2、安全生产管理组织体系及职责分工.docx

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1、缙云县金谷至方溪道路工程EPC总承包项目部平安生产、职业健康、环境爱护保证体系其次册平安生产管理组织体系及职责分工华东勘测设计研究院有限公司中国电建HUADONgENGINEERINGC0RP0RA110NUMITEDPOWERCHINA缙云县金谷至方溪道路EPC总承包项目部二。一七年六月批准：韦华审核：邓泽庭校核：董学志编制：龚嘉旻缙云县金谷至方溪道路工程EPC总承包项目平安生产管理组织体系及职责分工1平安生产管理组织体系1.1 EPC总承包部平安生产管理机构依据国家有关平安生产法律法规的规定，为进一步做好缙云县金谷至方溪道路工程总承包项目现场的职业健康、平安生产、环境爱护（简称HSE）工作

2、，落实主体责任，由EPC项目部牵头成立“缙云县金谷至方溪道路工程EPC总承包项目平安生产委员会”，委员会成员包括总承包项目部及各标段项目主要负责人。各标段依据各标段工程量及工期要求成立相应的平安管理机构。缙云县金谷至方溪道路工程总承包项目平安生产委员会成员组成如下：主任：韦华副主任：邓泽庭、顾鑫杰、董学志成员：总包部：李贺勇、王龙威、张修飞、张洪东；Cl标段：王白山、廖建明、任全亮、杜仲荣、刘国梁、卢勇；C2标段：梁雄伟、汪斌、李刚、刘凡、朱利、钟培文1. 2各标段平安生产管理机构各标段在EPC总包部平安生产委员会的领导下成立各自平安生产管理组织机构，负责各标段平安生产管理工作。1.1.1 C

3、I标平安生产管理机构成立以本标段项目经理为责任人，项目总工、分管平安副经理和平安总监为副组长，各职能部门和施工队负责人为成员的平安生产管理组织机构（见图1.2-1）。Cl标平安管理领导小组名单：组长：杨远副组长：王白山、王迎春、廖建明、任全亮成员：杨博、王志锋、卢勇、周燃燃、刘高峰、李军权、王仪红、张怀季、何文爱、魏生强、田远军、鲁广生、幸华斌图1.2TC1标项目平安管理组织机构图C2标平安生产管理机构C2标成立以项目经理为组长、平安总监及项目总工任副组长，各职能部门负责人和及平安员为成员的平安生产领导小组。负责C2标项目部平安管理、重大事故应急救援、隐患排查综合治理等相关工作。C2标段项目部

4、平安领导小组成员组成如下：组长：黄献新副主任：朱利、汪斌成员：李小勇、梁雄伟、李晓东、钟培文、李玉新、黄宁宁、徐菊仙、刘凡、郭红图1.27C2标项目平安管理组织机构图2总包部平安生产责任体系及职责分工21总包部平安生产“四个责任体系”为落实平安生产标准化建设要求，完善项目部平安生产管理体系，EPC总承包项目部接受“四个责任体系”的形式落实责任主体，其组成如下：1、平安行政管理体系建立以总承包项目经理为EPC总承包部层次的主要责任人，各标段负责人为成员的平安行政管理体系。负责保证平安生产资源配置，正确处理平安生产与质量、成本、效益的关系。2、平安技术支撑体系建立以总承包分管技术的项目副经理为EP

5、C总承包部层次的主要责任人，EPC总包部设计管理人员、各标段总工为组成成员的平安技术支撑体系。负责强化技术策划、技术实施、工作流程、技术资源组织和平安生产技术保障，强化技术指导、技术研发对平安生产的支撑作用。3、平安生产实施体系建立以总承包分管生产的项目副经理为EPC总承包部层次主要责任人，EPC总包部工程管理部人员、各标段现场生产负责人为组成成员的平安生产实施体系。负责强化生产组织管理责任人的平安生产意识，促进依据法律法规、标准、规程规范、项目制度组织生产，确保生产平安。4、平安监督管理体系建立以总承包平安总监为EPC总承包部层次主要责任人，EPC总包部平安环保部人员、各工区平安总监、专职平

6、安员为组成成员的平安监督管理体系。负责强化平安生产标准化建设实施，依据生产组织架构建设完整、有效的平安生产管理体系，组织平安监督检查、考核，督促各部门、项目部落实平安生产教化培训工作。表2.1T总包部平安生产“四个责任体系”名单序号责任体系责任人主要成员1平安行政管理体系韦华杨远（Cl标）、黄献新（C2标）2平安技术支撑体系顾鑫杰俞彬、廖建明（CI标）、汪斌（C2标）3平安生产实施体系邓泽庭李贺勇、张修飞、王培、王白山（Cl标）、钟培文（C2标）4平安监督管理体系董学志陈伟、王迎春（Cl标）、朱利（C2标）2.2总承包部平安生产责任制总承包部安委会职责（1）细致贯彻执行国家、行业、地方、企业有

