!!!!推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作组织领导与责任分工.docx

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1、推动工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作组织领导与责任分工（探讨稿）为顺当推动建设系统工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作，依据嘉兴市建设系统工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作方案的要求，现结合我局工作实际，就推动工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作的组织领导与责任分工作如下分工：一、组织领导吴关佳局长对全市建设系统项目信息公开和诚信体系建设工作负总责，协调全面工作。局分管领导吴一平对建设项目信息和信用信息公开工作负领导责任；局纪委书记孙海和局监察室正副主任担当监督检查的领导责任。局各相关单位（科室）的主要负责人为该单位（科室）的推动工作责任人。二、各单位（机关有关科

2、室）责任分工各业务处室按职责分工，负责录入、更新、维护业务范围的从业单位、从业人员信用信息数据，做好项目信息数据和信用信息公开共享工作。（一）办公室推动工作的总协调科室，具体担当工作方案的制定、信息公开审查把关、工作的组织协调、督促指导、检查总结和后勤保障工作。负责人及具体联系人：（二）信息中心依据局工作方案要求，依托“中国海宁门户网站或本局门户网站建立“建设系统工程建设领域项目信息公开”专栏和“信用信息共享”平台，实现页面呈现、信息导航、访问权限等发布、管理及服务功能，并逐级建立链接，构建全市建设系统工程建设项目公开信息整合发布的服务体系，为推动工作供应网络和技术支持；指导各单位（机关有关科

3、室）的数据报送工作，各单位（机关有关科室）对上报数据经严格审核后指定专人输入；负责网络和数据的平安管理，负责与外部有关部门的信息交换工作。负责人及具体联系人：（三）监察室依据中华人民共和国政府信息公开条例，负责监督、检查、指导建设系统工程建设领域信息公开和信用信息共享工作，督促有关单位按时完成所担当的工作任务，对工作中产生的推诿扯皮等现象，刚好报告主要负责人，并在肯定范围内进行通报指责。负责人及具体联系人：（四）法制科负责全市建设系统行政惩罚信息和全市建设系统稽查案件惩罚信息的收集工作。负责人及具体联系人：（五）城乡搬相负责和指导全市全部资质等级、专业类别建设工程设计单位、建设工程勘察单位的信

4、用信息资料的收集工作；负责全市全部资质等级、专业类别的建设工程设计单位、建设工程勘察单位的项目信息；负责全市全部资质等级的规划设计单位的项目信息；负责和指导全市全部资质等级的规划设计单位的信用信息资料和城市规划师信用信息的收集工作；负责和指导全市农村泥木工匠信用信息的收集工作。负责人及具体联系人：（六）建管处（质监站）负责全市全部专业类别的建筑师、结构工程师信用信息的收集工作；负责全市全部资质等级、专业类别建筑业企业一平安生产许可证（含市政）、监理企业，全市全部资质等级的工程招标代理机构、工程造价询问单位项目信息的收集工作。负责和指导全市全部资质等级、专业类别、增项的建筑业企业一平安生产许可证

5、（含市政）、监理企业、全市全部资质等级的工程招标代理机构、工程造价询问单位信用信息资料的收集，负责全市全部资质等级的建立师、监理工程师、造价工程师、施工单位主要负责人、项目负责人、专职平安生产管理人员、质量检测员信用信息资料收集工作。负责人及具体联系人：（七）房地产管理处负责全市全部资质等级的房地产开发企业、房地产评估机构、物业管理企业、房地产经济机构的项目信息；全部资质等级的房地产开发企业、房地产评估机构、物业管理企业、城市房屋拆迁单位、房地产经济机构的项目信息；负责和指导全市全部资质等级的房地产开发企业、房地产评估机构、物业管理企业、房地产经济机构的信用信息资料和房地产估价师、房地产经纪人

6、员信用信息的收集工作。负责人及具体联系人：（八）房屋征收办负责全市全部资质等级的城市房屋拆迁单位的项目信息；负责和指导全市全部资质等级的、城市房屋拆迁单位信用信息资料的收集工作。负责人及具体联系人：（九）城市建设处负责和指导全市全部资质等级的城市园林绿化企业信用信息资料收集工作。负责人及具体联系人：（十）园林管理处负责全市全部资质等级的城市园林绿化企业项目信息收集工作；负责人及具体联系人：附1浙江省住房城乡统工程领域项目信息公开指导书目一、项目审批公开信息1 .项目审批信息：规划选址看法批复信息等内容。2 .项目核准信息：包括项目核准看法等内容。二、项目建设管理公开信息1 .项目基本信息：包括

7、项目名称、项目概况、建设时间、投资规模、项目经理、建设单位信息、参建单位信息等内容。2 .招标投标信息：包括招标事项、招标公告、投标资格预审公告和中标结果等内容。3 .重大设计变更信息：包括设计变更管理依据、项目变更时间、变更缘由、资金变更、变更内容、审批单位等内容。4 .施工管理信息：包括项目进度安排、完成状况、人员变更等内容。5 .合同履约信息：包括施工单位项目考核、参建单位主要相关人员按合同履约到场信息，建设单位按合同支付资金信息，设备、材料选购资金运用状况等内容。6 .质量平安检查信息：包括工程质量平安监督机构及质量安全监督负责人，项目质量平安监督检查的内容及结果，项目质量、平安鉴定结

