燃气安全专项整治工作方案范文精选.docx
《燃气安全专项整治工作方案范文精选.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《燃气安全专项整治工作方案范文精选.docx(27页珍藏版)》请在课桌文档上搜索。
1、燃气安全风险隐患排查整治工作方案为贯彻落实全市燃气安全管理工作会议精神,切实做好冬季城乡燃气安全管理工作,有效防范和控制各类事故发生,结合我市实际,现将燃气安全风险隐患排查整治行动方案有关事项明确如下:一、工作目标深入贯彻关于安全工作的重要指示精神,落实全省燃气安全管理工作会议要求和省领导批示指示,通过企业自查、行业抽查、聘请省燃气专家的办法集中力量开展全市安全风险隐患排查整治行动,排查各类设施设备安全情况,整治各种违法违规行为,要求企业及时消除安全隐患,有效防范和减少事故发生,保护群众生命财产安全,保障我市冬季城乡燃气安全稳定供给。二、排查整治重点(一)排查燃气门站、气化站、储配站、加气站、
2、管网等重要设施设备安全情况。对天然气门站、液化天然气气化站、应急调峰储配站、液化石油气储配站、灌装站等重大危险源的排查,检查安全风险辨识开展情况,安全风险防范规章制度分级管理落实情况,从业人员持证上岗、遵守操作规程情况;对地下燃气管网设施排查,检查老旧管网安全防护情况,建筑物占压、与其它市政管网交叉、安全距离不够等问题处理情况,第三方施工管控措施落实和违规施工、野蛮施工等问题。尤其对这次暴雪冰冻祸患导致燃气管线设施损害情况进行排查情况。(二)排查液化石油气充装等环节安全情况。禁止报废钢瓶、超期未检钢瓶和非企业自有钢瓶充装使用;对瓶装液化气非居民用户的排查,检查使用环境条件,操作人员必要的安全常
3、识、基本技能及处置突发问题能力情况;防止不合格燃气燃具流向市场。加大燃气安全宣传活动检查,了解燃气安全常识及开展情况。(S)排查商场、学校、医院、养老院、餐饮等人员密集场所及城乡重点居民用户燃气使用安全情况。对人员密集场所的排查,尤其是高层建筑、大型综合体、地下空间以及餐饮场所、医院、学校、宾馆、养老机构等人员密集场所天然气管道、设施设备、燃气灶具等是否符合规范要求,通风设备、燃气报警系统运行是否正常,坚决避免发生重大人员伤亡的事故。对城乡居民住宅、城乡结合部老旧平房、棚户区、出租房、外来务工人员临时宿舍等区域燃气用户的排查,加密检查频次,加快设施改变,加强安全宣传。加强对农村留守儿童、独居老
4、人等XX瓶装液化气用户的检查提醒,及时协助更换阀门、软管等燃具灶具。认真排查用户室内燃气、炉火双火源同时使用,卧室、浴室与燃气用具安全区不隔离等问题。(四)排查燃气事故应急预案、抢险力量等应急措施准备情况。检查应急预案编制情况,做到结合实际及时修改完善并组织经常性演练演练。检查应急力量配备情况,要求企业抢险救援队伍,配备有充足的物资器材,能够对事故险情快速反应、有效应对。检查应急机制建立情况,建立起24小时值班制度,值班人员经过相应培训,能够协调处理突发事件。通管道燃气的乡镇,企业也要结合农村用气实际制定应急预案,配备适合农村地区使用的抢险救援车辆和相关设备。三、方法步骤20XX年12月上旬至
5、20XX年2月下旬,住建局燃气行业管理部门将组成排查整治工作小组,对燃气企业、各类用户集中开展排查整治。分为三个阶段:(一)动员部署阶段。20XX年12月中旬前,各燃气领域企业要根据重点排查整治内容制定排查整治方案,形成横向责任明确、纵向工作到底的责任机制。各燃气领域企业进行集中动员,明确责任分工和时间节点。(二)排查整治阶段。20XX年12月中旬至20XX年2月上旬,按照企业自查、行业管理部门抽查的步骤,建立排查整治台账,实行销号管理,确保工作闭环。对发现的问题和风险隐患要边排查边整改,及时消除安全隐患。(S)梳理总结阶段。20XX年2月中下旬,各企业在加强整改的基础上,总结梳理整治行动情况