7、关平安生产工作的法律、法规、方针、政策及规章制度，刚好组织学习有关平安生产文件，并督促项目各级人员实行文件精神。（2）建立健全EPC项目部平安管理体系，制定EPC项目部平安管理规章制度、实施细则。监督各标段建立科学合理的项目现场平安管理体系，监督各标段制定科学合理的现场平安生产规章制度和操作规程，监督各标段制定科学合理的人员平安生产行为规范。（3）监督各标段平安文明施工主体责任的落实。落实项目部、各个标段四个责任体系以及职业健康、环境爱护、节能减排工作的责任部门与责任人，组织项目相应层次的“平安生产责任书”签订和考核工作。（4）保证项目的平安生产、文明施工及环境爱护费按规定足额提取，专款专用。

8、监督各标段平安生产、文明施工及环境爱护费足额投入和专款专用的实施。（5）坚持平安生产工作“五同时”原则，即在支配、布置、检查、总结和评比生产的同时，支配、布置、检查、总结和评比平安工作。督促各标段按“五同时原则开展平安生产工作（6）开展常常性的平安教化和培训，提高EPC项目部人员平安管理意识。督促与帮助各标段开展常常性的平安技术教化和培训，提高各标段各级人员的平安素养和自我爱护意识。督促各标段各级人员依据国家有关规定，经特地的平安培训，持证上岗。(7)督促、检查各标段现场平安生产工作。定期或不定期组织开展平安生产大检查，排查事故隐患，并督促落实整改措施，刚好消退生产平安事故隐患。(8)建立平安

9、应急体系，并监督各标段制定并实施项目现场平安生产事故应急预案或处置方案。(9)定期召开安委会、平安分析会，总结、分析项目现场平安生产工作，通报项目现场平安生产形势，部署平安生产工作。(10)刚好、照实报告平安生产事故，协作事故调查，并主动、妥当处理事故的各项善后事宜。总承包部项目经理平安职责总承包部项目经理是总承包项目平安生产第一责任人，对总承包项目的平安生产工作负总责。主要职责：(1)建立、健全总承包项目平安生产责任制。(2)组织制定总承包部平安生产规章制度和操作规程。(3)组织制定并实施总承包部平安生产教化和培训支配。(4)保证总承包部平安生产投入的有效实施。(5)督促、检查总承包部的平安

10、生产工作，刚好消退生产平安事故隐患。(6)组织制定并实施总承包部的生产平安事故应急救援预案。(7)刚好、照实报告生产平安事故。组织并主持重大事故的调查工作。(8)贯彻实施国家与当地平安生产、劳动爱护法规、政策，执行上级各项平安规定、规程、标准以及本企业各项规章制度和决议。(9)必需将平安工作列入本工程重要议事日程，定期主持召开平安工作会议，听取平安监察部门的汇报，协调解决平安工作中存在的重大问题。2.2.3总承包部常务副经理平安职责常务副经理在总承包部项目经理授权范围内，履行总承包部项目经理的平安生产职责，帮助总承包项目经理全面负责平安生产工作，主要职责：(1)执行平安生产的法律、法规和有关规

11、定及总承包部平安管理规章制度。(2)建立健全和落实EPC总包部平安生产责任制度、平安生产规章制度及平安技术操作规程。督促各标段项目部落实平安生产责任制度、平安生产规章制度及平安技术操作规程。(3)组织建立健全适应EPC总包部平安生产工作须要的平安生产管理机构。督促各标段项目部建立健全平安生产管理机构，足额配备合格的平安生产管理人员。(4)正确处理平安与进度、平安与质量、平安与成本的关系，督促平安部门及各标段按规定足额提取和运用平安生产费用，缴存平安生产风险抵押金，保证本项目平安生产投入的有效实施。(5)接受上级有关部门的平安生产监督管理，每月至少组织督促、检查一次本项目的平安生产，刚好消退生产

12、平安事故隐患，检查及处理状况应当记录在案。(6)组织制定并实施本项目的生产平安事故应急救援预案，建立应急救援组织，完善应急救援条件，开展应急救援演练，并按规定报送上级平安生产监督管理部门备案。(7)刚好、照实按规定报告生产平安事故，落实生产平安事故处理及责任追究等有关工作。(8)实行平安生产目标管理，定期公布本项目平安生产状况。(9)负责督促落实总承包项目平安生产标准化建设顺当推动。总承包部项目总工程师的平安生产职责(1)负责施工技术平安管理、环保技术和平安科技创新工作，是项目施工技术的主要负责人，对项目平安生产施工技术负全面领导责任。(2)负责健立健全平安技术管理体系，督促工程技术系统和工程

