陆上油气输送管道建设项目安全评价报告编制导则.docx

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1、陆上油气输送管道建设项目安全评价报告编制导则（征求意见稿）1适用范围本导则适用于中华人民共和国境内遵循GB50251或GB50253设计的新建、改建、扩建陆上油气输送管道（以下简称“油气管道”）建设项目安全评价报告的编制。2术语和定义2.1油气管道油气管道是指输送符合有关标准质量要求的石油、天然气管道及管道附属设施，其中石油是指原油和成品油，天然气是指常规天然气、页岩气、煤层气和煤制气等；输送陆上油气的管道以输离陆上油气田的管道首站为起点、输送海上油气的管道以输离海上油气田陆岸终端出站点为起点、输送进口油气的管道，以进国境首站为起点，终点为管道末站；附属设施包括：a）管道首站、中间（热）泵站、

2、清管站、减压站、分输站、注入站、枢纽站、末站、截断阀室、放空设施、油库、储气库；b）管道的水工防护设施、抗震设施、防洪设施；c）管道路由的穿跨越设施、管道检漏系统、阴极保护和杂散电流排流的防腐设施等；d）站场内辅助工程的安全防护设施，如自控、通信、供配电、防腐与保温、给排水、通风、建（构）筑物、医疗等。本导则不适用于油气田集输管道、油气海底管道、城镇燃气管道和炼油、化工等企业厂区内管道。2.2安全设施安全设施是指在油气管道输送过程中用于预防、控制、减少和消除事故所采用的设备、设施及其他技术措施的总称。包括但不限于附件1中所列安全设施。3概述3.1评价目的对油气管道建设项目存在的危害和风险进行识

3、别、分析、评价，提出可行性研究报告中已有的和评价后补充的安全对策措施。3.2评价范围描述新建工程与上下游衔接的工程界面与评价界面，若分期建设应说明分期建设界面；改（扩）建工程与在役工程的界面与评价界面。3.3评价依据3.3.1建设项目可行性研究报告建设项目可行性研究报告及有文号、日期、批复单位盖章的批复文件和政府有关部门出具的选址意见书。3.3.2安全评价委托书建设单位委托安全评价机构的安全评价委托书。3.3.3安全法规依据的现行国家、地方有关安全生产法律、法规、部门规章及规范性文件,应标明发布机构、令（文）号和施行日期。3.3.4安全标准列出评价依据的现行国家和行业安全标准目录，应标明标准代

4、号和年号。其他参考的安全标准包括选用的国外先进标准和适用的国内企业标准，应标明版本号或标准代号。3. 3.5其他评价报告列出建设项目经批准或备案的其他评价报告目录、时间和有效期限。3.4 评价程序安全评价程序包括前期准备，危险、有害因素辨识与分析，评价单元划分,评价方法选择，定性、定量评价，安全条件分析，提出安全对策措施建议，得出安全评价结论，编制安全评价报告等。3.5 建设单位概况简述项目建设单位基本情况，经营范围和项目隶属关系等。3. 6可行性研究报告编制单位概况简述项目可行性研究报告编制单位基本情况，经营范围和资质等。4工程概况（是否将工程统一为项目）3.1 基本概况简要介绍项目的基本概

5、况，包含以下方面：a）给出建设项目起点、终点，线路总体走向图和站场、阀室设置数量，总投资等。列表说明管道途经沿线的行政区域划分，见表1（行政区划统计表）。表1行政区划统计表序号省/自治区/直辖市地级市县/区长度(km)1245序号省/自治区/直辖市地级市县/区长度(km)67b)列表说明输送介质的组分、物性，原油物性见表2(原油物性表)，天然气组分见表3(天然气组分表)，成品油性质见表4(成品油性质表)。表2天然气组分表Mol组分/%CiC2C3iC4nC4N2CO2H2SHeXX气源XX气源表3原油物性表序号项目原油名称XX原油XX原油XX原油1API(相对密度)2密度(20t)(tm3)3

