电大本科行政伦理学2024年6月考试答案.docx

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1、2024年行政伦理学单项选择题1关于行政道德的本质和发展规律的科学是（B行政伦理学）O2特地行使行政权力和制定公共政策的系统是（C行政系统）。3行政人员在行政执行中的行为代表者（C国家与政府）。4确定了行政伦理具有非功利性和非交换性的是行政的（C公共性质）。5伦理目标的确立，为行政人员履行职贡的行为供应了（A价值导向）6中国古代认为为官从政的基础性道谯是（B廉政）.7中国古代行政伦理思想的中心内容和根本问题是（C如何对待民的问题）8在行政伦理的观念体系中，最根本的是（D权利义务关系）:9相识阶级社会中的伦理现象和伦理问题的最基本的方法是（C阶级分析法）。10行政伦理的上耍的和基本的功能体现为（

2、B行政权力的自律机制。Il公共行政中的最基本和最重要的原则性理念是（A行政效率观）。12我国古代社会的传统是（C第德轻法）。13公共行政的科学观也被称作为（C工具理性）。14行政伦理观的价值目标是（C确立和完善行政人格）。15中国古代正义思想的主流可以说是（B天道正义观）。16政治哲学探讨的核心问题历来都是（A正义）。17把公允当作各种德行的总称的古希腊思想家是（D亚里士多德）。18市场经济和商品交换关系是民主的（D客观基础）。19在国家与社会公共事务管理的领域中，民上最为突出的功能体现在（A防止行政人员的腐化和惰性化方面）20对于行政伦理关系来说，首要的原则是（B民主）。21在社会主义国家，

3、行政道德的基本要求是（B为人民服务）.22在我国，行政人员把服务精神贯彻到行政管理活动中并通过公共行政的服务价值的实现去实现个人价值的职业选择和道德追求的总和是（C行政志向）。23思想政治工作的“重中之重”是（C加强志向与信念教化）。24志向与信念教化更多地属于何种范畴？（C道德教化）25行政人员在行政管理活动中对某些事物或工作的评价和行为倾向称为（C行政看法）。26行政作风是行政道德的构成要素和行政道德的（D外在显现）。27行政作风形成的基础和根本途径是行政人员的（A行政管理实践）“28卜面关T行政作风的论述中，正确的是（B行政作风即行政办事作风）O29优良行政作风的养成过程一般包括认知阶段

4、、认同阶段和（C践行阶段）.30在行政作风的养成过程中，道德修养能否胜利达标的关键阶段是（C践行阶段）。31卜而关于良心的说法中，错误的是（B良心是没有阶级性的）。32下面关于行政良心的表述中，正确的是（D在社会主义国家，行政人员按政策办事和凭良心办事是统的）。33行政人员的德性是行政良心的（B外在形式）。34行政人员行政行为的裁判者是（C行政良心）。35卜面关于行政良心和行政良知的关系的表述中，错误的是（A行政良知是发觉行政良心的过程），36行政良知的全部内容是（A诚信和忠恕）37下面关于个人良知与社会良知的关系的表述中，错误的是（B个人良知以社会良知为前提）。38下面关于行政良知的表述中，

5、错误的是（A行政良知与个人良知、社会良知在现实中是一样的）。39行政人员运用行政道德的技能，在行政伦理学中称为（B行政良能）40行政道德是行政技能的（C人格特征）。41行政贡任的详细实现主要体现为（A道德责任）。42严格意义上的行政贲任体系出现在下列各社会治理模式选项的（C管理型）中。43行政人员在行政管理活动中的最基本宗旨是（D为人民服务O44行政人员职业价值观的基本内容是（C对行政之公共性的信仰）。45培育行政人员的责随意识，首要的任务是（A促进行政人员公共性信仰的生成）。46行政人员对物欲和权欲的自我限制和调整，主要表现为哪一种贲随意识（C节制意识）。47我国行政责任制度中，具有精神内核

6、意义的是（D公仆责任制）。48普遍的行政贡随意识的形成，关键在于（B行政责任制度的建设）049行政责任制度设计的动身点是（A为人民服务）.50管理行政的人性假设是（A人性恶）。51下列内容不属于我国政府行政纪律六项基本内容之列的是（C政治中立纪律）。52对行政纪律社会性的正确理解是（C行政纪律既要考虑社会影响，又要关注维护自身组织秩序中的作用）。53法律规范和行政纪律规范的区分之一表现在（I）二者的内容规定和约束力层级不同）。54我国的党纪处分和政纪处分都包含的一种形式是（A警告）。55行政伦理建设的基础和核心是（C行政人员自律）。56“他律”与“自律”的关系是（A“他律”是“自律”的必要条件