13、监控系统的管理人员细致履行平安岗位职责，落实平安生产责任。(3)组织编制预防重大事故的技术措施支配和平安技术、劳动爱护措施支配。组织编写、修订、适合本项目的平安技术规程标准和平安技术管理制度，推行平安生产技术标准化工作。(4)主持编制项目施工组织设计及平安技术方案并督促交底。审批施工组织方案的同时审批平安技术措施及专项平安技术措施。严格审查危急性较大的分部分项工程施工方案和平安技术措施。对修改或变更的设计方案、施工组织设计及平安技术方案进行重新审核、对因变更带来的平安风险进行评估，组织重新交底。(5)组织审核编制重大危急源、施工重大危急源和重大事故隐患治理的专项平安技术措施、应急救援预案并论证

14、。刚好解决施工生产中的疑难或重大平安技术问题。(6)审批平安科技项目，审批技术革新及新工艺、新技术中的平安施工措施。组织平安技术攻关活动，开展平安新技术、新产品、新设备设施的技术鉴定和推广工作。(7)参与平安事故的调查和分析，从技术角度加以分析和论证并制定整改和防范措施。参与项目平安大检查、参与平安生产会议，探讨分析平安生产状况并提出看法。2.2.5总承包部分管生产副经理的平安生产职责(1)分管生产工作的副经理是总承包部生产工作的主管负责人，负责建立健全平安生产实施体系，统筹组织生产过程中各项平安生产制度和措施的落实，完善平安生产条件，对总承包部平安生产工作负重要领导责任。(2)领导和落实项目

15、部各部门严格执行“一岗双责”的有关规定；正确处理施工进度与生产平安的关系、施工作业与平安措施落实的关系。在支配、布置、检查、总结、评比生产时，同时支配、布置、检查、总结、评比平安生产工作。(3)参与施工组织设计、施工方案的审查，组织实施平安投入项目支配、平安技术措施，并对实施效果负责，确保现场具备完善的平安文明条件。(4)督促分管部门及两个标段加强平安检查，刚好解决分管工作范围内存在的施工平安技术问题和平安管理问题，刚好进行隐患整改；深化施工现场，检查分管工作范围内各部门和工作人员平安生产职责的履行状况，制止违章违纪行为。(5)组织或主持召开生产例会，听取平安管理工作汇报，驾驭生产一线的平安生

16、产状况，组织落实平安生产问题，推广平安生产先进技术，提高平安生产水平。(6)充分发挥平安实施体系的作用，并常常听取平安管理部门的工作汇报，支持平安管理部门履行自己的职责。(7)负责组织对新建、改建、扩建施工项目开工前的平安施工条件进行检查与落实；组织落实工程分包和劳务用工的平安管理，督促分包方加强施工设备的平安运行管理。(8)围绕文明施工、平安生产，做到隐患整改落实、平安生产条件改善、平安教化培训正常开展、平安防护用品合理发放、平安活动有效进行、平安嘉奖刚好兑现等。(9)参与平安生产例会，探讨分析平安生产状况并提出看法。总承包部分管平安副经理(平安总监)平安职责(1)帮助项目经理分管工程平安工

17、作并对工程平安负干脆领导责任。(2)主持本项目平安日常工作，组织编制本项目总体及年度平安生产目标，审核工程平安工作目标支配，部署工程平安工作。(3)主持召开平安工作会议，每月至少听取一次工程平安监察部门的工作汇报，刚好解决平安工作中存在的问题。(4)负责平安检查，常常深化施工现场、检查指导平安工作。(5)组织、协调有关平安教化、培训、竞赛、评比、阅历沟通、表彰嘉奖等活动。(6)对分管业务范围内的平安负责并督促分管部门细致履行平安职责。(7)组织编制并审查施工组织设计中的平安措施，负责审批规定的重大施工项目的平安施工措施。(8)细致执行国家有关平安生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定并负责

18、组织、贯彻、落实。(9)主持重大事故的调查工作。2.2.7总承包部分管合同副经理(平安总监)平安职责(1)督促生产经营管理系统和分管部门细致履行平安生产岗位职责，对分管业务范围内的平安生产工作负责。(2)把平安生产责任制的内容列入内部经济责任制考核，并严格执行。(3)在审核生产经营支配同时，审核平安生产费用投入是否与生产经营目标同步。(4)在经营决策中，充分考虑平安生产的保障措施，不随意削减平安费用。(5)在制定经济政策时，把平安生产列为重要考核条件，将生产经营结果与平安生产效果挂钩。(6)参与平安生产工作会议，探讨分析平安生产工作状况并提出看法。(7)组织开展总承包项目平安生产经济分析，监督

