《深圳市城镇老旧小区改造奖补资金动态监测服务项目》招标文件.docx

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1、瑞凝信高效规范廉洁政府采购文件项目名称：深圳市城镇老旧小区改造奖补资金动态监测服务项目项目编号：RNX2024068ZC-ZJJ招标方式：公开招标采购人名称：深圳市住房和建设局深圳市瑞凝信招标咨询有限公司二O二四年警示条款一、深圳经济特区政府采购条例第五十七条供应商在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

2、（一）在采购活动中应当回避而未回避的；（二）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；（三）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；（四）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；（五）与其他采购参加人串通投标的；（六）恶意投诉的；（七）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；（八）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；（九）其他违反本条例规定的行为。二、根据深圳市财政局关于明确政府采购保证金管理工作的通知（深财购201942号）的要求，供应商在政府采购活动中出现深圳经济特区政府采购条例实施细则以下情形的，采购人或招标机构可将有关情况报同级财政部门，由财政部门根据实际情况记入供应商诚信档案，予以通报：（一

3、）投标截止后，撤销投标的；（二）中标后无正当理由未在规定期限内签订合同的；（三）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明且未经采购人、采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；（四）拒绝履行合同义务的。三、深圳经济特区政府采购条例实施细则第七十六条供应商有下列行为之一的，由主管部门记入供应商诚信档案并作出以下处罚：（一）违法行为属于采购条例第五十七条的（一）、（二）（三）（四）（六）（八）（九）项情形，涉及的采购金额累计在五十万元以下的，处以采购金额千分之十的罚款,一年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在五十万元以上两百万元以下的，处以采购金额千分之十五的罚款，两年内禁止其参与本

4、市政府采购；涉及的采购金额累计在两百万以上五百万以下的，处以采购金额千分之二十的罚款，三年内禁止其参与本市政府采购。（二）违法行为属于采购条例第五十七条第（五）、（七）项情形，涉及的采购金额累计在一百万元以下，处以采购金额千分之十五的罚款，两年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在一百万以上两百万以下的，处以采购金额千分之二十的罚款，三年内禁止其参与本市政府采购。四、深圳经济特区政府采购条例实施细则第七十七条供应商有下列行为之一的，属于情节严重，由市场监管部门依法吊销其营业执照，由主管部门取消其参与本市政府采购的资格，并作出以下处罚：（一）违法行为属于采购条例第五十七条的（一）、（二）

5、（三）（四）（六）（八）（九）项情形，涉及的采购金额累计在五百万元以上一千万元以下的，处以采购金额千分之二十的罚款；涉及的采购金额累计在一千万元以上两千万元以下的，处以采购金额千分之二十五的罚款；涉及的采购金额累计在两千万元以上的，处以采购金额千分之三十的罚款；（二）违法行为属于采购条例第五十七条第（五）、（七）项情形，涉及的采购金额累计在两百万元以上五百万元以下的，处以采购金额千分之二十五的罚款；涉及的采购金额累计在五百万元以上的，处以采购金额千分之三十的罚款。五、深圳经济特区政府采购条例实施细则第七十九条供应商有下列情形的，属于采购条例所称的串通投标行为，按照采购条例第五十七条有关规定处理

6、：（一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿；（一）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属于同一单位或者在同一单位缴纳社会保险；（三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的；（四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装；（五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致；（六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的；（七）主管部门依照法律法规认定的其他情形。六、深圳经济特区政府采购条例实施细则第八十一条供应商有下列情形之一的，属于隐瞒真实情况，提供虚

7、假资料，按照采购条例第五十七的有关规定处理：（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的；（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签字的；（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的；（四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的；（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。投标供应商不能提供项目负责人或者主要技术人员的劳动合同、社会保险等劳动关系证明材料的，视为存在前款第（三）项规定的情形。七、中华人民共和国政府采购法实施条例第十八条单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。招标文件