7、）.57国外把行政纪律的特征形象地表述为“烫炉法”主要是针对行政纪律的（C强制性）。58行政纪律公共性的集中体现是（D运用于行政人员公务活动以内）。59行政纪律社会性主要表现为（A行为所造成的社会影响）。60下列特征中不为法律规范和纪律规范所共有的是（B罪责自负性）。61行政荣誉是社会舆论对行政组织及其行政人员的行为做出的（B确定性）的道德评价以及行政人员的全体或个人对这种评价的白我意识。62行血荣善依据（A荣誉主体）来划分，可以分为团体荣誉和个人荣誉。63行政荣誉依据（B内容和产生的缘由）来划分，可以分为职业荣誉、道德荣誉和行为荣誉。64行政荣誉是维护和促进（D公共利益）的结果。65,在上级

8、的吩咐、法律的规定和公共利益发生冲突的时候，以（C道德推断）作为行政行为选择的原则。66行政荣誉是行政人员的（C行政贡任、法律责任转化为道德责任）的有效途径。67行政管理实践选择了（B有限责任制），这样可以调动行政管理组织及其工作人员的主动性与创建性，使其在享有权力的同时有担当相当的责任。68行政荣誉的实质是责任，意味着同类职务同类工作同等任务条件卜（C更多）的道德期望O69行政人员为了个人私利而损害公共利益的行为（D无论在何种时代都是不道德的行为）。70（A国家机关）是授予行政荣誉的最重要、最权威主体。71从行政人格的现实表现来看，它是（A个体人格）。72在行政人格的构成要素中居主导地位，对

9、行政人员的行为起支配作用的是（D行政信念）。73行政人格的最终完成，表现为（C行政习惯）。74工具人格体现的社会关系是（B人对物的依靠关系。75在服务行政模式中，行政管理活动以哪种治理方式为主（B德治）.76公共领域的性质确定了哪种人格模式是现阶段的志向行政人格（I）独立人格）。77在社会治理体系中，具有统摄意义的价值理念是（C服务价值）。78行政人员独立人格生成的关键因素是（D行政人员个体）。79行政人员自觉遵守党纪、政纪、国法的规范和约束，是其哪方面的修养的表现（C政治修养）。80行政人员在塑造志向人格的学习过程中，最聿要的是（D在实践中学习.81在政府治理模式走向德治的过程中，治理工具主

10、要表现为（B伦理规范）。82般伦理规范以哪种模式为主（A应为模式）.83卜面哪一项是行政伦理规范独有的特征（C政治性）。84明朝开国皇帝朱元璋亲自制定哪部法令以惩治贪污行为（C大诰）。85）1997年5月25日，中共中心和国务院颁布了（D关于党政机关厉行节约制止奢侈奢侈行为的若干规定）。86探寻行政伦理规范的制定依据，事实上是对行政人员（A道德）本质的追寻“87现阶段，我国行政人员最基本的行政伦理要求是：（B廉洁奉公）88在关于奉公的行政伦理规范中，（C始终代表最广阔人民群众的根本利益）是“三个代表”重要思想的落脚点，也是我们切工作的动身点。89现阶段的行政伦理规范中，（求真务实）是解放思想、

11、实事求是思想路途的详细体现。90求真务实最终的落脚点是：（C真抓实干）91政府信任关系是指C行政相对人）对政府及其行政人员管理活动的合理期盼。92政府信任关系中最基本、最主要的方面是（A社会或公众对政府的信任状况）。93考察政府信任关系的一个重要指标是（B政治信任感。94良好的政府信任关系对于政府存在而百，（C是政治合法性的来源）。95对于社会信用体系而言，良好的政府信任关系具有（D示范和推动）作用。96利益一样原则是建立和维护政府信任关系的（D基础和前提）97建构政府信任关系的客观求实原则要求政府在行政活动中（B表现出脚踏实地.真抓实干的工作作风）。98建构政府信任关系的公开性原则要求政府在

12、行政活动中（C增加政府透亮度，在可能条件下尽量多的让公众了解政府的状况）。99建构政府信任关系的整体性原则耍求政府在行政活动中（D各级政府.政府各部门在权力运行中彼此协作协调）。100公共政策要体现政府信用，最为根本的是其（D科学性和稔定性）。101行政道德评价的标准的基本特性是（B客观性）O102以下京组范畴属于“自律”与“他律”关系的是（C内心信念和社会舆论）。103上卜级之间以工作报告、工作指导与工作督促方式所进行的行政伦理监督通常属于（A自我监督）。104分析我国目前行政道德失范现象存在的缘由，主要是由于（B社会转型期价值观念的多元化和制度监管存在真空地带）。105行政道德评价标准走向

