市委第二巡察组组长在巡察市委老干部局工作动员会上的讲话&关于区委乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项巡察反馈问题整改情况清单.docx

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1、同志们：根据市委巡察工作统一部署，从今天开始，市委第二巡察组将对市委党校、市委老干部局、市档案馆党委开展为期3个月的常规巡察。下面，我代表市委巡察组讲三点意见。第一，提高认识、提升站位，深刻领会巡察的重要意义党的十八大以来,习近平总书记亲自研究部署,多次发表重要讲话,作出重要指示批示,站在党和国家全局高度、全面从严治党战略高度、党的自我革命政治高度,从政治巡视的基本概念、根本任务、价值取向、基本原则、监督重点、监督标准、监督路径等方面,对巡视工作作出一系列重要论述,推动巡视理论体系不断创新发展,为新时代巡视工作高质量发展提供了根本遵循。巡察是巡视的重要组成部分，是巡视的延伸和拓展。对于总书记的

2、重要讲话精神，我们要深入学习领会、认真贯彻落实，准确把握政治巡察内涵要求Q一是要准确把握政治巡察的基本概念。习近平总书记明确指出,巡视要紧扣被巡视单位履行党的领导职能责任加强政治监督。巡视巡察是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督。2020年中办印发了关于加强巡视巡察上下联动的意见，正式以党内规范性文件形式将这一概念固化下来。具体包含四个方面内涵:一是明确了派出主体是上级党组织。巡视巡察是市委老干部局履行全面从严治党主体责任的重要抓手,是对市委老干部局的全面监督。在党和国家监督体系中,党组织自上而下的监督是最有效的,这也是巡视权威性、严肃性和有效性的重要来源。二是明确了监督对象

3、是下级党组织和党员领导干部。监督对象主要是市委老干部局直接管理的党组织领导班子及其成员,这是由“关键少数在党的事业中的地位和作用决定的。抓住了“关键少数,就抓住了全面从严治党的“牛鼻子,才能真正管好“绝大多数。三是明确了监督内容是履行党的领导职能责任情况。党的领导责任是最重要的政治责任,只有聚焦党的全面领导、聚焦权力和责任开展政治监督,巡察工作才会有生命力。四是明确了巡视巡察的本质是政治监督。这是巡视巡察区别于其他监督检查的重要标志，充分体现了巡视巡察具有独特的政治优势、政治权威、政治要求,决定着巡视工作的方向、地位和作用。二是准确把握政治巡察的根本任务。习近平总书记指出,巡视要坚持政治定位,

4、聚焦“两个维护根本任务。两个维护”不能停留在口头上,要落实到行动上,体现到贯彻落实党的路线方针政策的实际行动上,体现到推动高质量发展的实际行动上,体现到为党分忧、为国尽责、为民奉献的实际行动上。巡视巡察作为政治监督的重要方式、有效方式,根本目的是坚持好、巩固好、维护好党的领导,最终实现“两个维护对市委老干部局来讲,坚持把习近平总书记关于老干部工作的重要论述作为根本遵循，以求真务实作风把党中央决策部署落到实处就是践行“两个维护的具体体现。政治巡察要把“两个维护作为根本任务,深入发现和纠正政治偏差,督促被巡察党组织切实加强党的政治建设,引导党员干部真正悟透党中央大政方针,时时处处向党中央看齐,扎扎

5、实实贯彻党中央决策部署,不打折扣、不做表面文章,确保执行不偏向、不变通、不走样。三是准确把握政治巡察的价值取向。习近平总书记强调指出,巡视要坚持人民立场,人民群众痛恨什么、反对什么,就重点巡视什么、纠正什么,增强群众获得感。在听取巡视情况汇报时,总书记进一步强调,要全面贯彻巡视工作方针,巩固深化政治巡视,突出巡视工作政治性和人民性。巡视巡察具有政治性,政治性的核心就是人民性。赵乐际同志在全国巡视工作会议上指出,巡视是自上而下组织监督与自下而上群众监督的有机结合,既是强化自我监督的重要手段,也是践行群众路线、密切党和群众血肉联系的有效途径。巡视巡察工作是重要的政治工作,实质也是民心工作。市委老干

