环评报告脱密-古宋河（城区段）沿线生态环境综合整治及配套设施建设项目.docx

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1、建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称：兴文县古宋河（城区段）沿线生态环境综合整治及配套设施建设项目建设单位（盖章）：兴文县城市和交通建设投资集团有限责任公司编制日期：2024年01月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设内容28三、生态环境现状、保护目标及评价标准80四、生态环境影响分析101五、主要生态环境保护措施119六、生态环境保护措施监督检查清单143七、结论148一、建设项目基本情况建设项目名称兴文县古宋河（城区段）沿线生态环境综合整治及配套设施建设项目项目代码2205-5Il528-04-01-704615建设单位联系人李爽联系方式1868312923

2、0建设地点四川省宜宾市兴文县古宋镇地理坐标起点：105度14分25.894秒,空度终点：105度15分5.599秒,正度.西分56.052秒区分28.843秒建设项目行业类别五d一1、水利（127防洪除涝工程）用地（用海）面积（m2）/长度（km）本项目总占地面积为27066.67m2,其中永久占地24726.67m2,临时设施占地2340m2；综合治理河长2.0km,河道疏浚2.0km建设性质回新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）兴文县发展和改革局项目审批（核准/备案

3、）文号（选填）川投资备【2205-511528-04-01-704615FGQB-0075号总投资（万元）50047.26环保投资（万元）197环保投资占比（）0.39施工工期24个月是否开工建设囱否是：专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）（试行）中专项评价设置原则，本项目专项评价设置情况一览表如下。表1/本项目与专项评价设置原则对比一览表专项评价类别需要设置专项评价类别要求本项目具体情况是否需设置专项评价地表水水力发电：引水式发电、涉及调峰发电的项目；人工湖、人工湿全部水库：全部；引水工程：全部（配套的管线工程等除外）：防洪除涝工程：包含水库的项目；河湖整治：

4、涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目项目属于防洪除涝工程也属于河湖整治工程，项目不包括水库，本项目主要针对兴文县古宋河进行河湖整治工作，但本项目不进行清淤工程，同时并且根据调查，项目所在区域周边无工业企业等排污单位的分布，不存在重金属污染，据此本项目不设置地表水专项否地下水陆地石油和天然气开采：全部；地下水（含矿泉水）开采：全部；水利、水电、交通等：含穿本项目屈于防洪除涝工程，不属于陆地石油和天然气开采以及地下水否越可溶岩地层隧道的项目（含矿泉水）开采项目生态涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的项目本项目不涉及环

5、境敏感区否大气油气、液体化工码头：全部；干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目本项目属于防洪除涝工程，不属于上述行业否噪声公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目；城市道路（不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道）：全部本项目属于防洪除涝工程，不属于上述行业否环境风险石油和天然气开采：全部；油气、液体化工码头：全部；原油、成品油、天然气管线（不含城镇天然气管线、企业厂区内管线），危险化学品输送管线（不含企业厂区内管线）：全部本项目属于防洪除涝工程，不属于上述行业否规划情况无规划环境影

6、响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、“三线一单”符合性分析根据环保部发布的关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（以下简称通知），通知要求切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束，建立项目环评审批与规划环评、技改前项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。本项目“三线一单”符合性分析具体见下表。表12本项目“三线一单”相关符合性一览表内容相关要求本项目情况符合性生态保护红线根据四川省人民政府关于印发四川省生态保护红线方案的通知，宜

7、宾区域范围内的长宁竹海国家级自然保护区、兴文世界地质公园、石海项目位于四川省宜宾市兴文县古宋镇，不在上述的敏感生态保护红线范闱内，即位于四川生态红线通知确定的生态红线范围之外，符合洞乡风景名胜区、蜀南竹海风景名胜区、被列入了川南生物多样性保护红线区。因此项目建设符合生态红线要求。根据宜宾市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知(宜府发(2021)4号)，对全市各区县的环境管控单元类型进行了划定。本项目位于四川省宜宾市兴文县古宋镇，属于工业重点管控单元。在五大经济区总体生态环境管控要求中，项目建设未违反要素重点管控要求，因此项目建设

