广东省省级政务信息化(2024年第一批)项目需求--广东省生态环境监测中心政务信息化运维运营(2024年)项目.docx
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1、附件项目采购需求为面向中小企业预留项目;口非面向中小企业预留项目;该项目不适宜面向中小企业采购。本需求适宜分包的内容:基础设施运行维护服务(省中心)、基础设施运行维护服务(驻市站);系统业务运营服务中的广东省生态环境监测综合管理平台运营服务、生态环境监测物联网集成平台系统运营服务、网络安全运营服务(驻市站)。该部分预算或所占资金总预算的比例:不低于资金总预算的40%(其中预留给小微型企业的预算不低于该部分预算的70%)分包对象:中小型企业口小微型企业1 .项目概况1.1. 基本信息1.1.1.项目名称省生态环境监测中心政务信息化运维运营(2024年)项目运行维护服务和业务管理运营服务1.1.2
2、, 采购人广东省生态环境监测中心。用户单位广东省生态环境监测中心。11.4.项目总体目标为广东省生态环境监测中心以及各驻市站信息化系统提供全面的运维、运营服务,保障日常办公及业务系统的稳定性、可靠性、安全性,确保应用系统的可用性、业务连续性,为广东省生态环境监测中心及各驻市站营造一个健康、有序的信息化办公环境,充分发挥信息化技术对广东省生态环境监测中心及各驻市站业务开展的服务作用、支持作用、规范作用和促进作用。1.1.5, 服务地点广东省生态环境监测中心。1.2. 项目背景“十四五”期间,生态环境信息化建设在生态环境省域治理“一网统管”方面主要围绕健全全省生态环境监测网络,实现环境质量、污染源
3、和生态状况监测全覆盖,加强多源数据综合应用,落实空气、水、固体废物、噪声及应急等环境的实时监测、分析研判、指挥管控和考核评估,全面提升我省生态环境治理、生态修复水平。推进信息化统一运营管理,健全统一运维管理制度和技术规范,对信息化运维的职责分工、工作流程、系统使用、数据维护、设备操作等规范化管理,提高运维工作的系统性、专业性和整体性。构建统一安全高效的运营服务体系,提高运营自动化、流程化、工具化水平,实现运维服务统一入口、工单化管理和全过程监督,推动形成运维服务闭环。通过本服务项目,促进信息化的规范管理,提高信息化的应用水平,有效保障省生态环境监测中心与驻市站信息系统安全稳定可靠地运行。通过对
4、政务业务的有力支撑,提高“数字政府”改革建设水平,为政务信息化服务群体提供更便捷优质的政务服务。2 .项目预算本项目总预算为1445.99万元。3 .服务期限本项目委托服务期限以原服务到期后开始服务,服务期12个月。4 .服务内容4.1. 系统业务运营服务运营服务清单及服务周期本项目为广东省生态环境监测中心提供运营相关服务,运营清单及服务周期详见下表,具体时间以项目合同为准:序号运营服务名称服务周期备注1广东省生态环境监测综合管理平台运营服务12个月2广东省生态环境监测实验室信息管理系统运营服务12个月3广东省环境监测系统内控管理信息系统运营服务12个月4空气质量预报预警系统运营服务12个月5
5、生态环境监测物联网集成平台运营服务12个月6广东省空气质量评价监测网络运维管理系统运营服务12个月7土壤监测网业务化运行管理平台运营服务12个月8华南区域土壤样品制备与流转中心管理系统运营服务12个月9广东省大气成分立体监测数据分析与应用系统运营服务12个月10粤港澳区域空气质量实况发布平台运营服务12个月11广东省空气质量监测管理与发布系统运营服务12个月12网络安全运营服务(驻市站)12个月41.2.业务管理运营服务4.121.广东省生态环境监测综合管理平台运营服务生态环境监测综合管理平台经过一、二、三期开发,已初步构建了数据管理、综合监测任务管理、数据评价与应用等业务系统,为后续各类环境
6、要素的监测业务开展与运营,打下了基础,正在从平台建设阶段到重运营服务阶段的转换。监测任务管理系统2023年度运营服务主要是对针对2023年度生态环境监测方案在地下水、噪声、农村生态环境、海洋业务的监测任务配置与下发流程进行了运营服务,并将系统推广地市使用;而2024年运营服务中,主要进行2024年度省级方案配置服务与地市监测任务核对。数据评价与应用系统2023运营服务主要是拓展了噪声与农村环境的报表应用,2024年运营服务是对水环境数据上报审核的业务流程和规则进行了重新梳理并在系统实现;同时,拓展了新的数据报表应用。2024年由于新站点的接入,及业务统一运维的需求,同时需要对物联网集成平台、站
