《辽宁省省级工业设计中心认定管理办法》.docx

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1、辽宁省省级工业设计中心认定管理办法第一章总则第一条为加快培育壮大工业设计市场主体，促进工业设计创新发展，持续加强企业工业设计能力建设，推进工业设计赋能制造业高质量发展，根据国家级工业设计中心认定管理办法（工信部政法（2023）93号），制定本办法。第二条省级工业设计中心认定、管理等相关工作适用本办法。第三条本办法所称的工业设计是指以工业产品为主要对象，综合运用科技手段和设计学、工学、美学、心理学、经济学等知识，对产品的功能、结构、形态及包装等进行整合优化的创新活动。省级工业设计中心是指经辽宁省工业和信息化厅认定,工业设计创新力强、业绩突出、发展水平领先的工业设计机构。省级工业设计中心包括两种类

2、型：制造业企业等单位设立的，主要为本单位提供工业设计服务的企业工业设计中心；面向市场需求提供工业设计服务的工业设计企业。第四条省级工业设计中心的认定工作坚持政府引导、企业自愿，公开透明、择优确定，动态管理、逐步提升的原则。第五条辽宁省工业和信息化厅负责省级工业设计中心的认定、管理工作。各市级工业和信息化主管部门负责本地区工业设计中心（以下简称市级工业设计中心）认定管理工作，以及省级工业设计中心的申报推荐工作，并协助做好省级工业设计中心管理和服务工作。第二章认定条件与程序第六条申报省级工业设计中心，需稳定运营2年（截至申报日期），有固定的工作场所、良好的软硬件条件、健全的管理制度、稳定的人员配置

3、，满足省级工业设计中心评价指标（附件1）要求，并具备以下条件：（一）为市级工业设计中心；（二）2年内（截至申报日期）未发生重大环保、质量和安全事故，未被列为严重失信主体，没有重大违法行为或涉嫌重大违法正在接受有关部门审查的情况；（三）制造业企业等单位设立的企业工业设计中心需是专门成立、独立运行的分支机构或内设部门。第七条省级工业设计中心申报遵循自愿原则。申报主体需在辽宁省内注册，具备独立法人资格；制造业企业等单位设立的不具备法人资格的企业工业设计中心，由其具备法人资格的设立单位申报。第八条省级工业设计中心认定工作按照“谁推荐、谁把关，谁审核、谁管理”的方式统筹开展、有序推进。（一）申报主体向市

4、级工业和信息化主管部门提出申请，按要求在指定信息平台提交辽宁省省级工业设计中心申请表（参见附件2）及相关申请材料，对材料的真实性、完整性负责。（二）市级工业和信息化主管部门负责组织对申报材料进行审核，确定推荐名单，在规定时间内将推荐文件报送省工业和信息化厅。（三）省工业和信息化厅组织专家进行评审，必要时进行现场考查或征求有关行业协会意见，公示五个工作日。经审查合格且公示无异议的，认定为省级工业设计中心。第九条省级工业设计中心每2年认定一次。第三章培育与管理第十条各级工业和信息化主管部门要加强指导和服务，建立健全工业设计中心梯度培育体系，持续培育壮大工业设计市场主体。省工业和信息化厅加强政策引导

5、，推动国家级、省级工业设计中心聚焦制造业重点领域，实现设计优化和提升;面向产业链供应链中小企业开放设计项目，增强产业链协同设计能力和水平；积极参与关键技术攻关、重大项目研发，提升产业创新能力。市级工业和信息化主管部门立足本地区产业特点和工业设计发展实际，参照本办法制定完善市级工业设计中心认定管理办法，开展本地区市级工业设计中心培育认定工作。市级工业设计中心的评价标准应依据省级工业设计中心评价指标制定，可结合本地区实际设定“特色化指标”，特色化指标分值不超过总分的30%。市级工业设计中心认定管理办法发布后及时报省工业和信息化厅。第十一条实施动态管理。（一）省级工业设计中心每次认定及复核的有效期为

