海南绿博源废矿物油及含油废弃物收集和暂存项目(公示稿).docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)(公示稿)样式定义:泮通(网站):居中样式定义:【后:缩出:竹仃缩出:2字符神式义:正文文本缩进21:宙中.缩进:首行缩字符,宏义网算后不调整右缩进,行距:1.5倍行距,不对齐到网格禅式定义报告正文一怦式定义:列出段落:多级符号+级别:1+漏号样式:I.2.3.4起始编号:1,对齐方式:左侧+对齐位.黄:0厘米+缩进位黄:0.78网米,位:水平:左舞,相对水:栏,垂出:嵌入式,相对于:页边距,水平:0字符,周闱环绕样式定义:acbfdd8b-elib-4d36-88ff6O49b!38f862:Xi2:1.1.l禅式富义:2lbc9c4b-6a32-13c5
2、-eua-rd2d792c5735:居中735:居中4技有限公司物收集和暂存项目项目名称:海南绿博源废矿物i建设单位(盖章):海南自贸编制日期:中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称海南绿博源废矿物油及含油废弃物收集和暂存项目项目代码2401-469024-04-05-7377建设单位联系人联系方式建设地点海南省临高县博厚镇道德新村北200米,见附图1地理坐标E109度46分58.717秒,N19度55分35.184秒国民经济行业类别G5949其他危险品仓储建设项目行业类别“五十三、装卸搬运和仓储业59”中“149危险品仓储594(不含加油站的油库;不含加气站的气库)的其他
3、(含有毒、有害、危险品的仓储:含液化天然气库)”类别建设性质新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目n重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)临高县发展和改革委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)2401-469024-04-05-737700总投资(万元)1000环保投资(万元)95环保投资占比(%)9.5施工工期3个月是否开工建设:1用地(用海)面积(m2)2754专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1、与临高县国土空间总体规划(2021.2035年)及相关规划
4、的相符性分析根据临高县国土空间总体规划(2021-2035年)中的项目用地“三区三线”图(附图5),本项目用地没有占用生态保护红线和永久基本农田,且位于城镇开发边界内,因此本项目符合临高县国土空间总体规划(2021-2035年)“三区三线”管理规定。2、与生态环境分区管控要求的符合性(1)生态保护红线:根据临高县国土空间总体规划(2021-2035年)中的项目用地“三区三线”图(附图5),本项目不在生态保护红线范围内,符合海南省生态保护红线管理规定。其他符合性分析(2)资源利用上线:本项目所在区域资源利用上线要求“优化用水结构,提高水资源利用效率”,并执行全省自然资源普适性管控要求:1.水资源
5、利用效率体现在地卜.水资源开发利用要求;2.土地资源管控体现在空间布局约束;3.能源资源管控体现在禁止燃用高污染燃料:实施“气化海南”专项行动,推进燃气下乡进村“气代柴薪工作。本项目为仓储类项目,用水量很少;运营过程中不使用燃料:本项目在已有项目的用地上进行含油危险废物仓储项目建设,可充分利用土地资源。因此,本项目满足区域资源利用上线要求。(3)环境质量底线,本项目所在区域环境质量底线:大气环境目标“PM”年均浓度2025年为17ugm32035年为12ug/m3”:水环境目标“到2025年,地表水考核断面水质优良比例总体达到100%,全面消除黑臭水体,城市(镇)集中式饮用水源地水质达标率为1
6、00%。”;土壤环境目标“到2030年,受污染土壤安全利用率达到95%以上,污染地块安全利用率达到95%以上。”本项目收集的福山油田各钻井的含油污水由有资质单位用罐车运入花场联合站污水处理站处理,收集的废矿物油和油泥委托其他有资质单位处置,项目运营过程中无生产废水外排,本项目对地表水环境基本没有影响;本项目为含油危废仓储项目,采用有效措施控制挥发性有机物的排放;本项目租赁地质资源循环利用中心的闲置车间和地块,且本项目建设和运营及退役期均做好土壤污染风险防控措施,因此本项目不会对周边大气、水环境造成影响,不会突破区域环境质量底线。(4)环境准入清单本项目位于临高县,属于海南省的西部片区,西部片区
