【《建设项目的工程造价控制》10000字（论文）】.docx

《【《建设项目的工程造价控制》10000字（论文）】.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《【《建设项目的工程造价控制》10000字（论文）】.docx（16页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。

1、建设项目的工程造价控制目录1绪论11.1 研究背景11.2 研究意义12相关理论概述12.1. 设项目工程造价概述12.2. 1建设项目工程造价22.3. 2.2建设项目工程造价控制概念22. 2建设项目工程造价控制的意义33Q油田通信工程项目全过程工程造价控制分析33.1 Q油田通信工程项目成本管理分析41 .1.1预算编制环节43 .1.21,73.2 Q油田通信工程项目成本差异分析83.3 3外委工程费成本差异分析103.4 人工成本费差异分析114建设项目工程造价控制存在的问题124.1工程造价控制不全面124.2专业的工程造价人员匮乏134. 3工程造价计价方式落后135建设项目工程

2、造价控制的对策135.1设计方面的控制135. 2做好工程预算工作145. 3转变计价方式145. 4健全工程造价控制体制145. 5工程材料、机械设备成本控制145. 6加强工程造价人员的培训156结论1516参考文献1绪论1.1研究背景随着我国改革开放的逐步发展和当前社会主义市场经济体制的逐步完善，在建筑市场交易中，工程建设所采用的招标投标制度一定程度上规范了市场行为，很大意义上促进了市场体系的发展与完善。自从中国加入WT0,国际项目的合作越来越频繁，建筑市场逐步走向成熟，并逐渐与国际接轨，那么缺乏的旧观念。建设工程项目可分为：投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工结算审核阶段

3、，在这个阶段，无论是建设单位或者施工单位，往往把重点放在施工阶段和竣工结算审计阶段的项目成本控制，而忽视了成本把控制在招投标阶段。对项目后期造价的紧抓不放，不能充分弥补早期所造成的失误，所以不能很好的控制成本的效果。而建设项目招投标阶段的成本控制，是在事前对工程的造价进行控制，不仅可以减轻后期工程造价控制的负担，而且可以在开始阶段就对工程的造价做到心中有数。1. 2研究意义对于一个建设项目来讲，招标人是追求项目的功能，顺利完成后，当然，一定要更少的投资才更具吸引力，投标人是追求利润，在价格的前提下尽可能的降低成本。也就是说，双方的招投标都是出于经济利益的追求。目前，中国的建筑工程，施工阶段和项

4、目竣工结算阶段的成本控制更精确。但招投标阶段的成本控制却被忽视，而这一阶段的控制是无效的。工程招投标阶段的成本控制，在投资决策阶段的造价控制方向，并估计，建设项目设计阶段的预算控制的实现，而且对施工阶段工程造价控制中起着重要的作用，在确定合理的合同价和结算的直接影响。本文分析了固定价格计价的特点，固定价格，工程造价控制的新要求，在招投标过程中，通过分析客观问题，并提出了一系列可行、投资控制的具体措施，无疑具有重大的理论和现实意义。因此，有效控制招投标阶段的成本，不仅可以提高节约资金的效率，还可以促进投标人的竞争，促进新技术的应用，从而提高项目的质量，加快项目的进度。2相关理论概述2.1建设项目

5、工程造价概述2. 2.1建设项目工程造价随着我国工程造价改革的不断深化，尤其是“入世”后，我国建设项目工程造价与国际接轨己成为必然趋势。而目前绝大部分的建设项目仅开展了施工图预（结）算阶段造价控制，甚少进行全过程、全方位的造价控制，在动态确定和控制工程造价、优化设计以及施工方案等方面，与国际相差甚远。如果仍继续维持目前的识图、计算工程量、套定额、取费、算工程总造价等层面的工作，是不能满足当前建设项目对工程造价控制要求的。1994年6月国家计委、国家统计局对在建的计划总投资在500万以上的造价项目进行调查表明：基本工程项目造价超概算的平均幅度为55.2%；1995年建设部有关部门对517个在建的

