2023年中国海洋灾害公报.docx

《2023年中国海洋灾害公报.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年中国海洋灾害公报.docx（51页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。

1、6/7/附录/专栏海岸带生态减灾协同增效国际案例集(中英文版)发布03海洋灾害调查评估和灾情统计报送规定发布实施05全国海洋灾害综合风险图V2.0发布19“妈祖海浪”数值预报系统投入业务运行32海洋观测预警业务平稳运行35注：(1)本公报涉及的全国性统计数据，均未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省；(2)本公报涉及的直接经济损失价格为当年价格，其数值保留小数点后两位；(3)本公报2023年数据统计时限为1月1日至12月31日，海冰统计时限为2022年11月30日至2023年3月31日;(4)本公报地图审图号：GS(2024)1112号。1概况2023年，我国海洋灾害以风暴潮、海浪和赤潮

2、灾害为主，13次灾害过程共造成直接经济损失250717.77万元，死亡失踪8人。其中，风暴潮灾害本公报涉及的风暴潮灾害包括近岸浪灾害。发生7次，造成直接经济损失248050.27万元；海浪灾害发生5次，造成直接经济损失2622.50万元，死亡失踪8人；赤潮灾害发生1次，造成直接经济损失45.00万元。海冰冰情等级2.5级，最大分布面积24191平方千米。绿潮最大覆盖面积约998平方千米，最大分布面积约61159平方千米。2023年各类海洋灾害中，造成直接经济损失最严重的是风暴潮灾害，占总直接经济损失的99%；造成人员死亡失踪的全部是海浪灾害。单次海洋灾害过程中，造成直接经济损失最严重的是230

3、5“杜苏芮”台风风暴潮灾害，直接经济损失145740.71万元。辽宁、江苏、浙江、福建、广东、广西等6个省（自治区）出现灾害损失，其中，福建省直接经济损失最严重、死亡失踪人口最多，分别为212348.35万元和7人，占总直接经济损失和总死亡失踪人口的85%和88%,与近十年（20142023年，下同）相比，2023年海洋灾害直接经济损失和死亡失踪人口均低于平均值，分别为平均值的44%和29%。与2022年相比，2023年海洋灾害直接经济损失略有上升，死亡失踪人口减少1人，分别为2022年的1.04倍和89%o近十年海洋灾害直接经济损失和死亡失踪人口统计分别见图1和图2。图1近十年海洋灾害直接经

4、济损失统计r靖Tj*奥东W茂*4图2近十年海洋灾害死亡失踪人口统计福建省海洋灾害直接经济损失为近十年平均值的2.42倍，其他沿海省（自治区、直辖市）海洋灾害直接经济损失和死亡失踪人口均低于近十年平均值。2023年沿海各省（自治区、直辖市）主要海洋灾害损失与近十年平均状况对比见表Io概况表12023年沿海各省（自治区、直辖市）主要海洋灾害损失与近十年平均状况对比省（自治区、直辖市）2023年近十年平均值致灾原因死亡失踪人口（人）直接经济损失（万元）死亡失踪人口（人）直接经济损失（万元）辽宁海浪01330.00115470.19河北无00015928.91天津无000824.34山东无000416

5、67.87江苏风暴潮、海浪01700.00414854.97上海无0001143.33浙江风暴潮、赤潮03775.5310128488.39福建风暴潮、海浪7212348.35887869.87广东风暴潮、海浪118253.394186961.49广西风暴潮013310.50137315.60海南无00345394.47海岸带生态减灾协,同增效国际案例集（中英文版）发布2023年9月2511,自然资源部和世界自然保护联盟在2023年全球滨海论坛会议上联合发布海岸带生态减灾协同增效国际案例集（中英文版）。案例集收录了沿海国家（地区）8个生态减灾典型探索实践。5个国内案例呈现了我国沿海地区在红树林