6、4年，到期应参加复核。其中已认定为国家级工业设计中心且在有效期内的可免于复核。（二）各市工业和信息化主管部门根据本办法组织省级工业设计中心开展复核工作，按要求在指定信息平台提交复核材料及审核意见，报省工业和信息化厅。复核材料主要包括辽宁省省级工业设计中心复核表及相关证明材料。经省工业和信息化厅复核后，发布复核结果。（三）对于未按规定参加复核的、复核结果为不合格的、所在企业自行要求撤销的，省工业和信息化厅核实有关情况后，公布撤销的省级工业设计中心名单。此类单位2年内不得重新申报。（四）对于在申请认定和接受管理过程中存在弄虚作假、违反相关规定的，发生重大环保、质量和安全事故的，被列为严重失信主体的

7、，有重大违法行为或涉嫌重大违法正在接受有关部门审查的，省工业和信息化厅核实有关情况后，公布撤销的省级工业设计中心名单。此类单位4年内不得重新申报。（五）省级工业设计中心所在企业发生更名、重组、依法终止等重大调整的，应在办理相关手续后30个工作日内将有关情况通过市工业和信息化主管部门报省工业和信息化厅。第十二条各市工业和信息化主管部门负责本市省级工业设计中心的日常管理，每年3月底前，将上一年度本市省级工业设计中心建设、运营情况报省工业和信息化厅（参见附件3）o第四章附则第十三条本办法由辽宁省工业和信息化厅负责解释。第十四条本办法自发布之日起施行。辽宁省省级工业设计中心认定管理办法（辽工信产业（2

8、019）63号）同时废止。附件：1.省级工业设计中心主要评价指标2 .省级工业设计中心申请表3 .省级工业设计中心年度情况统计表表1省级工业设计中心（企业工业设计中心）主要评价指标序号指标名称指标内容权重1设计费用投入及占比近三年，设计费用投入及占企业研发设计投入总额的比重。20%2设计团队人员数量及素质设计团队人员数量，以及具有工业设计学科大学本科及以上学历，或取得工业设计专业技术职称（职业资格）的人员比例。此项需满足的基本要求：团队人员应达到15人以上，其中具有工业设计学科大学本科及以上学历或取得工业设计专业技术职称（职业资格）的人员比例合计不低于50%o20%3获奖质量及数量近三年获得国

9、家级、省部级、市厅级工业设计奖项数量。20%4知识产权数量近三年获得国内外专利及版权数量或成立以来累计获得国内外专利及版权数量。此项需满足的基本要求：近三年获得国内外专利及版权数15项以上或成立以来累计30项以上。20%5制定标准数量近三年牵头或参与制定设计标准数量。10%6完成项目质量及数量近三年牵头或参与完成国家科技重大专项、重点研发计划中工业设计工作的数量；省部级重点研发项目中工业设计工作的数量。此项需满足的基本要求：独立或牵头完成工业设计方案3项以上并在产业化方面有显著成效。10%7加分项近三年组织或参与工业设计重要活动次数，承担省部级工业设计课题研究数量，与中小企业开展工业设计项目合

10、作、为中小企业提供工业设计咨询服务次数，获得省部级示范认定情况。5%表2省级工业设计中心（工业设计企业）主要评价指标序号指标名称指标内容权重1设计费用投入近三年，设计费用投入及占企业支出总额比重。20%2设计团队人员数量及素质设计团队人员数量，以及具有工业设计学科大学本科及以上学历，或取得工业设计专业技术职称（职业资格）的人员比例。此项需满足的基本要求：团队人员应达到20人以上，其中具有工业设计学科大学本科及以上学历或取得工业设计专业技术职称（职业资格）的人员比例合计不低于50%。20%3获奖质量及数量近三年获得国家级、省部级、市厅级工业设计奖项数量。20%4业务规模近三年工业设计服务年均营业

