工程建设施工安全生产事故应急救援预案.doc
《工程建设施工安全生产事故应急救援预案.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《工程建设施工安全生产事故应急救援预案.doc(21页珍藏版)》请在课桌文档上搜索。
1、安全生产事故应急救援预案为加强对施工生产安全事故的防范,指导应急反应行动按计划有序地进行,保证各种应急反应资源处于良好的备战状态,及时做好安全事故发生后的救援处置工作,防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援,最大限度地减少事故损失,有效地避免或降低人员伤亡,帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效,特制定本预案。一、总 则(一)适用范围适用于本公司承包施工的各类工程建设过程中造成的工程倒塌或报废,机械设备毁坏和安全设施失当造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。(二)应急预案体系根据建筑行业施工现场管理体系及行业特点,本应急预案体系包括综合应急预案和现场应急预案。本
2、预案属综合应急预案,与现场应急预案共同构成公司应急预案体系。综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。现场应急预案是针对项目施工现场具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案,主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。(三)应急工作原则1、预案是发生紧急情况时的处理程序和措施。2、预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害。3、预案以努力保护人身安全为第一目的,同时兼顾财产安全和环境防护。4、预案应本着“预防为主、分工负责、统一指挥、分级响应”的基本原
3、则,贯彻“单位自救和社会救援相结合”的总体思路,充分发挥企业在事故应急处理中的重要作用,尽量减少事故、灾害造成的损失。5、预案要结合实际,措施明确、具体,具有很强的可操作性。6、预案应符合国家法律法规的规定。二、危险性分析(一)公司概况及生产特点单位总体情况:我公司是以建筑施工为主业的施工生产单位,(公司隶属的主管部门、下设的部门、分公司设置及从业人员等基本情况略)主要承揽土建、钢结构和市政工程建设。生产活动具有以下特点:产品的固定性;产品的多样性;产品的流动性;建筑生产涉及面广,综合性强;建筑生产的条件差异大,可变因素多;生产周期长、露天作业多、受自然气候条件影响大;立体交叉施工和高空、地下
4、作业多;手工操作,劳动繁重,体力消耗大。由于这些特点,给施工生产带来了很大的不安全因素,容易发生生产安全事故,并可能殃及邻近作业人员,造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。(二)危险源与风险分析从可能危害社区的重要角度来看,一个施工项目应当确定为一个危险源,进行风险分析;从企业项目安全管理来看,一个施工项目过程可能包含若干个危险源,进行风险分析。所以,我公司危险源主要存在以下两个方面:1、施工场所危险源与风险分析局限于存在施工过程现场的活动;主要与施工分部、分项(工序)工程,施工装置(设施、机械)及物质有关。施工场所危险源主要包括如下内容:脚手架(包括落地架,悬挑架、爬架等)、模板和支撑、起重
5、塔吊、物料提升机、施工电梯安装与运行,人工挖孔桩(井)、基坑(槽)施工,局部结构工程或临时建筑(工棚、围墙等)失稳,造成坍塌、倒塌意外;高度大于2m的作业面(包括高空、洞口、临边作业),因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配系防护绳(带)等造成人员踏空、滑倒、失稳等意外;焊接、金属切割、冲击钻孔(凿岩)等施工及各种施工电器设备的安全保护(如:漏电、绝缘、接地保护、一机一闸)不符合,造成人员触电、局部火灾等意外;工程材料、构件及设备的堆放与搬(吊)运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外;工程拆除、人工挖孔(井)、浅岩基及隧道凿进等爆破,因误操作、防护不足等,发生人员伤亡、建筑及设施损坏等
6、意外。人工挖孔桩(井)、隧道凿进、室内涂料(油漆)及粘贴等因通风排气不畅造成人员窒息或气体中毒危险源。施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合、防护不到位,造成火灾或人员中毒意外;工地饮食因卫生不符合,造成集体中毒或疾病。2、施工场所及周围地段危险源与风险分析存在于施工过程现场并可能危害周围杜区的活动,主要与工程项目所在社区地址、工程类型、工序、施工装置及物质有关。临街或居民聚集、居住区的工程深基坑、竖井、大型管沟的施工,因为支护、项撑等设施失稳、坍塌,不但造成施工场所破坏,往往引起地面、周边建筑和城市运营重要设施的坍塌、坍陷、爆炸与火灾等意外。基坑开挖、人工挖孔桩等施工降水,造成周围建筑物
7、因地基不均匀沉降而倾斜、开裂、倒塌等意外。临街施工高层建筑或高度大于2m的临空(街)作业面,因无安全防护设施或不符合,造成外脚手架、滑模失稳等坠落物体(件)打击人员等意外。工程拆除、人工挖孔(井)、浅岩基等爆破,因设计方案、误操作、防护不足等造成发生施工场所及周围已有建筑及设施损坏、人员伤亡等意外。在高压线下、沟边、崖边、河流边、强风口处、高墙下、切坡地段等设置办公区或生活区临建房屋,因高压放电、崩(坍)塌、滑坡、倾倒、泥石流等引致房倒屋塌,造成人员伤亡等意外。三、组织机构及职责(一)应急组织体系公司成立建设工程事故应急指挥部。应急救援部总指挥:应急救援部副总指挥:下设四个应急救援小组,组成人