8、符合生态红线要求。符合环境质量底线环境空气环境质量底线是国家和地方设置的大气、水、声和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。项目选址区域为环境空气功能区二类区，执行二级标准。根据2021年宜宾市生态环境状况公报可知，项目建设区域环境空气质量满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求。符合地表水根据项目区域地表水环境质量公报，区域内古宋河

9、环境质量能满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中In类水域标准要求。符合严项目所在区域为2类声环境功能区，根据环境噪声监测结果可知，项目选址区域声环境质量符合声环境质量标准(GB3096-2008)中2类标准要求。符合资源利用上线资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板相关环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议。本项目建设位于宜宾市兴文县境内，本项目属于堤防建设及河道治理项目，同时建设用地不涉及基本农田，土地资源消耗符

10、合要求。项目建设过程中使用的能源为水，区域内有充足的是水能供给；同时项目建设过程中使用砂石等原料资源均为当地购买，市场供给充足，因此，该项目的资源消耗量相对区域利用总量较少。符合环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。本项目属于堤防建设及河道治理项目，根据产业结构调整指导名录(2019年本)，为水利、江河湖海堤防建设及河道治理工程，属于“鼓励类”项目，符合国家产业政策；同时经查阅长江经济带发

11、展负面清单指南(试行)可知，本项目不属于该指南中禁止建设或扩建的项目。因此项目建设未涉及环境准入负符合面清单。2、与宜宾市生态环境分区管控的通知符合性分析2021年7月8日，宜宾市人民政府发布关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知（宜府发（2021）4号），通知要求到2025年，建立较为完善的生态环境分区管控体系。全市生态环境质量持续改善，主要污染物排放总量持续减少，生态环境风险得到有效控制，国土空间开发和保护格局不断优化，能源资源配置更加合理、利用更加高效，促进经济社会发展全面绿色转型，建成长江生态第一城。具体实施细则与本项目符合性见下

12、表。表13项目建设与生态环境分区管控控要求符合性分析区域准入要求本项目符合性宜宾市优化空间布局，禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止新建、改建和扩建未纳入省级港口布局规划及港口总体规划的码头项目，禁止新建、改建和扩建不符合长江干线过江通道布局规划的过江通道项目含桥梁、隧道本项目位于四川省宜宾市兴文县古宋镇。木项目属于堤防建设及河道治理项目，不属于码头、化工等禁止类建设项目。符合强化生态保护。严格落实长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案.在自然保护区的外围保护地带建设的项目，不得损害自然保护区内的环境质量。严控危化品航运环境风险本项目位于四川省宜宾市兴文县古宋

13、镇，项目占地主要为公园绿地、其他土地、水域及水利设施用地，同时2022年12月兴文县自然资源和规划局出具了相关说明，说明明确了：“本项目不涉及新增用地及新建建筑物，无需办理建设用地规划许可证建设工程规划许可证。故项目建设用地不涉及基本农田，土地资源消耗符合要求。故项目不涉及自然保护区的保护地带，同时项目原辅材料运输采取公路运输，不涉及水路运输符合严控污类物排放。水污染物和大气污染物按照四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准四川省省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告相关要求执行。严格执行船舶水污染物排放控制标准，加快淘汰高污染、高耗能的客船和老旧运输船道路施工设置2m高围挡且安装喷淋装

14、置，道路施工阶段采取湿法作业：严格落实建筑工地现场管理的“六必须”、“六不准”要求：施工过程应控制炸药使用量和粉尘产生量，沿工地四周设置连续围挡，定时洒水;基坑废水、混凝土浇筑养护废水、临时堆土场渗滤水各施工工区采用明沟（土质，侧面和底层覆盖塑符合舶料薄膜）将临时堆土场渗滤水分别排至2个单独设置的沉淀池（25n?/个，共2个）；基坑废水、混凝土浇筑养护废水由潜污泵抽至上述沉淀池。基坑废水、混凝土浇筑养护废水、临时堆土场渗滤水经沉淀处理后回用于混凝土浇筑养护、施工现场洒水降尘等，不外排；施工人员生活污水施工人员产生的生活污水排入市政污水管网处理，另一方面针对新建的驻地，则自建生活污水处理系统进行