8、信息项目编号：RNX2024068ZC-ZJJ项目名称：深圳市城镇老旧小区改造奖补资金动态监测服务项目包号：A包项目类型：服务类采购方式：公开招标货币类型：人民币资格性审查表序号内容1投标人不具备招标文件所列的资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见招标公告投标人资格要求）；符合性审查表序号内容1将一个包或一个标段的内容拆开投标；2对同一项目投标时，提供两套以上的投标方案（招标文件另有规定的除外）；3分项报价或投标总价高于预算金额（最高投标限价）的；4同一项目出现两个及以上报价，且按规定无法确定哪个是有效报价；5评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人的报价，有可能影响产

9、品质量或者不能诚信履约的，投标人不能在合理的时间内提供书面说明，或无法提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的；6所投产品、工程、服务在商务、技术等方面没有实质性满足招标文件要求的（是否实质性满足招标文件要求，由评标委员会根据实质性条款响应情况表作出评判）；7未按招标文件所提供的样式填写投标函；未按招标文件所提供的政府采购投标及履约承诺函进行承诺；未按招标文件对投标文件组成的要求提供投标文件的（投标文件组成不完整）；未按招标文件的要求，签字盖章的；8投标报价有严重缺漏项目或对招标文件规定的服务清单项目及数量进行修改；9法律法规规定的其他情形。资格性审查表和符合性审查表初审不通过，按投标无

10、效处理。综合评分法评标信息一、评标方法：综合评分法（新价格分算法）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实枝性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。价格分计算方法：采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格部分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）X100评标总得分=FlXAI+F2XA2+FnXAnFlF2Fn分别为各项评审因素的得分；AKA2、An分别为各项评审因素所占的权重（Al+A2+An=l）评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。此方法适用于货物类、

11、服务类、工程类项目。序号评分项权重1价格102技术部分50序号一评分因素权重评分准则1实施方案15（一）评审内容：对本项目的需求理解正确，深入透彻；需提供项目实施方案：1 .工作措施；2 .工作方法；3 .工作手段；4 .工作流程。（二）评分标准：1 .投标人提供的实施方案每满足以上1点的得2分，最高得8分；无实施方案本项不得分2 .在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：优评分标准：方法措施先进、流程清晰，结合深圳市实际情况；良评分标准：方法措施较为先进、流程较为清晰，贴近实际；中评分标准：方法措施普通、流程一般，偏离实际要求；差评分标准：方法措施不当、流

12、程不清评价，偏离实际要求。评价为优加7分；评价为良加5分；评价为中加2分；评价为差或未提供的不得分。2重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议15（一）评审内容：针对项目要求项目重点、难点进行分析并提出应对措施，对本项目提出合理化建议，包括以下内容：1 .重占难占分析：2 .重谓难苫的应对措施及合理化建议。（二）评分标准：1 .投标人提供的项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议每满足以上1点的得4分，最高得8分；无项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议本项不得分。2 .在以上评审内容的基础上，专家根据各投标人的具体响应内容进一步评审加分：优评分标准：对项目重点难点分析透彻、解决方案

13、针对性强的；良评分标准：对项目重点难点分析基本清楚、解决方案针对性较好的；中评分标准：对项目重点难点分析一般、解决方案针对性一般的；差评分标准：对项目重点难点分析不全面、解决方案差的不得分。评价为优加7分；评价为良加5分；评价为中加2分；评价为差或未提供的不得分。3质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案10（一）评审内容：（1）给出分阶段项目时间安排、工作进度与阶段性成果；（2）详细阐述项目时间管理措施；（3）详细阐述项目质量管理措施。（二）评分标准：1 .投标方提供的质量保障措施及方案包含上述3项考察内容的，得6分；缺少一项扣2分，无质量保障措施及方案本项不得分。2 .在此基础上，专家根

14、据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：优评分标准：进度安排明确、合理，保障措施十分全面；良评分标准：进度安排比较合理，保障措施详细；中评分标准：进度安排基本合理，有保障措施；差评分标准：进度安排和保障措施较差或未提供。评价为优加4分；评价为良加2分；评价为中加1分；评价为差或未提供的不得分。4项目完成（服务期满）后的服务承诺5（一）评审内容：（1）提供项目完成后服务负责人信息与联系方式；（2）给出明确的服务年限；（3）详细阐述响应时间；（4）详细阐述项目完成后服务内容。（二）评分标准：1.投标方提供的服务承诺包含上述4项考察内容的，得2分：缺少一项扣0.5分，无服务承诺本项