7、房智能运维管控系统进行运营;由于试点方案、会商、驾驶舱等可视化类需求的要求变化,对可视化系统实施运营。4.1.2.1.1. 监测任务管理系统运营服务4.1.2.1.1.1. 2024年省生态环境监测方案配置与运营配置检测任务类型,对文档管理进行维护,对方案模板进行维护,支持对方案编辑运营。根据2024年广东省生态环境监测方案要求,在系统配置各个要素监测任务模板,配置各项监测任务的监测点位、监测项目、监测频次、数据报送频次等信息,支持监测任务下发地市监测站,并监测任务执行过程及结果。省级方案分不同业务进行配置,地市监测任务核对,根据监测任务实际情况,调整监测任务模板,及测点配置信息。支持对监测任
8、务类型配置,对文件文档、监测任务模板进行维护管理,支持方案编辑以及地市监测任务核对。4.1.2.1.1.2. 省监测方案实施资金测算依据2018年发布的广东省环境监测行业指导价文件,涉及有260多项监测项目的指导价,梳理监测类别、监测项目的成本计算规则,配置在系统中,支持在与监测任务关联后,进行基础的成本测算。支持多维度配置辅助支撑,对成本测算结果进行统计分析服务。4.1.2.1.2. 数据评价与应用系统运营服务4.1.2.1.2.1. 系统业务配置运营(水环境)为满足水环境监测数据上报需求,辅助数据审核,实现水环境数据上报自动校验规则,覆盖地表水、城镇污水处理厂、地下水、饮用水地下水、海洋业
9、务,依据业务属性及需求,对包括对时间、数据、超标、格式、逻辑、有效位数等进行校验。4.1.2.1.2.2. 省级数据评价应用开展业务报表运营:包含新增地表水质量评价与应用5个、新增农业农村环境评价与应用7个、开展地下水质量评价与应用4个。地表水质量评价与应用包括:国控地表水自动监测水质日报、地表水国考断面水质月表、水功能区水质达标评价结果表、地级以上市饮用水源水质月报、县级集中式饮用水源水质月报农业农村环境评价应用包括:村庄土壤环境质量县域评价报表、农村生活污水处理设施点位自行评价报表、农村生活污水处理设施点位执法评价报表、农村环境县域季度监测任务完成情况、农村环境县域年度监测任务完成情况、地
10、市农村环境季度监测任务完成情况、地市农村环境年度监测任务完成情况地下水质量评价与应用包括:地下水监测点位监测项目统计表、地下水监测点位评价结果表、地下水监测点位考核达标评估结果表、地下水监测点位超标情况统计表。4.1.2.1.2.3. 市级数据评价应用在2023年项目地市推广报告报表基础上,新增地市噪声评价与应用8个。地市环境监测中心站用户通过噪声环境数据报表可以获得本市内三类噪声环境质量数据不同维度的统计分析或评价结果,包括功能区噪声、区域噪声和道路交通噪声。4.1.2.1.2.4. 数据对接服务提供面向市级系统的监测数据接口服务和相关数据接口,包含以下内容:(1)测点基本信息数据、(2)监
11、测任务数据、(3)任务监测数据。4.1.2.1.3.站房智能运维管控系统运营服务1.1.1.1.1.1, 推广支撑服务将站房智能运维管控系统推广至噪声站运维使用,相关运维工作都在此系统进行业务流转。为达到此目标,提供推广支撑服务,包括信息配置、对第三方运维厂商的系统培训、技术支撑等服务。包括提供基础信息维护管理、噪声运维工单配置、噪声运维方案配置、运维账号维护以及系统推广技术支持。1.1.1.1.1.2, 噪声环境(自动监测)指标根据噪声环境监测指标要求,配置相应的指标清单,包括等效声级1.eq、昼间等效声级1.d、夜间等效声级、昼夜等效声级1.dn、数据采集率、数据有效采集率指标内容。1.1