6、凝点CC)4水份(%)5硫含量(m%)6蜡含量(m%)7运动粘度(mns)8原油类别备注含磕量在052.0为含硫：高于2.0为高硫：低于0.5为低硫表4成品油性质表油品种类密度(tm3)闪点(C)干点CC)粘度(mm2s)汽油90#柴油0#c)给出油气管道输送规模，介绍输送工艺和设计输量、管径、设计压力、管线长度、管材、管线壁厚、设计温度等基本参数。3.2 自然及社会环境概况4. 2.1自然环境4.2. 1.1简要说明管道沿线的气象条件，见表5(气象条件一览表)。表5气象条件一览表序号地名气温CC)年降水量(mm)风速(ms)年平均相对湿度()多年平均日照数(h)多年平均年蒸发量(mm)季节性

7、冻土标准冻深(cm)年雷暴日(1)多年平均极端最高极端最低多年平均最多最少多平均最大主导风向1行政区划XX市/县2XX市/县34行政区划XX市/县4. 2.1.2简要描述管道沿线的水文条件。4.1 1.3列表说明管道途径地区的地形地貌，见表6(地形地貌统计表)。表6地形地貌统计表序号行政区划(省/市)线路长度(km)平原沟谷丘陵沟壑山区水网123总计4.2.1.4根据地质灾害危险性评估报告或地质勘查情况，简要描述管道沿线的地质条件，列表说明地质灾害分布，见表7(主要地质灾害统计表)。表7主要地质灾害统计表序号地质灾害类型地理位置与管道间的间距(km)影响线路长度(km)备注1危岩和崩塌2滑坡序

8、号地质灾害类型地理位置与管道间的间距（km）影响线路长度（km）备注3泥石流4不稳定斜坡5地面沉降与地裂缝6湿陷性黄土合计4.2.1.5列出管道沿线的地震烈度（表8地震加速度峰值统计表）和全新世活动断裂带（表9全新世活动断裂带统计表）。表8地震加速度峰值统计表序号区段管道长度（km）地震峰值加速度12表9全新世活动断裂带统计表编号断裂名称性质与管道交角行政区划124.2.2社会环境简述管道沿线人文、经济、交通条件等。4.3线路工程4.3.1阀室设置简要说明油气管道沿线阀室的设置情况，输气管道阀室设置与地区等级划分见表10（输气管道阀室设置统计表）；输油管道阀室设置见表11（输油管道阀室设置统计

9、表）。简要说明阀室所在地（包括输气管道放空管）的周边环境、交通条件和防洪设计标准等。表10$福气管道阀室设置统计表序号阀室/站场名称类型位置描述间距(km)主要地区等级备注一级二级三级四级1表11输油管道阀室设置统计表序号阀室/站场名称类型位置间距(km)穿跨越地区描述备注大型河流饮用水水源保护区人口密集区124.3.2线路4.3.2.1简要说明管道敷设方式，列出管道经过水田、岩石类、旱地等地区的最小覆土厚度。4.3.2.2列表说明管道中心线两侧各200m范围内的城镇、医院、学校、车站、城镇规划区、工业园区等，见表12(管道沿线主要人口密集区域、公共设施统计表)。表12管道沿线主要人口密集区域

10、、公共设施统计表名称位置最小间距/穿越长度5)影响线路长度(km)城镇规划区1工业园区1医院1学校1车站14.3.2.3简要说明管道与港口、飞机场、汽车客运站、军事区、炸药库等设施的相互影响情况。4.3.2.4列表说明管道穿跨越河流情况，见表13(河流/水域大、中型穿、跨越统计表)。表13河流/水域大、中型穿(跨)越工程统计表序号河流/水域名称位置Jj式管道设计埋深(m)长度(m)用管(管径X壁厚)(mmm)穿跨越工程等级12序号河流/水域名称位置方式管道设计埋深（m）长度（m）用管（管径X壁厚）（mmmm）穿跨越工程等级注：油气输送管道穿越工程设计规范（GB50423）、油气输送管道跨越工程

11、设计规范（GB50459）等。4.3.2.5列表说明管道与铁路穿（跨）越情况，见表14（铁路穿、跨越工程统计表）和表15（管道与铁路并行统计表）。表14铁路穿（跨）越工程统计表序号名称位置穿（跨）越长度（m）穿（跨）越方式12注：铁路安全管理条例（国务院令第639号）、关于严格执行高速铁路接触网支柱有关标准的通知（铁道部建技2010329号）、油气输送管道与铁路交汇工程技术及管理规定（国能油气2015392号文）、油气输送管道穿越工程设计规范（GB5O423）、油气输送管道跨越工程设计规范（GB5O459）、油气输送管道跨越工程施工规范（GB5O46O）等。表15管道与铁路并行统计表序号名称位