6、部局主要职责是贯彻落实中央关于离退休干部工作的方针政策及省委、市委具体要求，结合实际提出贯彻落实建议，指导全市离退休干部政治建设、思想建设和党组织建设工作，加强离退休干部党员教育管理等。开展政治巡察,要把坚持党对老干部工作的领导和坚持以人民为中心的发展思想结合起来,把群众反映强烈的问题作为主攻方向,既要推动解决单位内部干部职工反映较多的问题,更要推动解决人民群众对本单位工作反映强烈的问题,督促被巡察党组织将自身工作,与社会需求和人民向往有机融合起来。第二，把准方向、把握重点，严格落实巡察的具体要求市委巡察组将坚守政治监督定位，把“两个维护作为根本任务，紧盯被巡察党组织职能责任，突出领导班子和“

7、关键少数，针对不同层级、不同领域、不同阶段主要矛盾，精准开展监督，深入查找政治偏差。巡察监督重点聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况、聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题、聚焦基层党组织建设，着力发现和推动解决存在的突出问题。一是聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况。重点了解学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，做到“两个维护”情况；重点了解履行职能责任，贯彻落实党中央重大决策部署情况。二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题。重点了解整治形式主义、官僚主义情况；重点了解担当尽责、为民服务情况；重点了解依法廉洁用权，整治侵害群众利益问题情况；

8、重点了解执行中央八项规定和实施细则精神情况；重点了解在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。三是聚焦基层党组织建设。重点了解基层党组织建设情况；重点了解执行新时代党的组织路线和选人用人情况；重点了解履行管党治党政治责任情况。另外，根据省市委部署要求，本轮巡察将营商环境建设情况纳入监督重点。按照“全力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境目标要求，深入查找相关职能部门、党员干部在优化营商环境中存在的政治问题、责任问题、作风问题和腐败问题，推动健全营商环境主体责任落实机制、完善营商环境问题线索查处机制、优化营商环境治理效果公开机制，全面提升营商环境的人民

9、群众满意度和市场主体满意度。重点监督检查以下9个方面情况。一看履行主体责任、落实党中央和国务院关于营商环境重大决策部署及省委、市委工作要求情况；二看诚信政府建设、打造“履约践诺”的信用环境情况；三看司法权力运用、打造“公平公正”的司法环境情况；四看行政执法权力运用、打造“文明规范的执法环境情况；五看审批权力运用、打造“阳光便利的审批环境情况；六看监管权力运用、打造“简约高效的监管环境情况；七看规范中介服务，打造”中立诚信”的中介环境情况；八看整治幕后交易、打造“公平竞争的经营环境情况；九看干部担当作为、打造“用心贴心的政务服务环境情况。第三，同向发力、同题共答，确保完成巡察的各项任务习近平总书

10、记指出，领导干部要自觉主动接受监督，对党忠诚老实，党员、干部决不能以任何借口而拒绝监督，党组织也决不能以任何理由而放松监督。市委决定对市委老干部局开展巡察，是对市委老干部局领导班子和党员干部的关心爱护。市委巡察组代表市委进行巡察监督，肩负着市委的重托和信任，将坚决落实政治巡察要求，与市委老干部局领导班子一起，共同完成好市委交给的共同政治任务。第一，要支持配合巡察工作。市委老干部局领导班子及成员，要强化自觉接受监督意识，把接受这次巡察作为自觉增强“四个意识”、践行“两个维护的过程，要积极配合巡察组开展工作，以巡察为契机，推动各项工作更加有效开展。一定要带头作政治上的明白人,千万不能在大是大非的问