13、性与现实性统一表现为（B兼顾道德标准要求“应然”向“实然”的转化趋势）。106行政伦理监督的最终目的就是（C保证行政管理目标精确、刚好地实现）.107在我国，人民代表大会行使权力监督的主要形式是（A行使工作支配审查权）。108我国行政伦理监察的一部重要规章中华人民共和国行政监察条例于哪年通过（D1990年）。109行政伦理评价最重要的方式是（C社会舆论）。110中华人民共和国监察部于哪一年正式成立（C1987年）.填空题1行政伦理学作为一门新兴的边缘性学科，是关于（行政道德的本质）和（发展规律）的科学。2行政道德是一种权力道德,它既表现为社会对国家行政机关及行政人员在权力运用过程中提出的（道惊

14、）要求，又体现着行政机关及行政人员在权力行使过程中应追求的（价值目标）。3行政伦理学与伦理学也有着干脆的内在联系。在某种意义上讲，行政伦理学是伦理学的（一个分支学科），属于（应用伦理学）范畴。4从主体性来看，行政伦理包含两个层次，即（行政人员个体层次）和（行政组织层次）。5伦理属于一种行政权力的（自律）机制，是行政权力（内在的）一种约束机制。6行政效率是（公共行政）追求的口标之一，探究提高行政效率的途径一直是（行政学）的宗旨。7我国古代社会的传统是（重德轻法），因此从总体上讲古代的中国屈于（人治）的国家。8在行政权力所确立的人与人之间的关系中，驾驭行政权力的一方是（权力主体），总是处于主动的和

15、支配的地位，受权力作用的一方是权力客体，总是处于（被动的和听从）的地位。9确立和完善（行政人格）是行政伦理观的（价值目标）。10行政伦理学的正义观对政府及其行政人员提出的基本要求是：（要在行政管理）活动中公正地对待（一切社会成员）。11社会主义国家的行政伦理学须要在行政管理这一特殊职业的意义上来探讨（道德志向的问题。这是社会主义条件卜的行政伦理学的（特点）。12在社会主义国家，行政人员应当把担当和履行（服务人民）的社会义务置丁其职业追求的首位，并在此前提下把实现（个人价值与实现社会价值即为人民作贡献）结合起来。行7亍政员所要追求的志向人格就是他的（行政道镌素养），即行政道德品质或行政道德操守，

16、表现为（诚信、廉洁、创新、宽容）等优秀品质。14行政看法障碍主要指行政人员形成了不正确的看法或消极看法。常见的行政看法障碍是：（主观武断的偏执己见）；（轻视而塞责）;敌视而不满。15行政看法的转变方法包括：（输送新学问和（传递新信息）。16在社会主义国家，行政人员（按政策）办事和（凭良心）办事是统一的。17行政良知是形成（行政良心）的途径；（行政良心）是行政良知的依据。18行政良知有着两种存在形式，一方面，它是（行政人员个人）的良知；另一方面，它乂是（行政管理这一特殊职业从业者全体的良知。19行政人员在行政管理活动中须要（行政道德）的支持，须要通过开展行政管理活动展示自己的（道德）实力。20行

17、政道德是行政技能的（人格特征,行政技能是行政道德的（现实表现）。21现代公共行政在干脆表现上是以贲任体系的形式出现的，行政体系的运行过程是（公共权力）的运行过程，同时也处（行政贲任）体系产生的过程。22公共权力的行使首先是服务于（国家的政治）目标的，在特定的历史阶段中还是从属于（国家的政治统治）的目的的。23公共行政主体的行政管理活动，是建立在（行政责任）的基础上的，这处确保整个社会有效约束（公共权力）、确保社会进入良性运行状态的牢靠工具。24（效率）与（公正）构成了行政体系存在的最基本的价值。25实现（个体行政责随意识）向（行政贡任制度）的转化，并最终形成群体的行政贲随意识，是优化行政管理所

18、要追求的目标。26行政纪律的作用和目的是行政组织为了维护（公共利益）和（组织整体利益）。27行政纪律的不断完善是（现代行政管理）发展的必定要求，更是实现（行政伦理道德）制度化的保障。28狭义的行政纪律主要是指（政府中的纪律），广义的行政纪律则包括一切组织中由行政机构所制定并要求其成员遵守的（服务于行政管理须要的纪律）.29从调整对象看，行政纪律规范调整的范围仅局限于行政人员的（公务行为）及（与公务活动有关的其他行为）。30行政纪律生成和运行机制的功能就是解决以（行政条例、规章）等形式出现的（伦理道德禁令）如何监督、规范行政人员行为的问题。31行政荣誉是（社会舆论对行政组织及其行政人员的行为做出

