宁夏王洼煤业公司王洼二矿“9·11”运输事故整改措施落实情况的评估报告.docx

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1、宁夏王洼煤业公司王洼二矿“911”运输事故整改措施落实情况的评估报告按照关于做好煤矿重特大事故整改措施落实情况“回头看”工作的通知要求，2021年9月7日，银南监察分局情况对王洼二矿9Tl”运输事故开展了回头看评估工作，现将相关情况说明如下：一、事故简要情况及相关责任单位（人员）处理落实情况（一）事故简要情况2018年9月11日9时20分，宁夏王洼煤业有限公司王洼二矿井下21采区轨道下山底弯道向上108米处发生一起运输事故，造成1人死亡，直接经济损失123.5万元。宁夏煤矿安全监察局银南监察分局会同固原市安全生产监督管理局、固原市公安局、固原市总工会、固原市工信局等部门联合组成事故调查组开展了

2、事故调查。（二）相关责任单位（人员）处理落实情况根据宁夏煤矿安全监察局银南监察分局关于宁夏王洼煤业有限公司王洼二矿“9T1”运输事故报告的批复（宁煤安银南局发（2018）39号）文件中对相关责任单位、责任人员的行政处罚执行情况具体如下：1.王洼二矿罚款人民币35万元的行政处罚，罚款已缴纳。2 .宁夏王洼煤业有限公司原总经理薛光明罚款8000元，罚款已缴纳。3 .宁夏王洼煤业有限公司原总工程师方运买罚款700()元，罚款已缴纳。4 .宁夏王洼煤业有限公司原副总经理王强罚款7000元，罚款已缴纳。5 .王洼二矿原党总支书记杨贵祥罚款7000元，罚款已缴纳。6 .王洼二矿原总工程师马斌罚款6000元

3、，罚款已缴纳。7 .王洼二矿原安全副矿长王志军罚款6000元，罚款已缴纳。8 .王洼二矿原机电副矿长杨利罚款6000元，罚款已缴纳。9 .王洼二矿原机电科党支部书记宽国良罚款4000元，罚款已缴纳。10 .王洼二矿原机电科副科长韩连东罚款3000元，罚款已缴纳。11 .王洼二矿原机电科事故当班现场安全生产负责人范富林罚款2000元，罚款已缴纳。12 .王洼二矿原副总师兼机电科科长杨建已撤销科长职务、王洼二矿原矿长王立峰已撤销矿长职务。二、整改措施及落实情况(一)事故发生后，该矿于2018年9月11日至9月21日全矿井停产整顿，同时王洼二矿班子成员从职工培训，制度完善，措施落实等多方面进行了反思

4、交流，员工进行了“我要安全、我会安全、我能安全”的反思讨论。矿班子成员到员工，人人撰写反思材料。（二）2018年9月13日，该矿矿领导带队，组织各单位针对“9.11”运输事故，开展了隐患排查工作，累计查出各类问题57条，已全部整改完毕。（三）事故发生后，该矿组织开展了一次针对全矿运输系统的专项风险辨识评估，辨识在运输方面存在风险共10项，评估出一级风险2项、二级风险4项、三级风险2项、四级风险2项。（四）事故发生后，该矿组织开展了全员培训考试1.2018年10月19日，该矿按照宁夏王洼煤业有限公司下发的关于开展V煤矿安全规程和煤矿安全生产标准化分专业培训考试的通知的要求，以煤矿安全规程和煤矿安

5、全生产标准化为基础，按专业和操作岗位对所有从业人员进行规程和标准化培训考试，达到“应知应会、必知必会、知行合一”的培训效果，实现规范管理，安全操作，确保安全生产。13 10月20日JO月25日，组织召开了培训考试工作安排会议，深入宣传贯彻会议精神，做到人人皆知，确保培训考试工作持续推进。14 10月25日10月30日，各单位对照规程和标准化，由技术员负责分专业对相关内容进行梳理和分解，划出共性部分和专业部分，形成培训课件；由总工程师组织相领导及部门人员进行审核，形成王洼二矿统一的煤矿安全规程和煤矿安全生产标准化课件，分共性部分和专业部分。15 11月1日-11月20日，按照“上级对下级负责，上

6、级向下级移交，下级对上级评定”原则；共性部分由总工程师负责培训；专业部分由各分管领导负责培训；可采取优先对各单位班组长以上管理人员及技能较高的人员进行培训，然后由管理人员和技能人员再对职工分班组、分专业进行培训。在培训过程中，对照梳理和分解的规程和标准化内容，分专业、分岗位建立应知应会题库。16 11月20日-11月25日，中层干部、技术员由煤业公司统一组织考试，考试内容主要为共性部分；职工由该矿根据时间自行组织考试，考试内容主要为专业部分。17 11月26日-11月30日各单位制定了各自的培训计划和学习方案，培训考试完成后进行总结，分析统计成绩，建立台账，查找问题。（五）王洼二矿“9.11”

7、运输事故发生后，该矿专门成立了督查室，配备了专职督查人员，不定时深入作业现场对煤矿三大规程的执行、落实情况，领导下井带班情况，安全隐患整改落实情况等进行督察，查清了事故隐患易发点，帮助指导和解决安全生产的难点，每天对查出的隐患按照“五定”原则落实整改，复查验收，做到闭合管理，对安全隐患整改不力，敷衍塞责的单位责任人给予罚款、停职、撤职处理。（六）王洼二矿“9.11”运输事故发生后，该矿进一步修订完善了全员安全生产责任制，强化各级安全管理人员的安全责任意识，加大监管力度，严格落实领导带班、跟班、盯班和作业监护制度，加强现场安全管理力度，对不按照措施作业、违章作业现象的一律停止工作并严肃处罚。对机

8、电运输、采煤掘进和零散作业点划分现场管理责任区，明确班组长、跟班队长现场安全管理第一责任，带班领导和安检员现场监督管理责任，做到重点部位，重点跟踪排查，要确保现场管理可控能控。三、存在的问题及对策措施通过本次“回头看”，发现王洼二矿在机电方面还不同程度存在一些问题，银南监察分局将按照“一矿一策”精准执法重点持续关注王洼二矿安全生产动态，在开展执法监察时督查落实事故整改措施，同时要求王洼二矿树牢安全发展理念，抓好安全生产专项整治三年行动计划，落实好攻坚举措，紧紧围绕“两个根本1.严格落实主体责任，从员工培训、管理制度的建立和执行等方面入手，努力提高安全管理水平和员工素质，认真细致的抓好安全生产工作。