12、置并行长度（m）并行间距（m）12注：铁路安全管理条例（中华人民共和国国务院令第639号）、关于严格执行高速铁路接触网支柱有关标准的通知（铁道部建技2010329号）等。4.3.2.6列表说明管道与公路穿（跨）越情况，见表16（公路穿（跨）越工程统计表）和表17（管道与公路并行统计表）。表16公路穿（跨）越工程统计表序号名称位置穿（跨）越长度（m）穿（跨）越方式穿（跨）越交叉角度（）12注：公路安全保护条例（中华人民共和国国务院令第593号）、关于规范公路桥梁与石油天然气管道交叉工程管理的通知（交公路发201536号）、油气输送管道穿越工程设计规范（GB5O423）等。表17管道与公路并行统计

13、表序号名称位置公路等级并行间距（m）12.注：公路安全保护条例（中华人民共和国国务院令第593号）等。4.3.2.7列表说明管道与架空输电线路交叉和并行情况，具体见表18(管道与架空输电线路交叉统计表)和表19(管道与架空输电线路并行统计表)。表18管道与架空输电线路交叉统计表序号名称(等级、电压)区域位置交叉角度(0)1交、直流高压电力线2注:66kV及以下架空电力线路设计规范(GB50061)、110kV750kV架空输电线路设计规范(GB50545)、埋地钢质管道交流干扰防护技术标准(GB“50698)钢质管道外腐蚀控制规范(GBrr21447)等。表19管道与架空输电线路并行统计表序号

14、名称(等级、电压)区域位置并行间距(ID)并行长度(km)1交、直流高压电力线2注:66kV及以下架空电力线路设计规范(GB5OO61)、11OkV75OkV架空输电线路设计规范(GB5O545)、埋地钢质管道交流干扰防护技术标准(GB“50698)钢质管道外腐蚀控制规范(GB/T21447)等。4.3.2.8列表说明管道与已有管道(含油气管道、市政管道)交叉和管道中心线两侧各50m范围内并行情况，具体见表20(管道与已有管道交叉统计表)和表21(管道与已有管道并行统计表)。表20管道与已有管道交叉统计表序号已有管道名称区域位置交叉垂直间距(m)12表21管道与已有管道并行统计表序号已有管道名

15、称区域位置并行长度(m)并行间距(m)4.3.2.9列表说明管道穿越山岭隧道情况，具体见表22（管道穿越山岭隧道统计表）。表22管道穿越山岭隧道统计表序号位置名称穿越长度（m）穿越情况描述12.4.3.2.10列表说明管道穿过采矿区情况，具体见表23（管道穿过采矿区统计表）。表23管道穿过采矿区统计表序号位置名称穿越长度（In）穿越情况描述124.3.2.11简要说明管道标识、伴行道路设置原则和相关情况等。4.4站场工程4.4.1列表说明站场总数量,见表24（站场统计表）。表24站场统计表序号站场名称位置功能设计标高（m）间距(km)备注12合计4.4.2简要说明站场（含与管道相连油库）区域布

16、置及周边环境，见表25（典型站场与周边设施防火间距检查表）。表25典型站场与周边设施防火间距检查表（m）名称IOO人以上居住区、村镇、公共福利设施100人以下的散居房屋相邻矿企业铁路公路35kV及以上独立变电所架空电力线架空通信线爆炸作业场地国家、铁路线工业企业铁路线I1HJ速公路其他公路35kV及以上35kV及以下国家1、【I级其他通信线路XX站（X级站）规定值设计距离XX站（X级站）规定值设计距离注：表中规定值按标准石油天然气工程设计防火规范（GB5（）183）规范执行。4.4.3列表说明输气站场放空（平面及竖向）周边环境情况，见表26（输气站场放空管与周边设施间距检查表）。表26输气站场