19、的确定性的道德评价以及行政人员的全体或个人对这种确定评价的（自我意识）。32行政荣誉依据内容和产生的缘由来分，可以分为（职业荣誉）、道德荣誉和（行为荣誉）。33行政荣誉对行政人员个体的作用主要表现为：道德评价作用：（道德）激励和（利益）激励作用；内外监督作用。34行政荣誉对社会的作用主要表现在：第一，（导向与示范）：其次，（惠及社会）。35授予荣誉的主体可以是（国家机关、社会公众和行政人仍自身）。其中，（国家机关）是授予行政荣誉的最重要、最权威的主体。36行政人格在行政行为中生成，其本质就是行政人员持续的（自我塑造）和（自我完善）过程。37行政信念是行政理性、行政情感、行政意志的综合与深化，它

20、在行政人格中居（主导）地位，对行政人员的行为起（支配）作用。38现实生活中，行政人格的作用表现为一种人格的力气，对于社会有种（示范和教化）作用，对行政人员自身则有一种人生的（导向和激励）作用。39对于行政人员来讲，人牛.修养应着重从三方面进行：第一，（政治修养）;其次,道德修养：第三，（作风修养。40行政人格最根本的特征是（行政价值）与（自我价做的统一。41行政伦理规范的特征包括：（政治性）、强制性、示范性、（程序性）。42行政伦理规范在本质上是（整个社会）对行政人员基于公共秩序所提出的（道德愿望和要求）O43（廉洁奉公）是行政人员必备的最基本的行政道德，是行政人员行为的（道德底线）。44要做

21、到勤政为民，必须要树立三种意识：要树立（责任）意识；二要树立学习意识：三要树立（宗旨）意识。45要真抓实干，必需做到：实事求是，敬重客观规律：以（效率）为木，建设（高效、务实）的责任政府；以创新为动力。46政府信任关系的特性是：（内隐性）和（稳定性）。47要从根本上克服信任危机现象并建立起普遍的信任关系，一方面须要社会成员个体（道德素养的提高），另一方面，是要确立起种能为社会成员普遍信任的（制度性支配与制度性承诺。48公众对政府的合法性认同及其信任投入，主要基于三个来源：一是对产生政府看理的国家主权的信念：二是对政府（管理效能）的信任：一:是对政府所能（供应服务）的预期。49就我国而言，政府对

22、公民合理预期的回应包括两方面的内容：第一，做到（以德用权;其次，政府须要建立起全新的能够充分体现对公民期盼的理解、敬重的（行政文化）。50在现实的行政过程中，公共政策方面存在的一些问题影响公共政策的效力，严峻破坏了政府的公信力。主要问题是：（朝令夕改）和（执行不力）。51行政道德评价的目的是使行政人员（自觉地调整行为），对整个社会的（道德风尚）产生主动的影响。52从评价的手段和途径区分，行政道德评价可以分为（社会舆论）、行政行为习惯和（行政人员的内心信念）三种。53舆论是行政道德评价中最重要的方式之一，它由（口头争论）和（大众传播）两方面构成。54行政伦理监督的基本原则是行政伦理监督所应当遵循

23、的准则和指导思想，它对行政伦理监督的实施工作起着（指导）和（规范）作用。55西方行政伦理监督除了留意制定廉洁从政的法律制度，强调监督机制建设，不断加强行政人员职业伦理教化之外，值得留意的还有两点：一是（在野党）的监督作用日益明显；二是由利益集团和（大众传媒）共同构筑的社会舆论监督比较有效。简答题1中国当代行政伦理有哪些规定？（P17）答；在当代中国，行政伦理中占主导地位的是社会主义行政伦理规定，属于以中国共产党为代表的无产阶级和社会主义行政伦理，主要包括两个方面：第-坚持人民的利益高于一切；其次，强调对权力的制约和监督。2行政伦理学与伦理学都要探讨社会生活中的伦理道德问题，但二者之间还有什么不

24、同?（P7）答：伦理学是从塔个社身，着眼于社会的伦理关系和个人的道德发朝气制和一般性的伦理道德规范，属于一般意义上的道德现象及其发展规律的科学。行政伦理学则是探讨公共行政领域道德现象及其发展规律的科学，所要揭示的是道德在行政管理系统和过程中的特殊表现。3彳亍政伦理对行政权力的影响表现在哪些方面？（P19）答：行政伦理对行政权力的影响即行政伦理的主要的和基本的功能，主要表现在：笫一，作为一种约束机制，行政伦理有助于加强对行政权力的制约；其次，作为一种观念力气，行政伦理可以提高行政权力的合法性，亦即行政伦理在很大程度上影响到公众对于行政权力的认同感和支持程度；第三，行政伦理对于行政管理的公正、廉洁

