分析、评价运营、好差评对接实施等服务，保障全省政务服务监督管理工作顺利开展。大厅数据可视化，完成省级视频汇聚平台与10个自建地市节点的对接，推动全省市级政务服务大厅视频汇聚节点对接，推进建立省-市-县三位一体的政务服务大厅监管体系，推进实现线下大厅监督可视化，支撑常态化监测工作开展。监督治理精准化，完善监督治理模型支撑能力，梳理政务服务监管体系及关系图谱，充分利用海量政务服务运行数据，实现对监测分析

6、模型的信息化管理和一体化呈现，及时发现政务服务“堵点”“难点”，支撑各部门各地市精准化治理提升。运行环境可靠化，按照安全自主可靠路线建设要求，开展广东省政务服务监督管理平台的自主可控适配改造，构建安全可靠的平台运行环境。1.1.5.服务地点采购人指定地点。12项目背景1 .项目背景依托全国一体化政务服务平台开展政务服务线上线下融合试点工作方案（征求意见稿）（2023年3月）提出，充分汇聚整合线上线下各渠道业务办理、服务评价、日常运行等多源数据资源，拓展动态监测、统计分析、趋势研判、效果评估、风险防控等应用场景，全面赋能政务服务管理与决策。国务院关于加强数字政府建设的指导意见（国发202214号

7、）提出，建立完善数字政府建设评估指标体系，树立正确评估导向，重点分析和考核统筹管理、项目建设、数据共享开放、安全保障、应用成效等方面情况，确保评价结果的科学性和客观性。深化政务服务监督管理，是推进政府履职能力提升、提高政务服务水平的重要途径。国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见（国发20225号）提出，落实政务服务“好差评”制度，在各级政务服务机构、政务服务平台、政务服务便民热线全面开展“好差评”工作，建立健全全国一体化政务服务平台“好差评”管理体系，确保评价数据客观、真实，形成评价、整改、反馈、监督全流程衔接的政务服务评价机制。广东省人民政府关于印发广东省数字政府改革建设“

8、十四五”规划的通知（粤府202144号）明确提出，打造自主可控应用系统生态。探索开展自主可控软件应用示范工程，分批次逐步推进政务信息系统适配开发、改造与迁移，调优适配国内主流的自主安全服务器、操作系统、中间件、数据库和终端设备。2 .信息化现状(1)已建/在建政务信息系统现状广东省政务服务监督管理平台建设按照“数字政府”建设规划的总体架构进行，系统建设的功能分为管理中心和应用中心两个模块，管理中心实现对相关的任务、指标、系统、系统运行的基础功能进行配置管理，对相关机制的运行数据进行监控；应用中心实现对系统提供的应用模块进行访问或处理，包括线上业务主题的监测、线下业务主题的监测、任务的处理、测评

9、体系的评估、视频培训等。广东省政务服务“好差评”系统是全省政务服务评价的源头系统，为全省各级政务服务平台提供统一的政务服务评价能力。目前所建设的功能包含面向公众的好差评PC端榜单及评价页，以及面向政务人员的好差评PC端榜单、管理平台、差评工单、大厅管理等。省数字政府标准信息系统提供标准规范体系信息化管理能力，支撑相关技术标准规范体系的搭建，对标准进行全生命周期管理，并通过对标准执行持续监督，分析评估标准应用成效，充分发挥标准引领和支撑作用。(2)系统业务运营服务现状广东省政务服务监督管理平台在2022年项目中面向54个省直部门和21个地市开展咨询指导、常态化监测支撑、大厅系统对接实施及数据质量

10、保障等运营工作，目前已完成2022年的常态化监测支撑，以及全省16个地市政务服务大厅的运行数据和监控数据汇聚，并面向各省直部门开展监督运营服务，支撑各部门完成效能监督管理工作，推动提升政务服务质量。广东省政务服务“好差评”系统自上线以来，全省评价点击率持续上涨，群众评价主要来自于各个实体大厅、政务服务网、热线服务、粤省事、粤商通以及政务APP,通过建立定期总结汇报制度，定期对群众意见较大的问题进行深入分析、动态跟踪，实时解答政府部门日常好差评工作疑问现已解决省直部门及地市各部门近2万个相关问题，并通过电话、短信等方式回访群众评价具体情况，以了解群众评价的真实情况。2 .项目预算本项目总预算为7

