中山房地产项目项目系列工作方案.docx
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1、中山房地产项目项目系列工作方案总体定位思路总体推广思路第一部分中山市社会与经济发展总体态势分析第一章、中山市社会发展总体态势中山市是广东省辖地级市,下设24个镇区,位于珠江三角洲中南部,北接广州,南连珠海,毗邻深圳与港澳,全市总面积1800平方公里,年平均温度22C,户籍人口135万。中山市是伟大的民主革命先驱孙中山先生的故乡,全国唯以伟人名字命名的城市又是著名的侨乡,有旅居世界五大洲87个国家和地区的海外侨胞、港澳台同胞80多万人。这里社会稳定、经济发达、民风淳朴、治安良好、生活殷实,整个城市洋溢着文明、祥和、健康向上的氛围。政治环境进入21世纪,中山市以“增创新优势,更上一层楼”,率先基本
2、实现社会主义现代化为总任务、总目标统揽全局,实施“外向带动”、“科教兴市”和“可持续发展”三大战略,全面贯彻落实市委、市政府确立的“工业立市”等重大决策,突出抓好体制创新、技术创新、产业升级和扩大开放,积极推进经济体制和经济增长方式的根本性转变以及经济结构的战略性调整,切实提高经济增长的质量和效益,保持全市国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。力争2010年全市基本实现现代化,实现体制创新、经济繁荣、社会进步、环境优美,成为文明富庶的现代化名人城市。未来15年内要建立起综合竞争力较强、具有明显地区优势的产业体系;生态环境优良、人民生活富足、社会保障健全的生活体系;统一开放、竞争有序的市场
3、体系;高效廉洁、勤政务实、协调规范的行政管理体系。文化环境中山作为民主革命先驱孙中山先生的故乡,在中国近现代史上曾写下了光辉的一页,也留下了不少颇具科学价值的历史名人文物。中山民性爱国爱乡、勤劳敦厚、富于进取、勇于创新、灵活求实、思想开放。民风平和有礼,与人为善,团结互助,崇尚正义。中山市人民政府在80年代拟定“团结、爱国、求实、创新”为中山人精神。中山民间艺术丰富,其中有中山民歌、舞龙狮鹤凤、崖口飘色等。中山是民歌之乡,其中以咸水歌和高棠歌最有特色,这两种民歌已有300多年的历史。中山的旅游资源丰富,她集名人胜地、新颖的城市人文景观和水乡田园风光为一体,透发出诱人的岭南新风情。经济环境中山市
4、是我国沿海开放城市之一,近年来大力推进“工业强市”战略,先后建成了全国包装印刷基地、国家健康科技产业基地、电子信息产业基地、民营科技园等技术含量较高的工业园区,基本形成了以高新技术产业为龙头,以优质产品为拳头的多元化产品结构,有乐百氏饮料、耶鲁固力门锁、凯达精细化工、华帝燃气具、嘉华电子等一批国内外知名的工业品牌。小榄五金、古镇灯饰、沙溪休闲服、大涌红木家具、南头空调、黄圃食品等区域特色经济蓬勃发展,产品在全国占有较大的市场分额。基础设施及城乡建设【交通运输】中山市的投资环境具有较强的吸引力。全市现有公路总里程1153公里,形成了以国道和干线公路及京珠高速公路为骨架的四通八达的公路网:90公里
5、半径范围内有广州、深圳、珠海、香港、澳门等5大机场;铁路运输经由广州通达全国各地。目前,随着神湾港的开通,中山已形成东有中山港、南有神湾港、北有小榄港的“品”字形码头布局,其中,中山港的集装箱年吞吐量更是跻身全国十强、世界百强。从中山港往香港航程仅需75分钟。中山供水供电充足,并初步建成以城区为枢纽,贯通各镇区、大中型企业的宽带高速大容量的信息网络,形成了“中山信息高速公路”。客货运输保持平稳,港口吞吐能力迅猛增长。2000年末全市拥有各种民用汽车11.15万辆,机动船0.29万艘,分别增长15.6%和5.1知公路通车总里程1153公里,公路密度为每百平方公里64.05公里。全年水陆两路实现货