25、与高效起着至关重要的作用。良好的行政伦理可以在公众心目中树立政府的良好形象，获得较高的社会支持与听从。4假如公共行政单纯受到效率观的支配,会导致什么弊端？（P27-28）答：第一，使对行政体系以及行政管理活动的评价偏向丁投入活动而忽视其效果：其次，会让人们专注于行政管理活动的合逻辑性、合目的性，而忽视了活动的实质性价值前提：第三，会使人变成为求胜利不择手段的非道谯主义者；第四，片面的行政效率观不行避开地会伴生数字虚假现象。5什么是公共行政的高效率？（P26）答：行政管理应首先确定行政目标，然后尽量少地消耗人、财、物，讲时效、高质量地完成行政目标，实现低成本、高产出的行政管理就是高效率。假如一个

26、行政组织拥有丰富的资源、拔尖的人才、先进的设备，那只是拥有了发展的基本条件，只有当这些条件被用于高效的行政管理，推动该地区的快速发展，才是行政高效率。6为什么说现代行政权力是种公共权力？（P31）现代行政权力是一种公共权力，其公共性上要体现在三个方面：第一，行政权力是公共利益得以实现的工具。属于一个国家中的全社会的权力，是一种公共权力：其次，行政权力具有超然性。致力于实现以国家利益形式表现的公共利益，是凌驾于社会之上的权力：第三，行政权力具有全局性。应着眼于社会中全局性的事务，或关系到整个社会秩序的基本问题。7.简述行政良知的内容。（P105106）答：“诚信”和“忠恕”都是良知的完整体现,因

27、而也是行政良知的全部内容。因为，在“诚信”和“忠忽”的要求中包含了行政人员对国家、对人民、对权力、对事业等,切与行政管理相关的人和事的忠诚可信、公正无私与客观理性。8简述社会主义的公共行政中廉政与勤政的关系.（P64）廉政是勤政的前提，而勤政则是廉政目标或结果。社会主义的公共行政首先应当是廉洁的，只有在廉洁的前提下，勤政才有意义，否则，勤政就会失去正确的方向。廉洁可以保证公共行政及其行政人员的行政行为无私无偏，以维护和促进公共利益作为行政管理的唯一追求。但是，仅有廉洁是不够的,特殊是在对行政人员的考察中,仅仅做到了廉洁还不是一个合格的公务员，他必需在廉洁的同时也主动自觉地做到勤政。所以，廉政须

28、要得到勤政的补充和支持。9行政看法对行政人员的影响力主要表现在哪些方面？（P72-73）行政看法对行政人员工作、生活等各方面起主动或消极作用，具有的影响力主要表现在两个方面：第一，看法一旦形成便成为个人带有习惯性的反应，使人具有某种不变的固定看法,甚至会影响到个人的知觉、感情与推断：其次，行政看法对丁行政人员的成长发生重大影响。10行政作风与行政道德的关系怎样？P81）行政作风与行政道德有着亲密联系，是行政道德的构成要索和行政道德的外在显现，是行政人员对待行政义务、行政良心和行政荣誉的看法，也是行政义务、行政良心和行政荣誉在行政行为的中表现，是行政人员见之于行动的行政道德，最集中、星突出地表现

29、在行政人员与其服务对象即人民群众的关系方面。行政人员的行政作风反映了行政道德的状况，是行政道德的一个重要组成部分。11行政人员的行政良心包括哪些内容？（P96）一般说来，行政人员的行政良心包括三方面的内容：（1）行政人员在自己违反宪法、法律和组织章程明确禁止的行为时就会感到一种犯罪感，自觉接受所应受到的惩处，刚好矫正这种行为，自觉履行法定责任；（2）行政人员不能有效精确地黄彻执行宪法、法律和组织章程所赐予的职责时应自觉对其后果负责；（3行政人员不仅仅应自觉遵遵守法律律，依法行政，而且也要遵从行政伦理的核心价值，即为公共利益服务。12行政人员的德性和行政良心是什么关系？（P94）行政人员的德性是

30、行政良心的外在形式，是指行政人员在管理公共事务过程中所形成的对自己所应担当的行政贲任的道德感和自我评价实力以及这种道德感和自我评价实力转化为自觉履行行政责任行为的道德内涵。镌性与良心是一体的、重合的，德性的实质是良心，而良心的外在显现就是德性。13为什么说行政贡任既是制度的又是伦理的？（P122）首先，行政责任是制度化的责任，不仅法律责任会以制度化的形式存在，而且道德贡任也会受到职业道德规范等制度化的道德因素来规范。其次，行政责任的伦理性特征突出表现在行政组织和行政人员对公共性的遵从，对社会公众的服务要求。在某种意义上，在行政管理活动中，行政组织特殊是行政人员所担当的一切贲任，都是通过转化为道