11、29.85万亓。其中：子需求一预算为686.88万亓,子需求二预算为42.97万元。本项目子需求一适宜面向中小企业预留采购份额(涉及金额208.16万元)，要求必须面向中小企业的服务预算为133.02万元。3 .服务期限本项目各项运营服务的委托服务期限采用以下第a种方式(以合同约定为准)：(1)以合同签订之日起为服务起始时间，服务期为个月。(2)服务期自年月日至年月日止。(3)以采购人确认的服务启动报审备案时间为服务起始时间，服务期为个月。4 .服务内容4.1 .子需求一服务内容4.1.1.系统业务运营服务4.1.1.1.业务管理运营服务1.1.1.1.1. 日常运营服务1.权限运营服务为确保

12、全省政务服务人员能畅通使用省政务服务监督管理平台、省“好差评”系统，按照系统权限分级管理机制，面向54个省直部门、21个地市的政务服务人员提供平台和系统的账号开通及权限调整等支撑服务。(省直部门数量具体以实施时采购人确认为准，下同)2 .咨询指导服务为确保全省政务服务人员能畅通使用省监管平台、省“好差评”系统，按照系统权限分级管理机制，面向54个省直部门、21个地市的政务服务人员提供平台和系统的咨询辅导支撑服务。本节1和2项需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，除国家法定节假日外，每周提交服务周报1份。3 .知识库梳理服务根据日常开展在线咨询指导服务中54个省直部门和21个地市政务服务人员

13、的反馈情况，通过梳理业务及系统常见问题、系统对接和系统评价渠道情况、评价指引及好差评相关知识等内容，归纳整理出知识库，并就常见问题提出处理方法，供各地各部门随时检索、自行解决常见的问题，提高各项工作开展的流畅程度。需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，并提交常见问题及处理方法指引手册1份。1.1.1.1.2. 常态化监测运营服务1 .统筹支撑服务需面向省政务服务数据管理局内部处室、各省直部门和各地市政务服务数据管理局，对常态化监测工作中涉及的各个环节和各个地区专业团队进行统筹协调，做好各项工作任务上传下达，并围绕常态化监测指标提供支撑工作，向全省各级部门提供指标咨询支撑服务，建立工单进行跟

14、踪处理和回访机制，确保各监测指标按照要求做好支撑工作。2 .指标数据体验服务对分析报告涉及的54个监测指标支撑数据进行核查及体验评估，通过系统对比分析、人工核对比较等方式核验常态化监测指标数据，审核数据的规范性、完备性、准确性和及时性，并对每个指标数据与指标负责人进行确认，确保数据无异常且正确。3 .常态化监测指标数据支撑服务常态化监测指标定期会根据实际情况进行动态调整，需要根据常态化监测指标调整结果，对每个新增、调增指标进行分析梳理，并转换成能够通过系统录入并加以公式计算最终得出结论的系统指标，在监管平台上持续对监测指标进行维护，并对指标进行校验，保障监测指标在系统上正确可用。对于需手工支撑

15、的数据提供人工录入服务，将指标数据及详细清单人工上传至监管平台，供省直部门及地市下载查看。同时提供自动巡检服务，实现事项体验类指标的自动巡检。4 .好差评指标定义和解读服务结合地市部门对指标考核调整的诉求，调整指标的统计口径，因指标口径的变化，相应调整涉及监管平台调用获取指标数据的接口，以便同步给监管平台最新的指标数据，确保指标数据的一致性，保障常态化监测各项工作顺利开展。5 .好差评指标取数服务根据数字政府改革建设第三方评估及常态化监测工作部署和要求，每月/季度/半年/年度提供全省、省直部门、地市的涉及好差评工作的指标监测数据，对数据进行复核和验证，支撑相关数据分析研判工作，并配合第三方机构