19、落实平安生产费用合同管理。2. 2总承包部各部门平安生产职责2.1.1 平安环保部职责平安环保部是EPC总包部平安生产“四个责任体系”中的平安监督管理体系的主体。其平安职责如下：(1)是本项目HSE管理归口部门，负责本项目HSE的监督管理。负责贯彻执行和落实国家及上级HSE管理制度、文件和工作要求。(2)负责组织制定、修订本项目HSE相关的基本管理制度和HSE相关专项方案，检查督促各标段落实平安生产责任制和平安生产监督体系。(3)负责监督对施工设施的平安技术状况，人身平安防护设施状况的检查，监督各标段工器具、起重机具、压力容器及运输设备的管理和定期检查工作。(4)定期、不定期组织开展平安检查，

20、监督整改措施的落实。(5)组织或参与事故调查，监督“四不放过”原则的实行，按规定向上级报告生产平安事故状况。(6)负责监督各标段完成平安技术及劳动爱护措施支配落实、危急性较大分部分项工程专项方案的落实、平安生产事故预防措施的落实。负责组织总承包项目部的HSE教化培训工作，监督检查各分包方开展HSE教化培训工作的状况。(8)负责向外事、采访和参观人员介绍总承包项目部平安施工的状况,因工作须要进入施工现场时,应一直宾交待平安留意事项。(9)定期或不定期总结分析工程建设中的平安薄弱环节和带倾向性的平安施工问题，提出整改看法，对事故隐患、危急点，做到超前预防。(IO)对监督检查中发觉的重大问题和隐患刚

21、好向有关单位和部门发出平安文明施工整改通知单，要求限期整改。并对完成的整改措施进行验证。(11)刚好应用通报、快报、简报等形式进行事故反馈，协作有关部门接受各种形式和手段对职工进行平安宣扬教化。(12)负责监督本项目平安生产费用的运用，制定本项目平安生产费用运用的总体支配，审核各分包方提交的平安生产费用运用台账，建立总承包项目部和各分包方项目部平安生产费用运用的汇总台账。(13)建立健全工程平安管理档案。2.1.2 工程管理部平安职责工程管理部是EPC总包部平安生产“四个责任体系”中的平安生产实施体系的主体。其平安职责如下：(1)细致贯彻执行国家有关平安生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规

22、定，帮助领导组织和推动平安工作。(2)严格执行总承包项目部颁发的有关平安文明施工制度，严格制止、订正违章行为。(3)监督各标段在落实平安生产任务的同时，落实平安平安措施，正确处理好进度与平安的关系。(4)施工现场做到不违章指挥，并监督各标段在现场平安管理到位状况。(5)协调解决各标段在交叉作业中存在的平安施工问题。(6)重大危急分部分项作业应到现场监督平安、技术措施的实施。(7)帮助领导组织召开平安例会，总结、沟通、布置平安管理工作。(8)施工现场发生事故时，刚好组织抢救，并刚好报告；按“四不放过”原则，参与事故的调查、处理工作。(9)监督各标段严格依照批复的平安技术措施、方案和平安技术工作规

23、程进行组织施工，杜绝违章指挥，制止违章操作。(10)在组织施工生产过程中，合理调配资源，严格执行平安生产“五同时”(平安与生产同时支配、布置、检查、评比、总结)，刚好协调解决施工现场发生的平安冲突，在进度与平安发生冲突时，首先听从平安。(11)协同支协作同部办理工程结算与平安施工奖扣。(12)负责监督各标段在项目实施中间，对施工设施的平安技术状况，人身平安防护设施状况的检查。监督项目实施中间各标段工器具、起重机具、压力容器及运输设备的管理和定期检查等日常工作。设计管理部平安职责依据总承包部部门职责分工，设计管理部负责：勘测设计、科研试验、平安监测、物探检测及信息化等工作，归口管理防洪度汛、自然

24、及地灾防治、工程平安的设计技术工作，负责勘察设计及平安技术管理工作，负责组织依据规范和设计要求供应平安监测数据分析及预警信息。主要平安生产职责：(1)设计管理部主任是本部门平安生产第一责任人，应组织勘测工区和勘测设计人员依据法律法规和工程建设强制性标准进行交通工程的勘察设计，保证供应的勘察设计文件应当真实、精确、完整，满意工程施工平安的须要，对勘测设计产品的质量担当管理责任。在编制设计支配书时应识别设计适用的工程建设强制性标准并编制条文清单。(2)建立健全总承包项目设计管理制度体系，并按制度流程开展设计文件审签工作；监督制定并落实平安生产技术措施，保证作业人员平安，保障勘察区域各类管线、设施和