6、运周转量26.86亿吨公里,比上年增长7.7%:旅客周转量40.33亿人公里,增长13.0%;港口吞吐量849.5万吨,增长25.5机【邮电通讯】中山市全年完成邮电业务收入30.18亿元,比上年增长9.4%。全市年末程控电话交换机总容量71.87万门,实际用户55.90万户,增长13.6%电话主线普及率达到41.46对/百人。移动电话交换机总容量123.8万门,实际用户突破127.54万户,增长42.9%o国际互联网络用户51.74万户,增长1.42倍;宽带用户2.25万户,增长2.18倍。【能源条件】中山市全年发电量22.14亿千瓦时,实现村通电率100机供水供电有效地保证了经济发展和人民生
7、活需要。环境保护2000年,全市狠抓工业污染治理,共完成环境污染治理项目68个,总投资0.61亿元,增长56.7%。工业三废治理成果得到进一步巩固。在全市31.8平方公里的城市建成区面积中,环境噪声达标区覆盖率为59.43%;烟尘控制达标区覆盖率为100乳生活污水处理量为3359万吨,生活污水处理率达60.3,目前,市区的绿地面积920公顷,绿化覆盖率为36.7%,人均公共绿地11平方米。绿化建设大大地提高了城市的环境质量和文化品味。自改革开放以来,中山市在经济建设与生态环境可持续协调发展方面取得了长足的进步,环境综合整治定量考核连年获居全省前列,先后被授予“国家卫生城市”、“全国城市规划管理
8、先进单位”、“全国园林城市”、“全国环保模范城市”、“中国优秀旅游城市”、“全国畅通工程模范城市”、“全国创建文明城市工作先进城市”、“广东省文明城市”、联合国人居中心颁发的“人居荣誉奖”和“国家环境保护模范城市”、以及“全国生态示范区建设试点地区等殊荣,充分展示了中山市重视环境建设,以环境保护推动经济、社会和城市发展所取得的成绩。第二章、中山市经济发展总体态势分析一、中国“三大经济圈”发展态势比较随着二十年的经济发展,中国三个“大三角经济圈”的格局业已落定,它们是:以北京为龙头的“环渤海经济圈”、“长三角经济圈”、“珠三角经济圈”。2000年中国“三大经济圈”经济发展分析指标“环渤海经济圈”
9、“长三角经济圈”“珠三角经济圈”人口及所占全国比重4000万(占全国的6%)7000万(占全国的10.6%)4000万(占全国的6%)面积及所占全国比重7万平方公里(占全国的0。7%)10万平方公里(占全国的现)4万平方公里(占全国的O04%)涵扩范围京津冀、辽东半岛、山东半岛上海、苏南及浙东北共15个城市粤港澳在内共M个城市代表性城市北京、天津、唐山、保定、廊坊等上海、南京、苏州、无锡、常州、扬州、镇江、南通、泰州、杭州、宁波、湖州、嘉兴、绍兴、舟山广州、深圳、佛山、珠海、东莞、惠州、中山等GDP及所占全国比重6000亿(占全国的6黯17000多亿(占全国的20舟)26000亿(占全国的30
10、%)综上可知,珠三角地区即广东省和香港,是中国经济总量最大的地区。广东省和港澳的经济发展实迄今为止国内最大;但面对长江三角洲以上海为龙头的新一轮经济发展趋势,珠三角应已体现出诸多劣势,要勇于应对挑战,在新时期的新轮经济发展里找到自己定位,找到自己更佳的发展渠道,这一点,对珠三角各个发展城市来讲都是一样一一亦即是:在新一轮经济条件下,珠三角地区如何找到自己定位和发展的模式?二、广东省经济发展总体态势分析:珠江东西岸的发展比较广东省经济发展分为东岸和西岸。东岸为主、西岸为次。广东珠江西岸和东岸的经济经二十年高速发展,目前已呈现较大差异,其中深圳东莞以比邻香港的优势,已远远超越改革开放初期同水平的珠
11、海中山,20年后的今天,西岸已远远落后于东岸,如下表分析:珠江东西岸的发展比较经济发展指标珠江东岸(深圳、东莞)珠江西岸(珠海、中山、江门)GDP总量(1988年)120.8亿元133.6亿元GDP总量(2001年)2533.6亿元1345.5亿元比1988年GDP总量增长261倍47倍西岸比东岸+11%-50%目前,珠江三角洲东、西两岸在引进外资发展出口加工企业和外向型经济方面差距也很明显。2000年,深圳实际利用外资25.9亿美元,东莞为11.5亿美元,而同年珠海、中山与江门实际利用外资分别为8.65亿美元、6.43亿美元及8.27亿美元。截止2001年,港澳台在深圳、东莞两地共投资规模以