11、收入，以及占企业总收入的比例。此项需满足的基本要求：工业设计服务能力强，累计服务制造企业不少于30家，有一批高质量的设计服务案例。近三年工业设计服务年均营业收入达到300万元，占企业总营业收入的比例不低于50%。20%5经营质量近三年企业净利润、资产负债、现金流等财务指标状况。10%6管理水平企业管理、知识产权保护制度有效性，发展规划合理性等。10%7加分项近三年组织或参与工业设计重要活动次数，承担省部级工业设计课题研究数量，获得省部级示范认定情况。5%说明：1 .省级工业设计中心企业工业设计中心认定评价指标参照表1,省级工业设计中心工业设计企业认定评价指标参照表2。2 .开展省级工业设计中心

12、评审时，根据评价指标制定评分细则。满足定量条件基础上按得分高低择优入围送审名单。3 .所称设计费用指参照企业会计准则规定，用于工业设计人员工资、奖金、津贴等的人工费用；与工业设计相关的市场咨询、样品试制、检验检测等直接投入费用；工业设计相关的设备折旧费用、无形资产摊销费用；其它与工业设计直接相关的费用。4 .所称工业设计学科指：普通高等学校本科专业目录（2020年版）所列之艺术学设计学类相关专业、工学机械类工业设计专业；研究生教育学科专业目录（2022年）所列之艺术学设计类相关专业、交叉学科设计学相关专业。5 .所称国家级工业设计奖项指：经党中央、国务院批准开展的工业设计评奖工作;省部级工业设

13、计奖项指由国务院各组成部门，各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府批准开展的设计类评奖工作；市厅级工业设计奖项是由省政府各组成部门、设区市政府批准开展的工业设计评奖工作。6 .所称知识产权包括获得授权的专利（含外观、实用新型、发明专利）和经登记的版权（含产品设计图纸及其说明、设计造型图像等）。7 .所称设计标准指工业设计、产品设计直接相关的国家标准、行业标准、团体标准。8 .所称工业设计重要活动包括：党和国家重要活动中工业设计类子活动；国务院各组成部门，各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府主办的工业设计大会、论坛、评奖、设计周等活动；设区市政府主办的工业设计大会、论坛、评奖、设计周等活动

14、。9 .市级工业设计中心（企业工业设计中心）可参照本指标设定标准条件，原则上：设计团队人员数量应达到10人以上；近三年获得国内外专利及版权累计8项以上，或成立以来累计20项以上。市级工业设计中心（工业设计企业）可参照本指标设定标准条件，原则上：设计团队人员数量应达到10人以上；累计服务制造企业不少于15家；工业设计服务年均营业收入应不低于200万元。10 .未被列为严重失信主体的情况，以信用中国（辽宁）查询结果为准，要求信用等级良好及以上。设计中心申请表口企业工业设计中心TWthWE申报单位名称（盖章）：推荐单位（市级主管部门盖章）：填报日期：年月日辽宁省工业和信息化厅印制填表须知1 .申报企

15、业工业设计中心的单位填写表1,申报工业设计企业的单位填写表2。2 .填写本申请表应确保所填资料真实准确。3 ,本申请表所有填报项目页面不足时，可另附页面。4 .申请声明末尾务必请申请单位法定代表人签名，并加盖单位公章。5 .申请表中营收、盈利、人员、资产、完成项目、成果产业化、获奖、知识产权、设计标准等事项需附相关佐证材料。申报单位认为其它有必要的事项，可根据需要提供佐证材料。申请声明1 .本企业自愿向辽宁省工业和信息化厅提出省级工业设计中心申请。2 .本企业自愿遵守辽宁省工业和信息化厅辽宁省省级工业设计中心认定管理办法及相关文件规定。3 .本企业自愿提供省级工业设计中心审查、管理、监督所需的

16、数据资料，并为其审查工作提供方便。4 .本企业所提供的申请表内容和附件材料均属实，若出现问题，愿承担一切责任。申请单位法定代表人（签名）：（申请单位盖章）年月日表1-1申报单位情况单位：万元、个、%申报单位名称企业工业设计中心名称所属行业注册地址统一社会信用代码基本情况所有制性质职工人数资产总额固定资产净值资产负债率信用评级营业收入利税总额利润总额出口交货值研发设计总支出联系方式人员姓名职务联系电话企业负责人申请联系人企业简介（可简要介绍包括：主要产品、设计理念、技术特点、品牌建设、企业文化、履行社会责任等方面情况）表1-2企业工业设计中心情况单位：万元、平方米、个、%企业工业设计中心名称基本