6、、盐沼、砂质海岸、河口等典型生态系统，以及海堤生态化等方面的创新实践，以点带面展现了我国加强自然灾害防治，全面推进美丽中国建设，加快推进人与自然和谐共生现代化的突出成就。3个国际案例包含了肯尼亚、斯里兰卡和英国等生态减灾和社区治理的典型经验，进一步促进了国际间海岸带生态减灾协同增效的经验交流和宣传。图32023年沿海各省（自治区、直辖市）主要海洋灾害直接经济损失和死亡失踪人口分布2风暴潮灾舍（一）总体灾情2023年，我国沿海共发生风暴潮过程统计范围为达到蓝色及以上预警级别的风暴潮过程。14次，7次造成灾害，直接经济损失248050.27万元。其中，台风风暴潮过程7次，全部造成灾害，直接经济损失

7、248050.27万元；温带风暴潮过程7次，未造成灾害。与近十年相比，2023年风暴潮过程发生次数高于平均值，风暴潮灾害发生次数低于平均值。其中，台风风暴潮过程发生次数低于平均值，灾害发生次数高于平均值；温带风暴潮过程发生次数高于平均值，灾害发生次数低于平均值。风暴潮灾害直接经济损失为平均值的45%o近十年风暴潮灾害发生情况统计见表2oIl海择灾害调音评估和灾情统计报送规定发布实施2023年，自然资源部发布实施新修订的海洋灾害调查评估和灾情统计报送规定（以下简称新规定）。新规定重新明确了国家、海区和地方在灾害调查评估和灾情统计报送工作中的职责，调整了不同应急响应下调查评估工作的牵头实施单位，强

8、化了灾害应对指导工作，优化了灾情统计报送环节和统计指标。新规定的实施对于满足海洋灾害应对新形势，进一步规范并加强海洋灾害调查评估和灾情统计报送工作，全面、及时掌握海洋灾害影响具有重要意义。表2近十年风暴潮灾害发生情况统计年份风暴潮过程发生次数（次）风暴潮灾害发生次数（次）死亡失踪人口2直接经济损失（万元）台风风暴潮温带风暴潮合计台风风暴潮温带风暴潮合计201454952761357758.35201564106287726319.1120161081883110459444.0220171331682106557691.542018124167293445589.902019921150501

9、163761.59202010414617080996.082021106166392246738.22202267134150237890.20202377147070248050.27平均8.84.913.76.21.67.83552423.932023年，风暴潮灾害直接经济损失最严重的是福建省，直接经济损失211675.85万元，占风暴潮灾害总直接经济损失的85%o2023年沿海各省（自治区、直辖市）风暴潮灾害直接经济损失比重见图4,主要损失统计见表3o谢江1.50%BJtg5.33%0.44%广东7.36%图42023年沿海各省（自治区、直辖市）风暴潮灾害直接经济损失比重表32023年

10、沿海各省（自治区、直辖市）风暴潮灾害主要损失统计省（自治区、直辖市）台风风暴潮灾害发生次数（次）死亡失踪人口（人）直接经济损失（万元）辽宁000河北000天津000山东000江苏101080.00上海000浙江103730.53福建40211675.85广东2018253.39广西2013310.50海南000合计70248050.27注：风暴潮灾害发生总次数与各省（自治区、直辖市）风暴潮灾害发生次数之和不一致，存在一次灾害过程影响多省（自治区、直辖市）情况。从区域分布来看，福建省受风暴潮灾害影响次数最多，分别为2305“杜苏芮”台风风暴潮、2309“苏拉”台风风暴潮、2311“海葵”台风风暴

11、潮和2314“小犬”台风风暴潮等4次灾害。从时间分布来看，7月、9月和10月是风暴潮灾害发生次数最多的月份，均为2次，累计发生次数占总发生次数的86%；7月是直接经济损失最严重的月份，为155107.10万元，占总直接经济损失的63虬2023年风暴潮灾害过程及损失统计见表4o表42023年风暴潮灾害过程及损失统计灾害过程发生时间受灾地区死亡失踪人口（人）直接经济损失（万元）死亡失踪人口合计（人）直接经济损失合计（万元）4)QCi“夹壬11”广东07896.39票高27月1618日09366.39口风风暴潮广西01470.002305“杜苏芮”台风风暴潮7月2628日福建0145740.7101