8、员如下:现场急救组:事故调查、处理组:后勤保障组:危险源风险评估组:(二)应急组织职责1、应急指挥部研究制定、修订本公司应对建设工程事故的政策措施和指导意见。负责指挥特别建设工程施工事故的具体应对工作。分析总结本公司建设工程施工突发事故应对工作,制定工作规划方案。负责本指挥部所属应急抢险救援队伍的建设和管理。承办上级应急委员会交办的其他事项。2、应急救援总指挥分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型;指挥、协调应急反应行动;与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;直接监察应急操作人员行动;最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;
9、协调后勤方面以支援应急反应组织;应急反应组织的启动;应急评估、确定升高或降低应急警报级别;通报外部机构,决定请求外部援助;决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。3、应急救援副总指挥协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务;向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议;保持与事故现场总指挥的直接联络;协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作;组织公司相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估;定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态;根据各施工场区的实际条件,努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共
10、同应急救援网络和制定应急救援协议。4、现场抢救组抢救现场伤员;抢救现场物资;组建现场消防队;保证现场救援通道的畅通。协助120和上级部门对伤员的抢救。负责事故现场的警戒;阻止非抢险救援人员进入现场;维持治安秩序;5、事故处理组做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,大灾之后不发生大乱;做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾;与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;慰问有关伤员及家属。保护事故现场;对现场的有关实物资料进行取样封存;调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任;按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。6、后
11、勤保障组协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划,按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划,检查、监督、落实应急反应物资的储备数量,收集和建立并归档;定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标;定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档,为应急反应行动的启动,做好物资源数据储备;应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织应急反应物资资源到施工现场,并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务。7、危险源风险评估组对各施工现场特点及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估;指导生产安全部门安全措
12、施落实和监控工作,减少和避免危险源的事故发生;完善危险源的风险评估资料信息,为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据;落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式,为应急反应提供及时的应急反应支援措施;确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用;科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。四、预防与预警(一)危险源监控工程开工前认真编制施工组织设计或专项施工方案,制定出防控措施,并严格执行审批程序。在工程施工过程中,严格按照方案实施,严格执行现场危险性较大分部分项工程验收程序,落实防控措施。加强现场巡视,对危险源进行辩识登记,掌握危险源
13、的数量和分布状况,实施相应的预防控制措施。加强监督检查和日常巡查,对危险源防控措施进行动态监控,认真整改存在隐患和问题。认真落实各项安全生产责任制、管理制度和操作规程,加强安全教育,严格检查处罚,切实增强全员安全责任意识。淘汰落后的技术、工艺,适度提高工程施工安全设防标准,从而提升施工安全技术与管理水平,降低施工安全风险。制订和实行施工现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。制订和实施项目施工安全承诺,确保安全投入。(二)信息报告与处置1、信息报告与通知公司应急救援组织设立24小时值班电话。电话为:。突发安全事故时,事故发现人员立即报告项目负责人,由项目负