15、处理，处理出水一般用于场地内绿化、种菜等，不外排宜宾市兴文县保障农产品生产。兴文县是四川省主体功能区划中的农产品主产区，严格控制农业发展用地、生态用地转变为为工业发展和城市建设用地本项R建设位于宜宾市兴文县境内，本项目属于堤防建设及河道治理项目，同时建设用地不涉及基本农田，土地资源消耗符合要求符合强化城乡污水治理，全面提高城镇生活污水收集、处理能力。提高肉牛养殖粪污废弃物无害化处理和资源化利用本项目施工期施工人员产生的生活污水设置临时的化粪池处理后，用于农田施肥，施工过程中的施工废水采用隔油沉淀池处理后回用不外排；符合加强页岩气污染防治。页岩气开采应满足四川省页岩气开采污染防治技术政策相关要求

16、本项目不属于页岩气开采建设项目符合加强生态保护与修复。因地制宜采取石漠化综合治理措施，提升树竹林草覆盖面积，修复生态系统本项目建设位于四川省宜宾市兴文县古宋镇，其建设位置不位于兴文县石漠化区域符合3、产业政策符合性分析本项R属于堤防建设及河道治理项目，为水利、江河湖海堤防建设及河道治理工程，根据国家发展和改革委员会2019年笫29号令产业结构调整指导口录（2019年本）中相关规定，本项目属于其中“鼓励类”建设项目；其生产工艺和设备均不属于产业结构调整指导目录（2019年本）中的限制类和淘汰类。同时，兴文县发展和改革局以“川投资备2205-511528-04-01-704615FGQB-O075

17、号”对本项目予以备案（项目备案通知书见附件），同意本项目建设。因此，本项目的建设符合国家现行的产业政策。4、工程用地规划符合性分析本项目选址于四川省宜宾市兴文县古宋镇，本项目属于堤防建设及河道治理项目，本项目总占地面积为27066.67n?,其中永久占地24726.6711?,临时设施占地234011,项目占地主要为公园绿地、其他土地、水域及水利设施用地，同时2022年12月兴文县自然资源和规划局出具了相关说明，说明明确了：“本项目不涉及新增用地及新建建筑物，无需办理建设用地规划许可证建设工程规划许可证。故项目建设用地不涉及基本农田，土地资源消耗符合要求。明确本项目建设用地符合国土空间用途管制

18、要求。因此本项目用地符合国家土地利用政策。5、与长江经济发展负面清单指南符合性分析本项目与长江经济发展负面清单指南（试行，2022年版）符合性分析情况见下表。表项目与长江经济发展负面清单指南对应情况表序号负面清单项目情况符合性1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目项目不属于码头和过江通道项目2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目本项目选址位于四川省宜宾市兴文县古宋镇，不在自然保护区范围内3禁止在饮

19、用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目项目选址不在饮用水保护区内符合4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目本项目选址位于四川省宜宾市兴文县古宋镇，不在水产种植资源保护区的岸线和河段范围内也不在国家湿地公园的岸线和河段范围内*5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止

20、在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪项目选址不在长江岸线保护区内，也不在全国重要江河湖泊水功能区划保护区、保留区符合护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口本项目不设置入河排污口符合7禁止在一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞本项目不涉及生产性捕捞，同时也不位于一江一口两湖七河和332个水生生物保护符合8禁止在长江干支流、重要

21、湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外本项目不属于化工项目，也不属于尾矿库、冶炼渣库和磷石育库项目，属于固体废物治理项目符合9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目符合10禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目本项目不属于石化、煤化工产业符合11禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目O禁止新建

22、、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目本项目属丁能源综合利用项目不属于产能过剩产业储12法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定项目符合其他相关法律法规及相关政策文件符合6、与四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行、2022年版）的通知相关符合性2022年8月25日，四川省推动长江经济带发展领导小组办公室、重庆市推动长江经济带发展领导小组办公室关于印发四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行，2022年版）的通知，其符合性分析见下表表15项目与长江经济发展负面清单实施细则对应情况表序号负面清单符合性分析符合性

23、1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目。本项目不属于码头和过江通道项目符合2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的本项目选址位于四川省宜宾市兴文县古宋镇，不在自然保护区范围内，且不属于旅符合岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。游和生产经营项目3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河