16、进行数据核查和解释。针对有个性化取数要求的地市，每半月提取一次涉及好差评工作的常态化监测数据，并对数据进行复核和验证。6 .评价真实性抽检服务对省直部门和21个地市主动有效评价数据及反常评价数据进行随机抽检回访，并监测评价数据的异常情况，包括整理取数样本、评价回访、数据分析等工作。本节服务成果要求：需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，并提交常态化监测运营服务总结1份。1.1.1.1.3. 监督运营服务1 .监督规则支撑服务广东省政务服务监督管理平台运行期间，受政务服务部门机构调整、政务服务事项调整、好差评调整、粤省心调整、数据采集标准调整等的影响，需要对系统数据及时准确进行调整和维护，保

17、障系统数据与时俱进，准确有效。2 .监督业务支撑服务面向省直部门提供效能监督运营服务，推动各部门加强对政务数据、政务工作流程的双效能监督，促进各办事环节的效率、处理质量等的全面提升，保障最终的工作成效，提供红牌核实、工单监测及强化监督责任、异常业务运营分析等服务。本节服务成果要求：需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，并提交监督运营服务总结1份。1.1.1.1.4. 评价对接服务1 .评价指标对接服务根据我省政务服务及Gl等相关业务应用建设，完善标准化评价指标体系，编目挂接到广东省数据资源“一网共享”平台，为各地各部门提供描绘政务服务全流程的评价指标内容，促进政务数据要素融合贯通，为政务服

18、务相关工作提供更精细、更科学的决策辅助。本服务涉及需求分析、系统开发、编目挂接、挂接参数沟通等工作。2 .未接入业务系统对接支撑服务为全省范围内约25个业务系统提供接入好差评系统的支撑服务，接入方式有动态二维码、调用省好差评系统评价页面、接口对接上报评价信息、全程网办业务“先收材料后受理”的场景评价页面对接等方式，工作内容有初始数据配置、对接联调、技术支持等工作。3 .国家平台对接运营服务按照国家平台最新要求，实现省“好差评”系统与国家平台对接，工作内容包括：数据上报国家平台服务和接口调整服务。本节服务成果要求：需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，并提交评价对接服务总结1套（具体以实施时

19、确定为准）。1.1.1.1.5. 大厅规范化建设服务1 .大厅基础信息规范化服务为完善大厅基础信息，支撑规范管理全省大厅数据，需提供大厅规范化建设服务，工作内容包括：规范大厅基础信息、落实各地各部门完成大厅信息规范规划更新、对全省24000个实体大厅的基础信息进行维护及准确性检查。2 .大厅维护信息拓展服务为便于各地各部门维护更全面更完整的大厅静态信息，需要增加系统大厅管理模块中可维护的大厅信息类型和内容，包括增加便民设施信息、窗口信息、一体机信息，窗口配备的摄像头信息等，统计大厅支持的一件事数量、秒批秒办数量、跨域通办数量等。本项服务包括大厅信息管理优化、大厅数据统计展示等工作。3 .大厅数

20、据采集优化服务为完善对全省政务服务大厅的监测机制，获取维度更细覆盖更全的大厅运行数据，如大厅层级、大厅性质、大厅主管部门/进驻部门、窗口信息、监控位置信息，需要根据大厅数据采集规范对现有接口进行优化，增加数据质检校验，并为数据采集接口增加预警机制。4 .大厅运行数据保障服务需要对21个市级大厅和10个区县级大厅的对接数据定期进行数据质量检查，确保上传数据的及时性、准确性和完整性，有效支撑线下政务服务运行情况的监督管理，包括设计大厅监测指标并完善监测体系、入库配置和展示调整、核对数据准确性等工作。本节服务成果要求：需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，并提交大厅规范化建设服务总结1份。1.1

21、.1.1.6. 重点工作支撑服务1 .重点工作梳理支撑服务为保障重点工作的完成质量（周期一般为9-12月期间），确保各地各部门能及时、较好地完成支撑任务，需要对重点工作进行梳理、协助实施，以及为各地各部门提供协助。根据政务服务监督的工作要求，配合完成重点工作梳理，并将重点工作逐一细分为各项具体工作任务，支撑各地各部门落实完成重点工作任务，为各部门各地市提升政务服务水平提供有力的支撑。2 .好差评数据上报国家平台分析服务每年下半年为支撑省级政府一体化政务服务能力（政务服务“好差评”）第三方调查评估工作，提供好差评数据上报国家平台分析服务，包括解读上报要求，调整“好差评”系统数据上报逻辑，建立数据