25、周边建筑物、构筑物平安。(3)对本工程所在区域可能存在的自然、地质灾难及防洪度汛进行排查和风险识别，组织编制度汛报告、地质灾难隐患排查报告，并组织制定相应的专项平安技术措施，向业主单位提出灾难防治的方案建议。(4)组织对本工程实施项目进行工程平安隐患排查，并对现场实施项目的施工期工程平安风险进行定性或定量评价，组织编制现场实施项目平安隐患排查及平安评价报告，用于提导工程施工。对基础开挖、洞室开挖、水下作业等重大危急作业的地质条件发生改变时，刚好调整设计方案和平安技术措施。(5)对于涉及接受新技术、新工艺、新流程、新设备、新材料和特别结构的工程部位，设计管理部应当组织在设计文件中提出保障施工作业

26、人员平安和预防生产平安事故的措施建议；对不符合现行相关平安技术规范或标准规定的，应当协调组织专题技术论证，报送相应主管部门领导同意。(6)在工程开工前，组织召开设计交底会，说明设计意图，对设计文件中涉及施工平安重要部位环节，要提出防范防范平安生产事故的指导看法；施工过程中，对不能满意平安生产要求的设计，应当组织刚好变更；对因变更带来的平安风险进行评估，提出评价看法。组织制定相应的平安技术措施并交底，方案制定和交底100%o(7)按勘测设计工作大纲编制勘测设计实施方案和科研试验实施方案，按勘测设计和科研试验工作支配开展相关工作，做好施工现场设计服务工作，刚好解决施工过程中出现的平安技术问题。负责

27、设计管理部危急有害因素、环境因素辨识、评价与重大风险因素的限制，并实施动态监控，督促设代工区、平安监测处、信息中心负责人按要求告知所属员工和相关方。(9)建立健全内部设计管理制度体系，并按制度流程开展设计文件审签工作；检查督促设计管理部人员做好平安技术服务和自身平安工作。组织现场平安自查，主动协作外部平安检查,对存在的平安隐患和问题刚好进行整改，隐患整改率100%o(10)定期组织召开设计管理部平安生产工作会议，协调解决设计管理部平安问题，落实工作措施。(11)督促组织开展设计管理部平安教化培训，并按要求留下教化培训记录，平安培训覆盖率达到100%。(12)督促落实设计管理部现场交通平安、消防

28、平安和职业健康平安、应急管理和平安信息上报等工作。(13)负责明确部门员工职责分工，并督促落实其主管业务范围平安职责。支协作同部平安职责(1)坚持以人为本和“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，实行并做好预防的工作,在进行工程支配、概预算管理同时.，必需列入施工平安措施经费。(2)在编制工程施工支配时，做到平安技术措施支配与施工支配同时下达、同时考核，确保平安技术措施支配经费的开支，做到专款专用。(3)工程发包前，会同安监管理部门对分包方进行平安资质审查，不合格者严禁发包。(4)进行工程项目完工结算与支付工程进度款时，必需有安监管理部门的审核签字。(5)签订工程分包合同或外包工程项目时，必需

29、签订工程平安协议,对承包方必需按规定预留平安施工保证金。(6)检查、总结施工支配完成状况时，同时检查、总结平安施工状况。(7)负责监督各标段对爆破物资的选购、运输、储存和领退等工作进行平安监督检查。(8)确保劳动爱护专项费用的开支，参与平安技术措施支配和劳动爱护用品购置支配的制定，刚好供应资金。(9)由EPC总包部各部门通知的对各标段平安施工扣款，财务应建帐专款管理，用作本工程平安施工嘉奖基金，运用时须经本部门与总承包项目部主管领导审批。综合部平安职责(1)负责当地平安生产法律法规、标准的识别与获得，熟识国家、行业有关平安施工(生产)方面的方针、政策及法规，熟识本项目部制定的与平安施工有关的规

30、章制度，并贯彻执行。(2)当发生影响施工平安事务时，应做好防止事态扩大工作,正确处理好外部周边关系.(3)坚持原则，合理调配总承包项目部车辆的运用管理工作，制止公车私用，发觉违章刚好制止。具体负责总承包项目部车辆的维护与保养，保持车况良好，确保总承包项目部交通平安。(4)负责总承包项目部食堂卫生，确保食品平安，防止群体中毒事务发生。(5)负责总承包项目部营地保卫，处理好与地方和周边的关系。(6)负责资料室防火措施的落实，定期检查灭火器的完整性、有效性，发觉问题刚好解决,做好资料的保密、防盗、防潮、防虫工作。(7)负责总承包项目部的后勤保障及对外接待工作。总承包部各级管理人员的平安生产职责(1)