8、果等内容。7 .资金管理信息：包括项目资金筹措及到位状况、工程款支付状况、资金概预算执行状况等内容。8 .交竣工验收信息：包括交竣工验收时间、交竣工验收结果、交竣工验收报告的核备等内容；项目审计、工程决算、档案验收、交付运用时间、验收报告等内容。三、从业单位、从业人员公开信息1.从业单位行为信息：包括从业单位的良好行为记录信息，不良行为记录信息等内容。2.主要从业人员行为信息：包括主要从业人员的良好行为记录信息,不良行为记录信息等内容。附2浙江省住房城乡系统工程建设领域信用信息共享指导书目一、信用信息共享基本书目（一）从业单位信用信息1 .企业基本信息2 .资质信息3 .项目业绩信息4 .信用

9、评价信息5 .良好行为记录信息6 .不良行为记录信息（二）从业人员信用信息1 .人员基本信息2 .执业资格信息3 .良好行为记录信息4 .不良行为记录信息二、信用信息书目内容说明从业单位是指参加工程建设领域相关业务活动的法人单位，包括代理招标、工程施工、勘察设计、工程监理、造价询问、工程检测、房地产开发、房地产估价、规划设计、房屋拆迁、物业管理、材料及设备供应等单位和机构。从业人员仅指参加工程建设领域相关业务活动的主要自然人，包（一）从业单位信用信息1 .企业基本信息：包括企业名称、营业执照注册号、组织机构代码、组织机构登记机关、企业类型、经营范围、注册资本、成立日期、居处、经营期限、法定代表

10、人信息、年检结果等内容。2 .资质信息：包括资质等级名称、资质证书号、有效起始日期、有效到期日期、资质证书核发日期、资质证书核发机关、资质证书状态等内容。3 .项目业绩信息：包括项目名称、起止日期、项目规模、项目负责人、项目获奖状况等内容。4 .信用评价信息：包括信用评价结果、评价日期、评价机构等信息及重合同守信用状况等内容。5 .良好行为记录信息：包括地市级行业主管部门及以上和地市级行业协会（学会）及以上的荣誉文书编号、荣誉内容、荣誉认定日期、颁发机构等信息，以及驰名、闻名商标信息等内容。6 .不良行为记录信息：（1）违法信息：包括法院判决结果、惩罚对象、执行期限、判决机关等内容。（2）行政

11、惩罚信息：包括惩罚种类、惩罚对象、惩罚事由、惩罚依据、惩罚内容、惩罚日期、惩罚执行状况、惩罚机关等内容。（3）行政强制信息：包括行政强制机关、行政强制确定文书编号、行政强制事项名称、行政强制依据、行政强制日期、行政强制执行状况等。（4）行政裁决（定）信息：包括行政裁决机关、行政裁决（定）书编号、行政裁决（定）地位、行政裁决（定）事由、行政裁决（定）结果、行政裁决（定）日期等内容。（5）欠薪及欠缴社保金信息：包括欠薪时段、欠薪总额、欠薪记录机关、欠缴社会保险种类及金额等内容。（二）从业人员信用信息1 .人员基本信息：包括姓名、证件类型、证件号码、性别、诞生日期、诞生地、地址信息等内容。2 .执业

12、资格信息：包括证书名称、编号、有效起始日期、有效到期日期、核发日期、核发机关、证书状态等内容。3 .良好行为记录信息：包括地市级行业主管部门及以上的荣誉文书编号、荣誉内容、荣誉认定日期、颁发机构等内容。4 .不良行为记录信息：（1）违法信息：包括法院判决结果、惩罚对象、执行期限、判决机关等内容。（2）行政惩罚信息：包括惩罚种类、惩罚对象、惩罚事由、惩罚依据、惩罚内容、惩罚日期、惩罚执行状况、惩罚机关等内容。附3浙江省工程建设领域项目信息和信用信息公开共享规范依据国家工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设试点工作方案和工程建设领域项目信息和信用信息公开共享规范的要求,切实推动我省工程建设领域项目

13、信息公开和诚信体系建设，现制订浙江省工程建设领域项目信息和信用信息公开共享规范，供项目信息和信用信息公开共享工作实施时参照运用。一、项目信息公开和信用信息共享专栏（一）在省政府门户网站首页设置项目信息公开和信用信息共享专栏链接图标，点击可链接“浙江省工程建设领域项目信息公开和信用信息共享”专栏（以下简称“专栏（二）“专栏”首页顶部为标题区，标题内容包括专栏名称和专栏建设单位。（三）“专栏”设立项目审批、项目建（设）管（理）、从业单位和人员等涉及项目信息公开和信用信息共享和栏目和工作动态等栏目（一级栏目），视情设立相应的二级栏目。（四）“专栏”中的项目信息公开栏目，由各地、各相关厅局和单位依据浙