6、工程项目初步调查的结果表明：全部建成这些项目所需资金将比原概算平均超93%,个别的甚至超6至7倍，存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象严重，给国家造成的损失巨大，与我国保持建筑业的健康发展极不相称。为了扭转这种不良局面，有效地提高建设项目全过程工程造价控制水平，应用投资估算控制设计方案的选择，初步设计概算控制工程项目预算，工程项目预算管好合同价，保证建设项目工程造价得到有效的控制。2. 2.2建设项目工程造价控制概念所谓控制就是指行为主体为保证在变化的条件下实现其目标，按照事先拟定的计划和标准，通过采用各种方法，对被控对象在实施中发生的各种实际值与计划值进行对比、检查、监督、引

7、导和纠正的过程。通常可以分为三个步骤：设立目标值、检查实施状态和纠正偏差。工程造价是制定投资计划和控制投资的依据。投资计划是按照建设期规定，项目进度和建设项目的价格。合理的投资计划有助于合理有效地利用资金。项目成本是由一个数量确定的估计，并最终通过完成决算。每个估计的过程都是成本控制过程中，因为每一次估算都不能超过前一次估算的一定幅度。这种控制是必要的，在投资者的财务能力的限制中获得投资收益。此外，投资者利用制定各类规范、标准和参数，如计算控制工程造价的依据，也要控制建设项目投资的绩效。工程造价是筹集建设资金的依据。投资体制改革和市场经济的建立，要求投资者有较强的筹资能力，以保证项目的资金充足

8、供应。工程造价基本上决定了建设资金的需要，从而为筹集资金提供了更准确的依据。当建设资金来源于金融机构贷款时，金融机构在项目评估能力的基础上，以偿还贷款的项目成本,确定给投资者的贷款金额。2. 2建设项目工程造价控制的意义工程造价的管理与工程建设阶段性工作相适应，一般分为项目建议书和可行性研究阶段编制的投资估算、初步设计阶段编制的基本设计概算，施工图设计阶段编制的施工图预算，对以施工图预算为基础招投标的工程，承包合同价也是以经济合同形式确定的建安工程造价;在工程实施阶段要按承包实际完成的工程量，以合同价为基础，同时考虑物价因素，以及设计中难以预计而在实施阶段实际发生的工程和费用，确定施工估算价；

9、在竣工验收阶段，全面汇集在工程建设过程中实际花费的全部费用，编制竣工决算。所谓建设工程造价的管理与控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目承包阶段和建设实施阶段把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。3. Q油田通信工程项目全过程工程造价控制分析Q油田项目是中海油在渤海海域投资开发的油气田项目，总投资12亿元人民币，包括三个采油平台A平台、B平台和C平台，与海油信科签订的通信系统合同金额是339.35万元。项目于2015年5月开始，2016年2月结束，历时10个

10、月。通信系统包括海用甚高频电话系统、应急救生无线电通讯系统、广播/报警系统、工业监控系统、局域网系统、IP电话系统、娱乐电视系统、光纤传输交换系统、机房系统等。Q油田通信工程项目组成员有6人，包括项目经理、技术主管、采办主管、安全主管、质量进度主管和项目秘书，除了项目经理和技术主管专职执行这个项目外，其他人员都是兼职参与这个项目，受项目经理的管理的同时，也受其所在部门的经理的管理。Q油田通信工程项目业主是中海油有限公司天津分公司，设计方是海油工程设计中心，海油信科是作为通信系统总包方，负责通信系统的方案制定、采购、安装和调试，主要供应商为有华为、海康威视、神州数码等。项目主要干系关系如图3.1