12、45740.71QOfic“七姒”江苏01080.00r18月15日04810.53口风风暴潮浙江03730.532309“苏拉”9月1-2日福建020211.40030568.40台风风暴潮广东010357.002311“海葵”台风风暴潮9月35日福建045535.74045535.742314“小犬”台风风暴潮10月410日福建0188.000188.002316“三巴”台风风暴潮10月1821日广西011840.50011840.50合计0248050.27（二）风暴潮灾害过程1. 2304“泰利”台风风暴潮7月17日22时20分前后，台风“泰利”在广东省湛江市南三岛沿海首次登陆，登陆时

13、中心附近最大风力13级；7月18日5时45分前后，在广西壮族自治区北海市沿海再次登陆，登陆时中心附近最大风力10级。受“泰利”台风风暴潮和近岸浪共同影响，广东、广西两地海水养殖和海岸防护工程等受损，直接经济损失合计9366.39万元。图5广东省珠海市金湾区金海东路护岸受损拍摄时间:2023.7.18坐标：2203N,113o25,E沿海观测到最大风暴增水本章节中增水值计算采用的天文潮数据是根据170个分潮的调和常数计算得出。本章节中所指站均为潮（水）位站。超过100厘米（含）的有6个站:分别为广东台山站、北津站、闸坡站、水东站、湛江站和广西铁山港站。广东珠海站，广西铁山港站、钦州站出现了达到当

14、地黄色警戒潮位的高潮位。“泰利”台风风暴潮过程部分潮（水）位站最大风暴增水和超警戒潮位情况见图6,主要潮（水）位站实测潮位、天文潮和风暴增水随时间变化情况见图7、图8,部分潮（水）位站最大风暴增水和最高潮位情况见表5。图6“泰利”台风风暴潮过程部分潮（水）位站最大风暴增水和超警戒潮位情况3、什i44*,i，“3一AX1.3*t3003648(M,*ft7I6OO1172tl图7广东北津站实测潮位、天文潮和风暴增水随时间变化情况时间（H*MRr7.,6724，JM350图12福建东山站实测潮位、天文潮和风暴增水随时间变化情况-1502436486072（J*财同（起*小7”2600%W”,373

15、MW33*OAUHaeK图13福建厦门站实测潮位、天文潮和风暴增水随时间变化情况表6“杜苏芮”台风风暴潮过程部分潮（水）位站增水和潮位情况观测站（点）名称最大风暴增水（厘米）最高潮位（厘米）警戒潮位值（厘米）时间增水时间潮位值1福建东山站28日05时8728B07:14201255（蓝）2福建原门站28日05时8128日06:24255373（蓝）3福建晋江站28日10时17628日06:577804福建石井站28日09时992807:21273375（蓝）5福建崇武站28日10时13528日06:32254361（蓝）6福建平潭站28日07时5426日04:01227350（蓝）7福建长门站

16、27日14时5628日05:26251360（蓝）8福建北菱站28日06时3726日03:18245385（蓝）9福建三沙站28日06时3626B02:54223362（蓝）注：（1）福建晋江站最高潮位未换算至1985国家高程基准：（2）“一”表示无对应警戒潮位值，下同。3. 2306“卡努”台风风暴潮台风“卡努”于7月28日凌晨正式编号，7月31日加强为超强台风，8月2日移入我国东海海域，并向偏北方向移动，8月11日23时前后在我国辽宁省庄河市沿海登陆并减弱为热带低压。受“卡努”台风风暴潮和近岸浪共同影响，江苏、浙江两地海岸防护工程和海洋观测设施受损，直接经济损失合计4810.53万元。图1