22、监控规则，核对异常数据并分析异常原因，提供对应的解决优化方案。3 .专项培训服务随着政务服务好差评政策的不断完善，第三方评估指标的不断调整，需配合对各地各部门开展好差评系统及相关指标推进工作的培训，开展1次专项“好差评”系统和指标培训，确保各项指标工作的顺利开展。4 .好差评专项数据统计分析服务提供“好差评”专项数据统计报表、数据分析报告，包括：解读指标要求，编制指标统计所需的存储过程和统计脚本，对统计数据做分析。如重点工作交办会、重点工作调度会所需的数据统计和分析报告。5 .好差评专项运营分析服务支撑好差评专项分析工作，包括专项指标解读及迎评方案、我省与他省数据对比分析、国家平台通报的全量未

23、整改、超期整改的核实申诉及分析、我省事项评价覆盖情况分析、我省上报数据质检通过率情况分析等，形成专项分析报告。本节服务成果要求：需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，并提交重点工作支撑服务总结1份。1.1.1.1.7. 监督能力提升服务1 .垂直监管支撑服务面向全省54个省直部门和21个地市提供数据统计服务，对垂直业务部门的相关指标数据进行汇聚统计，包括在“好差评”系统好差评榜单各模块页面、监督管理平台全景大屏各模块页面加入下级垂直业务部门的数据展示，和导出统计报表功能。涉及梳理统计指标需求、统计报表设计、系统功能设计和升级等工作内容。2 .差评工单工作流重构服务为满足各级政务服务工作人员

24、日益增长的纵向处理的需求，需对“好差评”工作流进行重构，支持根据部门关联关系进行上下级工单流转，进一步提高“好差评”满足业务需求的能力。3 .可视化展示优化服务在原政务服务全景图的基础上，根据用户角色的不同，从用户的应用场景、使用范围等方面梳理适合在全景大屏、好差评监测、系统首页展示的指标数据，主要展示内容包括事项、办件、评价、咨询投诉、电子证照、电子印章等。包括角色梳理、大屏设计、功能升级和展示效果优化等工作。本节服务成果要求：需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，并提交监督能力提升服务总结1份。1.1.1.1.8. 评价能力提升服务1 .评价适老化改造服务为解决老年人、残疾人等特殊群体

25、在使用“好差评”评价功能时遇到的困难，需梳理大厅窗口评价和一件事评价流程，制定“好差评”评价功能改造方案，对大厅窗口评价接口进行升级推出界面简单、操作方便的评价页面，提高特殊群体在使用“好差评”时的易用性。2 .大厅窗口评价接口标准化服务为支撑各级大厅评价需求，对大厅窗口评价接口进行标准化改造，接入全省各级大厅窗口评价数据，保障大厅窗口评价数据汇聚。本节服务成果要求：需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，并提交评价能力提升服务总结1份。1.1.1.1.9. 评价专项运营服务1 .差评工单日常运营服务按照差评分类处置原则，每月配合对54个省直部门、21个地市近2000宗，立整立改（简易）类、

26、限时整改（一般）类、综合协调（复杂）类差评进行督办、审核及转派。包括工单督办、工单审核、工单转派等工作。2 .差评回访运营服务定期配合对作出“差评”的企业和群众进行抽查回访，复核差评处理结果是否合理有效，同时，为无主管部门归属或归属不明的差评，如粤省事差评，提供电话回访服务，确保企业和群众能与政务服务机构、政务平台之间保持畅通的互动。提供无归属差评工单回访、差评复核回访等服务。3 .线上渠道体验服务按事项维度统计全省业务办件量，选取高频事项进行分析，并针对高频事项梳理办理流程，开展线上渠道办理体验，及时记录问题，总结体验情况及提出提升建议，编写线上渠道办理体验报告。本节服务成果要求：需要按照服