17、情况成立时间场所面积资产总额职工人数运营模式口独立核算口非独立核算人贝构成管理人员人员姓名职务联系电话负责人联系人专业人员工业设计团队人数其中：工业设计学科本科及以上学历人数及占比具有工业设计专业技术职称（职业资格）的人数及占比资产情况硬件设备仪器设备名称台（套）数价值软件条件软件名称数量（套）价值近三年主要指标20年20年20年1工业设计投入总额占企业研发设计支出比重其中：设计人员经费支出2承担工业设计项目数其中：完成项目数产业化项目数3专利数其中：外观设计（授权数）实用新型（授权数）发明专利（授权数）版权（经登记数）4设计标准制定数其中：国家标准行业标准团体标准近三年设计成果获奖情况获奖作

18、品奖项名称获得时间授奖部门（或机构）近三年开展公共服务情况服务类型项目名称开展时间组织部门发展情况说明主要介绍企业工业设计中心发展经历，未来三年发展规划，核心设计团队情况，主要业绩、管理制度，承担或参与省部级工业设计课题研究数量、为中小企业服务、获得工业和信息化部、省级示范认定等情况，以及必要的佐证材料。（可另附页）表2ZDIk设计企业情况单位：万元、个、%企业名称注册地址统一社会信用代码基本情况所有制性质职工人数资产总额固定资产净值资产负债率信用评级主要服务领域人员构成管理人员人员姓名职务联系电话负责人联系人专业人员工业设计团队人数其中：工业设计学科本科及以上学历人数及占比具有工业设计专业技

19、术职称（职业资格）的人数及占比资产情况硬件设备仪器设备名称台（套）数价值软件条件软件名称数量（套）价值近三年主要指标20年20年20年1工业设计投入总额占企业总支出比重2承担工业设计项目数其中：完成项目数3专利数其中：实用新型（授权数）外观设计（授权数）发明专利（授权数）版权（经登记数）4设计标准制定数其中：国家标准行业标准团体标准5企业营业收入其中：工业设计服务收入及占比利润总额资产负债率现金流情况（可附说明）近三年获奖情况获奖作品奖项名称获得时间授奖部门（或机构）近三年开展公共服务情况服务类型项目名称开展时间组织部门发展情况说明主要介绍工业设计企业发展经历，未来三年发展规划，核心设计团队情

20、况，组织构架、管理模式、知识产权保护制度，主要业绩，承担或参与省部级工业设计课题研究数量、获得工业和信息化部、省级示范认定等情况，以及必要的佐证材料。（可另附页）附件3省级工业设计中心年度情况统计表企业名称（盖章）：工业设计中心名称：联系人及电话：填报日期：年月日辽宁省工业和信息化厅印制相关说明1 .企业应遵守辽宁省省级工业设计中心认定管理办法及相关文件规定，并为其指导和管理工作提供方便，本表填写应确保所填内容真实准确。2 .本表需用黑色笔或电子方式填写，要求字迹清楚。省级工业设计中心年度情况统计表企业名称通讯地址邮政编码所属行业主营业务企业负责人联系电话企业总资产资产负债率工业设计中心负责人

21、联系电话联系人联系电话电子邮箱传真企业网址报告年度序号定量数据名称单位数据值1企业营业收入总额万元2企业利润总额万元3企业设计服务收入总额万元4（T-I）年企业设计服务收入总额万元5企业设计服务利润总额万元6企业科技活动经费支出额万元其中：企业工业设计发展经费支出额万元7（T-I）年企业科技活动经费支出额万元其中：（TT）年企业工业设计发展经费支出额万元8工业设计相关硬件设备原值万元9工业设计软件原值万元10企业职工总数人11工业设计中心职工总数人其中：从事工业设计人员数人12拥有中级及以上职称的设计人员数人13工业设计中心人员培训费万元14承担工业设计项目数项其中：完成工业设计项目数项实现产