24、段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目选址不涉及饮用水水源保护区符合4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目选址位于四川省宜宾市兴文县古宋镇，不在水产种机资源保护区的岸线和河段范围内也不在国家湿地公园的岸线和河段范围内符合5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁

25、止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目选址不在长江岸线保护区内，也不在全国重要江河湖泊水功能区划保护区、保留区符合6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不设置排污口符合7禁止在一江一口两湖七河和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不涉及生产性捕捞，同时也不位于一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区符合8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态

26、环境保护水平为目的的改建除外。本项目不属于化工项目，也不属于尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库项目符合9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目符合10禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于石化、煤化工产业符合11禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目属于防洪除涝工程，不属于产能过剩产业符合12法律法规及相关政策文件有更加严格规

27、定的从其规定。本项目符合其他相关法律法规及相关政策文件符合7、与宜宾市生态环境保护“十四五”规划符合性分析根据宜宾市生态环境保护“十四五”规划的第七条加强保护修复增强生态功能提出：加快绿色生态修复步伐。加大对纳入国家级水土流失重点治理区的叙州区、兴文县，省级水土流失重点治理区的翠屏区、南溪区、高县、琪县、筠连县、屏山县的治理力度。结合小流域综合整治工程，采取工程、生物、农业等综合措施，开展翠屏区鱼形河、叙州区玉龙河、南溪区余家洞、江安县红桥河等重点小流域水土流失治理。至2025年，全市水土保持率提高到71%以上。持续推进石漠化综合治理。详细调查长宁县、高县、筠连县、琪县、兴文县、屏山县6个列为

28、国家和省石漠化重点监测县的岩溶区面积及非岩溶区面积，摸清轻度、中度、重度、极重度石漠化土地面积，因地制宜制定修复方案。结合退耕还林、公益林、人工造林、义务植树、乡村振兴，优先采用硬头黄竹、苦竹、楠竹、慈竹、岩桂、山苍子等乡土树种，以及种植水果、栽植花卉苗木、发展特色经济林和生态旅游等“特色”治理模式。科学推广自然恢复型、封山育林型、林下种植低矮地被植物型、坡改梯拦土恢复农耕地或林地型等修复措施对不同类型、程度的石漠化进行防治。本项目属于兴文县防洪治理工程，项目的建成投运有利于区域水土流失现状的改善，完善当地泄洪措施，与宜宾市生态环境保护“十四五”规划相符合。8、与宜宾市兴文县水资源综合规划符合

29、性分析2018年兴文县发布了宜宾市兴文县水资源综合规划，在规划中673水生态保护规划中明确要求：“太平、古宋、大河三个乡镇应加强古宋河沿岸地区的污水处理设施建设和严格污水排放管理措施。对现有的污水处理厂进行改造和技术提升，提高污水的排放标准。对规模以上的排污口做到实时监控和不定时的抽检古宋镇古宋河三角沱、官上水库、毓秀乡赫秀河、大坝乡大渔洞、焚王山镇兴江堰、周家镇花树坪、麒麟乡葫芦洞、九丝城镇德胜河、莲花镇三洞桥水库、石海镇大地方水库、大河乡九龙山水库等集中式饮用水水源保护区内污染源和污染物处理，完善保护区隔离设施。兴文县整体地表水水质较好，均为In类及以上。仍需要加强黑臭水体治理、河道综合整

30、治，保障兴文县水资源安全。”本项Fl为了保护场镇人民、农田及耕地，进行堤防建设，堤防未占用河道滩地，因此本项Il的建设符合宜宾市兴文县水资源综合规划。9、与四川省长江干流岷江至嘉陵江水系宜宾市古宋河治理方案符合性分析2022年10月兴文县水利局委托编制了四川省长江干流岷江至嘉陵江水系宜宾市古宋河治理方案中“第5章五、治理方案3.城区段维修养护，城区段古宋河两岸为已建浆砌石堤防，由于年限已久，本次拟对堤防进行修复，主要修复措施为：清除局部破损处，采用C25碎修复加固；对砂浆脱落处采用砂浆勾缝修补”本项11届于四川省长江干流岷江至嘉陵江水系中的古宋河城区段，对原有河堤护坡进行美化，堤顶设1.2m高