27、务内容和质量要求提供相应的服务，并提交评价专项运营服务总结1份。1.1.1.1.10. 视频汇聚实施服务政务服务大厅视频汇聚接入平台地市节点建设采用地市自建+省统建相结合的方式推进。对于非省级建的市级节点，需要推动完成市级节点与省级节点的对接，以实现省、市、县区三级政务服务监督管理调用，本期项目需要对接的政务服务大厅视频汇聚接入平台市级节点为10个地市。提供视频监控现状调研、网络摸查调研、视频汇聚调试等服务，具体对接接入方式以实施时确定为准。需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，并提交对接联调报告、视频汇聚实施服务总结1套（具体以实施时确定为准）。4.1.1.2. 数据处理运营服务4.1.

28、1.2.1. ,垂直业务数据分析服务根据垂直业务开展主题数据分析，支撑好差评主题成效评估。为提升各层级间的协同整改能力，针对省直部门和地市、区县部门共用系统，事项认领等关联紧密情况，深入分析指标数据中各层级关联的数据要点，设置分析主题，从垂直线条角度出发，支撑好差评主题成效评估，辅助各部门垂直监管业务决策。服务内容包括：分析数据紧密度、设置分析主题、主题统计分析。需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，并提交主题统计报表1份。4.1.1.2.2. 评价数据分析运营服务为更好地发挥好差评数据的决策支撑作用，根据各地各部门的个性化需求，深入挖掘好差评数据反映的政务服务运行问题，为部门提供政务服务

29、质量提升建议。服务内容包括：分析好差评评价数据、评价数据变化较大的部门，分析好差评评价数据、评价数据变化较大的事项，分析差评工单数据，个性化数据分析，特殊场景评价数据分析。需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，并提交个性化数据分析报表1份。4.1.1.2.3. 政务服务监管数据分析服务对大厅智慧监管、一件事监管等应用场景开展需求分析与调研，设计、整理监管指标并在测试环境进行配置，测试通过后上线正式环境供监管部门使用，并在使用过程中动态监测模型应用成效。包括样本采集与管理、样本质量评估、指标信息梳理、指标关系梳理、指标图谱构建、指标图谱模拟验证、指标图谱试点、指标图谱优化、服务监测指导建议报

30、告、监测成效分析回顾等。需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，并按月、季度、半年度输出政务服务质量整改提升指导建议报告。4.1.1.3. 网络安全运营服务4.1.1.3.1. 安全测试服务针对系统常见的安全漏洞类型，如SQ1.注入漏洞、UR1.跳转漏洞、未授权访问等，在每次迭代发版前，对省政务服务监督管理平台的政务服务监督管理业务和“好差评”业务开展安全测试工作，提前发现系统存在的安全漏洞，降低系统的安全风险。4.1.1.3.2. 安全整改服务在对省政务服务监督管理平台的政务服务监督管理业务和“好差评”业务的安全测试中发现安全漏洞后，第一时间记录问题情况，根据问题的影响及严重性报告问题，协

31、调相关研发人员处理问题。研发人员核实问题原因，修复安全漏洞。4.1.1.3.3. 安全巡检服务需定期对省政务服务监督管理平台的政务服务监督管理业务和“好差评”业务开展安全巡检服务，包括梳理安全巡检用例、开展安全巡检等工作。4.1.13.4.关键词及敏感词梳理服务定期对省政务服务监督管理平台政务服务监督管理业务和“好差评”业务开展关键词及敏感词梳理服务，梳理需要进行审查的关键词及敏感词，输出清单，确保平台内容信息的健康性。服务成果要求：需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，并提交网络安全运营服务总结1份。4.1.1.4. 其他运营服务4.1.1.4.1. 自主可控适配改造服务按照分步实施的计

32、划对广东省政务服务监督管理平台（覆盖政务服务监督平台、政务服务“好差评”系统）进行信息技术创新适配改造，包括数据库适配改造、服务和应用适配改造和前端页面适配改造。1.数据库适配改造将系统原使用X86架构的TDATAfTDSQ1.等非自主可控数据库适配改造成自主可控数据库，并将系统数据平稳顺利地迁移至省政务云信息技术创新区的TDSQ1.自主可控数据库，保障系统关键数据资产安全可靠。包括前期评估并制定迁移方案、准备迁移环境、数据库交换配置文件调整、数据库脚本调整、数据库迁移（含建库、建表，测试迁移等）、迁移结果测试、应用系统功能测试等工作。2 .服务和应用适配改造对自有开发的广东省政务服务监督管理