31、德责任的形式才会使行政责任成为一种具有现实意义的责任，才会使行政责任得到有效的实现。对行政人员来说，这无疑既是制度上的规范，乂是道德上的要求。14行政责任与行政权力之间是什么关系？P134从总体上讲，行政权力与行政贲任之间存在既相互生成乂相互制约的关系C一方面，行政权力引起行政责任，行政责任的设置，就是为了规范行政权力的运行，使其有序化，因而，行政责任对行政权力具有制约作用：另一方面，行政责任的实现与发挥作用，离不开行政权力的因素.行政权力是确保行政贡任最终得以实现的保障之一-15行政人员的公正意识的意义表现在哪些方面？P136第一，行政人员的公正意识是行政人员在行政管理活动中做出公正的行政行

32、为选择的前提；其次，行政人员的公正意识要求行政人员必需办事公道，不徇私情，同等对待不同身份、民族、性别和不同宗教信仰的行政相对人。16确立严格的行政纪律有什么意义？（P152）行政纪律通过成文规范的形式，明确行政人员应当遵守的行为准则，并实行强制手段保障这些准则的施行，这对于维护行政组织的工作秩序和效率，提高行政人员自觉遵守法律的意识具有特别重要的意义。详细表现在：第一，行政纪律有利形成一支优化、廉洁、稳定、高效的国家公务人员队伍；其次，行政纪律有利于实现行政人员管理的规范化：第三，行政纪律是精神文明建设的重要组成部分，有利于促进和推动社会主义精神文明建设的不断深化。17为什么说行政人员严格遵

33、守行政纪律的同时也就严格遵守了法律，但违反行政纪律的行为却有可能并没有触犯法律所规定的违法行为底线？（P147）行政纪律是行政组织基于法律的授权而制定的，是法律对行政人员的行为规范的详细化。行政组织依据白身利益须要，所制定的行政纪律往往比法律规范更为严格、详细和细致，因而，是一种更高标准的行为规范。从这个意义上讲，行政人员严格遵守行政纪律的同时也就严格遵守r法律，而反之，行政人员违反行政纪律的行为却有可能并没有触犯法律所规定的逑法行为底线。18简要说明行政纪律责任与法律责任的区分。（P157）行政纪律责任是指行政人员对在执行公务过程中犯有的尚未构成违法或虽已构成违法但情节较为稍微而不追究法律责

34、任的违纪行为制裁，是依照职务从属关系而担当的责任，由国家行政机关依据行政程序而赐予行政处分。法律责任则是指行政人员因一般犯罪行为及职务犯罪行为构成违法的内容所应担当的责任，由人民法院依照法律规定而加以追究的责任。二者的区分主要表现在：产生方式与调整对象不同；内容和层次不同；责任后果不同。19如何理解行政荣誉具有道德激励与工作评价相统的特点？（P173）（1）行政荣誉的给付是建立在对行政管理组织和行政人员行为及行为结果的评价基础之上的。在程序上，它往往是在工作评估阶段之后出现的。在依据行政人员所在职位的要求而对其素养及其工作做出全面的评价之后，给出优秀、称职、不称职的考核结果，（2）行政荣誉也是

35、对行政组织和行政人员的一种道德激励手段。荣誉给人鼓舞和激励，荣誉的获得，是对其工作业绩与成就的确定与激励，也是对其他后来者的一种示范“行政荣誉的获得，能满足行为人员的精神需求，能激励行政人员在以后的工作中不断的垂复和强化被激励的行为。20为什么说行政荣誉机制能弥补现实责任机制的缺陷？（P186）（1）责任制共有三种类型，无限责任制、有限责任制、无责任制。这三种贡任制各自有其利弊之处。行政管理实践选择了有限贵任制一一权大于责的责任制。在现实中，常常衍生出了不负责任的状况，有限责任制事实上演化成了无责任，须要同时找寻有效路径弥补有限责任制的缺陷。（2）由于行政荣誉地能为行为主体带来综合利益的东西，

36、而且这种利益是远期的和难以精确预料的，对行政行为主体就会有着重:要的影响作用。使行政组织及其行政人员在担当有限责任的同时，辅之以行政荣誉获得或丢失，就能够使有限贲任由于行政荣誉的得失而带有了无限责任的色调。虽然权责不符，但通过行政荣誉机制，在权力和责任之间找寻到了新的平衡点。21如何理解行政荣誉与责任的关系？（P187）（D责任一般说来是依法而定或习惯约定的应当作为或不作为以及由此而产生的后果，违反了法定或约定的义务，就应当担当相应的后果。行政荣誉可以被放弃、被忽视和受到轻视，而责任则是行政人员必需担当的。责任是底线，荣誉是更高的境界。（2）行政荣誉是行政人员的行政责任、法律责任转化为道德责任