6、,查找燃气安全工作的薄弱环节,形成分析报告,做好下步“补短板”的准备工作。各企业要对本行业排查整治情况进行总结。四、工作要求(一)严密组织,合力推动。各燃气企业要高度重视城乡燃气安全风险隐患排查整治工作,切实加强组织领导和统筹安排,防止用户端发生燃气事故。(二)广泛宣传,浓厚氛围。充分利用多种形式、多种渠道,发挥新闻媒体和网络作用,公开曝光违法违规企业及其行为,形成大抓排查整治的声势;结合入户排查加强用户燃气安全知识的宣传,特别是对特殊困难XX、农村燃气用户要采取接地气的方式普及安全常识,提高安全防范意识。(三)认真总结,加强整改。各燃气企业普遍存在的问题要拿出具体措施,集中整治。燃气安全生产
7、隐患集中排查整治工作方案街道各部门、各社区:为深刻汲取重大爆炸事故教训,强化思想认识,切实增强安全红线意识,深刻反省反思,保持警醒警惕,以扎实务实的工作态度和作风抓好安全生产,按照上级部署要求,在全街道范围内开展一次燃气安全生产隐患集中排查整治,特制定本方案:一、指导思想全面落实企业及辖区单位安全生产主体责任,进一步加大安全生产管理和监督检查力度,深入、彻底排查治理各类隐患和不安全因素及存在的突出问题,扎实抓好各项安全措施落实,坚决防范各类生产安全事故发生。二、组织领导街道成立燃气安全生产隐患集中排查整治领导小组,由街道办事处主任邵健任组长,刘宇明、鲍晃、杨凯任副组长,各职能部门主要负责人和社
8、区书记为成员。办公室设在城管办,具体负责组织协调工作。三、工作重点重点排查餐饮企业、学校、医院、敬(养)老院、福利院、商业综合体等人员密集场所安全用气情况;全面检查瓶装液化石油气供应站安全运行及用户安全管理责任落实情况。四、整治内容城管办、城管中队:负责依法排查瓶装液化石油气经营企业违法违规彳亍为,并及时上报上级部门。督促瓶装液化石油气经营企业做好用户用气安全管理工作。对辖区瓶装供应站点按检查标准内容逐一进行排查,特别查看站点瓶库安全设施配备、营业房的规范设置、台帐记录,加大对“黑气点”排查力度,一经发现联合相关职能部门依法进行取缔。经发力、:负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工作,主动消除
9、隐患;对未与供气企业签订供用合同的餐饮场所,督促其与合法供气企业签订安全供用气合同。安监办:负责经相关职能部门确定存在重大隐患的工业企业、餐饮场所,实行挂牌督办,依法责令其立即整改或停产停业。负责配合消防查处燃气存储、供应、使用等场所违反消防法律法规的行为。政办:负责对辖区内学校、教育培训机构的排查、督促。社会事业办:负责对辖区内的医院、敬(养)老院、福利院进行排查、督促。社居委:一是配合各职能部门做好辖区内的燃气安全排查,发现问题及时上报。二是做辖区居民安全用气的宣传教育工作。五、时间安排(一)动员排查阶段(X月7日之前):方案拟制。结合工作实际,制定具体工作方案,明确工作职责,层层动员部署
10、,广泛宣传发动,迅速部署开展工作。集中排查。各职能部门、社区单位对辖区内所管辖领域全面开展隐患排查工作,摸清当前安全隐患情况,做到心中有数,做好相关台账登记。(二)整改阶段(X月8日至X月15日前)各部门、各社区对排查发现的安全隐患要实行“零容忍”,在最短时间内上报并整改到位,不能出现敷衍整改“或”假整改问题。六、工作要求(一)提高政治站位。各部门、各社区要从“讲政治、讲规矩、讲担当”的高度看待此次工作布置,立即组织干部职工学习文件精神,严格按照文件要求开展工作;各负责人要做好带队检查工作。(二)突出排查重点。隐患排查要突出重点,增强事故防范能力,结合实际落实隐患排查具体措施,认真开展自查自改