33、平台的政务服务监督管理业务应用的8个微服务应用进行信息技术创新化适配改造，以及对自有开发的广东省政务服务好差评系统的7个微服务应用进行信息技术创新化迁移。包括服务环境准备、微服务重新编译、应用集群部署、应用集群数据迁移、兼容性测试、业务功能测试、性能压测、服务切换等工作。3 .前端页面适配改造按照国家关于自主可控软硬件推广发展战略，遵循党政机关自主可控替代标准规范，基于自主可控操作系统、浏览器、流版式软件等先进产品和技术，逐步推进广东省政务服务监督管理平台的好差评子系统实现前端页面适配，包括页面梳理确认、感知体验设计、好差评首页适配改造、好差评榜单页面适配改造、我的工单页面适配改造、查询页面适

34、配改造、报表导出页面适配改造、运营管理页面适配改造、权限管理页面适配改造、日志管理页面适配改造、大厅二维码下载页面适配改造、书面评价页面适配改造、标签管理页面适配改造、好差评公众端页面适配改造、自主可控Office软件适配、自主可控终端测试、软件集成调试、服务调优、服务发布等工作。服务成果要求：需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，并提交自主可控适配改造服务总结1份。4.2,子需求二服务内容421.标准平台运营服务1、权限运营服务需面向54个省直部门及21个地市的政务服务人员以及第三方单位提供省数字政府标准信息系统的账号开通、权限调整等支撑服务。2、咨询指导服务需面向54个省直部门及21个

35、地市的政务服务人员以及第三方单位提供在线技术支撑服务，支撑服务内容包括针对省数字政府标准信息系统的功能使用方法介绍、数据解答、优化建议收集等内容，并形成服务清单。本节1和2需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，除国家法定节假日外，每周提交服务周报1份。3 .专家库运营服务将从广东省数字政府标准化技术委员会获取专家基本信息，依托平台的专家库管理功能提供全流程数字化服务，包括专家入库出库管理、专家信息维护、专家抽取等服务。4 .标准流程配置服务对平台流程、表单、报告等配置进行动态调整，确保省数字政府标准信息系统能及时、准确的按照标准化工作控制要求提供服务。5 .标准资料发布与撤销服务对标准信息

36、子系统的资料发布和撤销提供核对、检查等运营服务，确保标准信息资料准确无误。本节3、4、5项运营服务成果要求：需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，并提交标准化日常运营服务总结1份。此外，需定期对省政务服务监督管理平台的省数字政府标准信息系统开展安全巡检，发现隐患时及时进行整改。5.服务要求5.1. 技术要求5.1.1. 安全要求中标人须承诺，系统的设计、开发与实施等技术方面，要按照信息安全三级等级保护要求进行，并协助采购人在管理方面达到信息安全三级等级保护要求；在系统使用过程中，若采购人对系统进行信息安全三级等级保护评估，对于技术方面需要整改的，中标人免费进行整改；若采购人对系统进行商用密

37、码应用安全性评估，对于技术方面需要整改的，中标人应配合整改。此外，中标人要无条件配合采购人完成粤盾攻防演练工作任务，对重点或紧急事件，按照服务响应要求，进行及时响应和处理，并反馈处理结果，确保重点问题得到及时响应。中标人需严格落实数据安全保护相关要求，保障数据安全。5.1.2. 技术路线要求中标人需严格遵循省级政务信息化的相关规定，采用信息技术创新技术对服务内容中提及的系统（广东省政务服务监督管理平台、省政务服务“好差评”系统）数据库、服务和应用进行自主可控适配改造。同时，前端页面适配改造（浏览器适配）工作也需一并完成，以确保整个系统的稳定性和安全性。在自主可控适配改造完成后，中标人必须提供由