37、的有效途径。（3）行政荣誉机制能弥补现实责任机制的缺陷。从行政荣誉的形成过程看，荣誉与责任有着亲密的关系。（4）行政组织和行政人员责任追究的主要形式之一就是剥夺行政荣誉。22行政人格的特征表现在哪几个方面？（P200）行政人格具有如下特征：（1）行政人格具有伦理的内涵，是行政伦理观和行政价值观在公共行政主体中的体现；（2）行政人格是行政人员个体性的体现：（3）行政人格是行政人员的价值实现与自我价值评价的统一；（4）行政人格为行政人员所特有，并由此区分于其他社会成员之人格；（5）行政人格也是行政人员自我评价和社会评价的标准之一。23在人类历史发展中分别存在哪儿种类型的行政人格？（P207208）

38、行政人格作为一种历史生成，在不同历史阶段有着不同的历史表现，存在着不同的行政人格模式首先，在农业社会形成的行政人格是一种依附人格“其次，在近代社会，官僚制的盛行，造就了行政人员工具人格的生成。最终，随着后工业社会的到来，在服务行政条件下，形成一种独立人格。24为什么说行政习惯是行政人格的最终完成？（P204205）行政习惯，是指行政人员经过一段较长时间渐渐养成、不简单变更的一种行为倾向。特定的行政习惯，是特定的行政理性、行政情感、行政意志、行政信念与特定的行政人员肉体的融合，它是在行政情感的推动下、接受行政理性的指导，经由行政意志的强化所形成的，最终通过自然生命的物质基础表现为一种现实的常常性

39、的行为。因此，行政习惯是行政人格的最终完成。25简述社会经济关系对行政伦理规范的确定作用。（P233）社会经济关系对行政伦理的确定作用表现在以下几个方面：首先，社会经济结构的性质干脆确定行政伦理规范的性质：其次，社会经济关系所表现出来的利益干脆确定着行政伦理的基本原则和主要规范；再次，社会经济关系的变更必定引发行政伦理规范的变革。26要做到勤政为民，必需树立哪几种意识？（P252253）要做到勤政为民，必须要树立三种意识：一要树立贵随意识，就是要有剧烈的事业心和责任感；二要树立学习意识，要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来相识、来对待；三要树立宗旨意识，只有坚固树立一心一意为

40、人民服务的宗旨意识，始终代表最广阔人民的根本利益，才能真正做好行政管理工作。27行政伦理规范中“勤政”的基本要求是什么？（P251）勤政就是指行政人员应勤于政务，忠于职守，其详细要求表现在：第一，勤于学习和思索，这是做好行政工作的基础：其次，勒工作，这是保证行政系统正常运转、供应高质量服务的须要，同时也只有勤于工作，行政价值才能从理念走向现实，行政伦理才能真正由规范走向现实，志向行政人格才能真正形成。28政府信任关系中，在权力道德方面政府应如何作为？（P271）应当做到以德用权。所谓以德用权，就是要求行政人员在行使公共权力时，首先考虑的是人民的利益而不是一己私利，依据民意，遵循官德，把政府的方

41、针政策不折不扣地告知人民群众，把政府的关怀送给人民群众，当好信任的桥梁。由此，以德用权必需强化权力道德意识。包括：（1）强化个体权力道德意识；（2）强化群体权力道德意识：（3）强化整体权力道德意识。29简述政府信任关系与政治合法性的关系。（P262）政治合法性就是社会成员对于政治统治的承认，就是社会成员对于政治统治正值性的认可。就行政管理而言，合法性包含两个层面：一是形式的合法律性，一是管理的价值观能得到公民的认同。政治合法性的获得，方面取决于政府的活动，包括国家政权为强化自己的统治地位而运用意识形态的.法律的和道德伦理的力气为自身所作的种种论证，另一方面是国家政权在大众当中嬴得门信任和忠诚，

42、人们自觉地把对政府的听从当作自己的义务。合法性可以提升可预料性，拥有合法性，政府官员可以计算出哪些事情被期望他们去做；对公民来说，它们也可以预料到他们会怎样被官员们对待。从这一意义看，合法性概念本身也包含了确定程度的信任关系在内。30简述政府信任关系的建构原则的意义及内容.（P280-282）政府信任关系建构的原则是指导整个社会信任关系建构的思想基础和行为准则，依据正确的原则去建构政府信任关系，对于树立政府的良好形象，保证政府与公众之间利益样基础上相互信任.合作的良性循环，至关重要的意义。同其他社会组织一样，行政组织的生存和发展也取决T-自身的组织口标的实现，取决于其目标系统能否以社会公众公认