7、的总体环境管控准入要求如下:表1.I西部片区总体管控准入要求符合性分析表片区包含区域总体生态环境管控要求本项目情况及符合性西部片区包括东方、昌江、僻州、临高4市县和洋浦经济开发区1.园区实施严格的产业准入门槛,实施清洁能源替代,落实火电厂超低排放要求,实施石化化工精细化管理。严格区域削减要求,原则上建设项目主要污染物实行区域等量削减,确保项口投产后区域环境质量不恶化。2 .加快推进企业入园,园区周边居民逐步搬迁。3 .提高污水收集处理率,加强城镇生活污水处理设施建设。优化城镇供水布局,加强城镇节水,提升农田灌溉水有效利用率,加强非常规水源利用。4 .禁止明显破坏生态环境的建设活动。5 .扎实推
8、进热带雨林国家公园建设。6 .僧州市全面实施生活垃圾分类。其他市县积极开展生活垃圾分类试点,到2022年所辖范围内全面推行生活垃圾分类。本项目运输车辆燃用轻柴油,运营过程使用电能,属于清洁能源。本项In不排放主要污染物。本项目利用已有项目的工业用地进行建设,不涉及明显破坏生态环境的建设活动。运营期基本不产生工艺废水,生活污水依托地质资源循环利用中心的化粪池预处理后,委托抽运不外排。本项目符合西部片区的总体准入要求。本项目用地位于一般管控单元,管控单元编码为ZH46902430001,具体管控要求和本项目符合情况如下表所示:表12本项目所在一般管控单元具体管控要求表管控要索具体要求本项目情况符合
9、性空间布局约束1.执行全省要素类(一般管控区)普适性管控要求。2.执行土康环境(建设用地污染风险重点管控区)普适性管控要求。3.执行自然资源(高污染燃料禁燃区)普适性管控要求。大气环境1 .禁止进口、销售和燃用不符合质量标准的煤炭:禁止进口、销售不符合质量标准的石油焦;禁止燃用石油焦。2 .禁止生产、运输、储存、销售和使用剧毒、高毒农药,但经省政府批准的特殊需要和限用的品种除外。3 .禁止未采取有效污染防治措施进行槟榔熏烤加工。4 .加强农业面源污染综合整治,推广秸秆综合利用示范工程。5.2025年,公共服务领域汽车应全部实现清洁能源化,2030年达到100%,全面禁售燃油汽车。新生产和销售的
10、非道路移动机械严格执行污染物阶段性排放标准。全面实施轻型汽车国六机动车排放标准,禁止销售低于国六标准的车用汽柴油。6 .建设施工和运输车辆应全封闭围挡、堆土海或、洒水压尘、使用防尘墩和高效洗轮机等防尘措施。严禁敞开式作业,施工现场道路应进行地面硬化。7 .禁止销售普通柴油(沿海港口向远洋船舶销售普通柴油除外)和低于国VI标准的车用汽柴油,实现车用柴油、普通柴油、内河和江海直达船舶燃料油“三油并轨”,禁止各类船舶加注和使用质量不达标的燃油,加强对冒黑烟船舶的监督管理,严禁新建不达标船舶投入运营。8 .严格实施重型柴油车燃料消耗量限值标准,不满足标准限值要求的新车型禁止进入市场。本项目为废矿物油及
11、含油废弃物收集和哲存项目,运输车辆采用符合国家现行排放标准的车辆和符合国家现行标准的燃油。符合其他符合性分析自然资源1 .禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施;已建成的,应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。2 .禁燃区内禁止燃用高污染燃料目录中的山类(严格)燃料,禁燃区内禁止新建、改建、扩建以煤或煤制品、重油、渣油及各种可燃废物、直接燃用的生物质燃料(木柴、木屑、秸秆、稻壳等)等高污染燃料作为燃料的设施,现有的高污染燃料燃用设施改用清洁能源。本项目为含油废弃物收集和暂存项目,运输车辆采用符合国家现行标准的燃油,不燃用高污染燃
12、料。符合土壤环境1 .严格执行相关行业企业布局选址要求,禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业:结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等,有序搬迁或依法关闭对土壤造成严玳污染的现有企业。结合区域功能定位和土壤污染防治需要,科学布局生活垃圾处理、危险废物处置、废旧资源再生利用等设施和场所,合理确定畜禽养殖布局和规模。2 .禁止将重金屈或者其他有毒有害物质含量超标的工业固体废物、生活垃圾或者污染土壤用于土地复垦。3 .禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。禁止在土壤中使用重金属含量超标的降阻产品。禁止