31、青石栏杆或金属栏杆，堤顶宽度253.0m,局部有交通要求段采用沥青碎路面。由此可见，本项属于四川省长江干流岷江至嘉陵江水系宜宾市古宋河治理方案中的所列的城区段治理工程，故本项Fl符合四川省长江干流岷江至嘉陵江水系宜宾市古宋河治理方案。10、与水利建设项目（河湖整治与防洪除涝工程）环境影响评价文件审批原则（试行）相符性分析本项目属于防洪除涝工程，需符合水利建设项目（河湖整治与防洪除涝工程）环境影响评价文件审批原则（试行）。表16本项目与河湖整治与防洪除涝工程审批原则符合性分析序号审批原则本项目符合性1项目符合环境保护相关法律法规和政策要求，与主体功能区规划、生态功能区划、水环境功能区划、水功能区

32、划、生态环境保护规划、流域综合规划、防洪规划等相协调，满足相关规划环评要求。工程涉及岸线调整（治导线变化）、裁弯取直、围垦水面和占用河湖滩地等建设内容的，充分论证了方案环境可行性，最本项目对四川省宜宾市兴文县古宋镇对古宋河进行防洪除涝，不改变原使用功能，项目符合环境保护相关法律法规和政策要求，与主体功能区规划、生态功能区划、水环境功能区划、水功能区划、生态环境保护规划、流域综合规划、防洪规划等相协调。本项目总占地面积为27066.67m2,其中符合大程度保持了河湖自然形态，最大限度维护了河湖健康、生态系统功能和生物多样性。永久占地24726.67n?,临时设施占地234011）2,项目占地主要

33、为公园绿地、其他土地、水域及水利设施用地，同时2022年12月兴文县自然资源和规划局出具了相关说明，说明明确了：“本项目不涉及新增用地及新建建筑物，无需办理建设用地规划许可证建设工程规划许可证。故项目建设用地不涉及基本农田，土地资源消耗符合要求，待施工期结束后迹地恢复，维护了河湖健康、生态系统功能和生物多样性2工程选址选线、施工布置原则上不占用自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地以及其他生态保护红线等环境敏感区中法律法规禁止占用的区域，并与饮用水水源保护区的保护要求相协调。法律法规、政策另有规定的从其规定。本项目属于防洪除涝工程，不占用自然资源保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地等

34、环境敏感区；不涉及饮用水水源保护区。符合3项目实施改变水动力条件或水文过程且对水质产生不利影响的，提出了工程优化调整、科学调度、实施区域流域水污染防治等措施。对地下水环境产生不利影响或次生环境影响的，提出了优化工程设计、导排、防护等针对性的防治措施。在采取上述措施后，对水环境的不利影响能够得到缓解和控制，居民用水安全能够得到保障，相关区域不会出现显著的土壤潜育化、沼泽化、盐碱化等次生环境问题本项目为防洪除涝工程。工程本身不会改变水动力条件和水文过程，本项目仅施工期间对水质产生一定影响，旅工结束后影响随即消失。项目实施后有利于改善区域水环境，改善流域水环境质量，提升河道生态性、景观性，改变河道风

35、貌。*4项目对鱼类等水生生物的泡游通道及“三场”等重要生境、物种多样性及资源量等产生不利影响的，提出了下泄生态流量、恢复鱼类涧游通道、采用生态友好型护岸（坡、底）、生态修复、增殖放流等措施。在采取上述措施后，对水生生物的不利影响能够得到缓解和控制，不会造成原有珍稀濒危保护、区域特有或重要经济水生生物在相关河段消失，不会对相关河段水生生态系统造成重大不利影响。本项目采用重力式堤防、护坡式堤防等复合式堤护岸。本项目河道无珍稀水生生物，也无水生生物产卵场、索饵场和越冬场等鱼类“三场”、涧游通道。符合5项目对湿地生态系统结构和功能、河湖生态缓冲带造成不利影响的，提出了优化工程设计及调度运行方案、生态修