22、业化工业设计项目数项15企业拥有的全部有效专利数项其中：拥有外观设计专利数项16当年被受理的专利申请数项其中：被受理的外观设计专利申请数项被受理的发明专利申请数项17最近三年获得市级（含市级）以上奖励数项（注：此表仅用于省工业和信息化厅了解省级工业设计中心的建设、运营情况）年度情况统计表的解释和说明1 .报告年度：指情况表中指标统计年度，时间范围从填写统计表的上一年1月1日到12月31日。所有指标的填报时间范围，如无特殊指明,均为报告年度。（TT）年指报告年度的前一年度。2 .企业营业收入总额：指工业设计中心所在企业总部和其下属分公司、子公司、控股企业（按实际控投权）等应该列入会计合并报表范围

23、的所有企业的营业收入（销售收入），经按合并报表原则处理后的合并营业收入。包括工业性企业产品销售收入、房地产与旅游酒店服务等第三产业的营业收入。3 .企业利润总额：指企业生产经营过程中各种收入扣除各种消耗后的盈余。反映企业在报告期内实现的盈亏总额（亏损以-号表示）。包括企业的营业利润补贴收入，各种投资净收益和营业外收支净额。4 .企业设计服务收入总额：指企业提供工业设计产品或服务所取得的收入和提供设计服务性劳务收入总额。5 .企业设计服务利润总额：指企业设计服务收入扣除成本、费用、税金后的余额。6 .企业科技活动经费支出额：指企业实际支出的全部科技活动费用，包括列入技术开发的经赛支出以及技术改造

24、、技术措施等资金实际用于科技活动的支出。不包括生产性支出和归还贷款支出。科技活动经费支出总额分为内部支出和外部支出。科技活动经费内部支出：指企业用于内部开展科技活动实际支出的费用，包括外协加工费。不包括委托研制或合作研制而支付外单位的经费。科技经费内部支出按用途分为科技活动人员劳务费、原材料费、赎买自制设备支出、其他支出。科技活动经费外部支出：指企业委托其他单位或与其他单位合作开展科技活动而支付给其他单位的经赛，不包括外协加工费。7 .企业工业设计发展经费支出额：指在企业科技活动经费内部支出中用于设计、开发和试验三类项目以及这三类项目的管理和服务费用的支出。8 .工业设计相关硬件设备原值：指年

25、末整个企业用于设计、开发和试验的硬件设备的原值（帐面原值）。9 .工业设计软件原值：指年末整个企业用于设计、开发和试验的软件的原值（帐面原值）。10 .企业职工总数：指企业在册职工人数。11 .工业设计中心职工总数：指在工业设计中心工作并取得劳动报酬的从业人员，包括工业设计人员以及中心的管理和服务人员。12 .从事工业设计人员数：指工业设计中心人员中从事设计、开发的人员。13 .拥有中级及以上职称设计人员数：指全职在工业设计中心工作、拥有中级及以上职称的设计人员数。14 .工业设计中心人员培训费：指工业设计中心工作人员在国内、海外地区接受继续教育和专项培训的费用总支出。15 .承担工业设计项目

26、数：指企业承担的全部工业设计服务项目,包括已完工的和正在实施的项目。16 .企业拥有的有效专利数：指企业作为专利权人拥有专利权属、经国内外专利机构授权且在有效期内的全部专利件数。17 .当年被受理的专利申请数：指企业报告年度内向专利行政部门提出专利申请并被受理的专利件数。18 .被受理的外观设计专利申请数：指企业报告年度内向专利行政部门提出外观设计专利申请并被受理的专利件数。19 .被受理的发明专利申请数：指企业报告年度内向专利行政部门提出发明专利申请并被受理的专利件数。20 .最近三年获得的市级（含市级）以上奖励数：指企业近三年获得的地市级以上的各类奖项总数。辽宁省省级工业设计中心认定管理办