11、：图3.1项目干系图3.1 Q油田通信工程项目成本管理分析本文以委托代理理论和激励理论作为项目成本管理的理论依据，笔者认为委托代理关系和激励约束关系贯穿项目成本管理全过程，预算的编制环节、成本过程控制环节和考核评价环节就是委托代理关系的确定、激励约束机制发挥作用和激励承诺兑现的过程。3.1.1 预算编制环节在项目立项后，公司会以红头文件的形式下发项目经理团队任命书，任命书可以看作是委托代理关系确定的依据，其他文档，包括收入合同、项目范围说明书、项目预算书等可以认为是委托代理的具体内容。Q油田项目预算的内容1 .直接材料费(1)设备费：通信系统设备包括项目中使用的交换、传输和终端设备，以合同中的

12、通信设备清单为依据。预算单价是向供应商询价得来。表3.1设备清单序号设备名称规格/型号数量预算单价（万元）总价（万元）1IP电话交换机300门33.510.52IP电话451.2154.453光端机SDH/62232.574广播机3000瓦315455扬声器25瓦670.2919.436网络交换机48百兆口31.13.37高频电话RT622261.27.28天线HG-40060.110.669对讲机GP338300.7823.410GPS主机GP15031.64.811UHF中继XIR820061.7510.512应急示位标E560.855.113雷达应答器S460.63.614双向无线电话S

13、P352090.65.415一体化摄像机720P,防爆351.966.516硬盘录像机6T31.23.61718监视器合计高清、19寸30.551.65212.03（2）辅料费：辅料是指通信系统施工过程中的各种安装材料，如接线端子、填料函、防水材料等。这部分费用由项目经理根据项目情况估算，本项目的辅料费预算是3.97万元。（3）备件费：备件是指针对通信系统设备中容易损坏的设备进行预提，作为项目投产后的生产准备。其数量来自设备清单，单价和设备费中的单价一致，本项目备件费是4.18万元。2 .直接燃料费直接燃料是指在野外施工的条件下，需要自发电，产生的汽油、柴油等费用。本项目不涉及直接燃料。3 .

14、外委工程费外委工程是指通信工程项目中的设备搬运、设备安装、接线等工作，这部分工作不是公司的核心竞争力和发展方向，一般采取外包的方式实施，产生的费用为外委工程费，项目经理部根据工程项目工作量的预估结合市场上工人的工资率得出预算。表3.2外委工程费序号工种数量（人天）预算单价（万元/人天）总价（万元）1电工4000.0249.62普工2910.025.823合计6910.04415.424 .人工成本人工成本是指本公司员工执行项目产生的工资、奖金费用，其数量由项目经理根据项目情况进行估算，单价根据公司指定的平均工作率得来。表3.3人工成本费序号工程阶段数量（人天）预算单价（万元/人天）总价（万元）

15、1投标，技术澄清200.0611.222采办阶段600.0613.663陆地安装调试1000.0616.14海上安装调试1000.0616.15合计2800.24417.085.其他直接费其他直接费包括项目执行所消耗的水电费、安全费、租赁费、差旅费、交通费、招待费、会议费等，项目经理预估一定金额作为该部分费用预算。本项目的其他直接费预算金额为13.25万元。综合管理费是公司对项目执行给出的其他支出，按照项目收入的4%计提。本项目的综合管理费预算金额是13.57万元。不可预见费是针对项目发生的各种风险所做的费用预提，按照项目收入的1%计提。本项目的不可预见费预算金额是3.39万元。项目税金，按照

16、项目收入金额的3.39%计算项目税金。本项目项目税金是3.79万兀O经过以上计算过程得出项目预算如表3.4：表3.4预算表序号项目金额（万元）一收入339.35二成本费用支出285.021直接材料费220.181.1设备费212.031.2备件费3.971.3辅料费4.182直接燃料费03外委工程费15.424人工成本费19.25其他直接费13.256综合管理费13.577不可预见费3.39三税金3.79四计划利润50.54五计划利润率14.89%3.1 .2成本控制环节在项目施工过程中，设备费和备件费有比较严格的控制，主要是通过支出变更来控制的，海油信科在和供应商签订合同后，如果后期的产品或