15、不得分。2.在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：优评分标准：承诺内容十分贴合项目情况，有详细具体售后服务方案；良评分标准：承诺内容贴合项目情况，售后服务方案比较详细；中评分标准：承诺内容基本符合项目情况，有售后服务方案；差评分标准：承诺内容较差，无售后服务方案或未提供。评价为优加3分；评价为良加2分；评价为中加1分；评价为差或未提供的不得分。5违约承诺5（一）评审内容：投标人根据招标文件的需求出具承诺函，考察投标人对项目违约处理承诺情况：（1）违约承诺是否合理可行；（2）是否有明确的违约责任内容。（二）评分标准：1.投标方提供的违约承诺包含上述2项考察内

16、容的，得2分；缺少一项扣1分，无违约承诺本项不得分。2.在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：优评分标准：承诺满足招标文件要求，保证措施合理且有针对性，有具体的违约责任承诺；良评分标准：承诺满足招标文件要求，保证措施合理但针对性一般，有具体的违约责任承诺；中评分标准：承诺满足招标文件要求，保证措施基本合理，有具体的违约责任承诺；差评分标准：承诺不满足招标文件要求或未提供。评价为优加3分；评价为良加2分；评价为中加1分；评价为差或未提供的不得分。3商务部分40序号评分因素权重评分准则1投标人同类项目业绩情况5（一）评分内容：1.投标人每提供一项近三年开展的老

17、旧小区改造相关的市级及以上政府部门（含事业单位和法定机构）政策咨询服务相关项目委托合同的，得1分，以此类推，最多得2分；2.投标人每提供一项近三年开展的住房主管部门（含事业单位和法定机构）住房领域相关项目委托合同的，得1分，以此类推，最多得3分；以上2项累加计分，最多得5分。（二）评分依据：1 .要求提供合同关键页作为得分依据。2 .通过合同关键页无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其他证明资料。3 .以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。2投标人获奖情况5（一）评分内容：投标人2016年1月1日至本项目招标

18、公告发布之日获得市级或以上重大项目奖项的情况：1 .国家级每个得5分；2 .省级每个得2分；3市级每个得1分；以上3项累加计分，最高得分为5分。（二）评分依据：1 .国家级要求颁发单位为国务院（或其直接所属的行政机关）或全国性行业协会（学会）；省级要求颁发单位为省（自治区、直辖市）人民政府（或其直接所属的行政机关）或行业协会（学会）：市级要求颁发单位为市（地级，或以上级别）人民政府（或其直接所属的行政机关）。2 .要求提供奖项照片或获奖（荣誉）证书等证明材料作为得分依据。3 .以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一

19、律作不得分处理。3拟安排的项目负责人情况（仅限一人）8（一）评分内容：要求项目负责人须为投标人自有员工（提供聘用合同或聘用文件作为评审依据），且参与过老旧小区改造或者住房领域相关项目或者课题，否则此项不得分。在此基础上：1 .具备硕士研究生学历或以上学历且具备副高级或者以上职称的，得8分。2 .具备硕士研究生学历或以上学历且具备中级职称的，得4分。3 .其他不得分。（二）评分依据：1.要求提供项目负责人的聘用合同或聘用文件、学历证书、职称证书、参与的相关项目或者课题合同等扫描件（或官方网站截图）作为得分依据。2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无

20、法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。4拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）12（一）评分内容：要求主要团队成员（项目负责人除外）须为投标人自有员工（提供聘用合同或聘用文件作为评审依据），否则该人员不予计分。同时，项目团队成员（项目负责人除外）人数不得少于4人（含4人），且均参与过老旧小区改造、住房领域相关项目或者课题，否则此项不得分。在此基础上：1 .团队成员中具备博士研究生学历且具备副高级（及以上）职称的，每人得5分，此小项最多得5分；2 .团队成员中具备硕士研究生学历且具备副富级（及以上）职称的，每人得3分，此小项最多得3分；3 .团队成员中具备硕