11、题上犯糊涂。要成立专门的联络组，积极协助配合巡察组开展工作。要制定信访应急预案，密切关注网络舆情，积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发事件。要全面、客观、真实地向巡察组报告情况、提供资料，对拒绝提供支持配合、隐瞒或故意提供虚假情况、干扰和阻挠巡察工作、打击报复反映问题的干部群众和市场主体、整改不力或者拒不整改的，将依照有关规定严肃追责。第二，要主动如实反映情况。巡察是政治体检，是治病救人，不是刻意整人。讳疾忌医诚不可取，“隐匿病情”只能自欺欺人。会有一些党员干部对巡察组讲成绩多、讲问题少，即便是谈问题，往往扭扭捏捏、避重就轻，含糊其辞、欲说还休，模棱两可、顾虑重重，不敢讲实话、讲真话。这不是

12、一个党员应有的做派，希望这样的做派不会在各单位中出现。习近平总书记多次强调，要对党绝对忠诚。如果对党真话、实话都不敢讲，忠诚二字又从何体现？市委的要求是，巡察组要对在个别谈话中闪烁其词、抵触厌烦的党员干部记录在案，并如实向市委巡察工作领导小组报告。希望同志们去掉思想顾虑，本着对组织负责、对事业负责、对同志负责的精神，实事求是的谈问题、提建议，做到知无不言、言无不尽。巡察组和被巡察单位的目标和方向是一样的，都是为了守护人民群众利益，都是为了保护干部安全，都是为了推动改革、促进发展。我们巡察既要传导压力也要传递温暖，将旗帜鲜明地为担当者负责、为实干者撑腰。此外，我们也坚持“惩前瑟后、治病救人的原则

13、，对主动说明问题的，从宽处理；对有问题而不主动向组织说明的，一经查实，依规依纪依法从严处理。第三，要推动整改落地见效。市委老干部局领导班子要切实履行巡察整改主体责任，坚持开展自查自纠与接受巡察监督相结合，把整改工作贯穿于巡察全过程。对巡察前自身查找的问题，要迅速行动、即知即改；巡察期间，对巡察组指出的有明确政策要求，企业和群众最急、最忧、最盼且能够及时解决的问题，包括违反中央八项规定精神和“四风方面问题，损害群众利益的普遍性、突出性问题，各类监督检查发现的应改未改的突出问题，以及可能会引发群体性事件的个别典型问题，要按照有关规定立行立改；对巡察后反馈的问题，要举一反三，堵塞漏洞，建立长效机制，

14、推动全面整改。立行立改办理情况要及时通报市委巡察组，市委巡察组将作为重要情况报告市委。对巡察整改落实情况，市委巡察办将适时组织开展监督检查。市委巡察组将坚持实事求是、依规依纪依法开展巡察,严格落实“三个区分开来要求，严守职责边界，不干预被巡察单位正常工作，不履行执纪审查职责。力戒形式主义、官僚主义，坚决避免加重基层和干部负担。严格遵守党的纪律，落实中央八项规定及实施细则精神，维护巡察队伍良好形象。请大家对我们进行监督。我就讲这些，谢谢大家。关于区委乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项巡察反馈问题整改情况清单根据区委统一部署，2023年*月16日至*月25日，六届区委第二巡察组对X区农业服务中心党

15、组开展了乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项巡察及巡察整改“回头看”工作。2023年*月6日，区委巡察组向X区农业服务中心党组反馈了巡察意见。按照区委巡察整改有关要求，现将巡察整改情况报告如下。1.针对“学习贯彻落实习近平总书记关于三农工作的重要论述和讲话精神有差距”问题。整改措施：一是聚焦*区“三农”工作实际，以理论武装头脑，全面及时跟进学习党关于“三农”工作的理论总结和创新成果。班子集中学习了习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编论党的自我革命等内容。二是党组理论中心组在学习形式上坚持学习与交流讨论相结合，不断提升学习效果。班子围绕“深入学习贯彻落实习近平论”三农“工作，全面推进乡村振兴”