17、4江苏省盐城市射阳县海岸防护工程损毁拍摄时间：2023.8.27坐标：33。59N,120。24E沿海观测到最大风暴增水超过50厘米（含）的有11个站，分别为福建厦门站、崇武站、平潭站、潭头站、长门站、三沙站，浙江洞头站、瓯江口站、三门站、石浦站、舟山站。福建长门站，浙江洞头站、六横站和上海芦潮港站出现了达到当地橙色警戒潮位的高潮位。福建平潭站、潭头站、三沙站，浙江瓯江口站、石浦站、舟山站、镇海站出现了达到当地黄色警戒潮位的高潮位。“卡努”台风风暴潮过程部分潮（水）位站最大风暴增水和超警戒潮位情况见图15,主要潮（水）位站实测潮位、天文潮和风暴增水随时间变化情况见图16、图17,部分潮（水）位

18、站最大风暴增水和最高潮位情况见表7。图15“卡努”台风风暴潮过程部分潮（水）位站最大风暴增水和超警戒潮位情况图16浙江洞头站实测潮位、天文潮和风暴增水随时间变化情况O122436486072财同（气气时彳：8月200时）350图17浙江六横站实测潮位、天文潮和风暴增水随时间变化情况表7“卡努”台风风暴潮过程部分潮（水）位站增水和潮位情况观测站（点）名称最大风暴增水（厘米）最高潮位（厘米）警戒潮位值（厘米）时间增水时间潮位值1福建鹿门站03日11时5003日01:18378373（蓝）2福建崇武站02日23时7603B00:25372361（蓝）3福建平潭站03日00时7402日23:27373

19、370（黄）4福建潭头站03日00时8603日00:00426400（黄）5福建长门站03日00时5202日23:40411410（橙）6福建三沙站02日23时6602B22:34397382（黄）7浙江洞头站02日23时7602日21:57396390（橙）8浙江瓯江口站03日19时7002日22:28425415（黄）9浙江三门站03日19时9503日22:31412385（蓝）10浙江石浦站02日20时6203日21:58347340（黄）11浙江舟山站01日12时5702日22:15276265（黄）12浙江六横站02日21时4902B22:29313300（橙）13浙江镇海站02日2

20、3时4402日23:49282255（黄）14上海芦潮港站02日23时4304日00:34359359（橙）4. 2309“苏拉”台风风暴潮9月2日3时30分前后，台风“苏拉”在广东省珠海市南部沿海登陆，登陆时中心附近最大风力14级；9月2日13时50分前后，在广东省阳江市海陵岛再次登陆，登陆时中心附近最大风力有10级。受“苏拉”台风风暴潮和近岸浪共同影响，福建、广东两地海水养殖、海岸防护工程和海洋观测设施等受损，直接经济损失合计30568.40万元。图19广东省珠海市白沥岛海水养殖受损拍摄时间：2023.9.4坐标：2159N,11345E图18福建省平潭综合实验区白沙村海堤受损拍摄时间：2

21、023.9.3坐标：2540N,11948E沿海观测到最大风暴增水超过100厘米（含）的有4个站，分别是广东惠州站、盐田站、广州站和珠海站。福建长门站、崇武站、厦门站、东山站，广东陆丰站、遮浪站、汕尾站、赤湾站、水东站出现了达到当地黄色警戒潮位的高潮位。“苏拉”台风风暴潮过程部分潮（水）位站最大风暴增水和超警戒潮位情况见图20,主要潮（水）位站实测潮位、天文潮和风暴增水随时间变化情况见图21、图22,部分潮（水）位站最大风暴增水和最高潮位情况见表8。公国海泽灾害综合风险图V2.0发布2023年，自然资源部海洋减灾中心根据第一次全国自然灾害风险普查最新成果，基于风暴潮、海浪、海冰、海啸、海平面上

22、升等5个灾种国家尺度风险评估和区划结果，综合分析近十年不同灾种在我国沿海地区发生频次、致灾强度及造成损失等影响因素，制作发布了全国海洋灾害综合风险图V2.0,与2018年版本相比，在数据广度和技术方法等方面均有所提升，评估结果更加科学准确，可为沿海大型工程建设、涉海空间规划编制和生产生活等提供防灾减灾参考。图20“苏拉”台风风暴潮过程部分潮（水）位站最大风暴增水和超警戒潮位情况300O6072(4m财同(44fl843三OOtf)250Iftt*I1*2IS2441265A凡“*图21广东汕尾站实测潮位、天文潮和风暴增水随时间变化情况MA9rr5XTN*ca是火凡.”未3001一IO12243