17、放空管与周边设施间距检查表（m）名称100人以上居住区、村镇、公共福利设施100人以下的散居房屋相邻矿企业铁路公路35kV及以上独立变电所架空电力线架空通信线路爆炸作业场地35kV及以上35kV及以下国家I、II级其他通信线路X站放空管规定值设计距离XX站放空管规定值设计距离注：规定值指规范中放空管区域布置防火间距值，按标准石油天然气工程设计防火规范（GB50183）规范执行。其中，铁路、公路应按规范在距离后注明其等级；设计距离指从放空管中心到最近的相关设施起算点的水平距离。4.4.4列表说明站场内平面布置情况，见表27（XX站站内主要设施防火距离检查表）。表27XX站站内主要设施防火距离检查

18、表（m）序号设施名称相邻设施的间距要求和设计距离（m）上下左右设施名称规定值设计距离设施名称规定值设计距离设施名称规定值设计距离设施名称规定值设计距离123456注：1本表依据石油天然气工程设计防火规范（GB50183）。2站内有安全距离要求的设施均应列入此表。3表中上、下、左、右指图纸上相邻设施的方位，同一方向有多个相邻设施时，应分行列出。4“规定值”指法律法规、标准规范所确定的距离，无间距要求的填写“一”号：“设计距离”指图纸上的设计距离。4.5公用工程1.1 .1自控简要说明管道自控系统设置情况，说明调度控制中心及站控制系统的网络安全防护功能及安全仪表系统设置。4.5 .2通信简要说明管

19、道通信方式，说明传输数据主通信方式和备用通信方式，站场安全防范系统设计。4.5. 3供配电简要说明项目供配电设置情况：a）站场、阀室电源配置、负荷以及应急或备用电源（含消防用电）的配置情况。b）变电站（所）的继电保护及电气监控系统的配置情况。c）爆炸危险区域划分和相关电气设备、电力电缆采取的防火、防爆措施。d）各站场、阀室防雷、防静电保护措施。4.5.4 防腐与保温简要说明管道防腐与保温情况：a）管道外防腐层及保温层材料和补口方式，站内管道及设备防腐、保温，大型容器和储罐内、外壁的防腐、保温措施。b）阴极保护站分布、数量、供电方式和设置情况，阳极材料的选用、分布情况。c）管道沿线杂散电流干扰防

20、护方案。4.5.5 给排水简要说明站场给排水设置情况：a）站场生产、生活及消防用水量、水压（是否需要这些内容）.b）工业污水、生活污水及雨水排放系统，油品储罐区事故状态下排污措施。4.5.6采暖通风简要说明站场通风方式，站场供热设施或外接热源情况，建构筑物的通风、排烟、除尘、降温等情况。4.5.7建（构）筑物说明站场、阀室建（构）筑物的防火、防爆、防腐、耐火保护等设计，见表28（建、构筑物统计表）。表28建（构）筑物统计表序号站场名称单体名称结构形式建筑面积（m2）火灾危险性类别耐火等级抗震设防烈度抗震设防分类抗震等级124.5.8医疗说明站场医疗设施设置情况等。5危险、有害因素辨识与分析5.

21、1危险有害物质说明工程涉及到的危险有害物质并进行危险性分析，包括输送介质的可燃性、爆炸极限、毒性和腐蚀性的危险类别，和其他危险物质种类、数量、分布位置及危害。5.2线路5.2.1阀室包括管道截断阀室工艺设施、平面及竖向布置等，对气体排放及油气泄漏导致爆炸、火灾、中毒等危险性进行分析。5.2.2管道本体管道自身的危险和有害因素分析包括管道本体及敷设缺陷、应力开裂、内外腐蚀穿孔造成的油气泄漏等。5.2.3路由穿（跨）越的危险和有害因素分析包括河流大、中型穿（跨）越、公路、铁路穿（跨）越、山岭、隧道穿越地段存在的穿孔或破裂造成油气泄漏风险分析。油气管道与已有设施并行与交叉的危险和有害因素分析包括管道

22、与已有管道的并行与交叉，如油气管道、危险化学品管道、市政管网等，与高压输电线路、电气化铁路等的并行与交叉等分析。根据油气输送管道完整性管理的要求，对管道泄漏后可能对公众和环境造成较大不良影响的区域进行高后果区识别，见表29（输油（气）管道高后果区管段识别分级统计表）。表29输油（气）管道高后果区管段识别分级统计表序号管段位置分级备注1I级2II级3In级注：油气输送管道完整性管理规范（GB32167）。5.2.4自然灾害对管道沿线地区气象灾害，如风、雨、雪（崩）、雷电等进行分析。列出已有的管道水工保护和水土保持方案、地震安全性评价报告和地质灾害危险性评估报告等中的危险和有害因素。5.2.5社会