31、负责分管工作范围内的平安管理工作，对分管的平安工作负责。(2)深化施工现场，检查分管工作范围内各工区平安职责的履行状况，制止违章违纪行为。发觉事故隐患或其他担心全因素，应刚好向上级报告。(3)督促工区加强平安检查，刚好解决分管工作范围内存在的施工平安管理问题，刚好进行隐患整改。(4)正确梳理分管工作范围内各工区的施工进度与生产平安的关系、施工作业与平安措施落实的关系。(5)负责对各工区在环境治理、平安生产、文明施工等方面的技术指导和平安监督。3各标段总包部平安生产责任体系及职责分工3.1各标段项目部平安生产“四个责任体系”各标段项目部依据各标段特点建立各标段层次的“四个责任体系”。建立以各标段

32、负责人为主要责任人的，各标段层次平安行政管理体系；建立以各标段分管技术的项目副经理(总工)为主要责任人，各标段技术质量部人员、技术人员为组成成员的，各标段层次的平安技术支撑体系。建立以各标段分管生产的项目副经理为主要责任人，各标段施工部人员、现场生产负责人为组成员的，各标段层次的平安生产实施体系。建立以各标段平安总监主要责任人，各标段平安环保部人员、各标段安专职平安员为组成成员的，各标段层次的平安监督管理体系。表3.1-1C1标平安生产”四个责任体系”名单序号责任体系责任人主要成员1平安行政管理体系杨远王白山2平安技术支撑体系廖建明杨博、杨亚3平安生产实施体系王白山任全亮4平安监督管理体系王迎

33、春卢勇、田远军表3.1-2C2标平安生产“四个责任体系”名单序号责任体系责任人主要成员1平安行政管理体系黄献新汪斌2平安生产实施体系梁雄伟戚仕刚、石增辉3平安技术支撑体系汪斌李刚、周果4平安监督管理体系钟培文朱利、刘凡、郭红3.2各标段平安生产职责各标段项目部是本标段平安生产责任主体，在总承包项目部统一领导下，依据分级管理、各负其责的原则，建立健全本标段平安生产责任制度、明确本标段领导班子、各部门、所属作业队伍的平安生产责任。各标段项目经理通过建立健全本工区平安生产责任制度，把平安生产责任落实到每个作业班组、每位员工，构成责任明确、层次清晰、连接顺畅的平安生产责任体系。总包部对各标段项目负责人

34、、平安负责人(总监)、分管生产的负责人、技术负责人及其他分管负责人的平安职责要求如下：3.2.1各标段负责人的平安生产职责各标段负责人是本标段平安生产的第一责任人，对本标段平安生产工作负总责。主要平安生产职责：(1)执行平安生产的法律、法规和总承包部有关平安管理规定；负责建立健全并落实本工区以平安生产责任制度为核心的规章制度体系和操作规程。(2)建立健全适应平安生产工作须要的平安生产管理机构，足额配备合格的平安生产管理人员。(3)组织制定并实施本标段平安生产教化和培训支配，督促开展班前平安生产教化。参与有关平安生产岗位培训教化和平安管理接着教化，坚决不做违法的事，不用低素养的人，不存侥幸心理，

35、不违章指挥，不吝啬平安投入。(4)正确处理平安与进度、平安与质量、平安与成本的关系，按规定足额提取和运用平安生产费用，缴存平安生产风险抵押金，保证本标段平安生产投入的有效实施。(5)依法依规进行分包，将劳务派遣人员、临时用工人员纳入平安管理体系，落实平安措施，加强作业现场管理和限制。(6)接受上级有关部门的平安生产监督管理和平安生产考核检查，每月至少组织督促、检查一次本标段的平安生产，刚好消退生产平安事故隐患，检查及处理状况应当记录在案。(7)组织制定并实施本标段的生产平安事故应急救援预案和现场处置方案，建立应急救援组织，完善应急救援条件，开展应急救援演练，并按规定报送上级平安生产监督管理部门

36、备案。(8)实行平安生产目标管理，定期主持召开本标段平安生产会议，公布本标段平安生产状况，细致听取和主动接受职工关于平安生产的合理化建议和要求。(9)负责督促落实本标段施工区域平安生产标准化建设顺当推动。(10)刚好、照实按规定报告生产平安事故，落实生产平安事故处理及责任追究等有关工作。3.2.2各标段平安负责人(平安总监)的平安生产职责各标段分管平安生产工作的负责人(平安总监)是各自标段平安生产的主管负责人，帮助各自标段负责人落实各项平安生产法律法规、标准，统筹协调和综合管理本标段平安生产工作，对本标段平安生产工作负综合管理领导责任。其平安生产职责：(1)细致执行国家有关平安生产的方针、政策

