2024注册税务师《税法一》基础班讲义.docx
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1、2024年注册税务师-税法一基础班讲义前言2第一章税法基本原理5其次章增值税34第三章消费税80第四章营业税102第五章城市维护建设税与教化费附加126第六章资源税129第七章车辆购置税136第八章关税143一、教材结构及今年变更(一)教材结构:2024年税法(I)教材为8章,由两部分组成:第一部分;税法基本原理(第一章)其次部分:税收实体法一流转税(其次八章)8章按重要程度划分:重要程度章节题型分值特别重要增值税、消费税、营业税除客观题外,计算题、综合题共40分,均出在这,.二早三章合计分数8590分,占总分数62%左右比较重要税法基本原理均出客观题,但题量多、分值大一般占2025分,占总分
2、数15%左右。重要资源税、车辆购置税、城市维护建设税、关税主要是客观题题型,但计算题、综合题也会涉及每章分数一般不超过10分,四章合计3035分,占总分数25%以内(二)2024年教材变更内容总体状况:结构变更不大,增值税、消费税、营业税、资源税中有较多新增或变更政策:增值税:(1)增加了上海地区营业税改征增值税的适用税率内容;(2)增值税征税范围的特殊规定有调整,增加“资产重组有关增值税问题”及“融资性售后回租业务”的政策:(3)减免税中增加“促进节能服务产业发展的增值税政策”;(4)删除“再生资源增值税政策”消费税:(1)新增对详细项目征免消费税规定;(2)成品油消费税详细政策细化;(3)
3、关于计税价格核定权限。营业税:(1)调整起征点;(2)有些行业税收政策有变更;(3)有些行业税收实惠有变更。资源税:按新的资源税暂行条例进行了调整(销售额的确定方法、组价公式)。其他:第一、五、七、八章,无实质性变更。二、考试题型、题量题型(四种)单选多选计算综合合计题量40题30题2大题(每大题4小题)2大题(每大题6小题)90题分值40分60分16分24分140分总分140分及格线84分1.单项选择题:四选一,相对简洁。【例题单选题】(2024年)下列有关税收立法程序的说法,正确的是()oA.通过的税收法律由全国人大常委会委员长签署委员长令予以公布B.税收法规的通过是实行表决方式进行的C.
4、税务部门规章须经省级税务局局长办公会审议通过后予以公布D.税收规范性文件签发后,必需以公告形式公布。答疑编号3579000101正确答案D答案解析选项A,税收法律案的公布,经过全国人大及常委会通过的税收法律案均应由国家主席签署主席令予以公布;选项B,国务院通过行政法规实行的是确定制,由总理最终确定,并由总理签署国务院令公布实施;选项C,审议通过的税务规章,报局长签署后予以公布,在国家税务总局公报上刊登的税务规章文本为标准文本。2.多项选择题:五选二项以上,设计的题点较多,30题60分,多选、错选不得分,这类题型得分最难。【例题多选题】(2024年)下列关于消费税纳税环节的说法,正确的有(),A
5、.金店销隹金银饰品在销隹环节纳税B.啤酒屋自制的啤酒在销售时纳税C.白酒在生产环节和批发环节纳税D.销售珍宝饰品在零售环节纳税E.成品油税费改革后,在零售环节纳税。答疑编号3579000102正确答案AB答案解析选项3白酒在批发环节不征收消费税;选项D,珍宝饰品在零售环节不征收消费税;选项E,成品油税费改革后,纳税环节在生产环节(包括托付加工和进口环节)。3.计算分析题与综合题:主要测试考生分析问题和处理问题的实力,考核学问点多,解题步骤多,难度相对较大。但由于计算分析题与综合题是分步骤设问,在解答过程中,考生只要一步一步依据所设问题答题,仍可保证完整而清楚的答题思路。年份计算题综合题2024
6、年1.农机生产企业1.化妆品厂2个月业务(含出口)2.房地产公司2.卷烟生产企业和卷烟批发企业2024年1.建筑公司1.化妆品厂2个月业务2.卷烟厂2.小轿车企业2024年1.煤矿2个月的业务1.酒厂和批发企业两个单位2.日化厂2.综合性公司三、考试特点(一)均为选择题方式,答案均答在答题卡上面;()全面考核(章章有题,覆盖率100%),重点突出。教材分为8章,试题中最多一章考40分左右(如增值税、营业税曾出现过),最少一章考6分左右。现将近三年各章分数状况归纳如下:T次一、原理二、增值税三、消费税四、营业税五、城建税六、资源税七、车辆购置税八、关税合计2024年184226266976140
7、2024年2135302489761402024年2136252441488110三年平均20分37分27分24分6分10分7分7分140分所占比例%(18-21分)15%(8594分)63%(28-34分)22%100%(三)理论与实践相结合,侧重应用与操作,考试涉及基础理论、税法政策、操作运用三大部分内容;(四)总体难度较以往上升,综合性比较强,跨章节题目在计算、综合题型,甚至单选、多选题出现,要加以高度重视。四、如何打算税法(I)的应试(一)全面参与网校课程学习一一4个班次1.基础学习班:25-30课时,全面讲授与考点相关的内容,并总结、归纳学问点,协作例题、经典考题,打好基本功。2 .