38、第三方专业机构出具的信息技术创新符合性测试报告（具体名称和数量应按照实施时的最新标准来确定），以证明中标人已成功地完成自主可控适配改造，并且完全满足采购人的要求。5.2. 管理要求521.服务人员要求5.2.1.1. 子需求一服务人员要求中标人须书面承诺，如在项目实际执行过程中发生项目经理不能按采购文件要求胜任相关工作的，采购人有权要求更换项目经理，中标人必须在两周内调整为符合采购文件要求且能胜任相关工作的项目经理并到位开展工作，否则采购人有权终止合同并报相关管理部门进行处理。中标人承诺的项目经理和开发实施的主要人员未经采购人同意不得调整；中标人如中途更换项目经理和主要开发技术人员，应征得采购

39、人同意，否则采购人有权终止合同。中标人应指派固定的团队为本项目提供专业服务，服务团队成员不得少于丝人。项目经理应具备3年以上项目管理经验。如须调整服务团队成员，须书面向采购人提出申请，说明申请理由，经采购人书面同意方可调整团队人员，调入人员的资历和从业经验不低于调出人员，否则视为违约行为，采购人有权终止服务合同。5.2.1.2. 子需求二服务人员要求中标人须书面承诺，如在项目实际执行过程中发生项目经理不能按采购文件要求胜任相关工作的，采购人有权要求更换项目经理，中标人必须在两周内调整为符合采购文件要求且能胜任相关工作的项目经理并到位开展工作，否则采购人有权终止合同并报相关管理部门进行处理。中标

40、人承诺的项目经理和开发实施的主要人员未经采购人同意不得调整；中标人如中途更换项目经理和主要开发技术人员，应征得采购人同意，否则采购人有权终止合同。中标人应指派固定的团队为本项目提供专业服务，服务团队成员不得少于幺人。项目经理应具备2年以上项目管理经验。如须调整服务团队成员，须书面向采购人提出申请，说明申请理由，经采购人书面同意方可调整团队人员，调入人员的资历和从业经验不低于调出人员，否则视为违约行为，采购人有权终止服务合同。1.1.1. 要求本项目各项运营服务以采购人确认的服务启动报审备案时间为服务起始时间，服务期为12个月，如各项运营服务启动时间不同需在实施方案中详细说明，并根据实际情况进行

41、服务启动报审。各项运营工作需按要求在运营服务实施周期内完成，具体时间以项目合同约定为准。进度安排计划如下：（T为服务启动报审备案时间）：工作内容里程碑事件开始时间（天）项目启动项目正式启动T+0服务开展开展业务运营T+0服务验收系统业务运营服务验收T+365中标人需明确本项目工作的方式、方法、过程步骤、按阶段分解的详细计划、对应计划应提交的工作成果、需要采购人协调与配合的事项，并经采购人审核、批准。采购人有权监督和管理投标项目的各项工作，中标人必须接受并服从采购人的监督、管理要求，按要求提供中间过程工作成果。中标人在完全理解标书的要求后，提供实施计划，其中需要包括进度计划、里程碑、交付成果、人

42、员安排等。1.1.3. 组织实施要求为使项目按质、按量、按时及有序实施，中标人应建立完善、稳定的项目团队、内部组织管理方式及管理机构、协调机制、技术基础，支撑保障要求及其他相关要求。在机制保障方面，成立组织实施小组的组织模式。在项目日常管理和条件保障方面，从行政组织、后勤保障和支撑条件各方面创造良好的服务环境，确保项目的顺利实施。1.1.4. 文档管理要求中标人应在项目完成时，将本项目所有文档、资料汇集成册交付给采购人，所有文件要求用中文书写或有完整的中文注释。验收后，中标人按国家、省以及采购人档案管理要求，向采购人提供装订成册的纸质文档至少1.套，电子文档1.套。1.1.5. 质量保证要求为

43、保证本项目能按时高质的顺利完成，规避项目风险或将风险降至最低程度，中标人应建立项目质量管理体系，包括但不限于质量目标、质量指标、岗位责任、问题处理计划、质量评价、整改完善等内容，并建立奖惩制度。5.3 .验收标准项目验收按照广东省政务服务和数据管理局项目验收的有关规定执行。项目验收的具体组织工作由项目采购人承担。本项目的验收应符合广东省政务服务和数据管理局相关验收管理办法的要求，同时应遵循下列标准：1 .实现合同和根据招标文件所编写的投标文件中列举的全部内容。2 .项目验收包括按照合同和根据招标文件所编写的投标文件中相关的技术文档、培训教材、使用说明书及广东省政务服务和数据管理局项目相关验收管