37、、法律、法规、标准以及上级和总承包部的有关规定、制度，并负责在本工区所属各部室、作业队组织实行，并对实施效果负责。(2)组织制定各自标段平安工作目标支配，部署、督促平安工作支配的实施，落实平安生产考核限制目标；组织编制并审批各自标度年度职业健康平安方案，并组织实施。(3)督促、落实各自标度建立健全平安管理机构，足额配备合格的平安管理人员；保证平安生产监督体系的正常有效运转，并对作业队平安监督机构的建立健全和人员配备进行督促、检查、指导。(4)负责组织建立健全各自标段平安管理规章制度，监督、检查平安生产各项规章制度的执行状况和各部门、各级责任人平安生产“一岗双责”责任制执行状况。刚好协调和解决各

38、部门在实行上出现的问题。(5)督促检查落实平安生产投入支配的实施，负责对生产经营场所平安条件符合性的检查落实，促使各自标段所属各作业队做到平安生产、文明施工。(6)组织召开每月(周)的平安工作会议和定期召开的平安生产领导小组会议，听取平安管理工作汇报，驾驭平安生产状况，分析平安生产动态，刚好探讨解决平安生产中存在的重大问题。(7)参与施工组织设计、施工方案、技术措施的审查；监督、检查安督促各作业队实施平安技术措施，完善平安防护设施，确保实施效果的有效性。(8)组织并参与施工现场平安生产检查，落实施工重大危急源监控管理和事故隐患排查治理工作；监督检查生产平安事故应急救援预案、现场处置方案的实施状

39、况。(9)组织落实职工带班制度；督促检查各作业队切实开展班前会和预知危急活动，并记录在案。(10)组织、参与或协作事故的调查分析和处理，审核事故报告，监督处理确定和防范事故重复发生的整改措施的落实工作。(11)组织开展平安生产文明施工等竞赛活动，推广科技兴安的先进阅历。负责平安生产教化培训，负责本单位年终考核评定与表彰嘉奖工作。3.2.3各标段分管生产负责人的平安生产职责(1)分管生产工作的负责人是各标段生产工作的主管负责人，负责建立建全本标段平安生产实施体系，统筹组织生产过程中各项平安生产制度和措施的落实，完善平安生产条件，对本标段平安生产工作负重要领导责任。(2)领导和落实分管部门严格执行

40、“一岗双责”的有关规定；正确处理施工进度与生产平安的关系、施工作业与平安措施落实的关系。在支配、布置、检查、总结、评比生产时，应同时支配、布置、检查、总结、评比平安生产工作。(3)参与施工组织设计、施工方案、施工技术措施的审查，组织实施平安投入项目支配、平安技术措施，并对实施效果负责，确保现场具备完善的平安文明条件。(4)督促分管部门加强平安检查，刚好解决分管工作范围内存在的施工平安技术问题和平安管理问题，刚好进行隐患整改；深化施工现场，检查分管工作范围内各部门和工作人员平安生产职责的履行状况，制止违章违纪行为。(5)组织或主持召开生产例会，听取平安管理工作江报，驾驭生产一线的平安生产状况，具

41、体落实平安生产问题，消退平安隐患。(6)充分发挥平安监督体系的作用，常常听取平安管理部门的工作汇报，支持平安管理部门履行自己的职责。(7)负责组织对施工项目开工前的平安施工条件进行检查与落实；组织落实工程分包和劳务用工的平安管理，督促分包方加强施工设备的平安运行管理。(8)围绕文明施工、平安生产，做到隐患整改落实、平安生产条件改善、平安教化培训正常开展、平安防护用品合理发放、平安活动有效进行、平安嘉奖刚好兑现等。(9)参与平安生产例会，探讨分析平安生产状况并提出看法。(K)参与各类生产平安事故的调查处理。各标段技术负责人的平安生产职责(1)负责平安技术管理、环保技术和平安科技创新工作，对项目平

42、安生产技术负全面领导责任。(2)负责健立健全平安技术管理体系，督促工程技术系统和工程监控系统的管理人员细致履行平安岗位职责，落实平安生产责任。(3)组织编制各自标段年度预防重大事故的技术措施支配和平安技术、劳动爱护措施支配。组织编写、修订、适合各自标段的平安技术规程标准和平安技术管理制度，推行平安生产标准化工作。(4)主持编制各自标段施工组织设计及平安技术方案并督促方案交底。审批施工组织方案的同时审批平安技术措施及专项平安技术措施。严格审查特种作业、特种设备和特种设施的施工技术方案和平安技术措施。对修改或变更的施工组织设计及平安技术方案进行重新审核、重新交底。(5)组织审核编制各自标段重大危急