21、士研究生学历且具备中级职称的，每人得2分，此小项最多得4分。每个成员只适用以上一种情形，不可重复计分，以上三项累加计分，最多得12分。（二）评分依据：1 .要求提供项目团队成员的聘用合同或聘用文件、学历证书、职称证书、参与的相关项目或者课题合同等扫描件（或官方网站截图）得分依据。2 .以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。5投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况5（一）评分内容：考察投标人在房地产和城市建设领域的软件著作权登记情况，每提供1项得1分，最多得5分；（二）评分依据：1 .要求提供有效的

22、产权（专利）证书等证明材料作为得分依据。2 .以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，-律作不得分处理。6市财政局诚信管理情况5投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。其他关键信息一、评标定标信息非评定分离项目评标方法综合评分法中标供应商家数1二、关于享受优惠政策的主体及价格扣除比例1.根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）、财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关

23、问题的通知（财库（2014）68号）、三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）和深圳市财政局关于贯彻落实进一步加大政府采购支持中小企业力度有关事宜的通知（深财购（2022）15号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了投标人企业类型声明函残疾人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除0%后参与评审。投标人组成联合体投标的，如需享受以上价格扣除政策，联合体各方须均为小微企业。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。如有其他政策支持因素

24、（如鼓励创新等）需一并列出。2.联合协议中约定，小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上且不足100%的，可给予联合体型的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业，均享受评标优惠政策第一款的优惠政策。三、关于失信供应商的价格上浮采取价格评比法（比如最低价法）的项目，因违法违规行为被记入诚信档案的失信供应商最终报价在该企业最后一轮报价的基础上上浮10%o失信供应商符合优惠主体资格的，价格扣除和价格上浮一并执行。四、其他说明1.采购人拟采购的服务（工程）中，如涉及关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知（

25、财库（2019）9号）中的产品，要依据该通知要求执行。第一册专用条款关键信息第一章招标公告第二章招标项目需求第三章投标文件格式、附件第四章政府采购合同的签订、履行及验收第二册通用条款备注：1 .本招标文件分为第一册“专用条款”和第二册“通用条款”。2 .“专用条款”是对本次采购项目的具体要求，包含招标公告、招标项目需求、投标文件格式、合同条款及格式、附件等内容。3 .“通用条款”是通用于政府采购项目的基础性条款，具有普遍性和通用性。4 .当出现“专用条款”和“通用条款”表述不一致或有冲突时，以“专用条款”为准。第一册专用条款第一章招标公告项目概况：深圳市城镇老旧小区改造奖补资金动态监测服务项目

26、采购项目的潜在投标人应在选圳市福田区天安数码城创新科技广场期B座1709室获取招标文件,并于2024年05月17日09:技工北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1.项目编号:RNX2024068ZC-ZJJ2 .项目名称：深圳市城镇老旧小区改造奖补资金动态监测服务项目3 .预算金额：人民币叁拾捌万伍仟肆佰元（385,400,00）4 .最高限价：人民币叁拾捌万伍仟肆佰元（385,400.00）5 .采购需求：林的名称数量简要技术需求（服务需求）备注深圳市城镇老旧小区改造奖补资金动态监测服务项目1项编制完成2024年深圳市城镇老旧小区改造奖补资金动态监测报告6.合同履行期限：合同签订日期至

27、2024年12月10日。二、供应商的资格要求：（1）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其他组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。（2）本项目不接受联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标。（3）参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在政府采购投标及履约承诺函中作出声明）。（4）参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在政府采购投标及履约承诺函中作出声明）。（5）具备中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款的条件（由供应商在政府采购投标及履约承诺函中作出声明）。（6）未被列入失信被执