17、服务内容发生变化，必须经项目经理签字确认并报公司管理层审批签字才能产生支付效果，这一流程在合同签订后会告知承包商。支出变更控制从激励理论角度来看，属于约束行为，可以防止项目经理滥用权力造成不必要的损失。对于施工材料，也就是辅料，项目经理根据项目需要提交料单，上级主管领导审批，审批人如果觉得相比其他项目数量上较多，会询问一下情况，一般情况下都会通过审批。外委工程费也就是施工人员成本，项目经理有权利直接和人力公司签单，最后公司统一付款。人工成本由项目组成员每月上报自己在项目上消耗的工时，财务部门进行统计和成本计入。其他直接费由项目经理进行支配，财务部门会同意核算。综合管理费和不可预见费的使用要报主

18、管领导审批，项目经理一般不会轻易动用。从以上描述可以看出，公司在设备费、备件费、综合管理费和不可预见费四项费用上有较好的控制，而辅料费、外委工程费、人工成本费和其他直接费上没有有效的控制手段，是项目施工过程成本控制的薄弱环节。3.2 Q油田通信工程项目成本差异分析从决算预算表中，我们可以明显的看出，项目成本实际发生额和预算金额有较大的差异，这中间一定存在着问题，下面我们运用成本差异分析方法进行分析，找出问题所在。所谓成本差异是指产品或服务实际成本与标准成本的差额。实际成本超过标准成本形成的偏差称为不利偏差，实际成本小于标准成本所形成的偏差称为有利偏差。对于一个项目而言，其成本差异就是指项目执行

19、全过程所发生的实际成本与其标准成本的差额，由不利偏差和有利偏差构成。本文选择在项目成本中占比较大的直接材料费、外委工程费、人工成本费三项进行分析，总结海油信科项目成本管理存在的问题。分析方法选择连环替代法，连环替代法是针对相互联系的各个因素之间的关系，检验每一个因素的变化对测量指标的影响程度。具体操作步骤包括：（1）找到与分析指标有密切关系的因素，（2）对各个影响因素按照重要程度进行排序，（3）根据步骤2的排序进行连环替代计算每个因素单独变动对分析指标的影响，比较影响的程度；（4）评价计算结果。直接材料费二设备费+辅料费+备件费，备件费和设备费性质是一样的。设备费二设备数量X单价，设备数量是合

20、同中的数量，单价由采办部门根据设备清单从市场询价得来。辅料费二设备费金额XA,A为辅料费权数，由项目经理部根据项目现场情况及以往项目经验预估。由于系统设备数量较多，本文以IP电话系统为例进行差异分析，IP电话系统预算数据和实际数据见表3.50表3.5IP电话设备费电话交换机IP电话预算数量（单位：台）345预算单价（单位：万元/台）3.51.21合计（单位：万元）10.554.45实际数量（单位：台）345实际价格（单位：万元/台）2.70.91合计（单位：万元）8.140.95程控电话系统预算金额=电话交换机数量X预算价格+IP电话数量X预算价格=3X3.5+45X1.21=64.95（万元

21、）程控电话系统实际发生额二电话交换机数量X实际采购价格+IP电话数量X实际采购价格=3X2.7+45X0.91=49.05（万元）设备用量差异二预算价格X（实际数量一预算数量）=3.5（33）+1.21（4545）=0（万元）设备价格差异二实际数量X（实际价格一预算价格）=3（3.52.7）+45X（1.21-0.91）=15.9（万元）从IP电话系统成本差异分析可以看出，IP电话系统实际金额和预算金额差异较大的原因不是由数量导致的，而是由价格导致的，实际采购价格远低于预算价格。而结合IP电话设备的市场情况来看，该设备价格是比较稳定的，可以排除由于询价和实际采办时设备的市场价格发生重大变化导致

22、预算不准确的原因。从其他项目的经验来看，也普遍存在设备预算价格和实际采购价格相差较大的情况。那么原因就是编制预算时的询价不准确，导致预算不准确。3.3外委工程费成本差异分析外委工程费是指海油信科通信工程项目经理部将设备安装、搬运、接线等相对低端、技术含量较低的工作外包给外部施工公司产生的费用。外委工程费数据见表3.6。表3.6外委工程费某项目电工普工预算数量（单位：人天）400291预算单价（单位：元/人天）240200合计（单位：元）9600058200实际数量（单位：人天）320219实际价格（单位：元/人天）250200合计（单位：元）8000043800外委预算金额=电工预估用工量电工