43、的进步的道德为准绳，并能够有效调整和平衡与公众之间的利益关系。因此，政府信任关系的建构须要遵循利益一样性原则.客观求实原则.公开性原则和整体性原则。31简述行政伦理监督的基本原则和作用。（P301-302）行政伦理监督的基本原则即行政伦理监督应遵循的准则和指导思想.对行政伦理监督的实施工作起指导和规范的作用.主要包括：（1）日常性原则；（2）广泛性原则：（3）规范性原则；（4）有效性原则。32简述社会舆论、行政行为习惯和行政人员的内心信念三种评价方式的关系。（P299）三者的关系主要表现在：第一，社会舆论作用的发挥以内心信念和习俗为基础：其次，内心信念和行政行为习惯的强化有助于形成强大的社会舆

44、论：第三，行政行为习惯的形成离不开内心信念，并以确定形式的社会舆论方式出现。由这三者构成的整个评价系统内部的良性互动又占定，,的.世匕i中国行政伦理监督机制的发履程。（P311312）新中国成立后，除了建立法律监督机关即人民检察院以外，在行政系统内还设置了特地的行政监察机关，建立了行政监察制度。大体来说，建国后的行政监察制度经验了：（1）新中国监察制度的确立阶段；（2）监察体系与制度的调整和废弛阶段：（3）监察制度的更原和发展阶段。34简述正义的作用？第一，正义是社会的“平衡器”，正义是维持社会稳定的重要因素，而社会稳定是社会生存和发展、个人生存和发展的币:要条件；其次，正义是人的行为的“校正

45、器”。人通过社会的正义原则对自己的行为进行谛视，检查，订正不义行为，第三，正义是社会发展的“推动器”。当正义战胜非正义的时候.必定会促进生产力的解放与发展，进而引起社会的变革。35简述行政看法的属性？第一，行政看法不是先天就有的，而姥在后天社会生活环境的作用下形成的，社会生活环境对行政看法起着确定性作用，其次，行政看法总是针对确定对象的，具有相对稔定性，看法一经形成，便比较长久，稳固，较难变更；第行政看法是一种内在倾向，一个人对某对象持何看法，人们只能从他外显的行为举止与表现来间接分析、推想。36简述我国政府的有限口标管理费任制的含义？一是在行政组织层级中，把工作层级进行细化、分解，保证下级政

46、府对上级政府负责，二是在一个行政组织内部，把本层级、本部门或机构的工作目标分解落实到详细的岗位、详细的人；三是在工作中要求责任者就工作状况进行期中汇报并说明嫁由，在工作期结束后，确定工作业绩并予以相应的奖惩，有限目标管理责任制的推行，能够量化责任，有助于提高政府工作人员的责任心.37简述我国政府的政治纪律对行政人员提出的禁止性要求？我国政府的政治纪律对行政人员提出了七个方面的禁止性要求：（1）组织或者参与罢工、怠工及其他破坏生产，工作秩序的活动；（2）组织或者参与逑反有关法律、法规规定以及违反行政人员职贡，义务的集会、游行、示威等活动，组织或者参与非法组织及其活动，（4）组织或者参与非法的捐献

47、、演讲、签名等活动，印制、散发和张贴非法的宣扬品：公开散布与政府政策相违反的或者有损于政府声誉的言论；（6）从事有损于国家统一的活动：（7）策划，唆使，煽动，纵容、支持他人从事上述活动。2、行政责任与行政权力之间是什么关系？、从总体上讲，行政权力与行政责任之间存在既相互生成又相互制约的关系。一方面，行政权力引起行政责任，行政责任的设置，就是为了规范行政权力的运行，使其有序化。因而，行政责任对行政权力具有制约作用；另一方面，行政贡任的实现与发挥作用，离不开行政权力的因素。行政权力是确保行政责任最终得以实现的保障之一。3、行政人员的公正意识的意义表现在哪些方面？第一，行政人员的公正意识是行政人员在

48、行政管理活动中做出公正的行政行为选择的前提：其次，行政人员的公正意识要求行政人员必需办事公道，不徇私情，同等对待不同身份、民族、性别和不同宗教信仰的行政相对人。第六章1、确立严格的行政纪律有什么意义？（答案要点）行政纪律通过成文规范的形式，明确行政人员应当遵守的行为准则，并实行强制手段保障这些准则的施行，这对于维护行政组织的工作秩序和效率，提高行政人员自觉遵守法律的意识具有特别重要的意义。详细表现在：第一，行政纪律有利于形成一支优化、廉洁、稳定、高效的国家公务人员队伍：其次，行政纪律有利于文现行政人员管理的规范化：第三，行政纪律是精神文明建设的重要组成部分，有利于促进和推动社会主义精神文明建设的不断深化。四、论述题第一章1.试述行政伦理学的探讨对象。P18-19行政伦理学的探讨对象是公共行政领域才行政管理过程中的伦理问题。从本质上讲，行政伦理体现为一种特定的