28、行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在政府采购投标及履约承诺函中作出声明）。注：“信用中国”“中国政府采购网”“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。三、获取招标文件1.时间：2024年05月07日起至2024年05月11日，每天09:00至12:00,14:00至17：30（北京时间，法定节假日除外）。2 .地点：深圳市福田区天安数码城创新科技广场一期B座1709室；3 .方式：投标人获取招标文件须提交投标人营业执照复印件并加盖公章，法定代表人授权书；现场购买；4 .招标文件售价：每套售价

29、600元（售后不退）。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1 .投标截止时间：2024年05月17日09:30（北京时间）时。2 .开标时间和地点：定于2024年05月17日09:30（北京时间）时，在深圳市福田区天安数码城创新科技广场一期B座1709室公开开标；响应文件不接受邮寄，需法定代表人（负责人）或其授权代表委托人送达开标现场并参加开标会，逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，代理机构将予以拒收。五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .本项目实行网下投标，采用纸质投标文件。2 .采购文件澄清/修改事项：2024年05月11日17

30、:30（北京时间）时前，供应商如认为采购文件存在不明确、不清晰和前后不一致等问题，要求对采购文件作出澄清的以书面形式通知招标代理机构，逾期不予受理。供应商提出的澄清要求内容如出现“质疑”字眼，将予以退回。（重要提示：“提出采购文件澄清要求”不等同于“对采购文件质疑”，供应商提出的澄清要求内容如出现“质疑”字样，将予以退回。供应商如认为采购文件存在限制性、倾向性、其权益受到损害，需对采购文件进行质疑的，应在采购文件公布之日起七个工作日内网下向采购代理机构递交书面质疑函。质疑材料可以采用现场或邮寄方式提交，采用邮寄方式提交的，交收时间应在本公告发布之日起七个工作日内。现场提交、邮寄地址：深圳市福田

31、区天安数码城创新科技广场一期B座1709室。质疑咨询电话：0755-82524041o根据深圳经济特区政府采购条例第四十二条“供应商投诉的事项应当是经过质疑的事项”的规定，未经正式质疑的，将影响供应商行使向财政部门提起投诉的权利）。3 .代理机构有权对中标供应商就本项目要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单和三年内禁止参与深圳市政府采购活动的风险。4 .本招标公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览深圳公共资源交易中心网、深圳市瑞凝信招标咨询有限公司招标网，在以上网站公布的与

32、本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。5 .在提交投标文件截止日对参加登记报名的供应商进行信用信息查询，通过“信用中国”网站、中国政府采购网、深圳市政府采购监督管理网等渠道查询相关主体信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，将取消其参与本次投标的资格。6 .评标方法：综合评分法。七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1 .采购人信息名称：深圳市住房和建设局地址：深圳市福田区振华路8号设计大厦联系方式：张工0755-837828022 .采购代理机构信息名称：深圳市瑞凝信招标

33、咨询有限公司地址：深圳市福田区天安数码城创新科技广场期B座1709室联系方式：0755-825240413 .项目联系方式项目联系人：方先生、李小姐电话：0755-82524041深圳市瑞凝信招标咨询有限公司2024年05月06日第二章招标项目需求一、对通用条款的补充内容序号内容规定1联合体投标见招标公告中“投标人资格要求”部分的相关内容2投标有效期120日历天（从投标截止之日算起）3投标人的替代方案不允许4投标文件的投递本项目实行网下投标,按照招标文件的要求提交纸质文件正本1份，副本4份，电子文件1份（WORD和PDF格式电子文档各1份）电子文档要求U盘，PDF格式有签字盖章，不留密码，无病

34、毒，不压缩，密封提交，所有应答文件应于递交截止时间之前送达招标文件规定的地址。5履约保证金6中标服务费根据“深圳市财政委员会关于规范深圳市社会采购代理机构管理有关事项的补充通知（深财购201827号）”的规定执行。招标代理服务收费以中标/成交通知书公布的中标金额为计算基准，按差额定率累进法计算，作为招标代理服务费。低于人民币陆仟元的，按陆仟元计取。备注：本表为通用条款相关内容的补充和明确，如与通用条款相冲突的以本表为准。二、实质性条款序号具体内容1完全满足本项目服务期限的要求。注：上表所列内容为不可负偏离条款三、项目概况（一）预算金额：人民币叁拾捌万伍仟肆佰元（385,400.00）,最高投标