23、协议日工资率+普工预估用工量普工协议日工资率：二400人天X240元/人天+291人天X元/人天=154200（元）实际外委金额二电工实际用工量X电工实际工资率+普工实际用工量X普工实际工资率=320人天X250元/人天+219人天X200元/人天=123800（元）用工量差异二预算工资率X（实际用工量一预算用工量）=240（320400）+200x（219291）=33600（元）工资率差异二实际用工量X（实际工资率一预算工资率）=320（250240）+219（200-200）=3200（元）从外委工程费成本差异分析可以看出，外委工程费实际金额和预算金额差异的原因不是由工资率导致的，而是由

24、用工量导致的。电工实际工资率相比预算工资率提高了10元，原因是电工劳务市场出现用工相对短缺，导致日工资率上升了10元/天，是由外部环境变化引起的，属于可接受的原因。而差距较大的是实际用工量和预算用工量，电工相差80人天，普工相差72人天。结合其他项目的经验来看，也普遍存在实际用工量和预算用工量相差较大的情况。那么原因就是项目经理的工作量预估不准确,导致预算不准确。3. 4人工成本费差异分析人工成本是公司参与执行项目人员的工资薪酬中，应由项目承担的部分。包括项目经理、技术主管、商务人员、财务人员及其他参与项目执行工作的公司员工。人工成本二项目工作人天X工资率，项目工作人天由项目经理部根据项目规模

25、及以往经验预估，工资率按照财务部给出的公司平均工资率计算。在决算中，由项目经理汇总项目经理部人天及其他部门报告的项目用工人天，作为决算人天依据。人工成本费数据见表3.70表3.7人工成本费数据来源：海油信科某项目项目工作人员预算数量（单位：人天）240预算单价（单位：元/人天）800合计（单位：元）192000实际数量（单位：人天）423.375实际价格（单位：元/人天）800合计（单位：元）338700人工成本预算金额二项目预计工作人天X日工资率=240X800=192000（元）人工成本决算金额二项目实际工作人天X日工资率=423.375X800=338700（元）项目人天差异二预算工资率

26、X（实际项目人天一项目预算人天）=800（423.375240）=146700（元）工资率差异二实际项目人天X（实际工资率一预算工资率）=423.375（800800）=0（元）从人员成本差异分析可以看出，人员成本实际金额和预算金额差异的原因不是由工资率导致的，而是由项目人天导致的。具体原因有两方面，一方面是项目经理在预估项目工作人天时不够重视，把人员成本作为调节项目预算利润的一个手段，而不是以项目实际需求作为依据的。另一方面是项目结束后项目经理统计人天时往往有虚报的心理，为了体现项目员工的工作量，人员实际统计不准确。4建设项目工程造价控制存在的问题3.1 工程造价控制不全面工程造价控制作为一

27、项重要的工作，其目的是工程建设企业在保证工程质量的前提下，降低工程项目成本，获得更好的经济效益。而一个建设项目不仅包括了工程施工阶段，同时也包括了设计阶段、招投标阶段、竣工阶段，工程建设企业要想获得更好的经济效益，就必须做好建设项目的全过程造价控制。然而就目前来看，工程建设企业工程造价控制不全面，工程造价控制主要集中在施工阶段，对工程其他阶段没有给予相应的重视。在工程施工阶段，需要投入大量的人力、物力、财力，而造价管理人员在进行造价管理的时候，容易偏向于这个阶段，从而造成其他阶段的工程造价管理较少。再加上工程施工过程中，受多种因素的影响，会增加工程造价管理的难度和工作量，而许多造价管理人员不能