36、复等措施。对珍稀濒危保护植物造成不利影响的，提出了避让、原位防护、移栽等措施。对陆生珍稀濒危保本项目建设内容涉及对河道新建堤防，加强了对项目周围生态景观建设。项目工程区域不涉及湿地生态系统和珍稀濒危保护动植物*护动物及其生境造成不利影响的，提出了避让、救护、迁徙廊道构建、生境再造等措施。对景观产生不利影响的，提出了避让、优化设计、景观塑造等措施。在采取上述措施后，对湿地以及陆生动植物的不利影响能够得到缓解和控制，与区域景观相协调，不会造成原有珍稀濒危保护动植物在相关区域消失，不会对陆生生态系统造成重大不利影响。6项目施工组织方案具有环境合理性，对料场、弃土（渣）场等施工场地提出了水土流失防治和

37、生态修复等措施。根据环境保护相关标准和要求，对施工期各类废（污）水、扬尘、废气、噪声、固体废物等提出了防治或处置措施。其中，涉水施工涉及饮用水水源保护区或取水口并可能对水质造成不利影响的，提出了避让、施工方案优化、污染物控制等措施；涉水施工对鱼类等水生生物及其重要生境造成不利影响的，提出了避让、施工方案优化、控制施工噪声等措施；针对清淤、疏浚等产生的淤泥，提出7符合相关规定的处置或综合利用方案。在采取上述措施后，施工期的不利环境影响能够得到缓解和控制，不会对周围环境和敏感保护目标造成重大不利影响。项目施工组织方案具有环境合理性，根据环境保护相关标准和要求，对施工期各类废（污）水、扬尘、废气、噪

38、声、固体废物等提出了防治或处置措施。涉水施工采取围堰施工，施工区不涉及饮用水源保护区，施工用水取自河道，取水时鱼类的规避能力较强，在受到影响后会迁移至附近水域，在施工区河段分布的鱼类数量将有所减少，待工程完工后，工程河段鱼类将逐步恢复至现状资源量水平。*7时环境保护措施进行了深入论证，建设单位主体责任、投资估算、时间节点、预期效果明确，确保科学有效、安全可行、绿色协调。对环境保护措施进行了深入论证，建设单位主体责任、投资估算、时间节点、预期效果明确，确保科学有效、安全可行、绿色协调符合因此，本项目与水利建设项目（河湖整治与防洪除涝工程）环境影响评价文件审批原则（试行）相符。11、古宋河兴文县段

39、一河一策管理保护方案（2021-2025年）符合性分析2020年10月兴文县水利局委托编制的古宋河兴文县段一河一策管理保护方案（2021-2025年）中：“4.2.1.开展河道岸线整治对侵占河道、破坏河道岸线的行为，要加大打击力度。对占用河道修建的建筑物，及时进行清理整改。古宋河大部分河道为天然河岸，易受水流冲刷侵蚀，可通过堤防建设等措施进行岸线保护。加快推进古宋河桂圆林段，兴文县古宋河流域大坝苗族乡朝阳至四龙段、古宋镇万寿和平段、普照段山洪沟治理项目。”本项目属于防洪除涝工程，本项目拟对古宋河（城区段）进行沿线生态环境整治及配套设施建设，建设内容包括：古宋河河道综合整治9km（含河道工程、堤

40、防工程、生态修复及配套设施工程、桥梁改建5座、新建彩虹人行桥1座、改建拦河坝1座等），本项目针对设计流域存在洪涝问题的实际情况，以防洪保安为主要目标，同时对促进古蔺县全面系统地展开河流规划工作，是十分必要和迫切的。故本项目符合古宋河兴文县段一河一策管理保护方案（2021-2025年）。12、四川省宜宾市古宋河（兴文段）健康评价符合性分析古宋河（兴文段）健康综合评价等级为“健康”，即古宋河（兴文段）评定为健康河流，说明古宋河（兴文段）在物理、化学、生物的完整性、社会服务功能可持续性等方面虽有一定程度受损，但仍处于可持续发展的健康状态，应当采用一定的修复、控以及管理与保护相结合等措施，加强日常管护

