非煤矿山安全生产专业委员会工作方案4-7-16.docx
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1、非煤矿山安全生产专业委员会工作方案为进一步建立健全“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全生产责任体系,充分发挥安全生产专业委员会对非煤矿山领域安全生产工作的统领和指导作用,结合市非煤矿山领域实际,制定本规则。第一章总则第一条市非煤矿山安全生产专业委员会是市非煤矿山领域的议事协调机构,在市安全生产委员会指导下,研究部署、指导协调非煤矿山领域安全生产工作,落实市安全生产委员会交办的事项。第二条市非煤矿山安全生产专业委员会实行主任负责制。市非煤矿山安全生产专业委员会办公室设在市应急管理局。各成员单位设置一名联络员,由各单位指定。第三条当市非煤矿山安全生产专业委员会成员人事
2、调整或成员单位职责划转时,由接任领导自然更替,并报市非煤矿山安全生产专业委员会办公室备案。成员单位联络员的调整变更,应及时通知市非煤矿山安全生产专业委员会办公室。第四条市非煤矿山安全生产专业委员会成员单位应依法依规履行各自的安全生产工作职责,自觉服从专业委员会的组织领导和统筹协调。第二章工作职责第五条市非煤矿山安全生产专业委员会职责(一)加强对非煤矿山领域安全生产工作的组织领导,组织、协调、监督非煤矿山领域安全生产风险管控、隐患排查治理和打非治违工作,定期向市安委会报告安全生产工作,分析预判安全生产形势,适时组织非煤矿山领域安全生产风险评估,研究解决影响非煤矿山领域安全生产的重大问题。(二)负
3、责安全生产法律法规、方针政策及领导指示批示、会议精神、决策部署在非煤矿山领域的宣传、贯彻、落实,加强非煤矿山领域安全生产工作调研及工作经验的总结推广、制度机制建立和创新,研究制定遏制非煤矿山领域生产安全事故特别是较大以上事故的具体办法和措施。(S)负责非煤矿山领域安全生产检查和专项督查,督促各成员单位依法加强安全生产监督管理,组织开展安全生产专项整治,依法查处非煤矿山领域安全生产非法违法行为。(四)承办市安委会交办的其他事项。第六条市非煤矿山安全生产专业委员会成员单位职责市自然资源和规划局:负责依法监督管理矿产资源勘查、开发和保护工作,组织对矿业权人勘查、开采活动进行监督管理,打击无证勘查、无
4、证开采、越界开采等非法行为,规范矿产资源勘查和非煤矿山开采秩序;依法管理勘查许可证,颁发管理采矿许可证;配合有关部门开展非煤矿山安全生产专项整治,对政府决定关闭的矿山企业,按规定吊(注)销采矿许可证,并督促做好地质环境恢复治理工作;法律法规规定和上级政府及其部门、本级政府明确的非煤矿山其他职责;承办市非煤矿山专委会交办的其他事项。市应急管理局:负责监督管理非煤矿山企业安全生产工作,并按规定受理颁发非煤矿山安全生产许可证;依法监督新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”工作;负责非煤矿山安全生产执法工作,依法查处事故隐患和安全生产违法行为;负责非煤矿山安全生产监督管理人员的安全培训、考核工作;
5、法律法规规定和上级政府及其部门、本级政府明确的非煤矿山其他职责;承办市非煤矿山专委会交办的其他事项。市市场监管局:负责非煤矿山(不含井下)的特种设备安全监察工作;依法查处非需审批许可的无照经营行为,对政府依法关闭的生产经营单位依法吊销营业执照;法律法规规定和上级政府及其部门、本级政府明确的非煤矿山其他职责;承办市非煤矿山专委会交办的其他事项。第七条市非煤矿山安全生产专业委员会办公室职责(一)起草发布市非煤矿山安全生产专业委员会文件,组织会务相关工作;(二)督促市非煤矿山安全生产专业委员会成员单位抓好工作落实;(三)督促指导相关区市安全监管工作进展情况,研究、分析非煤矿山领域安全生产形势,提出加
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