中国船舶重工集团公司2011—2012年安全生产总结.docx

《中国船舶重工集团公司2011—2012年安全生产总结.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《中国船舶重工集团公司2011—2012年安全生产总结.docx（8页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。

1、中国船舶重工集团公司关于20112012年安全生产工作主要情况的报告二年来，中国船舶重工集团公司（以下简称：集团公司）以贯彻落实“十八大”、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发（2010）23号）和国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见（国发（2011）40号）精神为中心，认真执行党和政府有关安全生产的方针政策、法律法规，坚持科学发展、安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以落实安全生产主体责任为主线，以完善安全管理体系建设为重点，以组织开展“安全年”、“安全月”、“打非治违”和安全生产标准化创建为抓手，加强基础和预防工作，努力增强全员安全

2、意识，强化监督管理和重大安全风险控制，切实把科研生产建立在安全生产有可靠保障的基础上。二年来，安全生产形势持续保持稳定，杜绝了较大以上安全事故的发生，有效控制和降低了事故总量与伤亡人数及新发职业病例，安全生产能力得到了有效提升，安全管理水平稳步提高。现将二年来安全生产工作开展情况及主要特点报告如下：一、高度重视，加强组织领导，落实安全生产主体责任集团公司高度重视安全生产工作，在集团公司安全生产委员会统一组织领导，按照国家安全生产的工作部署，坚持每年以集团公司1号文对全年安全生产工作进行总体安排。集团公司安委会坚持例会制度，每季定期召开会议，检查上季度工作进展落实情况，布置下季度重点工作，对重大

3、安全生产工作和活动进行专题研究、部署。持续强化落实成员单位安全生产主体责任。集团公司年初第一项重点工作即是层层签定安全生产责任状，李长印总经理与各成员单位行政一把手“一对一”的签定安全生产责任状，明确纳入年度业绩考核的安全生产目标。各成员单位对安全生产责任状进行层层分解，最终落实到车间班组、员工，筑牢横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。严格安全生产责任考核。年初集团公司按照自评、考评、审议、审定的工作程序，严格考核成员单位年度安全生产业绩，对落实安全生产责任较好、安全生产业绩比较突出的成员单位进行表彰。对发生安全生产事故的单位进行通报、处罚。企业实行安全管理部门会同纪委监察部对各部门安全管理

4、履责情况进行专项检查，并将检查结果纳入效能监察。切实做到了安全责任的闭环。二、积极贯彻落实新法规，加强制度体系建设为了做好新法规的贯彻落实工作，集团公司及时修订完善、补充了部分重要的安全生产管理制度。按照国务院修订发布的危险化学品安全管理条例（国务院591号令）、安全生产培训管理办法（安监总局44号令）和工作场所职业卫生监督管理规定（安监总局47号令），修订完善中国船舶重工集团公司危险化学品管理办法等规章制度。编制了中国船舶重工集团安全生产管理制度汇编（1999年一2011年），印发给各成员单位，便于各单位在日常工作中进行学习和使用。加大督导各单位制度体系建设力度，确保各单位制度体系适应安全管

5、理工作需要。如：按照国家新颁布的法律、法规、标准等，督导各单位2008版的OHSMS安全管理体系文件进行了全面的补充、修订。通过安全管理制度的不断完善，进一步促进安全生产管理制度化、规范化水平的提高和长效机制的建立健全。三、认真组织制定“十二五”安全生产工作规划为认真贯彻落实国务院安委会及各部委对“十二五”期间的安全生产工作要求，与本行业国际国内安全生产先进水平对标，结合实际、总结研究，确定“十二五”安全生产工作的总体思路、奋斗目标、主要任务和保障措施，编制、完善“十二五”安全生产工作规划。四、确保安全生产投入、使用到位。集团公司明确要求，各单位要密切结合年度生产科研实际的安全需要，编制安全生