23、6486072n6072(图26福建东山站实测潮位、天文潮和风暴增水随时间变化情况r*5厚4S（）（-._,，-一-,.一1.一一1Q39,J1,2341；4八-4-3一-A，4一彳，4U1.二时同K4*t92400H）图27福建厦门站实测潮位、天文潮和风暴增水随时间变化情况表9“海葵”台风风暴潮过程部分潮（水）位站增水和潮位情况观测站（点）名称最大风暴增水（厘米）最高潮位（厘米）警戒潮位值（厘米）时间增水时间潮位值1福建东山站04日00时7504日02:48269265（黄）2福建原门站04日01时10003日02:08385373（蓝）3福建崇武站04日11时7403日01:0937436

24、1（蓝）4福建平潭站04日03时5703日00:38354350（蓝）5福建长门站04日22时6703日00:16386380（黄）6福建北菱站04日12时4403日00:00396385（蓝）7福建三沙站04日12时4503日11:46365362（蓝）8广东饶平站04日03时5404日03:45214210（蓝）6. 2314“小犬”台风风暴潮10月5日8时20分前后，台风“小犬”在台湾省屏东县鹅銮鼻登陆，登陆时中心附近最大风力15级。受“小犬”台风风暴潮和近岸浪共同影响，福建海水养殖受损，直接经济损失合计188.00万元。沿海观测到最大风暴增水超过100厘米（含）的有5个站，分别为福建长

25、门站、白岩潭站、崇武站、厦门站和广东饶平站。广东饶平站、海门站、惠来站、陆丰站、遮浪站和汕尾站出现了达到当地蓝色警戒潮位的高潮位。“小犬”台风风暴潮过程部分潮（水）位站最大风暴增水和超警戒潮位情况见图28,福建白岩潭站实测潮位、天文潮和风暴增水随时间变化情况见图29,部分潮（水）位站最大风暴增水和最高潮位情况见表10。图28“小犬”台风风暴潮过程部分潮（水）位站最大风暴增水和超警戒潮位情况图29福建白岩潭站实测潮位、天文潮和风暴增水随时间变化情况表10“小犬”台风风暴潮过程部分潮（水）位站增水和潮位情况观测站（点）名称最大风暴增水（厘米）最高潮位（厘米）警戒潮位值（厘米）时间增水时间潮位值1福

26、建长门站05日22时11604日13:45319360（蓝）2福建白岩潭站05日23时12905日16:00298349（蓝）3福建崇武站05日22时10304日01:56317361（蓝）4福建厦门站06日01时12304日15:30328373（蓝）5广东饶平站06日00时Ill04日16:40210210（蓝）6广东海门站06日01时7206日02:00196185（蓝）7广东惠来站06S12时8006日01:49181170（蓝）8广东陆丰站06日12时7206日01:24180170（蓝）9广东遮浪站06日13时7406日01:29180175（蓝）10广东汕尾站06日02时7006

27、日02:03191190（蓝）7. 2316“三巴”台风风暴潮10月19日9时前后，台风“三巴”在海南省东方市沿海登陆，登陆时中心附近最大风力8级；10月20日9时45分前后，在广东省湛江市遂溪县沿海第二次登陆，登陆时中心附近最大风力8级；10月20日19时40分前后，在海南省临高县沿海第三次登陆并减弱为热带低压。受“三巴”台风风暴潮和近岸浪共同影响，广西海水养殖、海岸防护工程等受损，直接经济损失11840.50万兀O沿海观测到最大风暴增水超过50厘米（含）的有1个站，为广西铁山港站。各潮（水）位站没有出现达到当地蓝色警戒潮位的高潮位。“三巴”台风风暴潮过程部分潮（水）位站最大风暴增水和超警戒