8、强化提高班:2025课时。适合有肯定基础的学员。3 .习题精讲班:1015课时,总结要点,汇总本章、本节20242024年真题,并细心选择典型例题,跨章节计算题、综合题结合解题思路,模拟解题过程。4 .冲刺串讲班:35课时,针对考试命题思路,梳理重要考点,串联相关联的学问点,强化本门课程的重点难点。(二)做好本门课程的学习支配一一月支配建议5 一遍:2月底一一4月中(跟基础班)6 次遍:4月中一一5月底(跟强化班巩固内容,跟习题班、做三年考题,提高娴熟程度)7 三遍:6月上旬(跟冲刺串讲班、做考前模拟题,提高速度与精确性)8 四遍:考前10天(补漏洞)(三)复习方法提高学习效率1.鉴于近两年命
9、题状况,单选题、多选题难度有较大幅度提高,复习时既要听课,也务必自己看书。9 .把握教材,既留意操作,也留意基础学问。税法(I)与其他课程、其他考试不同,基础学问(第一章)占相当比例,20242024三年平均20分,占总分的15%左右。10 实体法部分必需娴熟驾驭政策并加以运用,多做计算题综合题。11 边学边练,功底扎实。练习来源三方面:教材上例题、历年试题、网校幻想成真系列辅导书三本。(四)留意每个学问点以及学问点之间的联系一一学问融会贯穿1 .同一税种:涉及的多项政策2 .同一纳税人涉及的多个税种在税法(I)中,有交叉或平行关系的税种很多:进口关税一进口消费税一进口增值税一国内消费税与增值
10、税(如:2024年综合题1)增值税一消费税(如:2024年综合题1、2)增值税一资源税(如I:2024年计算题1)增值税一营业税一车辆购置税(如:2024年综合题2)增值税一消费税一营业税一城建税第一章税法基本原理本章考试题型:均为单选题、多选题出现年度题型、2024年2024年2024年单选题7题7分7题7分6题6分多选题7题14分7题14分6题12分本章合计14题21分14题21分12题18分 本章主要内容:共六节第一节税法概述*其次节税收法律关系第三节税收实体法与税收程序法第四节税法的运行第五节国际税法*第六节税法的建立与发展 本章重点内容:税法基本原则和适用原则、税法按说明权限划分、税
11、法按效力分类、税收法律关系特点、征税主体和纳税主体各自权利、税收实体法六个要素、税收程序法主要制度及征收程序、税法运行(税收立法、执法、司法)、税收管辖权概念及分类、国际重复征税及其避开。 本章内容讲解:第一节税法概述共五个问题:1 .税法的概念与特点2 .税法原则支3 .税法的效力与说明4 .税法的作用5 .税法与其他部门法的关系一、税法的概念与特点(一)税法概念税法是指有权的国家机关制定的有关调整税收安排过程中形成的权利义务关系的法律规范的总和。了解税法定义时需留意:1.立法机关一一有权的机关:在我国即是全国人民代表大会及其常务委员会、地方立法机关、获得授权的行政机关。2 .调整对象一一税
12、收安排中形成的权利义务关系。3 .范围一一广义与狭义之分。广义的税法,包括各级有权机关制定的税收法律、法规、规章,是由税收实体法、税收程序法、税收争诉法等构成的法律体系。【考题多选题】(2024年)从广义的立法层次上划分,税法包括()。A.全国人大制定的税收法律8 .国务院制定的税收法规C.省级政府制定的地方性税收法规D.中心政府部门制定的税收规章E.市级政府制定的税收规章J答疑编号3604010101C正确答案ABDI1答案解析从广义的立法层次上划分,税法包括全国人大制定的税收法律、国务院制定的税收法规或省级人民代表大会制定的地方性税收法规,有关政府部门制定的税收规章。(二)税法的特点一了解