28、认真对待自己的工作，粗略的进行成本统计，影响到了工程造价管理的效率。项目的其他几个阶段对工程建设成本也有着重大影响，比如，在招投标阶段，如果企业的竞价一旦过高，势必就会影响到企业经济效益。另外，我国政府对市场的过多干预，在很大程度上影响了工程造价的真实性和准确性，制约了工程造价管理工作的顺利开展，政府的行政干预主要体现在对建筑市场价格的干预,而建筑项目的建筑材料都来源于建筑市场，政府对建筑市场价的过多干预就会影响到建筑材料的供应，进而影响到工程造价管理工作的开展。3.2 专业的工程造价人员匮乏工程造价控制作为一项动态的管理工作，贯穿于建筑项目的始末。在工程造价控制工作中，工程造价人员有着重大作

29、用。然而就目前来看，专业的工程造价人员还比较少，造价管理从业人员知识结构单一、专业水平有限、执业质量不高、缺乏应有的职业道德。另外，从事工程造价人员大多都是一些年龄较大的人，他们缺乏理论知识，在工程造价工作中都是根据以往的经验来进行造价管理。4. 3工程造价计价方式落后在我国当前建筑项目工程造价管理工作中，受计划经济的影响，工程造价管理的计价方式依然采用的是定额计价，定额计价是根据招标文件，对建筑项目中产生的人力、物力、财力进行汇总，进而得出建筑项目的工程造价，然而建筑项目工程造价管理是一项动态管理工作，随着我国市场经济的发展，这种以定额计价的方式已经不能适应现代建筑市场经济发展的需要了。5建

30、设项目工程造价控制的对策5.1设计方面的控制工程造价控制的最终目的就是在保证工程质量的前提下，降低工程建设成本。而在建设项目中，工程设计作为一个重要的阶段,要想更好地实现工程建设的经济效益，就必须做好设计方面的控制工作。首先，要运用科学、合理的计算方法和理论，全面评估工程项目建设成本。然后对工程建设基地进行综合考察，合理安排工期，给出合理的方案。再者，就工程总体效益，对设备、材料、原件选择进行优化，对管理队伍、施工人员进行控制。5. 2做好工程预算工作工程预算作为建设项目工程一项重要的工作，工程预算工作的好坏直接关系到了建设项目的工程造价成本。建设项目工程企业要想获得更好的经济效益，就必须做好

31、工程预算。根据工程项目建设需求，全面评估，进而给出合理的方案。同时，在工程预算中，要考虑到工程建设的风险，综合计算出工程项目建设所需要的人力、物力、财力，进而节约工程建设成本。5. 3转变计价方式长期以来，建设项目工程造价控制工作中成本统计的方法一直是沿用传统的定额计价方式，然而工程造价控制是一项动态的工作，在工程项目建设过程中，受多种因素的影响，会造成工程建设停工、返工等现象，而在建设项目工程造价控制工作中，如果企业继续使用定额计价的方式，势必就会影响到工程造价成本，影响到工程经济效益。为此，建设项目工程企业必须积极的转变计价方式，要综合工程项目实际情况，采用预算加变更签证的合同，进而节约工

32、程造价成本。5. 4健全工程造价控制体制制度是一切工程执行的标准和依据，而工程造价控制是一项动态的工作，建设项目工程企业要想获得更好的经济效益，就必须健全工程造价控制体制。首先，政府及相关部门必须统一工程造价机构，明确各部门之间的职责；其次，工程企业必须完善相关管理制度，全面管理工程，将工程造价控制在一定范围内。另外，工程企业必须加强工程造价人员的管理，加强工程造价控制工作的监督，防止出现徇私舞弊的现象发生。5. 5工程材料、机械设备成本控制在建设工程中，材料、机械设备都会影响到工程造价控制工作。为了给工程建设企业带来更好的经济效益，就必须做好工程材料及机械设备的控制。首先，对工程材料必须验收