44、理办法所要求的全部文档。3 .因涉及运维运营服务，中标人需无条件按采购人要求移交系统超级管理员权限。4 .中标人必须按采购人要求规范平台接入管理，不得在未经采购人同意情况下，擅自将本项目相关系统与其他系统或应用做对接。5.4 .其他要求541.标准规范要求符合以下标准规范：1 .信息安全技术网络安全等级保护基本要求GB/T22239-2019;2 .广东省省级政务信息化项目商用密码应用工作指引（2022年版）（粤密码协调组20226号）；3 .信息安全技术信息系统密码应用基本要求GB/T39786-2021;4 .安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求GB/T28181-2011

45、;5 .广东省政务数据资源服务规范GDZW0006-2019;6 .省级政务信息化服务预算编制规范和标准（试行）（粤财行201982号）；7 .电子政务数据资源开放数据技术规范DB44/T2110-2018;8 .全国一体化政务服务平台线上线下融合工作指南GB/T40756-2021.5.4.2. 培训要求1 .中标人须提供1场远程专项培训，包括对省直单位和省内21个地市使用人员的培训，培训应该在项目验收前进行。2 .中标人须在响应文件中提出培训课程以及时间表。3 .对于所有培训，中标人须派出具有相应专业资格和实际工作经验的辅导人员进行培训，培训所使用的语言须是中文，否则中标人须提供相应的翻译

46、。4 .培训费用（不含场地费，包含教材费、讲课费等培训组织相关费用）计入总价。5.4.3,服务响应要求1 .服务方式包括：电话服务、远程服务和现场服务等。2 .系统出现故障时，中标人5x8小时响应服务（包括现场服务、紧急事件响应、系统升级等），出现故障时，快速受理服务请求，根据不同的故障等级在不同时间内进行响应，对于远程或电话无法解决的问题，技术人员应在接到报障后2小时内（地市6小时内）到现场处理系统出现的故障；及时做出故障原因报告并提出有效措施加以解决。5.4.4.资产权属1 .本项目不会引起任何已申请、登记的知识产权所有权的转移。2 .中标人、采购人双方一致同意，本项目所涉服务成果的知识产

47、权归属按下列第（3）种方式处理:（1）中标人负责开发软件服务，包括代码编写、调试、测试等开发工作，中标人为履行本项目义务所形成的服务成果的知识产权归采购人单独所有。（2）中标人负责提供定制软件租赁服务，采购人基于本项目约定委托中标人定制开发的产品、程序、服务等的知识产权归采购人、中标人共同所有，中标人应按采购人书面要求交付该共有部分的源代码；中标人在共有部分的基础上进行二次开发的及对二次开发形成的产品、程序等财产进行处置的，需经采购人书面同意，二次开发所形成的产品、程序、服务等的知识产权归开发者所有，共有部分仍归采购、中标人共同所有。中标人根据采购人授权，利用项目成果申请的商标、专利或输出的图

48、片、视频等受知识产权保护的成果物，采购人有权无条件永久使用。（3）中标人负责提供运营服务或成品软件租赁服务，中标人为履行本项目义务所形成的所有服务成果的知识产权（除成品软件开发涉及的知识产权）归采购人单独所有。（4）本项目仅包含基础设施服务租用或运维服务，不涉及知识产权权属转移。3 .本项目所涉及的数据所有权归政府所有。中标人只能用于履行本项目之义务。4 .中标人提供的相关软件应是自行开发的产品或具备合法、合规授权，满足知识产权、安全等保三级等方面的有关规定和要求。5 .中标人保证向采购人提供的服务成果是其独立实施完成，不存在任何侵犯第三方专利权、商标权、著作权等合法权益。如因中标人提供的服务成果侵犯任何第三方的合法权益，导致该第三方追究采购人责任的，中标人应负责解决并赔