13、1 .从立法过程看一税法属于制定法,而不属于习惯法即税法是由国家制定的,而不是由习惯作法或司法判例而认可的。2 .从法律性质看一税法属于义务性法规,而不属于授权性法规即税法干脆规定人们的某种义务,具有强制性。3 .从内容看一税法属于综合法,而不属于单一法即税法是由实体法、程序法、争讼法等构成的综合法律体系。我国税法结构:宪法加税收单行法律、法规。【考题单选题】(2024年)下列有关税法特点的说法,错误的是()。A.税法属于制定法而非习惯法8 .从法律性质上看,税法属于授权性法规C.税法是由国家制定而不是认可的D.税法具有综合性J答疑编号3604010102I1正确答案B答案解析从法律性质上看,
14、税法属于义务性法规,而不是授权性法规。二、税法原则一驾驭(分为两个层次,即:基本原则和适用原则)两类原则详细原则税法的基本原则(四个)1.税收法律主义2 .税收公允主义3 .税收合作信任主义4 .实质课税原则税法的适用原则(六个)1 .法律优位原则2 .法律不溯及既往原则3 .新法优于旧法原则4 .特殊法优于一般法原则5.实体从旧、程序从新原则6.程序优于实体原则【例题单选题】下列各项中,属于税法基本原则的是()。A.法律优位原则8 .税收法律主义原则C.法律不溯及既往原则D.程序优于实体原则答疑编号3604010103T正确答案B(一)基本原则(4个)一驾驭含义、特点、适用情形1.税收法律主
15、义(也称税收法定主义、法定性原则)(1)含义:是指税法主体的权利义务必需由法律加以规定,税法的各类构成要素都必需且只能由法律予以明确的规定,超越法律规定的课税是违法和无效的。(2)功能:保持税法的稳定性与可预料性(3)详细原则:课税要素法定、课税要素明确、依法稽征。【考题单选题】(2024年)税收法律主义也称税收法定主义。下列有关税收法律主义原则的表述中,错误的是()。A.税收法律主义的功能侧重于保持税法的稳定性B.课税要素明确原则更多地是从立法技术角度保证税收安排关系的确定性C.课税要素必需由法律干脆规定D.依法稽征原则的含义包括税务机关有选择税种开征和停征的权力,答疑编号360401010
16、4正确答案D答案解析依法稽征原则,即税务行政机关必需严格依据法律的规定稽核征收,而无权变动法定课税要素和法定征收程序。除此之外,纳税人同税务机关一样都没有选择开征、停征、减税、免税、退补税收及延期纳税的权力(利),即使征纳双方达成一样也是违法的。9 .税收公允主义(1)含义:税收负担必需依据纳税人的负担实力安排,负担实力相等,税负相同;负担实力不等,税负不同。(2)法律上的税收公允与经济上的税收公允经济上的税法公允往往是作为一种经济理论提出来的,可以作为制定税法的参考,但是对政府与纳税人尚不具备强制性的约束力。10 税收合作信任主义(1)含义:征纳双方关系从主流上看是相互信任,相互合作的,而不
17、是对抗的。(2)这一原则与税收法律主义存在肯定冲突,很多国家税法在应用这一原则时都作了肯定限制。11 实质课税原则(1)含义:依纳税人真实负担实力确定其税负,不能仅考核其表面是否符合课税要件。(2)意义:防止纳税人避税与偷税,增加税法适用的公正性(留意选择)。纳税人借转让定价而削减计税所得,税务机关有权重新估定计税价格,而不是纳税人申报的计税价格。【例题单选题】假如纳税人通过转让定价或其他方法削减计税依据,税务机关有权重新核定计税依据,以防止纳税人避税与偷税,这样处理体现了税法基本原则中的().A.税收法律主义原则B.税收公允主义原则C.税收合作信任主义原则D.实质课税原则J答疑编号36040