33、，待验收合格后才可进入施工场地；其次，要加强进场材料的管理，避免材料遭受雨淋和长时间暴晒；再者，对于设备要安排专业的维修人员对设备进行定期的维修管理，确保机械设备在使用过程中能够正常运行，同时还要避免机械设备被雨雪浸湿，防止出现安全事故。5.6加强工程造价人员的培训工程造价控制作为建设项目工程一项重要的工作，工程企业要想更好地节约建设成本，就必须认识到专业工程造价人员的作用。首先，工程企业必须加强对工程造价人员的教育与培养，不但要提高他们的工作责任心和专业能力，同时，还必须落实责任制，将工程造价控制的责任落实到工程造价管理人员的身上；其次，工程企业必须对外引进专业的工程造价人员，加强对外的学习

34、，为企业的经济效益提供保障。另外，作为政府，必须采取积极的措施，鼓励年轻的工程造价技术人员深入到建筑项目工程中去，为建筑项目工程造价控制提供保障。6结论建设单位以满足项目合同的质量标准为前提，在工程投资决策、设计以及建设项目实施各个阶段中，对工程项目的发生力求控制在批准的限额内，保证各项目中人力、物理和财力的合理利用，以求获取更好的社会效益和投资效益，这整个过程就是工程造价控制。投招标阶段是工程项目开展的投资决策阶段，在发达国家，投招标阶段的工程造价控制往往受到极大的重视。在当前竞争加剧的市场环境下，这一阶段工程造价所体现的效益是公司极为关心和需要的。建设工程的建设项目在发包以前，建设方委托咨

35、询单位结合招标人的要求意见编制招标意见，邀请招标人或公开招标，择日当场开标，从中选出优选投标。这一经济活动就是工程招标的概念。而投标则是指有合法资格且有能力的投标人，在相应招标文件的前提下，经过自行估算，在制订期限内做出标书，并等候开标的经济活动。参考文献1赵培磊.全生命周期工程造价成本控制研究J1.城市建设理论研究(电子版)，2017,(03)：78-79.2白爽.工程造价成本控制影响因素分析及加强措施J.科技创新与应用，2016,(31)：262.3廖斌.浅谈施工招投标工程项目造价控制J.现代经济信息，2016,(10)：201.4任建军.工程建设项目招投标阶段的造价控制分析J.四川水泥，

36、2016,(04)：174.5浦佳.工程造价成本控制方法探析J.门窗，2016,(03)：183-184.6殷宝琴.建筑工程项目招投标阶段造价控制方法研究J.建材与装饰,2015,(51)：146-147.周宏.浅谈工程建设项目招投标阶段的造价控制措施J门窗，2015,(11)：45-46+48.8朱元源,工程建设项目招投标阶段的造价控制分析J.江西建材，2015,(20)：252-253.9王恒玉.风电场工程全过程造价控制的实证研究M.兰州交通大学，2015.10陈永栓.论工程造价成本管理路径、方法及控制举措J.中小企业管理与科技(下旬刊)，2015,(02)：29-30.11李娅.建筑装饰

37、工程造价成本控制的研究J.品牌(下半月)，2014,(11)：154.12余玲.建设项目招投标阶段工程造价的控制问题研究J.科技视界，2015,(07)：140-141.13顾天华.建筑项目招投标阶段工程造价控制方法探究J.中国高新技术企业，2014,(31)：193-194.14谭峥煤.工程造价成本控制方法浅析J.中小企业管理与科技(上旬刊)，2015,(01)：173.15徐志英.全生命周期工程造价成本控制研究D.成都理工大学，2014.16李郁楠.建设项目工程造价控制的研究D.大连海事大学,2014.17王朝晖，吕昌民.建设单位工程造价控制探讨J.煤炭工程，2015,47(03):147-148.18马捷.建设项目工程造价控制方法研究J.科技经济市场，2016,(01):121-122.19PabloArocena.CostandqualitygainsfromdiversificationandverticalintegrationintheelectricityindustryJ.EnergyEconomics,2015(1)20AlexanderRitschel,GregPSmestad.EnergysubsidiesinCalifornia,selectricitymarketderegulationJ.EnergyPolicy,2014(13)