23、环境对管道沿线主要人口密集区域、公共设施进行危险分析，包括城镇、医院、学校、车站、规划区、工业园区、港口、码头、飞机场、军事区、炸药库、文物保护区、旅游景区等。社会危险和有害因素分析还包括第三方破坏，沿线采砂、采矿，人为经济活动引发危害因素和地区等级升高等分析。1.3 站场分析站场区域位置、平面布置、输送工艺、设备可能产生的危险和有害因素。输油管道应对水击、原油凝管等安全影响进行分析说明。输气管道应对站场放空、冰堵等安全影响进行分析说明。分析公用工程可能产生的危险和有害因素。1.4 建设项目相互间的影响对于新、改（扩）建、合建、毗邻的油气管道建设项目，应分析各管道工程相互间的影响及可能产生的危

24、险和有害因素，与在役站场管道动火连头以及与其他系统、相邻设施衔接等，并说明主要分析结果。5. 5重大危险源辨识对列入评价范围内与原油、成品油管道工程相连的油库，按照GB18218进行重大危险源辨识。6. 6辨识结果汇总对辨识出的危险、有害因素的分布情况进行列表，见表30（主要危险有害因素分布表），说明危险和有害因素存在的主要作业场所。表30主要危险有害因素分布表序号名称主要危险有害因素备注施工运行1管道管段2站场输油、输气工艺、设施3公用工程自控通信供配电防腐与保温给排水消防采暖通风建（构）筑物注：按站场管理的管段进行统计6评价单元划分与评价方法选择6.1 评价单元的划分应针对油气管道项目的风

25、险特点，科学、合理、无遗漏的原则划分评价单元，评价单元的划分应能够保证安全评价的顺利实施。一般划分为线路单元、站场单元、管道特殊路段单元、安全管理单元。7. 2安全评价方法的选择对于不同的评价单元，根据评价的需要和单元特点选择适用的定性、定量评价方法。常用的安全评价方法包括：a）安全检查表法；b）火灾、爆炸危险指数评价法；c）预先危险性分析（PHA）；d）事故树分析（FTA）（油气站场）；e）类比分析法；f）定量风险评价（QRA）（枢纽站场等重要站场）及其他适用方法。评价单元适用的评价方法,见表31（评价单元适用的安全评价方法一览表）。表31评价单元适用的安全评价方法一览表序号评价单元名称适用

26、评价方法备注1线路安全检查表法预先危险性分析（PHA）类比分析法2站场安全检查表法火灾、爆炸危险指数评价法预先危险性分析（PHA）事故树分析（FTA）（油气站场）类比分析法定量风险评价（QRA）3特殊管段安全检查表法预先危险性分析（PHA）类比分析法4安全管理安全检查表法7安全评价7.1基本安全条件7.1.1 对建设单位经营范围，可行性研究单位设计资质合法性作出评价。7. 1.2明确是否采用未经省、部级及以上有关部门组织的安全可靠性论证的国内首次使用的工艺；明确是否采用带有研发性质，未经鉴定、未经过工程实践验证的新技术、新工艺、新设备、新材料。7. 1.3明确建设项目采用的工艺、设备、材料是否

27、属于淘汰、禁止的。7. 2线路7. 2.1阀室根据表10（输气管道阀室设置统计表）和表11（输油管道阀室设置统计表），得出评价结论，给出可行性研究报告中阀室设置的安全措施和评价的补充措施。评价输气管道阀室放空设施的安全性，得出评价结论，给出可行性研究报告中阀室放空设置的安全措施和评价的补充措施。8. 2.2线路7.2.2.1分析管材选取、采用的工艺参数（设计输量、输送温度、压力、设计壁厚等）与输送介质、自然环境的匹配性，得出评价结论，给出可行性研究报告中输送工艺的安全措施和评价的补充措施。7.2.2.2根据管道与周边设施间距的判定结果（表12管道沿线主要人口密集区域、公共设施统计表）。给出可行