14、责人拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急救援副总指挥和总指挥。应急值班人员接警后,立即将警情报告应急救援总指挥、副总指挥。为有效开展事故救援活动,现场项目负责人应在第一时间寻求社会救援力量。火灾:项目负责人拨打119,向公安消防部门求援。急救:项目负责人拨打120,向医疗急救中心求援。报告应包括以下内容:事故发生时间、类别、地点和相关设施;遇险人员人数;现场联系人姓名和电话等。应急救援总指挥、副总指挥接事故报告后,符合本预案启动条件时,立即发出启动本预案的指令;应急值班人员接到启动应急预案命令后,立即向各救援小组成员下达赶赴现场指令。接到突发安全事故指令的各救援小组立即赶赴事故现场进行现场抢
15、救排险。根据事故类别及时向事故发生地政府主管部门报告。2、信息上报事故信息上报采取分级上报原则,最终由公司主管经理向政府有关部门上报。信息上报内容包括:事故发生单位情况;事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况;初步掌握的人员伤亡(包括下落不明的人数)、直接经济损失等情况;可能造成的危害以及采取的措施;事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。事故伤亡人数及直接经济损失情况发生变化的,应当及时补报。按照国家规定,在1个小时内向事故发生地建设行政主管部门进行报告。3、信息传递事故现场第一发现人员现场项目负责人应急值班电话或直接报告应急救援副总指挥和总指挥各应急小组应急小组人员公司有关
16、部门。五、应急响应(一)响应程序1、突发安全事故时,事故发现人员立即报告项目负责人,项目负责人立即发布停工明令,指令电工断电,并清点人数。同时拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急救援副总指挥和总指挥。应急值班人员接警后,立即将警情报告应急救援总指挥、副总指挥。同时,现场项目负责人应在第一时间寻求社会救援力量,拨打120急救电话,遇火灾时还应立即拨打119求援。2、应急救援总指挥、副总指挥接到事故报告后,立即启动本应急预案。各救援小组成员赶赴现场,应急救援总指挥和副总指挥收集分析事故初步情况,并做好上报工作。3、应急救援总指挥、副总指挥按本预案确立的基本原则和专家建议指挥救援工作。对事故影响范
17、围内的非应急人员进行疏散,指挥各应急救援小组开展应急救援工作。4、事态得到控制后,应急救援总指挥宣布应急结束,安排布置应急恢复和应急发布有关工作。5、事故发生时,必须保护现场,对危险地区周边进行警戒封闭,按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时,应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法及时采取应急处置措施。(二)应急结束当社会救援赶到现场,事故现场得以控制,受灾人员全部安全撤离,消除导致次生、衍生事故隐患,经事故现场应急救援领导小组批准后,宣布应急结束。应急结束后,将事故情况上报;向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件;写出事故应急工作总结报告。1、事故情况上报事项
18、发生事故工程基本情况;事故发生经过和事故救援情况;事故造成的人员伤亡和直接经济损失;事故发生的原因和事故性质;事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;事故防范和整改措施。2、需向事故调查处理小组移交的相关事项事故报告人情况;事故发生前和救援过程中有关的影响资料;事故初步上报情况及报告内容。六、信息发布事故发生后,由应急救援副总指挥代表应急小组,把应急救援各阶段进展情况及时准确向新闻媒体通报,发布信息时必须以事实为依据,与建设行政主管部门一同,客观准确表述事故态势、发展状况及救援情况。救援结束后,事故调查和处理信息由建设行政主管部门统一发布。七、后期处置事故调查报告批复后,应根据事故调查报告对
19、事故责任人的处理和事故防范措施积极落实,立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急能力评估和应急预案的修订工作。善后处理依据国家有关规定,做好伤亡人员善后赔偿工作。八、保障措施(一)通信与信息保障1、各应急小组成员联系方式(见附件1)。2、信息通信系统及维护方案质量安全监管部负责定期维护上述联系方式,遇有电话变更,及时更新,确保联络畅通。(二)应急队伍保障每个在建工程项目部必须建立一支现场自救队,成员由项目部安全管理人员组织骨干施工人员组成,由公司质量安全监管部负责领导,定期进行培训和演练。(三)应急物资装备保障(见附件2)。(四)经费保障应急专项经费
20、由安全防护、文明施工措施费中支出,保证需要。(五)其他保障1、公司设应急救援领导小组,领导小组办公室设在公司质量安全监管部。2、应急领导小组日常备用一辆应急交通运输车辆,备用车辆只承担距单位较近运输任务,司机手机电话24小时开机,一旦应急事故发生,通知司机速回。3、材料设备管理部应常备用于应急突发事故的警戒带,一旦发生突发事故,在事故现场治安警戒使用。4、项目部应当常备医疗急救用品。5、安全负责人应每周对施工现场的消防器材和应急用锹、镐、撬棍等进行检查、保养、维护。定期更换灭火器,日常维护消防设备设施的有效使用,清除消防器材及安全通道的遮挡物,保持消防器材应急使用及安全通道畅通。6、应急组织机
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 工程 建设 施工 安全生产 事故 应急 救援 预案

链接地址:https://www.desk33.com/p-1392875.html