16、“深入学习贯彻落实X市乡村振兴责任制实施细则”等内容开展集中学习及专题研讨。三是抓好调查研究，理论指导实践。班子成员结合乡村振兴战略及自身分管工作深入开展调研，围绕农业科技推广服务推动产业兴旺、西甜瓜育苗场数字农业技术应用等课题深入开展调研，聚焦全区农业技术水平中的短板，寻找提升发展能级新思路，推动全区“三农”工作提质增效。整改结果：已完成整改2 .针对“农业示范项目提前谋划不到位”问题。整改措施：一是开展农业项目储备工作，为提高项目的可行性和效益性，组织相关专家对项目进行立项论证和事前绩效评估，评估通过的项目方可列入项目库进行管理。二是完善项目库建设，组织各单位按照财政要求，结合农业产业发展

17、需求，在项目库中选取符合产业发展实际、能够提升和带动产业发展的农业项目进行2024年预算申报。三是农业机械化技术推广站通过充分调研论证，2023年成功入库4个项目，其中2个项目成功立项，并进一步完善*市*区农业机械化技术推广站调研管理办法，提高干部职工主动服务群众的意识，提升调研效果。整改结果：已完成整改3 .针对“种植业新技术推广有差距”问题。整改措施：一是引进优新夏玉米品种，筛选出耐密、株型紧凑具有丰产潜力的，适宜本地区套种的玉米品种；完成优新夏玉米品种对比试验测产工作，撰写试验报告，筛选适种品种。二是完成全区玉米、大豆示范田测产工作，撰写粮食产业报告。三是完成玉米、大豆、小麦全生育期监测

18、，并上报*市农业技术推广站；开展秋播小麦监测点冬前田间调查工作，完成冬前监测工作。四是组织镇级技术人员及种粮大户参与线上培训；开展玉米、大豆栽培技术线下培训；开展玉米、大豆灌浆期田间指导；组织观摩培训，辐射周边村镇。五是对X镇X村开展“玉米大豆带状复合种植技术”种植试验进行测产；撰写试验报告。整改结果：已完成整改4 .针对“农业农村环境整治提升力度不够”问题。整改措施：一是加大宣传力度。组织开展人居环境整治宣传活动，标本兼治，长效把控。二是加大督导力度。对重点、难点部位加强整治，对薄弱环节加以改善，全面检查村庄内外环境，加大露天垃圾堆放点、垃圾堆清理力度，同时着重清理庭院外、房前屋后的乱堆乱放

19、杂物问题。三是开展联合整治。配合区农业农村局对被划分为“重点村”的村庄进行重点巡查，着重清理乱堆乱放、乱扔垃圾等反复出现的问题。检查后第一时间将发现问题及点位反馈各镇。联合区农业综合执法大队，开展农田环境巡查工作，实地巡查促落实，要求镇相关部门对整改情况持续跟进监督。联合区农业农村局农村人居环境整治办公室，对*区农村人居环境进行抽查，积极引导村民提升爱护环境意识，维护村庄干净整洁。5 .针对“推动污染治理工作有差距”问题。整改措施：一是按照农药类、肥料类等在对部分农资销售门店内产品销量、园区和农户实际使用需求种类开展调研。二是在2023年农膜和农药包装废弃物回收处置项目实施方案中，增加可兑换产

20、品名录。三是完善农药包装废弃物回收项目方案，强化项目运行前、中、后的调研反馈，调动农户参与的积极性。四是增加宣传项目政策力度，增加农药包装物兑换产品的种类，提高农户上交农药空包装的积极性。加强调研兑换的农资产品来源市场价格与合同价格的比较，做好统计分析，详细说明二者之间的关系。整改结果：已完成整改6 .针对“促进新型农村集体经济发展办法不多”问题。整改措施：一是加强技术人员培训，提高深入基层解决问题的能力。二是开展林下经济和渔耕一体化等生态养殖技术需求调研，解决发展中制约的问题，最大限度扩展畜牧水产发展空间。三是继续完善高效渔业项目建设，优化流程管理，积极组织示范项目观摩，加大推广力度，发挥其