28、潮位情况见图30,广西铁山港站实测潮位、天文潮和风暴增水随时间变化情况见图31,部分潮（水）位站最大风暴增水和最高潮位情况见表11。图30“三巴”台风风暴潮过程部分潮（水）位站最大风暴增水和超警戒潮位情况6072（*1*时词104IOWOO4f）-150图31广西铁山港站实测潮位、天文潮和风暴增水随时间变化情况表11“三巴”台风风暴潮过程部分潮（水）位站增水和潮位情况观测站（点）名称最大风暴增水（厘米）最高潮位（厘米）警戒潮位值（厘米）时间增水时间潮位值1海南三亚站18B06时2219001:37156197（蓝）2海南乌场站18日00时1818日23:00149200（蓝）3海南博鳌站18日

29、11时2119日00:14152189（蓝）4海南清澜站18日04时3318日01:48141186（蓝）5海南秀英站19日23时2620日09:50168186（蓝）6广西防城港站18日00时4220日08:22269310（蓝）7广西钦州站18H00时4420El08:38271310（蓝）8广西北海站18日03时920日08:25285330（蓝）9广西铁山港站20日02时9120日09:05316340（蓝）10广东雷州站20日13时2420日08:01256335（蓝）3海浪灾害（一）总体灾情2023年，我国近海共发生有效波高4.0米（含）以上的灾害性海浪过程本章节中灾害性海浪过程是

30、指有效波高大于等于4米的海浪过程。28次，其中台风浪8次，冷空气浪和气旋浪20次。发生海浪灾害过程本章节中海浪灾害过程是指造成直接经济损失或人员死亡失踪的海浪过程。5次，直接经济损失2622.50万元，死亡失踪8人。与近十年相比，2023年灾害性海浪过程和台风浪过程发生次数均为最低值，冷空气和气旋浪过程发生次数略低于平均值。海浪灾害发生次数与2022年并列最低，为平均值的38%o海浪灾害造成的直接经济损失和死亡失踪人口低于平均值，分别为平均值的80%和31%o近十年海浪灾害发生情况统计见表12。表12近十年海浪灾害发生情况统计年份灾害性海浪过程发生次数（次）海浪灾害过程发生次数（次）死亡失踪人

31、口（人）直接经济损失（万元）台风浪冷空气浪和气旋浪合计201411243519181204.0020151221331123590.90201613233629603670.70201721133419112697.94201821234418703565.50201915243910223417.502020181836862163.09202111243592610537.502022122436592411.77202382028582622.50平均14.221.435.613.3263288.142023年，海浪灾害直接经济损失最多的是辽宁省，直接经济损失1330.00万元，占海浪灾

32、害总直接经济损失的51%；死亡失踪人口最多的是福建省，死亡失踪7人，占海浪灾害总死亡失踪人口的88虬从区域分布来看，江苏省海域发生海浪灾害次数最多，为3次。从时间分布来看，1月和4月是发生海浪灾害过程最多的月份，均为2次。2月是海浪灾害造成死亡失踪人口最多的月份，死亡失踪7人，占总死亡失踪人口的88%；4月是直接经济损失最严重的月份，直接经济损失1491.oO万元，占海浪灾害总直接经济损失的57%o2023年沿海各省（自治区、直辖市）海浪灾害主要损失统计见表13,海浪灾害过程及损失统计见表14。表132023年沿海各省（自治区、直辖市）海浪灾害主要损失统计省（自治区、直辖市）海浪灾害发生次数（

33、次）损坏船只（艘）死亡失踪人口（人）直接经济损失（万元）辽宁1001330.00江苏300620.00福建117672.50广东111合计5282622.50注：（1）海浪灾害发生总次数与各省（自治区、直辖市）海浪灾害发生次数之和不一致，存在一次灾害过程影响多省（自治区、直辖市）情况:（2）“一”表示未统计。海浪灾害表142023年海浪灾害过程及损失统计灾害发生时间受灾地区引发海浪原因死亡失踪人口（人）直接经济损失（万元）死亡失踪人口合计（人）直接经济损失合计（万元）1月1415日江苏冷空气0158.000158.001月2325日江苏冷空气0301.000301.002月10日福建冷空气7672.507672.504月35日辽宁冷空气和气旋配合01330.0001491.00江苏0161.004月21日广东气旋