28、性研究报告中路由的安全措施和评价的补充措施。7.2.2.3根据河流大、中型穿（跨）越工程的可行性（表13河流/水域大、中型穿（跨）越统计表）。给出可行性研究报告中河流穿（跨）越工程的安全措施和评价的补充措施。7.2.2.4根据管道与铁路交叉的可行性和并行判定结果（表15管道与铁路并行统计表）。给出可行性研究报告中管道与铁路交叉、并行的安全措施和评价的补充措施。7.2.2.5根据管道与公路穿（跨）越工程（表16管道与公路穿（跨）越工程统计表）和并行（表17管道与公路并行统计表）判定结果，给出可行性研究报告中管道与公路穿（跨）越和并行的安全措施和评价的补充措施。7.2.2.6根据管道与架空输电线路

29、交叉（表18管道与架空输电线路交叉统计表）和并行（表19管道与架空输电线路并行统计表）判定结果，给出可行性研究报告中管道与架空输电线路交叉和并行的安全措施和评价的补充措施。7.2.2.7根据管道与已有管道（含油气管道、市政管道）交叉（表20管道与己有管道统计表）和并行（表21管道与已有管道并行统计表）判定结果，给出可行性研究报告中管道与已有管道交叉和并行的安全措施和评价的补充措施。7.2.2.8根据管道穿越山岭隧道（表22管道穿越山岭隧道统计表）判定结果，给出可行性研究报告中管道穿越山岭隧道的安全措施和评价的补充措施。7.2.2.9根据管道穿过采矿区情况（表23管道穿过采矿区统计表）的判定结果

30、，给出可行性研究报告中管道穿越山岭隧道的安全措施和评价的补充措施。7.2.2.10分析说明可行性研究报告针对液化土、湿陷性黄土、盐渍土、膨胀岩土、厚填土、淤泥、溶洞等不良地质土层采取的地基处理的合理性，以及需补充的安全措施。7. 2.3管道标识给出管道标识与伴行道路设置的合理性结论，给出可行性研究报告中管道标识设置的安全措施和评价的补充措施。7.3站场7.3.1评价站场（含与管道相连油库）选址的合规性，典型站场与周边设施防火间距见表25（典型站场与周边设施防火间距检查表），对其他不合规的站场进行说明。7.3.2评价输气管道站场放空设施布置的合规性，见表26（输气站场放空管与周边设施间距检查表）

31、，对其他不合规的放空设施布置进行说明。7.3.3评价站场内平面布置的合规性，见表27（XX站站内主要设施防火距离检查表），对其他不合规的站场内平面及竖向布置进行说明。7.3.4评价站场主要技术、工艺、装置、设备、设施的安全可靠性。重点分析说明站场发生紧急情况时采取的措施，包括截断、泄压等，站场工艺运行参数（压力、流量、温度、液位等）超出限定值采取的安全防护措施的可靠性，站场放空系统的安全可靠性。给出可行性研究报告中站场工艺、设备的安全措施和评价的补充措施。线路发生紧急情况时的措施？7.3.5对首站、枢纽站场可能发生的事故进行定量评价,计算伤亡半径，确定社会风险和个人风险。7.4公用工程7.4.

32、1自控分析说明SCADA系统及站控制系统、安全仪表系统、消防控制系统、火灾及气体检测报警系统、管道泄漏检测系统等的安全性和可靠性，给出可行性研究报告中自控系统的安全措施和评价的补充措施。7.4.2通信判定通信方式的可靠性结论，给出可行性研究报告中通信设置采取的安全措施和评价的补充措施。7.4.3供配电对消防、通信、控制、仪表、建（构）筑物应急照明等重要负荷判定安全供电措施的可靠性，以及电气设备防火、防爆措施的有效性，防静电可靠性。给出可行性研究报告中供配电采取的安全措施和评价的补充措施。7.4.4防腐与保温根据区域环境特点和管道运行工况，判定管道、站场设备防腐、阴极保护、杂散电流干扰防护的可靠

33、性结论，给出可行性研究报告中采取的安全措施和评价的补充措施。7.4.5给排水根据生产要求，判定供水、污水处理的合理性结论，给出可行性研究报告中给排水采取的安全措施和评价的补充措施。7.4.6消防对消防外部依托力量进行合规性分析7.4.7通风判定站场供热、通风设置的可靠性结论，给出可行性研究报告中采取的安全措施和评价的补充措施。7.4.8建（构）筑物判定建（构）筑物的抗震、耐火保护的可靠性，见表28（建（构）筑物统计表），给出可行性研究报告中采取的安全措施和评价的补充措施。分析说明可行性研究报告针对液化土、湿陷性黄土、盐渍土、膨胀岩土、厚填土、淤泥、溶洞等不良地质土层采取的地基处理的合理性，以及