12、上工业企业2368家,而在珠海、中山、江门三地仅有1502家,只为东岸的六成。东、西两岸外资利用规模不同造成两岸出口额的差距拉大,2001年,西岸三市的出口仅是东岸两市的l5o三、中山市经济发展总体态势分析中山市200年经济发展迅速,工业生产、外贸出口、民营经济、农村收入保持高速增长,主要经济指标全面攀升。项目经济指标同比增长备注国内生产总值415.53亿元16.50%工业总产值1344.02亿元28.41%2000年,中山工业总产值超过了江门、珠海,是广东省继深圳、广州、佛山、东莞后,第五个工业总产值突破千亿元的城市。2000年14月份中山工业总产值更是超过了顺德、南海、惠州工业产销率97%
13、工业销售额919亿元出口销售额305亿元32.2%居民储蓄存款额462.86亿元17.55%中山是“广东四小虎”之一,和东莞一样,中山是广东两个唯一以镇组成的地级市之一,是珠三角重点发展的城市。在对全省21个地市可持续发展的进程中的经济水平与经济结构、科技进步与人口素质、社会发展与居民生活水平以、生态环境与自然资源等四个方面、16项指标进行了综合评估,中山的综合得分、经济水平与经济结构得分分别排全省第五和第四(2000年广东经济蓝皮书),充分表现了中山经济和社会发展在珠江西岸的具有较高地位。但是,中山的发展依然与珠江东岸地区以及相邻的地区相比还有很大的差距,还需要进一步提升城市实力。第二部分中
14、山市城市发展总体趋势分析第一章、中山城市历史定位分析一、中山市区位分析(一)、区位距广州、深圳、珠海、香港、澳门五大城市在一小时车程内(二)、交通二条中枢公路五大国际机场三个港口市内公路1153公里;京珠高速、107国道过境。五大国际机场在100公里内。中山港到香港仅75分钟;东有中山港、南有神湾港、北有小榄港,“品”字形码头布局;中山港集装箱年吞吐量全国十强、世界百强。中山市处在珠江西岸,比邻佛山和广州,南连珠海,因珠海地域狭小而显然成为两个最容易一体化的城市。中山东面环海,有漫长的海岸线,中山港更是全国著名的大港。但是在广东,经济的发展永远取决于和香港的区位关系,中山更是因为偏居珠江西岸一
15、隅,与香港距离较远,所以,在历史上的发展动力远不具有深圳东莞的优势。所以,一旦“珠港澳大桥”建成通车后,中山市的区位环境,将在珠三角地区首屈一指地优越。二、中山市城市历史定位分析(一)、中山城市历史定位中山市依仗广大的海外华侨文化及自身努力,经济发展在区位并不优越的珠江西岸,能取得如今成就和较大优势,难能可贵、相当不易。所以,中山城市影响力在国内中小城市中可谓相当一流。中山以环境追求可持续发展的产业政策和发展思路应该是强于东莞,在国内的经营城市的策略中,中山的历届领导都相当出色。中山的历史发展和现今城市定位于是可以总结为:1、“国家园林城市”2、全国经济发展百强城市3、“伟人故里”及“国家生态
16、旅游城市”(二)、中山历史定位的解释解释为社会发展和城市经济建设的意义就是:以环境、以产业、以品牌三位一体,追求和达到城市的可持续发展。历史的定位和经营策略,可谓相当正确、相当聪明和得体。依仗以上三个轮子,所以,中山以1800平方公里的弹丸之地,才在国内取得了相当大的发展;才在国内中小城市中,具备了佼佼者的知名度、城市竞争力和城市美誉度。尤其是现代经济发展中,一个城市的美誉度是高于一切的资本。国内能象中山一样,具备环境、产业(经济)、品牌美誉度的城市少之又少,这是中山高于一切的资本和对中国城市发展策略道路的启迪。第二章、中山市城市发展趋势分析一、珠江东西岸发展优劣势比较长期以来,东岸因与香港的
17、地理优势关系,决定了经济的长足发展,而东岸因偏居珠江西部一隅,得不到大力发展的机遇。珠江东西岸发展优劣势比较珠江东岸珠江西岸优势1、业已具备雄厚的经济和社会基础2、在雄厚基础上的经济发展加速度1、距中国经济发展中心港广深最近2、较低廉的成本3、具备更广阔的幅员和可持续发展空间劣势1、社会和经济承载力已过于透支2、已显现劣势的经济成本3、地区发展已日趋饱和,产生反作用力1、经济发展实力不够2、相比东岸与香港的区位距离更远珠江东岸作为广东经济重地其地位不言而喻。但其劣势也已尽显,尤其是经营成本劣势、环境污染劣势、可持续发展空间劣势一一总而言之,珠三角东岸地区的劣势和瓶颈依然尽显。珠三角发达地区的资