11、,全面整治隐患。(三)按时报送资料。各部门及时调查整改情况书面上报本次活动领导小组办公室。城镇燃气安全生产专项整治工作方案为认真贯彻落实省、市关于安全生产工作的部署要求,认真吸取天然气泄漏燃爆事故教训,全面加强城镇燃气安全监管,全面组织开展燃气安全生产专项整治工作,切实保障居民用气安全。依据城镇燃气管理条例、XX省城镇燃气管理条例,结合我市实际,制定本实施方案。一、工作目标深入贯彻落实关于安全生产的相关文件精神,树牢安全发展理念,强化底线思维、红线意识,按照省委省、市委市相关工作部署,进一步压实城镇燃气经营企业主体责任,开展城镇燃气安全生产专项整治工作。完善城镇燃气在生产、贮存、使用、经营、运
12、输、使用等环节相关安全监管,消除监管盲区漏洞;强化企业主体责任落实,建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的城镇燃气安全预防控制体系。通过深入开展本次燃气安全生产专项整治工作,坚决整治查处各类违法行为,有效遏制和减少城镇燃气安全事故,确保群众生命和财产安全。二、主要措施(一)全面落实城镇燃气经营企业安全生产责任体系1 .健全安全生产责任制。燃气企业要建立健全从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制,明确企业所有人员承担的安全生产责任,逐级、逐层次、逐岗位签订安全生产责任书。企业主要负责人要依法依规组织生产经营建设活动,严守法律“底线”,根据相关法律法规,逐级列出企业在安
13、全生产方面的责任、义务,建立本企业安全生产责任清单。加强安全生产法治教育,提高全员守法意识,增强自觉性,建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制,建立企业内部安全生产监督检查考核机制,推动各个岗位安全生产责任落实到位。2 .落实企业主要负责人责任。燃气企业法定代表人、实际控制人等主要负责人要强化落实第一责任人法定责任,牢固树立安全发展理念,带头执行安全生产法律法规和规章标准,加强全员、全过程、全方位安全生产管理,做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。在安全生产关键时间节点要在岗在位、盯守现场,确保安全。3 .落实全员安全生产责任。燃气企业要强化内部各部门安全生产职责,
14、落实一岗双责制度。企业安全管理人员、重点岗位、班组和一线从业人员要严格履行自身安全生产职责,健全落实企业全员安全生产责任制各项配套措施,强化岗位责任制落实情况监督检查,严格遵守岗位安全操作规程,确保安全生产,建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。(二)全面开展城镇燃气安全隐患排查治理工作1 .加强安全隐患排查。燃气企业要建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度,制定符合企业实际的隐患排查治理清单,完善隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环节的程序、方法和标准,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,并将责任逐一分解落实,推动全员参与自主排查隐患,尤其要强化对存在重大风险