34、需补充的安全措施。7.5安全管理7.5.1采用图表形式说明建设项目安全生产管理机构的隶属关系和安全管理人员设置情况，作出合理性评价结论。7.5.2简要说明人身安全防护用品配备情况，作出合理性评价结论。7.5.3采用图表形式说明抢维修机构的隶属关系、抢维修人员设置和设备配置情况，作出合理性评价结论。7.5.4说明建设项目外部依托条件，对有毒有害气体防护、医疗救助、抢险作业的可靠性作出说明。7.5.5列表说明建设项目安全设施设置情况，见附件1（安全设施清单）。7. 5.6根据危险、有害因素辨识与分析的结果，按站场给出应急预案需要编制的应急事件类型。根据以上评价结论，给出可行性研究报告中安全管理的措

35、施和评价的补充措施。7.6 其他评价报告给出的安全措施及结论列出以下方案或评价（评估）报告中的安全措施及结论：a）消防方案；b）防雷装置设计技术评价；c）穿越铁路方案；d）水土保持方案；e）防洪影响评价；f）通航安全性评价报告；g）地震安全性评价报告；h）地质灾害危险性评估报告；j）压覆矿产资源评估报告；k）穿越公路方案；8评价结论7.7 安全对策与建议根据评价结果，列表说明建设项目的安全对策措施及建议，见表32（安全对策建议措施统计表）。表32安全对策建议措施统计表序号评价单元可行性研究报告中已提出的建议措施评价报告中补充的建议措施备注1管道阀室条数/见报告X章5节条数/见报告X章5节线路2

36、站场站场3公用工程自控通信供配电防腐与保温给排水消防采暖通风建（构）筑物4安全管理安全管理合计条数条数8. 2评价结论根据上述安全评价结果和国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的规定和要求，从以下几方面作出结论：a）建设单位经营范围、可行性研究单位资质的合法性。b）建设项目选用的工艺技术安全可靠性，油气管道路由、站场选址和平面布置的可行性；工程中采用新技术、新工艺、新设备、新材料的可行性。c）对工程中辨识出的危险、有害因素，可行性研究报告提出的安全措施和安全评价补充的措施，是否满足预防、控制、减少和消除的需要；对可能发生的应急事件是否提出了针对性的应急预案编制要求。d）给出可接受程度

37、的综合结论。9与建设单位交换意见8.6 评价完成后，建设单位应对安全评价报告进行内审并出具内审意见。9. 2评价机构与建设单位对安全评价报告中某些内容达不成一致意见时，评价机构在安全评价报告中应当如实说明建设单位的意见及其理由。10评价报告格式10.1结构1011封面（见附件2）10.1.2 封二（见附件3）10.1.3 安全评价机构资质证书复制件10.1.4 安全评价工作人员组成（见附件4）1015前言10.1.6 目录10.1.7 安全评价报告正文10.1.8 安全评价报告附件与附图10. 2字号和字体安全评价报告主要内容的章、节标题分别采用3号黑体、楷体字，项目标题采用4号黑体字；内容的

38、文字表述部分采用4号宋体字，表格表述部分可选择采用5号或者6号宋体字；附件的图表可选用复印件，附件的标题和项目标题分别采用3号和4号黑体字，内容的文字和表格表述采用的字体同“主要内容”。10. 3纸张、排版采用A4白色胶版纸（70g以上）；纵向排版，左边距28mi右边距20mm、上边距25mm、下边距20mm；章、节标题居中，项目标题空两格。10.4印刷除附图、复印件外，双面打印文本。10. 5封装安全评价报告正式文本装订后，用评价机构的公章对安全评价报告进行封页。11附件与附图11.1 附件附件包括但不限于以下内容：a）可行性研究报告批复文件。b）建设项目选址意见书。c）建设单位的安全评价委托书。d）定量分析计算过程。e）建设单位内审意见。11.2 附图附图