13、向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥,以及可能造成上壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。禁止将第金属或者其他有毒有害物质含垃超标的工业固体废物、生活垃圾或者污染土壤用于土地复垦。未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块,禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。4 .禁止在农业生产中使用含有金属、难降解有机污染物的污水及未经检验和安全处理的污水处理厂污泥、清淤底泥、尾矿等。5 .禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿(渣)等可能对上壤造成污染的固体废物。本项目属于危险废物中转和贮存项目,不属于固废处置项目。废弃物管理使用危废转移联单制度,可
14、防止危险物质进入周边农用地。退役土壤复垦时不使用污染土壤。符合污染物排放管控执行全省要索类(一般管控区)普适性管控要求。大气环境1 .企业按照环保规范要求,加强内部管理,增加资金投入,采用先进的生产工艺和治理技术,确保达标排放。2 .到2025年完成畜禽规模养殖场环保设施升级改造任务,构建种养结合、农牧循环新格局,实现畜禽养殖废弃物资源化利用。实施化肥和化学农药减施行动,到2025年实现全市化肥和农药施用量较大幅度下降。3 .严禁露天焚烧秸秆垃圾、寺庙道观燃烧高香、城区公共场所露天祭祀烧纸焚香。4 .在用机动车未按规定进行排气污染定期检测,或者定期检测不合格的,不予核发机动车安全技术检验合格标
15、志。5 .全省加油站、储油库、油罐车基本完成油气回收治理工作。本项目拟按照环保规范要求,对运营期废气进行有效治理,确保达标排放。符合土壤环境1.加强废弃农膜回收利用。严厉打击违法生产和销售不合格农膜的行为。建立健全废弃农膜Wl收贮运和综合利用网络,开展废弃农膜回收利用试点。2.加强畜禽养殖与农村面源污染控制,加大对规模化畜禽养殖废弃物的综合利用,推动病死畜禽无害化处理场、病死备禽收集点等无害化体系建设,推进畜禽养殖废弃物的减量化、资源化、无害化、生态化处理。对于小型分散畜禽养殖、农村生活、农业种植等面源,结合农村环境综合整治工作,推进建设分散型污水处理、生态拦截沟、湿地净化等工程措施:提高化肥
16、利用率。3.从事城市新区开发、旧区改建和住宅小区开发建设、村镇建设的单位,以及机场、码头、车站、公园、商场、体育场馆等公共设施、场所的经营管理单位,应当按照国家有关环境卫生的规定,配套建设生活垃圾收集设施。县级以上地方人民政府应当统筹生活垃圾公共转运、处理设施与前款规定的收集设施的有效衔接,并加强生活垃圾分类收运体系和再生资源回收体系在规划、建设、运营等方面的融合。f符合水环境1.禁止下列污染水体的行为:向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液:在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器;向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性和中放射性物质的废水;向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和
17、其他废弃物;将含有汞、镉、肿、铭、铅、祇化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下;在江河、湖泊、渠道、水库最高水位线以下的滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物和其他污染物;向水体排放船舶的残油、废油;向水体倾倒船舶垃圾;采取冲滩方式进行船舶拆解作业;有关法律法规规定的其他污染水体的行为。2 .向水体排放含低放射性废水,应当符合国家有关放射性污染防治的规定和标准。3 .向水体排放含热废水,应当采取措施,保证水体的水温符合水环境质量标准。4 .含病原体的污水应当经过消毒处理,符合国家有关标准后,方可排放。5 .存放可溶性剧毒废渣的场所,应当采取防水、防渗漏、防流失的措施。6 .禁止利