21、示范带动作用，开展渔耕一体化技术示范推广培训。整改结果：已完成整改7,针对“农产品产销服务工作有欠缺”问题。整改措施：一是搭建平台促进沟通学习。组织X区重点农业生产园区、合作社以及农民辅导员开展了农产品产销技术观摩培训会，观摩了裕农公司适合加工叶类蔬菜品种展示、产后自动化净菜加工生产线，芽苗菜栽培技术等，并组织了座谈交流，引导园区、合作社之间加强沟通交流和相互学习，拓展发展新思路。二是开展产后及农产品线上销售技术培训。开展产后技术培训，发布产后贮藏保鲜技术管理意见，组织重点园区参加X市电商市场营销技能提升高素质青年农民培训班，组织园区技术人员参加农产品加工技术培训第三期腾讯会议直播课，提升从业

22、人员的线上销售水平。三是发挥电商销售示范点作用。为了进一步完善*区蔬菜等农产品产后销售产业链条，促进X区农产品销路不断拓宽、销量不断增加。确定电商销售示范点，在抖音开设店铺，增加线上销售渠道，打通农产品销往全国各地的最后一公里，提升了产品知名度。四是推动线上销售蔬菜秧苗模式。为X区成熟的蔬菜集约化育苗场与X市农科院搭建合作平台，使X区的蔬菜种苗开始在京东、淘宝等网上商城销售，形成了由市农科院负责提供优质的蔬菜种子和网上订单、集约化育苗场负责培育优质的蔬菜商品苗和包装发货的新模式。整改结果：已完成整改8 .针对“技术服务能力同乡村振兴发展的要求有差距问题。整改措施：一是以促进乡村振兴、推动农业产

23、业发展、提高农民素质，切实解决农业生产中的实际问题为目标，开展了2023年农业技术综合培训工作，完成全部80期培训I。二是通过加强技术人员培训，提升外来入侵物种甄别能力，满足调查工作需要，严格按照市级、区级任务要求，完成外来入侵物种普查任务，完成调查数据填报。整改结果：已完成整改9 .针对“项目实施过程监管不规范”问题。整改措施：一是责成相关公司针对问题提交情况说明，并整改约谈；取消该公司三年在*区农业服务中心项目监理等资格。二是建立动态化监督强化项目监管工作机制，党组研究审议修订*区农业服务中心农业科技示范推广项目管理办法，增加“项目实施单位（科室）要加强项目监管，定期检查项目落实情况。特别

24、是委托第三方开展的服务工作,要采取实地抽查、电话回访、资料审查等方式，对项目完成质量等内容进行监督检查”等相关内容并在中心系统落实。三是强化督导抓落实。在中心本级内部审计中，对被抽查单位从项目管理等8方面开展年度预算执行情况审计，形成审计报告，提交至党组会审议，党组对相关单位项目落实、预算执行等工作直接进行督导，通过进一步规范管理，提升工作效能。整改结果：已完成整改10 .针对“跟踪指导力度不够，项目成效不明显”问题。整改措施：一是取消6家相关农业企业（合作社）在当年申报有机肥补贴项目资格；对存有剩余肥料的6家单位，监督其在60天内施用完毕。二是建立技术指导和效果跟踪工作机制，党组研究审议修订

25、*区农业服务中心农业科技示范推广项目管理办法。增加“加强项目后期维护及效果跟踪调查。项目实施完成后，项目实施单位（科室）要做好项目后期维护，跟踪项目实施效果，确保项目资金充分发挥效能”等相关内容并在中心系统落实。三是加强项目管理办法和实施方案制定。2023年，因市级相关部门未下达相关项目，所以未开展此项工作。为了进一步提高今后有机肥推广工作的成效，农服中心进一步完善了推广应用有机肥项目的管理办法及工作方案，将采取三级监管体制进行项目监管，明确了项目实施单位对于有机肥实施全程监督管理职责，并对供肥企业和补贴对象违法违规行为或未按照项目要求施用肥料情况制定了具体惩处措施。整改结果：已完成整改I1.