6、产费用预算，专款专用。各单位认真贯彻落实企业安全生产费用提取和使用管理办法(财企(2012)16号)，建立健全内部安全管理费用管理制度，编制年度提取使用计划、纳入预算、专户核算，足额提取、严格使用范围，保证改善现场安全条件和设备安全技术状态的投入、重大危险源和重大风险安全管理所需资金、应急管理费用的及时足额使用，并将确保安全生产投入到位作为责任条款列入安全生产责任状，实施年度考核。二年来，持续加大了安全投入，总计用于安全生产的费用超过11亿元。四、加强安技队伍建设，夯实提升安全管理基础集团公司针对安技队伍的建设主要以注册安全工程师的培养为主，采取多种渠道，积极鼓励广大安技人员主动考取注册安全工

7、程师，提升其安全管理的专业知识水平，目前集团公司全系统已有注册安全工程师185名。集团公司还根据实际情况，组织成员单位的安全管理人员开展了相关的专业培训，每年组织开办测爆培训，新培和复训200余人次，确保了现场测爆人员的持证上岗。组织开办职业健康管理人员培训班，培训了102名职业健康管理人员。每年定期组织开办企业负责人、安全生产分管领导培训班，聘请国家安监局、国防科工局、国资委等资深专家、权威人士进行授课，总计培训了200人次，进一步提升集团公司各成员单位主要负责人、安全管理分管领导的安全管理能力。组织开办了安全生产标准化培训班，培训了200人，通过标准化培训,为各成员单位开展达标工作提供了专

8、业人员支持。同时，要求各单位加强了对一般管理人员以及工艺技术人员的安全知识及安全素养的培训。五、不断强化基层基础工作集团公司十分重视安全管理的基层基础工作，通过组织开展“安全生产年”、“安全月”、“打非治违”专项行动和标准化建设等活动，以基层、基础、现场为重点，采取了多项措施，进一步强化集团公司的安全管理基础。（一）要求各成员单位认真制定培训方案，落实培训经费,二年中对所有班组长进行了一次全面轮训，培训班组长8000余人次，有效提升了班组长的安全知识和安全管理水平，执行能力显著加强。（二）组织开展“打非治违”专项行动，紧密结合集团公司实际，重在“治违”，印发了中国船舶重工集团公司关于开展安全生

9、产领域“打非治违”专项行动的实施方案（船重生（2012）418号），对“打非治违”专项行动进行了全面部署，明确了11项违法违规现象进行集中整治。通过自查自纠、交叉检查、重点督察和回头看工作，有效提高了作业人员的安全生产意识和安全防范能力，违法违规现象大幅减少，生产行为更加规范、文明。（三）组织开展标准化建设工作集团公司严格按照国务院安委会及相关部门的要求，积极推进安全生产标准化达标建设工作。一是组织培训，掌握安全生产标准化达标建设的组织保证、程序步奏、标准要求、关键环节，系统、科学地推进标准化建设。举办负责人、主管领导和安技部门负责人培训班，宣贯标准化建设的重要意义和作用；二是组建标准化评审机

10、构；三是组建标准化评审专家组；四是组织达标经验交流活动，充分研讨在标准化达标建设过程中遇到的难点和问题，便于正在准备开展标准化达标建设的单位能够少走弯路。至2012年底已有31家成员单位完成了达标工作，占需要达标企业的30%o（四）继续推动“5S”活动深入开展，持续改善安全生产环境条件，不断提升文明生产水准。六、加强职业健康管理和职业健康安全管理体系建设。认真贯彻落实建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法（总局36号令）、工作场所职业卫生监督管理规定（总局47号令）和用人单位职业健康监护监督管理办法（总局49号令），坚持做好接害人员的职业健康监护，现场的职业健康危害因素进行定期监测，采取目

11、视管理措施，张贴标牌，向施工人员进行危害告知；同时，积极采取措施，加大投入，改善现场作业条件，投资4000万元新建高真空焊接烟尘净化系统99套。七、以事故预防为主攻防向，突出重点，加强风险安全防范工作集团公司以重大危险源、重要时段等为重点，认真布置、进一步加强了风险安全防范工作的推进力度。（一）认真开展重大安全生产风险防控，确保责任、管理、制度三个体系的全覆盖。一是认真组织开展重大危险源清查确认工作，确保管理制度、培训、专项应急预案、应急演练、应急器材及防护用具到位，安全风险受控可控。二是组织开展了危险化学品专项安全清查工作，进一步加强危化品动态监管，查清分布、摸清家底，督促企事业单位加大危化