14、江省工程建设领域项目信息公开指导书目及实施要求供应相应链接。（五）“专栏”中的信用信息共享栏目的内容由各相关厅局和单位依据浙江省工程建设领域信用信息共享书目及实施要求汇合至省公共联合征信平台，通过浙江省公共联合征信平台实现“专栏”的信用信息共享功能。（六）“专栏”设置信息搜寻功能，可通过站内搜寻栏对“专栏”内全部公开的项目信息和信用信息进行检索。（七）“专栏”的设计开发以及日常运维工作由浙江省信用中心负责，请各地和相关厅局、单位协同做好各类信息的公开、发布和汇合工作。二、项目信息公开（一）项目信息公开的基本内容，应包括：项目审批信息、项目建设管理信息、从业单位和主要从业人员信用信息等。（二）项

15、目信息公开内容列表页采纳分页阅读方式。列表条目内容应以“序号”、“项目编码”、“项目名称”、“发布日期”等标识。点击条目进入该条目项下的具体信息。（三）具体信息页面上方应显示项目信息标题，注明信息发布部门和日期。（四）项目审批、核准信息由项目审批部门采集、审核和发布。项目建设管理信息由项目建设单位供应，项目主管部门审核、发布。从业单位、主要从业人员行为信息由项目建设单位供应，项目主管部门审核、发布。土地运用权、矿业权审批和出让信息由国土部门采集、审核和发布。（五）公开的项目信息须更新刚好、信息精确和完整。三、信用信息共享（一）信用信息共享的基本内容，应包括：从业单位基本信息、资质信息、项目业绩

16、信息、信用评价信息、良好行为记录信息和不良行为记录信息等；从业人员基本信息、执业资格信息、良好行为记录信息和不良行为记录信息等。（二）从业单位信用档案的内容，应包括基本信息、资质信息、业绩信息、荣誉（嘉奖）信息、不良行为信息等。、（三）从业人员信用档案的内容，应包括基本信息、执业资格信息、参加项目信息、荣誉（嘉奖）信息、不良行为信息等。（四）从业单位和从业人员信用档案中的各类信息须注明来源部门和采集日期。（五）信用信息的更新工作须依据浙江省工程建设领域信用信息共享书目及实施要求的要求，刚好、精确地汇合须要更新的信用信息。四、信用等级评价结果公开表示规则（一）各行业依据本行业规则开展工程建设领域

17、的从业单位信用等级评价，评价结果信息公开时应遵循公开表示规则。（二）信用等级评价结果公开表示分为A、B、C三等。（三）信用等级评价结果公开表示为A等的，表示从业单位在评价期内信用较好，投标行为规范，履行合同状况较好，工程质量优良,无不良行为记录。（四）信用等级评价结果公开表示为B等的，表示从业单位在评价期内信用较差，经营活动中有违法行为，履行合同状况较差，有工程质量平安事故记录，有严峻不良行为记录。、（五）信用等级评价结果公开表示为C等的，表示从业单位在评价期内信用较差，经营活动中有违法行为，履行合同状况较差，有工程质量平安事故记录，有严峻不良行为记录。（六）信用等级评价结果信息公开共享时，评

18、价结果信息的对应表示工作由信息发布或供应部门负责。评价结果信息对应表示后的呈现方式是评价结果后位加括号标定对应等级信息，以示区分。如“AAA（八）,表示原等级为AAA,对应表示后的等级为A。五、信息表现格式（一）项目信息和信用信息表现形式为电子数据，包括结构化数据和非结构化数据。（二）非结构化数据包括办公文档、纯文本、表格、网页、图片、音频、视频。（三）依据GB/T209162007,文本文档采纳XM1.格式，图片次阿勇BMP格式，音频采纳WAV格式，视频采纳AVl格式。（四）办公文档、纯文本、表格和网页中的中文采纳简体中文字符。六、项目编码规则（一）编码对象是工程建设领域的工程项目。（二）项

19、目代码由项目审批单位在项目立项时负责赋码，项目代码在运用过程中保持唯一性和不变性。（三）项目代码是采纳组合编码方式生成的特征组合码，由21位前段码和不定长序列码组成。排列依次从左至右依次为：6位行政区划代码，11位项目建设单位组织机构代码，4位年度和不定长序列码。（四）行政区划代码：6位数字，按GB/T2260（2007）的规定执行。中心的行政区划代码为（五）项目建设单位组织机构代码：11位数字。（六）年度：4位数字，表示项目立项的年度。（七）序列码：不定长字符的序列号，在同一前段码下应具有唯一性。（八）当项目划分为多个子项目时，以父项目代码为前缀，追加新的子项目代码，子项目代码依据以上项目编码规则生成，父项目代码与子项目代码间用“一”连接。