43、源、施工重大危急源和重大事故隐患治理的专项平安技术措施、应急救援预案并论证。刚好解决施工生产中的疑难或重大平安技术问题。(6)审批平安科技项目，审批技术革新及新工艺、新技术中的平安施工措施。组织平安技术攻关活动，开展平安新技术、新产品、新设备设施的技术鉴定和推广工作。(7)参与平安事故的调查和分析，从技术角度加以分析和论证并制定整改和防范措施。参与项目平安大检查、参与平安生产会议，探讨分析平安生产状况并提出看法。3.2.5各标段其他分管负责人的平安生产职责帮助各标段责任人做好本项目的平安工作,并对分管工作范围内的平安工作担当干脆的领导责任。各标段对未涉及的相关部门、岗位的平安生产职责，各单位应

44、依据本标段的实际状况，进行充溢和完善。4作业队平安生产责任制4.1 作业队主要负责人的平安生产职责作业队主要负责人是本作业平安生产第一责任人，对施工范围内的平安生产工作负总责；现场负责人帮助主要负责人全面主持本单位的日常生产经营工作，帮助现场负责人全面负责平安生产工作，并担当分管工作的平安生产重要领导责任，在主要负责人暂离工地时，履行主要负责任人的平安生产职责。其主要平安职责：(1)细致贯彻执行国家有关平安生产的方针、政策、法律、法规、强制性标准；组织落实业主、总承包部、工区及本单位的各项平安生产规章制度、平安技术操作规程；细致落实施工技术方案、专项平安技术措施，在确保平安的前提下组织施工。(

45、2)建立健全和落实本单位平安生产责任制度，实行平安生产目标管理，与班组签订平安生产责任书，做到分级限制、分层落实，确保年度平安目标的实现；(3)健全平安监督管理体系，依法依规设置适应平安生产工作须要的平安生产管理机构或配备平安生产管理人员。(4)负责对施工班组的作业项目进行平安监督与指导，在支配、布置、检查、总结、评比施工任务的同时，依据施工条件、作业环境、生产要求等特点，有针对性的进行分部分项工程全面平安技术交底，履行签字手续，并监督检查平安技术措施执行状况。(5)组织开展并参与总承包部、各标段组织的各类平安生产宣扬教化工作，做好岗前平安教化，并留意实效。按规定组织本项目主管平安生产负责任人

46、、生产技术骨干和平安生产管理人员接受平安生产学问的教化培训。(6)负责组织本作业队平安教化工作，督促开展班前平安生产教化，做好“三交”(交任务、交平安、交技术)，“三查”(查衣着、查三宝、查精神状态)和“三班教化”(班前教化、班中检查限制、班后总结)。(7)负责施工重大危急源监督管理和隐患排查治理工作，发觉存在的平安隐患要马上整改并刚好上报，发觉重大事故隐患和重大未遂事故必需停止施工并刚好上报，查明事故发生缘由，落实整改措施并刚好上报，经上级有关部门验收合格后方准复原施工。(8)接受上级有关单位的平安生产考核检查，每周召开作业队平安生产分析会并至少组织督促、检查一次本作业队的平安生产，刚好消退

47、生产平安事故隐患，检查及处理状况应当记录在案。(9)严格履行各项劳务用工手续，监督管理各类人员持证上岗状况，凡未经平安教化培训I、未取得平安资格证者，不得上岗工作。(10)组织对选购、租赁的特种设备、施工机具及配件，进行进货检验，保证具有生产(制造)许可证、产品合格证，并建立平安技术档案，做到依法运用管理。(11)负责组织向施工作业人员供应合格的平安防护用具和平安防护用品，组织向施工作业人员书面告知危急岗位的操作规程和违章作业的危害；负责对从事高风险施工作业岗位的从业人员办理意外损害保险。(12)在施工过程中，防止造成对周边的公共平安环境危害性影响，并防范周边危急、危害因素对施工人员的平安危害，发觉存在危害公共平安环境和影响施工人员生产平安的状况必需马上停止施工，并向总承包部刚好报告。(13)执行总承包部、各标段的生产平安事故应急救援预案和现场处置方案，建立应急救援组织，完善应急救援条件，开展应急救援演练，确保预案的有效性。(14)发生平安事故及未遂事故应刚好、照实按规定报告，主动协作事故调查和事故缘由分析，并提出新的预防事故措施。负责查处违章违纪行为，落实生产平安事故处理及责任追究等有关工作。(15)参与有关平安生产