18、用渗井、渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,以篡改、伪造监测数据,或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物。7 .排放工业废水的企业应当采取有效措施,收集和处理产生的全部废水,防止污染环境。含有毒有害水污染物的工业废水应当分类收集和处理,不得稀释排放。8 .城镇污水应当集中处理。县级以上人民政府应当通过财政预算和其他渠道筹集资金,统筹安排建设城镇污水集中处理设施及配套管网,提高城镇污水的收集率和处理率。9 .统筹规划农村污水、垃圾处理设施,采取人工湿地、一体化处理设施等方式处理农村生活污水;位于江河、湖泊、渠道、水库沿岸的村庄应当建设污水处理设施,其生活污水不得直接排放:科学、合理地施
19、用化肥和农药,推广测土配方施肥技术和使用高效低毒低残留农药,控制化肥和农药的过量使用,防止造成水污染。10 .畜禽养殖场、养殖小区应当配套建设粪便、废水的贮存、综合利用或者无害化处理设施,并保证其正常运转,保证污水达标排放:从事水产养殖应当保护水域生态环境,科学确定养殖密度,合理投饵和使用药物。本项目为含油废弃物收集和暂存项目,不向水体排放污染物和废弃物,生活污水依托地质费源循环利用中心的化粪池预处理后,委托抽运不外排。符合环境风险防拄1.执行土壤环境(建设用地污染风险重点管控区)普适性管控要求。2.有效管控建设用地开发利用土壤环境风险,防范用地使用过程土壤环境污染,强化企业关闭搬迁后士填环境
20、监管,严格污染地块再开发利用监管,有序推进建设用地绿色可持续修复,加强暂不开发利用污染地块风险管控,强化污染地块信息共享。土壤环境1.根据工矿企业分布和污染排放情况,确定上壤环境重点监管企业名单,实行动态更新,并向社会公布。列入名单的企业每年要自行对其用地进行土壤环境监测,结果向社会公开。2 .产生工业固体废物的单位应当根据经济、技术条件对工业固体废物加以利用;对暂时不利用或者不能利用的,应当按照国务院生态环境等主管部门的规定建设贮存设施、场所,安全分类存放,或者采取无害化处置措施。贮存工业固体废物应当采取符合国家环境保护标准的防护措施。建设工业固体废物贮存、处置的设施、场所,应当符合国家环境
21、保护标准。3 .产生工业固体废物的单位需要终止的,应当事先对工业固体废物的贮存、处置的设施、场所采取污染防治措施,并对未处置的工业固体废物作出妥善处置,防止污染环境。4 .企业事业单位拆除设施、设备或者建筑物、构筑物的,应当采取相应的上壤污染防治措施。5 .加强林地、草地、园地土壤环境管理。严格控制林地、草地、园地的农药使用量,禁止使用高毒、高残留农药。暂不开发利用或现阶段不具备治理修旦条件的污染地块,应划定管控区域,设立标识,发布通告,开展.土壤、地表水、地下水、空气环境监测。6 .从事规模化畜禽养殖和农产品加工的单位和个人,应当按照相关规范要求,确定废物无崭化处理方式和消纳场地。县级以上地
22、方环境保护主管部门、农业主管部门应当依据法定职责加播畜禽养殖污染防治工作,指导畜禽养殖废弃物综合利用,防止畜禽养殖活动对农用地上填环境造成污染。7 .矿山企业应当采取科学的开采方法和选矿工艺,减少尾矿、煤砰石、废石等矿业固体废物的产生量和贮存量。国家鼓励采取先进工艺对尾矿、煤肝石、废石等矿业固体废物进行综合利用。尾矿、煤砰石、废石等矿业固体废物贮存设施停止使用后,矿山企业应当按照国家有关环境保护等规定进行封场,防止造成环境污染和生态破坏。8 .加强污水处理厂污泥监管,对污泥产生、运输、贮存、处理、处置实施全过程管理,建立污泥管理台账和转移联单制度并开展污泥监测工作,规范污泥处置利用。强化垃圾处
23、理厂渗滤液处理系统的运营管理和监督管理,确保达标排放。9 .农田灌溉用水应当符合相应的水质标准,防止污染土壤、地下水和农产品。禁止向农田灌溉渠道排放工业废水或者医疗污水。向农田灌溉渠道排放城镇污水以及未综合利用的畜禽养殖废水、农产品加工废水的,应当保证其下游最近的灌溉取水点的水质符合农田灌溉水质标准。本项目为含油固废收集贮存项目,采取了符合国家环境保护标准的防护措施,并采取有效的风险防范和应急措施,避免污染物和突发环境事件对土壤环境造成影响。符合3、与相关生态环境保护法律法规政策符合性(1)与相关产业政策符合性本项目为其他危险品仓储项目,不涉及处置,根据产业结构调整指导目录(2024年本),其
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