35、限价：人民币叁拾捌万伍仟肆佰元（385,400.00）o四、项目技术要求（一）服务要求1 .协助主管部门科学分配奖补资金。（1）协助主管部门汇总各区奖补资金申领计划，综合评估各区老旧小区改造实际情况，依据各级奖补资金相关规定，对本年度与下一年度中央财政补助资金和市级奖补资金分配额度提出合理建议，切实提升资金使用效益。（2）深入研究国内北京、上海等城市先进经验做法，根据最新上级工作要求，结合各区历年奖补资金使用情况，优化奖补资金分配机制，提出科学工作建议。2 .配合主管部门动态监测奖补资金使用情况(1)协助对全市申领奖补资金台账汇总，协助对全市申请中央财政补助资金、中央预算内投资和市级奖补资金项

36、目资金使用情况进行动态监测，严格审核申报资料，包含所报工程范围、工程量以及综合单价等，对使用奖补资金的施工范围、工程质量以及工程进度进行动态实时跟踪。(2)配合每月更新项目进展，资金使用和支付情况，并分析存在问题，汇总形成月报、季度报和年报按月报送，并按要求及时向上级部门报送有关材料。3 .协助主管部门现场核查项目情况。协助对全市申请中央财政补助资金、中央预算内投资项目进行现场核查；对申请市级奖补资金项目抽样，协助对不少于30%的项目现场核查开工、完工和项目资料等情况。(4)协助主管部门做好绩效评价及其他相关工作。协助收集、整理及核实申请中央财政补助资金绩效评价佐证材料和市级奖励补贴资金项目的

37、佐证材料，及时协助跟进奖补资金相关工作。(二)预期成果1.编制2024年深圳市城镇老旧小区改造奖补资金动态监测报告。五、项目商务要求(一)服务期限合同签订日期至2024年12月10日(一)质量考核验收标准及违约金1.质量考核验收标准：中标单位应提供编制2024年深圳市城镇老旧小区改造奖补资金动态监测报告等项目成果。(三)进度安排分为3个阶段，2024年5月-2024年6月为项目前期，协助完善市级奖补资金工作规则，与各区建立联系，收集汇总各区问题，并按月跟踪报送各区中央资金使用情况。2024年7月-2024年9月为项目中期，按月奖补资金使用情况动态监测，并开展项目实地跟踪核查工作，深入研究国内北

38、京、上海等城市先进经验做法，根据最新上级工作要求，结合各区历年奖补资金使用情况，优化奖补资金分配机制，形成2024年深圳市城镇老旧小区改造奖补资金动态监测报告中期成果2024年10月-2024年12月为项目末期，协助收集下一年度各区奖补资金申请计划；开展项目实地跟踪核查工作，协助收集、整理及核实使用中央财政补助资金绩效评价佐证材料和市级奖励补贴资金项目的佐证材料，总结分析全年数据，提交最终成果报告。(四)付款方式项目采用分三期付款方式：首期支付50%,在合同签订后，中标方开具金额同等的发票给到采购人的10个工作日内进行支付。中期支付30%,中标人提交2024年深圳市城镇老旧小区改造奖补资金动态

39、监测报告中期成果，经审核后，中标方开具金额同等的发票给到采购人的10个工作日内进行支付。末期支付20%,在服务期限届满，由采购人对中标人开展的所有工作进行履约评价，经审查通过后，中标方开具金额同等的发票给到采购人的10个工作日内进行支付。(五)项目人员安排要求项目负责人和团队成员需具有老旧小区改造或者住房领域相关项目研究经验。(六)验收要求1 .课题组需按合同约定进度要求，完成相应工作成果；完成全部成果后，提交市住房和建设局主管处室，并同时提交电子版。2 .市住房和建设局主管处室组织对课题成果进行审核；课题组应结合审核意见对项目成果进行修改完善。(七)售后服务要求自项目服务期限截止之日起1年内