26、针对“对重大资金使用监督跟进不力”问题。整改措施：一是督促项目恢复至椰糠基质化栽培状态;全面自查，发现问题及时整改；约谈镇级负责人、惩罚两家企业；成立检查组，检查其他镇同类问题情况，避免再次出现问题。二是对设施蔬菜椰糠基质化栽培生产模式项目中的示范点开展技术服务，指导番茄椰糠栽培水肥管理、椰糠重复利用消毒技术等。三是组织园区技术人员观摩无土栽培番茄品种展示，通过技术服务促进椰糠栽培技术充分发挥示范效应。整改结果：已完成整改12 .针对“对补贴资金兑付督导力度不够”问题。整改措施：一是严格落实市区两级保护性耕作项目实施方案，及时拨付项目补贴资金。结合2023年度季节性裸露农田扬尘抑制关键保护性耕

27、作技术推广应用项目，对申请参与项目的农机合作组织、农机大户、农业企业等，采取先干后补的形式，发放补贴资金。二是加强部门间沟通协作，资金拨付项目镇后，及时下发资金拨付的通知，督促各镇兑付补贴资金。三是在资金拨付后进一步加大督导力度，建立资金拨付回访清单，通过电话、现场走访等形式对补贴资金兑付情况开展回访工作，督促各镇兑付补贴资金。整改结果：已完成整改13 .针对“重大事项决策程序不严谨”问题。整改措施：一是严格执行中共X市X区农业服务中心党组会议制度。二是凡属重大问题都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则集体研究决定。班子每一位成员都积极投入集体讨论，严格执行一把手“末位发言”制度。

28、三是严格按规则程序办事。党组决定重大问题，一事一议，充分讨论。四是规范党组会议记录，严格遵循一事一记。整改结果：已完成整改14 .针对“专业化人才有欠缺”问题。整改措施：一是班子成员深入基层，开展全面系统的调研工作，做到具有针对性和指导性。二是加强系统内部专业技术人才交流，按照农服中心工作人员轮岗交流制度的事宜,落实农服中心工作人员轮岗交流工作方案，着力培养复合型人才，实现知识和技术的融合与创新。三是组织全体党员参加关于习近平总书记视察讲话精神宣讲课程培训；组织党员参加“线上线下同一课堂一一基层党员进党校周周讲”系列培训等学习教育活动，提升理论水平。四是组织开展农业生产全过程技术服务，科技人员

29、通过“线上+线下”的技术指导服务模式，针对园区或企业提出的问题，第一时间进行线上解答，及时进行实地指导，确保在农作物生产过程中出现的技术问题能够快速、有效解决。通过科技人员对接企业园区，进一步发挥了区农业技术人才资源优势，提升了农业生产技术水平；专技人员通过强化实践，进一步提升了整体业务能力。整改结果：已完成整改15 .针对“党建工作有弱项”问题。整改措施：一是严格落实X区农业服务中心党建与业务工作深入融合若干措施X区农业服务中心党组书记抓党建工作方案X市X区农业服务中心干部顶岗锻炼实施方案。二是开展作风建设突出问题专项整治教育工作。严格落实专项整治教育方案，开展谈心谈话、专题党课、专题学习等