12、.1.1.1.3, 自动站数据分析运营为支持运维工作中数据查询、分析等工作,在多业务综合性的站房智能运维管控系统中,针对乡镇空气与噪声环境质量业务进行业务专有化的运营服务。包括乡镇空气自动站数据分析和噪声自动站数据分析4.1.2.1.4. 专题业务运营服务基于现有工具以及已建成运行的专题业务应用,持续运营完善内容,支撑业务与管理活动。4.1.2.1.4.1, 专题业务应用配置平台运营基于业务专题动态展示的需要与趋势,进行运营服务,支持专题展示集成配置以及业务专题项目的集成配置。主要包括:展示库管理、地图管理、项目管理、页面配置运营、监测网络专题管理运营、咨询答疑等服务。4.1.2.1.4.2,
13、生态环境监测网络应用运营服务针对已建成运行的环境质量可视化分析,暨广东省生态环境监测网络应用,依据新的需求实施运营服务,涉及水、气、土、污染源业务,约新增62个统计卡片、7个图层配置及监测网络专题管理模块运营。4.1.2.1.4.3, 智慧监测应用运营服务围绕监测能力、监测网络、数据资源、环境质量,搭建“一盘棋、一张网、一套数、一张图”的智慧监测应用,叠加丰富且合理的动效、光效、交互设计,使应用达到最优效果。基于已建工具进行服务,共计约26个统计卡片、7个图层的配置运营。4.1.2.1.5. 综合管理平台运营服务4.12151.门户运营门户运营提供新系统接入门户集成,日常支撑运营以及为功能区声
14、环境质量专题提供服务4.1.2.1.5.2, 常规运营常规运营主要工作包括用户常规性运营支持、用户误操作数据处理、个性化数据统计服务、云资源监测服务、系统使用培训、信息化需求管理。4.121.6.服务要求及验收考核标准4.12161.服务验收标准在本项目运营过程中必须分别按月提交运营服务工作报告,制定合理的项目工作进度计划并有效执行。项目验收要求:项目运营期完成后,1个月内,由运营服务提供商根据项目要求提交相关验收材料(书面和电子文本形式),由省生态环境监测中心用户组织验收。(1)运营服务提供商应负责在项目验收时提交项目的全部服务交付成果等文档交付业主单位;(2)运营服务提供商应负责在项目验收
15、前,将项目实施过程中产生的全部文档资料整理及装订,连同电子文档一起提交给业主单位;(3)对整个项目的验收包括:检查本项目服务内容是否实现了业主单位在标书中所要求的目标,是否与业主单位提出的立项方案中既定运营服务目标完全一致;(4)本项目的最终验收根据相关规定,由广东省生态环境监测中心组织进行。项目验收材料:省生态环境监测中心业务系统运营服务技术支持表省生态环境监测中心业务系统运营服务月报省生态环境监测中心业务系统存在问题、需求收集表4.1.2.1.6.2.运营考核要求1、总体要求为管理业务系统运营工作,提高运营管理水平,保障服务的正常展开,初步制定下列要求。1)运营单位应积极履行运营委托合同和
16、相关技术规范规定的各项维护职责,确保所运营的业务能正常运转。2)运营单位应按照国家或地方相关法律法规和标准要求,建立健全管理制度。主要包括:人员培训、操作规程、岗位责任、应急措施等制度。3)运营单位应积极配合省生态环境部门的运营管理工作及管理需要,并按要求做好业务系统运营管理的相关资料和台账,并如实反映系统的运营情况。4)运营单位应建立完善的系统运营管理台账。台账内容主要包括不限于:省生态环境监测中心业务系统运营服务技术支持表省生态环境监测中心业务系统运营服务月报省生态环境监测中心业务系统存在问题、需求收集表5)运营单位运营合同终止时应积极配合新进运营单位完成交接工作。2、考核要求1)用户单位
17、综合科可定期对运营单位的服务状况进行考核评价。考核评价结果分运营良好、运营一般、运营较差三个等级。2)运营单位考核评价内容包括:数量指标、质量指标、时效指标、完成指标、服务指标。3、考核指标指标类型考核指标指标要求数量指标人员要求按运营要求,提供对等的人员进行运营服务调用指标数50个专题访问量500次业务运营情况运营情况是否正常质量指标业务运营工作规范性运营工作是否规范质量事故服务人员原因导致的系统故障、数据丢失、设备故障等质量问题需为零。验收合格率100%时效指标咨询服务及时响应率咨询服务及时响应率100%平台故障修复平均响应时间这2小时完成指标运营工作完成情况任务完成率90%以上服务指标服