15、的场所、环节、部位的隐患排查。2 .严格落实治理措施。燃气企业要按照有关行业重大事故隐患判定标准,加强对重大事故隐患治理,及时修订完善风险管控措施,并向负有安全生产监管职责的部门报告,确保风险处于可控状态;制定并实施严格的隐患治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”,实现闭环管理。企业建立起完善的隐患排查治理制度,实现企业隐患排查治理全面走向制度化、规范化轨道。3 .加强燃气使用管理。各县区、XXX新区城镇燃气主管部门要组织辖区内城镇燃气企业加强对燃气用户的安全检查,督促燃气用户遵守安全用气规则,使用合格的燃气燃烧器具和气瓶,并及时纠正燃气用户擅自拆、改、装燃气设施、违反安全规定安
16、装使用燃气器具等违法违规行为,消除燃气使用隐患。特别是要管道燃气企业要加大入户安全检查工作力度,针对冬季室内通风差、用气集中的特点,组织开展入户安全检查,消除用户端安全隐患问题4 .强化燃气设施评估。城镇燃气经营企业要强化城镇燃气设施运行管理,定期进行运行状况安全检测,对运行10年以上的城镇燃气设施进行安全评估。对建(构)筑物占压、损害城镇燃气设施安全构成严重隐患的,及时向辖区燃气管理部门报告,由辖区燃气管理部门协调街道办事处、乡镇及有关部门依法处置。要按照有关工程建设标准和安全生产管理规定,设置燃气管线设施防腐、绝缘、降压、隔离等保护装置和安全警示标志,公开报警服务电话。城镇燃气主管部门要加
17、强对城镇燃气设施保护范围内市政、建筑、拆迁等施工作业的管控,严格落实城镇燃气设施保护措施及监管责任,防止燃气设施因外力损坏。因盲目施工造成城镇燃气设施损坏的,要依法追究建设、施工等单位及有关人员的责任。(三)全面落实城镇燃气安全监管责任1.各县区、XX区管委会是城镇燃气行政主管部门,负责本行政区域内的城镇燃气安全管理工作,对城镇燃气单位遵守城镇燃气管理有关法律、法规情况实施监督检查。负责会同有关部门组织编制燃气发展规划,并组织贯彻实施。负责燃气工程的审批及监督、管理。负责城镇燃气经营企业许可证的审批,依法查处违法违规经营城镇燃气行为。负责城镇燃气设施保护工作,划定燃气设施保护范围,防止建(构)
18、筑物占压或损害城镇燃气设施。负责城镇燃气应急管理,制定燃气应急预案,配备应急人员和必要装备、器材,并定期组织演练,保障城镇燃气应急管理工作有效开展。2 .住房和城乡建设部门是城镇燃气管理的行业主管部门,负责指导全市城镇燃气安全管理工作,并对各县区、XX区城镇燃气管理工作实施监督和督促;并对燃气建设工程的消防行政审批(含建设工程消防设计审核、建设工程消防验收、备案和抽查)。3 .城市管理综合行政执法部门负责燃气行业违法、违规行为执法,并对违法行为实施处罚工作。4 .自然资源部门负责燃气发展规划和燃气设施建设专项规划与城乡规划的衔接。在新区建设、旧区改变中同步配套建设燃气设施。在核发燃气设施建设工
19、程规划选址意见书和建设用地规划许可证前,应当征求同级燃气行政主管部门的意见。负责优先保障燃气设施建设用地,未经燃气行政主管部门同意和法定程序批准,不得改变土地用途。5 .市监部门依据特种设备安全监察条例的规定负责压力容器(含气瓶)、压力管道等特种设备的生产(含设计、制造、安装、改变、维修)、使用、检验检测的监督检查和安全监察。负责特种设备作业人员的考核发证及其监督管理。并按照工商管理有关规定,负责燃气经营企业营业执照的登记注册和监督管理工作。对未取得燃气经营行政许可的企业,不得登记发照。对已登记注册而未取得燃气经营行政许可的企业,依法责令其办理变更登记或注销登记。逾期不办理的,依法吊销营业执照