30、；组织全员签订拒绝酒驾、醉驾承诺书；召开警示教育大会筑牢思想防线。三是完成对所属单位全面从严治党主体责任落实情况检查工作；认真配合区纪委区监委第十一派驻组对农服中心系统全面从严治党（党建）主体责任情况的日常监督、专题检查、调研座谈、延伸检查等，针对派驻组反馈的问题认真整改。整改结果：已完成整改16 .针对“调研工作不扎实，推动工作作用不明显”问题。整改措施：农服中心班子围绕做好新时代新征程“三农”工作面临的新形势、新任务、新情况、新挑战，深入全区农业镇开展调查研究。调研中班子坚持问题导向、目标导向，深挖问题根源，提出切实可行举措，有效推动了全区农业服务工作的发展。一是依托设施资源优势发展种苗产

31、业，加大育苗场规模及高效数字农业技术推广力度，并推动开展线上销售新模式。二是加强技术指导，提高从业者理论水平和实操经验。结合技术培训、基地试验示范及创新团队工作站建设等工作的开展，重点示范和推广优良瓜菜新品种。并围绕省力化栽培、绿色防控、现代农业技术方向进行新技术展示，开展大球盖菇菇蚊蝇防治试验、建立羊肚菌越冬茬高产高效示范攻关、开展“鱼耕一体”模式下种养品种试验示范等。三是通过相关政策引导和扶持农机服务组织。及时发布农机购置补贴信息，下乡入户核验进行政策宣传，引导农民购置使用先进适用的农业机械。针对农机驾驶员老龄化问题，对农机驾驶员开展培训，提升其作业能力。针对露地菜规模化种植移栽和收获环节

32、机械化率低的问题，开展大白菜、萝卜农机化采收试验示范工作，效果显著，被X新闻采访报道。整改结果：已完成整改17 .针对“内部管理制度不完善，未规范内控工作”问题。整改措施：一是确定了第三方服务公司，签订内控项目建设合同，开始实施内控体系的建设。二是在2023年9月中旬，服务公司提交了中心本级内控手册和内控制度的初稿。10月、11月分别征求各科室意见，经过五轮修改，试行版完成定稿。11月30日，党组会审议通过农服中心本级内部控制手册和内部控制制度。三是从12月开始实施中心内部控制手册和内部控制制度，并结合实际不断进行修订完善，促进中心系统内部管理更加规范。整改结果：已完成整改18 .针对“在健全

33、巡察整改长效机制上存在差距”问题。整改措施：一是持续推进对巡察反馈问题的整改，召开党组专题会议定期梳理整改落实情况直至问题整改清零，集中整改期内，召开巡察整改专题党组会4次，研究巡察整改相关议题9个。二是强化整改主体责任落实，坚持把日常监督与履行整改政治责任结合起来，对推进巡察整改不力、整改落实不到位的部门或单位负责人进行谈心谈话，推动整改工作落实落地落细。三是为提高巡察整改质效，班子于2023年11月1日召开了专项巡察整改专题民主生活会。会上，班子成员结合各自职责，从问题查摆、原因剖析、措施制定等方面进行了对照检查，认真开展了批评与自我批评，确保巡察整改不虚一事、不落一件。四是建立长效整改机

34、制。班子成员结合分管工作和认领的问题，在整改过程中找准症结,下足整改功夫，建立长效工作机制。整改中，研究制定农服中心党组关于本系统干部队伍三年（20232025年）培养规划内部控制制度等5项工作制度；修订完善了X区农业服务中心农业科技示范推广项目管理办法。整改结果：已完成整改19 .针对“综合研判不充分”问题。整改措施：一是强化合同条款审查管理，租赁合同提交律师审定，避免发生法律风险；开展合同管理相关专题培训I,提高了合同经办人员的业务知识和实操能力，切实防范了法律风险。二是成立由一把手任组长的领导小组，妥善处置该历史遗留问题。三是加强与X村沟通联系，党组成员带队到长子营镇政府对租赁X村土地问题进行座谈，对相关问题进行沟通，了解相关情况；党组结合座谈会内容进行研讨，并提出下一步解决方案。四是结合工作进展，每季度到X村进行座谈，力促按时依合同将土地交还X村。整改结果：正在整改中