18、10105I1正确答案D【例题多选题】关于税法的基本原则,下列表述正确的有()oA.税收法定主义的功能偏重于保持税法的稳定性和可预料性B.经济上的税收公允不具备强制约束力,仅作为制定税法的参考C.实质课税原则的意义在于防止纳税人的偷税和避税D.税收公允主义赐予纳税人既可以要求实体利益上税收公允,也可以要求程序上税收公允的权力E.税务机关有权重新核定计税依据,体现的是税收公允主义原则答疑编号3604010106正确答案IlABCDr答案解析税务机关有权重新核定计税依据,并据以计算应纳税额,体现的是实质课税原则。(二)税法的适用原则(六个)一驾驭含义并加以应用6个适用原则含义解析1.法律优位原则税
19、收法律的效力高于行政法规的效力,税收行政法规的效力高于税收行政规章效力,效力高的税法高于效力低的税法。关系:法律法规规章作用主要体现在处理不同等级税法的关系上。税收行政法规的效力优于税收行政规章的效力。效力低的税法与效力高的税法发生冲突,效力低的税法即是无效的2.法律不溯及既往原则新法实施后,之前人们的行为不适用新法,而只沿用旧法3.新法优于旧法原则新法旧法对同一事项有不同规定时,新法效力优于旧法4.特殊法优于一般法原则对同一事项两部法律分别订有一般和特殊规定时,特殊规定的效力高于一般规定的效力居于特殊法地位级别较低的税法,其效力可以高于作为一般法的级别较高的税法5.实体从旧、程序从新原则实体
20、法不具备溯及力,而程序法在特定条件下具备肯定溯及力实体性权利义务以其发生的时间为准,而程序性问题(如税款征收方法、税务行政惩罚等),新税法具有约束力6.程序优于实体原则在税收争讼发生时,程序法优于实体法,以保证国家课税权的实现【例题单选题】纳税人李某和税务所在缴纳税款上发生了争议,必需在缴纳有争议的税款后,税务复议机关才能受理李某的复议申请,这体现了税法适用原则中的()oA.新法优于旧法原则B.特殊法优于一般法原则C.程序优于实体原则D.实体从旧原则J答疑编号3604010201正确答案CI1答案解析审理税务案件时,税收程序法先于税收实体法适用。它是关于税收争讼的原则,依据这一原则,纳税人通过
21、税务行政复议或税务行政诉讼来寻求法律爱护的前提条件之一是,必需事先履行税务执法机关认定的纳税义务,而不管其纳税义务事实上是否发生。否则,税务行政复议机关或司法机关对纳税人的申诉不予受理。实行这一原则是为了确保国家课税权的实现,不因争议的发生而影响税款的刚好、足额入库。税法的适用原则总结:6个适用原则:1.e考法规规章2 .不溯及既往:原X,现3 .新法优于旧法:原,物变-4 .特别法优于普通法:实体法5.实体从处程序从新程序法程序优于实体(诉讼时)税法的适用原则综合性练习:【考题多选题】依据税法的适用原则,下列说法存在错误的有()oA.依据法律不溯及既往原则,纳税人在新税法公布实施之前发生的纳
22、税义务在新税法公布实施之后进入税款征收程序的,原则上新税法不具有约束力B.依据法律优位原则,税收法律的效力高于税收行政法规的效力,但税收行政法规的效力低于税收行政规章的效力C.程序法优于实体法是指在诉讼发生时,税收程序法优于税收实体法适用D.依据特殊法优于一般法的原则,凡是特殊法中作出规定的,原有的居于一般法地位的税法便废止E.依据法律不溯及既往原则,新法实施后,之前人们的行为不适用新法,而只沿用旧法J答疑编号3604010202正确答案ABD三、税法的效力与说明(一)税法效力一一熟识1.空间效力2.时间效力一一留意选择题时间效力各3种状况含义税法的时间效力是指税法何时起先生效、何时终止效力和
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