18、产和资本正面临向外逃逸,经营成本的增加,可持续发展空间的制约,使珠三角东岸地区无可避免地面临着再发展、再进步的难题。而反观珠三角西岸,巨大的土地资源,良好的劳动力素质,巨大的可持续发展空间和巨大的低成本的吸引力一一都无一例外地吸引着资本和昭示着良好的强劲动力。作为距离港澳最近的待发展城市,珠江西岸的珠海、中山、佛山、江门再向西,必将是下一个十年更具发展速度的区域。珠三角西岸作为港澳地区、广东与大西南广阔腹地之间的重要通道,将成为广东对外经济合作的重点、广东未来经济增长的重要区域,广东的重心必将由珠江东岸向西岸转移。二、中山城市发展趋势判断一一“港珠澳大桥”对珠江西岸和中山的根本性、巨大提升作用
19、“港珠澳大桥”己获国家计委批准、拟在2007年建成的通车,“港珠澳大桥”建成后,对珠三角西岸甚至中国西部的意义都极为重大。根据“港珠澳大桥”丫型方案,跨海大桥连接香港、澳门两个特别行政区和珠海经济特区。大桥建成后,香港到珠海只需15分钟,将使整个珠三角西岸成为今日的深圳和东莞,:今日的珠海成为深圳罗湖、福田类似的区域;将使中山变成南山、宝安一样的城市地位。并且,可纵深地对广西、云南、贵州、四川和重庆等内地省市的经济辐射,它不仅会成为大珠三角的一条交通干线,也会成为整个华南地区未来经济发展的一条重要纽带。跨海大桥使得广东西部各市县都可以在当天直达香港,广西、四川等地也可以更加便捷地与香港交流沟通
20、。大珠三角地区的经济腹地也因此得到延伸和拓展,有利于该地区国际竞争力的提高和升级。香港、澳门、珠三角将实现更为理想的整合与分工,并共同提升竞争实力。“港珠澳大桥”的立项和兴建,将从根本上使经济发展原本已良好的中山,成为下一个深圳,将使底气原本已足的中山超越佛山而具备得天独厚的最优良发展态势。所以,“港珠澳大桥”的兴建,将在十年到十五年之内,使中山成为一个翻天覆地变化的珠三角地区最具发展潜力的城市。这是中山发展历史上最大、最优越的一次契机。第三章、中山市城市发展未来趋势定位中山城市发展在“港珠澳大桥”兴建情况下,将受的根本性、巨大影响:将使整个珠三角西岸成为今日的深圳和东莞,将使今日的珠海成:圳
21、罗湖、福田类似的区域;将使中山变成南山、宝安一样的城市地位。“港珠澳大桥”将使珠海中山成为第二个深圳,这对中山城市规划的影响将是翻天覆地。现政府掘W门应纪合和研尤现今的“阳fe澳大桥”兴建态势,对中山城市定位修正的同时,对城市发展规划做出相应的呼合和调整部署。随着“珠港澳大桥”打通整个西岸大通道,中山将成为深圳或者至少成为东莞,成为珠三角和中国最具发展潜力和发展条件的城市。中山市应该审视大势,给自己更精确、更具发展推动力的城市定位。所以,未来中山必须调整自己城市定位,中山未来城市定位我们策划应该是:1、与珠海一起成为“新深圳”;2、中山成为珠江西岸的“龙颈”,上接香港珠海的“龙头”,下舞西岸广
22、大区域的“龙身”,作用和地位至关重要。3、未来十年与港深、珠澳(中山)、广州并列为华南城市的“三极”。第三部分中山市城市规划态势分析第一章、中山城市规划历史、现状、趋势分析一、中山市城市规划历史分析中山市位于珠三角经济区重心位置,生态环境优美,空气清新、气候宜人,城市基础设施建筑比较完善,配套设施齐全,人文气息浓厚,城市整体环境非常优良。所以,中山从产业和环境并重的战略出发,城市定位重心不在于重工业,而在于第三产业和轻工业。其现有环境优势决定了城市功能更适合于一个集居住、休闲、娱乐、旅游、科教文卫等于一体的人居城市。中山城市建成区是由原石歧镇发展而成,城市已建成区域168平方公里,户籍人口28
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