27、法解读近日，我厅修订出台了辽宁省省级工业设计中心认定管理办法（辽工信产业（2024）55号，以下简称管理办法）。为便于理解管理办法，做好贯彻实施工作，现将有关内容解读如下：一、管理办法修订出台的背景是什么？认定国家级工业设计中心是培育壮大工业设计市场主体，推动工业设计创新发展的重要手段。2012年，工信部制定了国家级工业设计中心认定管理办法（试行）（工信部产业（2012）422号），并据此开展了五批国家级工业设计中心认定工作。2023年，为进一步规范工业设计中心认定工作，工信部出台了国家级工业设计中心认定管理办法（工信部政法（2023）93号，以下简称国家管理办法），对国家级工业设计中心的认定

28、标准、管理方式等进行了调整，并开展第六批国家级工业设计中心认定工作。我省于2016年和2019年制定和修订辽宁省省级工业设计中心认定管理办法（试行）和辽宁省省级工业设计中心认定管理办法（辽工信产业（2019）63号，以下简称原管理办法），共据此开展六批省级工业设计中心认定工作。省级工业设计中心认定工作，有效提升了我省制造业企业对工业设计的认知水平，越来越多的制造业企业设立独立的工业设计中心，涌现出了一批提供专业工业设计服务的工业设计企业，设计服务水平明显提高。为与工信部保持政策衔接，我厅根据工信部国家管理办法对原管理办法进行了修订，形成了管理办法。二、管理办法做了哪些方面修订，主要内容有哪些？

29、（一）适当调整结构框架。由原来的共5章23条调整为共4章14条。一是将原管理办法中的评价指标修改补充后，作为管理办法的附件。二是将原管理办法第二章“基本条件”和第三章“工作程序”的相关内容合并修改形成管理办法的第三章”认定条件与程序”。三是在原管理办法第四章“管理”中增加构建梯度培育体系的内容，并调整为管理办法第三章“培育与管理”。四是将原管理办法第五章“附则”调整为管理办法第四章“附则”，内容基本不变。（二）修改完善认定标准。一是调整了指标门槛。调整了省级工业设计中心获得知识产权数量等指标。二是增加部分指标。增加了获奖质量及数量、制定标准数量、完成项目质量及数量、经营质量等指标。同时，为了引

30、导省级工业设计中心提高公共服务能力，增加了1个加分项，包括承担省部级工业设计课题数量、获得省部示范认定等内容。完善后的指标体系分设计投入、设计水平、政策导向3类，共7项。(三)优化工作流程。一是优化了申报渠道。明确由市级工业和信息化主管部门推荐申报，中央企业按属地原则通过所在市工信部门申报，同时要求在指定信息平台申报。二是强化了动态管理，细化了对省级工业设计中心认定及复核中的违规情况与相应管理措施，进一步明确了撤销认定名单的几种情况。(四)增加构建梯度培育体系内容。明确了国家级、省级、市级工业设计中心梯度培育体系建设的有关要求。我厅负责省级工业设计中心认定管理工作，并加强宏观指导和政策引导。市

31、级工业和信息化主管部门参照管理办法制定完善市级工业设计中心认定管理办法，开展本地区市级工业设计中心培育认定工作。修改后的管理办法共4章14条。第一章“总则”部分共5条，明确了管理办法适用范围，工业设计及省级工业设计中心定义，认定工作的原则和职责范围。第二章“认定条件与程序”部分共4条，明确了申报省级工业设计中心需满足的条件，认定工作流程和认定频次。第三章“培育与管理”部分共2条，明确了健全工业设计中心梯度培育体系的相关要求，动态管理相关要求及相应处理措施，明确省级工业设计中心日常管理。第四章“附则”部分共2条，明确了解释权、生效时间。三、下一步，如何更好推动管理办法贯彻落实？我厅将加强统筹，增强与各市工业和信息化主管部门协作，推动管理办法贯彻落实。一是认真抓好宣贯解读工作。面向各市业和信息化主管部门、工业设计领域相关企业和单位，解读宣贯管理办法。二是加强组织实施。各级工业和信息化主管部门要加强协作，建立健全工业设计中心梯度培育体系；要按照管理办法要求，做好培育、认定、复核、退出等全生命周期管理工作。三是积极开展跟踪服务。总结推广优秀成果和典型经验，切实提升工业设计中心服务能力和水平，为制造业高质量发展提供有力支撑。