18、务对象服务对象满意90%以上效益指标社会效益实现地下水、噪声、农村生态环境、海洋生态环境的业务运营,保障省市两级业务开展。可持续影响对提升生态环境监测科学化、智能化、精细化水平发挥影响。4.1.22广东省生态环境监测实验室信息管理系统运营服务本期运营服务的对象全省所有市级监测站提供运营服务,包括省中心和全省21个地市环境监测站。在环境监测过程管理应用日常运营服务上,本期面向省中心和全省21个地市级监测站提供1年运营管理服务,服务内容包括:1)用户日常运营服务;2)系统组织机构及用户管理;3)系统使用培训;4)数据技术支持服务;5)数据监控跟踪等。在仪器智能采集分析实施运营服务上,本期对省中心和
19、21个市级站的仪器设备进行采集,需完成的是440台设备,本期较三期多80台需提供智能采集分析等服务的设备。在环境监测标准方法原因管理服务上,本期主要包括的方法有水环境、大气环境、噪声与振动、土壤环境、固废与化学品污染控制、生态环境、环境影响评价、其他环境保护标准方法等。4.1.2.2.1.环境监测过程管理应用日常运营服务本期需要为一期、二期、三期已经建设推广了广东省生态环境监测实验室信息管理系统的省生态环境监测中心、省内21个市级监测站提供1年的运营管理服务,需要为每个站点安排专人提供服务,其中每3个市级监测站配备2人,省中心2人,合计需提供16个人1年的运营管理服务。运营管理服务类别包括:1
20、)用户日常运营服务;2)系统组织机构及用户管理;3)系统使用培训;4)数据技术支持服务;5)数据监控跟踪。41.2.2.1.1.用户日常运营服务配置专业的服务团队,确保为各环境监测站提供日常运营服务的质量。需在为每3个市级监测站配备2人,省中心2人,合计需提供16个人1年的运营管理服务的同时,配备远程技术团队支持各环境监测站的运营服务工作,以满足用户需求。用户日常运营服务包括在线技术咨询服务、系统应急响应和解决服务、文件整理及运营服务、系统功能及运行服务。4.1.2.2.1.2, 系统业务处理运营服务(1)系统组织机构及用户管理系统组织机构及用户管理服务,主要在系统内组织机构信息出现变动,需要
21、进行新增、变更时提供的组织机构信息设置服务。在系统用户出现变动,需要进行新增、变更时提供的系统用户信息设置服务。用户账号管理主要是指根据内控管理单位的用户的要求,对相关系统账号进行相关的设置工作。(2)数据整理运营服务由于实验室工作各环节技术要求会根据国家和省的有关标准或技术规范等发生变更以及系统用户在使用过程中因操作失误导致的数据问题,针对这种情况提供相应服务,以满足工作需要。4.1.2.2.1.3, 其他业务运营服务要求运营人员对数据交换情况、前置机节点运行、数据库运行情况、适配器运行情况进行定期监控。对监控中发现的问题进行跟踪处理。4122.1.4,服务要求项目要求周期驻场服务为每个站点
22、安排专人提供服务,其中每3个市级监测站配备2人,省中心2人,合计需提供16个人1年的运营管理服务。1年技术咨询服务解决系统用户每日提出的系统运行、操作问题,如数据流转状态、操作系统配置问题、浏览器兼容及配置问题、打印控件的安装与调试等。每天应急响应和解决提供全天候应急响应服务,建立现场快速响应措施,落实技术支持人员;建立应急服务预防措施、突发事件应急策略。每天文件整理及运行服务在现场协助CMA评审等工作的实现,协助评审新通过的标准方法在系统中更新,建立新增方法、计算公式、修约要求、检测过程控制要求、仪器、人员、标物、试剂等的全链条关联关系。按需组织机构及用户管理日常环境监测站工作业务人员的调整
23、、人员的新增或离职、人员岗位或职责变化。因管理变更、质量体系文件变更等导致的组织结构变化、人员调整、角色变化、职责变化等。按需其他系统业务运营服务要求运营人员对数据交换情况、前置机节点运行、数据库运行情况、适配器运行情况进行定期监控。对监控中发现的问题进行跟踪处理。要求运营人员收集本业务在日常使用过程中所遇到的各类使用技术问题,根据政策文件和各级处室、各级环保部门按需项目要求周期的管理,通过运营服务,协助业务部门对业务需求进行分析,优化业务数据、优化系统运行配置等。数据技术支持服务需为每个环境监测站提供每月1次的异常数据恢复服务。每月一次4.1.2.2.1.5.考核指标中标人对于服务请求,10
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