12、品“三有五双”制度的执行和监控力度的落实。（二）做好重要时段安全防范工作。按照国务院安委会、国资委、国防科工局对“春节”、“十一”期间安全生产工作的部署，集团公司结合成员单位分布地域特点，及时认真布置这期间的安全防范工作，按照主要领导负总责亲自抓、主管领导深入抓、班子成员协同抓的要求，领导班子成员利用节前及节日期间走访企事业单位之际，检查生产科研一线安全工作，进一步推动了隐患排查治理工作的深入和重要时段安全防范工作的落实，保证了集团公司重要时段安全生产形势的稳定。（三）认真组织开展专项检查活动。集团公司结合日常安全管理工作的实际特点以及国务院安委会等上级部门的要求，为全面保障集团公司安全生产的

13、顺利进行，组织开展了一系列的专项检查活动。一是开展了工业气体使用管理情况专项检查活动，保证了工业气体使用过程的安全。二是组织开展安全生产交流检查活动。交流检查主要以遵守中央企业安全生产监督管理暂行办法（国资委21号令）、中央企业安全生产禁令（国资委24号令）和集团公司及单位各项规章制度的情况，促进了安全生产主体责任的落实，安全管理水平的提升。三是开展安全生产大检查活动，检查主要以隐患排查治理为重点，以成员单位自查为主、交流检查、集团公司重点督查相结合的方式进行，有力地促进隐患排查治理制度的落实和隐患排查治理工作的深入开展。（四）进一步加大外来生产单位的安全监管力度。召集相关成员单位负责人进行外

14、来生产单位安全管理工作经验研讨交流，积极探索行之有效的管理方法。八、加强应急管理，提高突发事件处置能力。（一）建立应急组织机构。集团公司安全生产委员会及其办公室是全系统安全生产和应急管理的顶层领导和指挥体系，一旦启动集团公司较大以上安全生产事故应急预案、总部安全生产事故应急响应预案，集团公司安委会及办公室随即转为集团公司总部安全生产应急响应指挥部和应急响应指挥部办公室，响应成员单位的应急救援工作。各单位已全部按照专职或兼职两种类型建立了应急救援队伍，人数达到4200人以上。船厂、重型铸锻厂、武备厂以及地处偏远的三线厂共15家企业依然保有专职消防队，战斗员487人，专职消防队接受当地消防部门的定

15、期检查和专业培训。（二）完善应急预案体系。在原有集团综合预案基础上，依据生产安全事故应急预案管理办法（安监总局17号令）、生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）（安监总厅应急200973号）及生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令493号）等相关法规要求，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性、衔接性等方面对预案进行了符合性修订。修订后的预案经已由李长印总经理签署发布，并经国家应急指挥救援中心准予备案。各成员单位依照国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发（2010）23号）、生产安全事故应急预案管理办法（安监总局17号令）和国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营

16、单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）的通知（安监总厅应急（2009）73号）、国家安全生产应急救援指挥中心关于切实做好中央企业应急预案工作的通知（应指信息201114号）已完成了三级预案体系修订工作，确保了集团公司全系统四级预案体系的完整。（三）切实做好应急培训与演练工作。集团公司全系统充分认识到应急培训与演练工作的重要性，通过应急演练周活动、聘请专家进行应急知识培训等活动，努力提升施工人员的应急知识与应急能力。开展1300次应急演练，其中，综合演练为240次，专项演练100O次，参演近10万人。九、积极开展“安全月”活动，营造良好安全文化集每年3月组织开展集团公司“安全生产月”活动，6月组织开展全国“安全生产月”活动。在“安全生产月”期间，集团公司从组织策划、宣传教育、隐患排查、应急管理等几方面对集团全系统进行了安全月活动的布置，营造了良好的安全生产氛围，切实起到了“以月促年”的工作预期。目前，防范安全生产风险的工作压力仍然巨大，对此必须保持清醒认识，充分认识安全生产的艰巨性、复杂性和长期性，需要进一步加强预防和基础工作，继续加大反“三违”力度，强化全员安全意识和技能，做到警钟长鸣、常抓不懈。