40、，课题组须与主管部门保持全面沟通，随时跟进与项目相关的工作，并就项目成果实际使用过程中出现的问题提供咨询、分析和解决方案。（八）项目其他要求凡有下列情形之一者，须由项目负责人提出书面请示，报市住房和建设局主管处室审批书面同意后方可变更。对未经批准擅自变更的课题，将不予结题：(1)变更项目负责人；(2)改变项目名称；(3)改变成果形式；(4)项目完成时间延期两个月以上或延期两次以上；(5)因故终止或撤销课题。(九)其他需要说明的内容研究项目的知识产权为市住房和建设局所有，研究成果未经市住房和建设局同意，不得公开发表。六、投标报价1.本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由

41、企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，投标报价总价作为中标单位与采购人签订的合同金额，合同期限内不作调整。2 .投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；评标时，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3 .投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部,不得以任何理由予以重复，并以投标人在投标文件中提出的综合单

42、价或总价为依据。4 .除非政府集中采购机构通过修改招标文件予以更正，否则，投标人应毫无例外地按招标文件所列的清单中项目和数量填报综合单价或总价。投标人未填综合单价或总价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或总价内。5 .投标人应充分了解项目的位置、情况、道路及任何其他足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。6 .投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。第三章投标文件格

43、式、附件投标文件组成：7 .投标文件正文，主要包括以下内容：（1）投标函（2）政府采购投标及履约承诺函（3）投标人情况介绍及资格要求（4）投标人通过相关认证情况（格式自定）（5）投标人同类项目业绩情况（格式自定）（6）投标人获奖情况（格式自定）（7）拟安排的项目负责人情况（仅限一人）（格式自定）（8）拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）（格式自定）（7）其他招标文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容（格式自定）注：具体按评分信息设置标书节点8 .投标文件附件，主要包括以下内容：（1）法定代表人证明书（2）投标文件签署授权委托书（3）实质性条款响应情况表（4）详细分项

44、报价（5）实施方案（格式自定）（6）项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议（格式自定）（7）质量（完成时间、安全、环保）保隙措施及方案（格式自定）（8）项目完成（服务期满）后的服务承诺（格式自定）（9）违约承诺（格式自定）注：具体按评分信息设置标书节点投标文件正文一、投标函致：深圳市瑞凝信招标咨询有限公司1、根据已收到贵方的招标编号为的项目的招标文件，遵照深圳经济特区政府采购条例等有关规定，我单位经研究上述招标文件的专用条款及通用条款后，我方愿以开标一览表中填写的投标报价并按招标文件要求承包上述项目并修补其任何缺陷。2、我方已认真核实了投标文件的全部资料，所有资料均为真实资料。我方对投标

45、文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我方的投标文件中存在虚假资料的，则视为我方隐瞒真实情况、提供虚假资料，我方愿意接受主管部门作出的行政处罚。3、如果我方中标，我方将按照规定提交上述总价（或万元）作为履约担保。4、我方同意所递交的投标文件在“对通用条款的补充内容”中的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。5、除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。6、我方理解贵方将不受必须接受你们所收到的最低标价或其他任何投标文件的约束。投标人：（公章）单位地址：法定代表人或其委托代理人：（盖章或签字）日期：年月日邮政编码：电话：传真：开户

46、银行名称：开户银行账号：开户银行地址：开户银行电话:（备注：如联合体投标，投标人一栏仅需填写牵头人的名称）二、政府采购投标及履约承诺函致：深圳市瑞凝信招标咨询有限公司我公司承诺：1.我公司本招标项目所提供的货物或服务未侵犯知识产权。2 .我公司参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。3 .我公司参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。4 .我公司具备中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款规定的六项条件。5 .我公司未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。6 .我公司参与该项目投标，严格遵守政府采购相关法律，投标做到诚实，不造假，不围标、串标、陪标。我公司已清楚，如违反上述要求，其投标将作无效处理，被列入不良记录名单并在网上曝光,同时将被提请政府采购监督管理部门给予一定年限内禁止参与政府采购活动或其他处罚。7 .我公司如果