20、。6 .消防救援机构负责负责对汽车加气站、瓶装燃气供气站等燃气经营场所开展消防监督检查。对宾馆、饭店和商场等公众聚集场在投入使用、营业前进行消防安全检查。7 .公安负责查处在不具备安全使用条件的场所储存燃气等危害公共安全的行为,严厉打击偷盗使用燃气的治安案件。依法查处拒不接受监督检查和行政处罚等妨碍行政执法的行为,严厉打击暴力抗法危及执法人员安全的单位和个人。负责城镇燃气运输车辆的道路交通安全管理工作,依法查处违法违规从事燃气运输的行为。8 .交通运输管理部门负责燃气道路运输的经营许可,并对其运输经营实施监管,负责燃气道路运输企业的驾驶员、押运员和装卸管理人员的从业资格管理。9 .气象主管部门
21、负责组织管理雷电祸患防御工作,负责城镇燃气建设工程防雷装置的设计审核和竣工验收工作,会同城镇燃气管理部门指导对可能遭受雷击的城镇燃气设施、储存罐区的防雷装置检测工作。10 .应急管理部门是安全生产的综合监督管理部门,负责组织、协调和监督有关部门开展燃气安全监督管理,依法查处燃气生产安全事故。三、时间安排从20XX年X月XX日至20XX年X月XX日,分四个阶段进行。(一)动员部署(20XX年X月XX日至X月X日)各县区、XX区城镇燃气主管部门和燃气企业要根据本方案要求,结合实际制定细化实施方案,进一步明晰目标任务、细化工作措施、制定考核办法,并进行广泛宣传发动,对专项整治工作全面动员部署。(二)
22、组织部署阶段及企业自查(20XX年X月XX日前)各县区、XX区城镇燃气主管部门要组织城镇燃气经营企业,对各类用户调查摸底,建立台账(餐饮场所单独建立),制定本地区城镇燃气安全生产专项整治工作方案,并进行周密部署。(S)全面开展治理工作(20XX年X月XX日-X月XX日)各县区、XX区城镇燃气主管部门组织专门力量,集中开展专项整治工作,在企业自查基础上严查各类违法、违规行为和安全隐患,跟踪督促企业完成整改,并及时通报工作进展。(四)完成治理工作总结(20XX年X月XX日-X月X日)各县区、XX区城镇燃气主管部门全面梳理专项整治工作,结合实际总结经验做法,形成长效治理机制。四、保障措施(一)加强组
23、织领导。各县区城镇燃气主管部门和燃气企业要紧密结合实际,制定具体实施方案,明确工作目标、主要任务和保障措施,建立由分管领导牵头的危险化学品安全整治专项工作机制,及时研究专项整治行动中出现的问题,定期听取整治情况汇报,加强专项整治行动中的重大问题协调;抓好组织实施和督促落实,务求取得实效。(二)强化制度保障。全面落实企业安全生产主体责任,推动企业建立健全安全生产管理体系,提升企业自主管理安全生产的主动性、自觉性。要按照方案要求,在完善和落实安全生产各项规章制度的基础上,鼓励燃气企业积极探索,创新建立各具特色、扎实有效的安全生产管理制度,形成标本兼治、重在治本的治理成果。(S)加大执法力度。各县区
24、城镇燃气主管部门要把企业建立和落实安全生产责任制情况、完善安全管理制度情况和开展风险管控与隐患排查治理工作情况纳入年度监督检查计划,加大日常执法检查力度。把企业落实主体责任特别是主要负责人落实岗位职责情况列入对企业监督检查的重要内容。要督促企业全面落实主体责任,对未按规定建立企业安全管理体系,未按规定报告风险和隐患,未建立实施企业安全承诺制度,以及开展安全风险管控和隐患排查治理工作不到位的企业,依法进行查处。市住建局将根据专项整治行动工作计划和进度安排,适时组织进行督导检查,组织专家对重点企业开展精准指导服务,有效防范化解城镇燃气重大风险。(四)强化督查督办。市安委办将把安全隐患当做事故来对待
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 燃气 安全 专项整治工作 方案 范文 精选

链接地址:https://www.desk33.com/p-135984.html