41、，持续对河流健康提档升级本项目属于防洪除涝工程，项目建成后可提高古宋河防洪功能，同时本项目施工组织方案具有合理性，对施工场地提出了修复措施，对施工期各类废（污）水、扬尘、废气、噪声、固体废物等提出了防治或处置措施，对古宋河河流健康影响较小。故项目符合四川省宜宾市古宋河（兴文段）健康评价的相关要求。13、项目建设与“四川省三线一单”符合性分析在“四川省政务网一四川省生态环境厅数据库”可查询本建设项目与“四川省三线一单“符合性分析情况_此_https:Utb.sczwfw.gov.crr8085hos-SerVer/DuMmasqmasbuckeUimoDenfiles/WebaDDhlml5SX

42、ydCH、x/index.hlml?areaCode=51OoOOooOoOO）；查询后导出四川省“三线一单”符合性分析报告可知，本项目所涉及管控单元情况见下表。查询后导出四川省“三线一单”符合性分析报告可知，其查询结果截图如下。tt三BW,参索跳iM!以供”.其他符合性分析兴文RS5R河（ttSK）沿法生态环境州哈整治及配方8皿怆防洪除涉SIi恒理105.24052628282236分醒累三侬目E文县古二：区;M:二步;H及配/士中:上（项三所防洪酢涝设施管理行业,共涉及5个慎性单元.若&委三tlrt拄要求.谪点击右即？JiJffiffi.导出校要求进行音新.序4管控单元购码控单元名称所幡市

43、所属区县潜入种类口拄类口1ZH51152830X）1兴文县TMr位地元宜宾市兴文县环境络台环埴维合管控域元一般看校0元2YS511528J21011!城大桥兴文只-健控区K市兴文县水环塘分区水环班一般篱拄区3YSS115282320001宜JS市大气环嗓布后HS区9宜育市兴文具大气SWt分区大气环境布局敏目一点管控区4YS51152S2S40001兴文RiKi亏制K料系IM区宣言市兴文又费密利用河染燃料系米区5YS511S28255O1兴文耳日都帝遮点愤种区WXrfi兴文A瓶谦划用白然潜滥启曾用仅图14四川省三线一单分析结果图同时利用“四川省政务网一四川省生态环境厅数据库”可查询本建设项目与“

44、四川省三线一单符合性分析情况，经查询后可导出分析报告，分析报告明确本项目位于宜宾市兴文县环境综合管控单元一般管控单元（管控单元名称：兴文县一般管控单元,管控单元编号：ZH51152830001）,本项目与管控单元相对位置如下所示。图12本项目与管控单元相对位置图表17项目所涉及管控单元情况表环境管控单元编码环境管控单元名称所属城市所属区县准入清单类型管控类型ZH51152830001兴文县一般管控单元宜宾市兴文县环境管控单元环境综合管控单元一般管控单元YS5I1528321000I堰坝大桥兴文县管控区宜宾市兴文县水环境管控分区水环境一般管控区YS5115282320001宜宾市大气环境布局敏感

45、区9宜宾市兴文县大气环境管控分区大气环境布局敏感重点管控区YS5115282540l兴文县高污染燃料禁燃区宜宾市兴文县自然资源管控分区高污染燃料禁燃区YS5115282550001兴文县自然资源重点管控区宜宾市兴文县自然资源管控分区自然资源重点管控区项目所涉及单元特性管控要求及分别实际对应情况见下表。表1.8项目与单元特性管控要求对应情况表类别单元特性管控要求本项目情况符合性ZH5115283OOO1,兴文县一般管控单元普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、

46、改建、扩建尾矿库：但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。（中华人民共和国长江保护法）禁止在长江流域开放水域养殖、投放外来物种或者其他非本地物种种质资源。禁止在长江流域禁止采砂区和禁止采砂期从事采砂活动。全面停止小型水电项目开发，已建成的中小型水电站不再扩容。（中华人民共和国长江保护法、四川省人民政府关于进一步加强和规范水电建设管理的意见）。限制开发建设活动的要求现有化工、冶炼、水泥等工业企业，原则本项目建设位于四川省宜宾市兴文县古宋镇，根据四川省三线一单符合性分析情况可知，本项目宜宾市兴文县环境综合管控单元一般管控单元，本项目已开展环境影响评价，待生态环境部门审查后出具相应的行政审批手续，