市级敬老院供养老人床位购买服务项目招标文件.docx
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1、市级敬老院供养老人床位购买服务项目招标文件项目编号:XX招标人:XX市民政局代理机构:XX招标代理有限公司编制时间:2020年4月第一章招标公告第二章投标人须知及前附表第三章项目概况及需求第四章投标文件格式第五章评标办法第六章合同格式第一章招标公告XX市XX敬老院供养老人床位购买服务项目招标公告1 .招标条件XX市XX敬老院XX供养老人床位购买服务项目已具备招标条件,该项目招标人为XX市民政局,XXXX招标代理有限公司受XX市民政局委托对该项目组织公开招标,欢迎符合要求的投标人前来参加投标。2 .项目概况2. 1项目地点:XX市XX敬老院。2.2 招标内容:XX市XX敬老院北楼设起居室、医务室
2、、娱乐室、健身房、图书阅览室和餐厅等各类功能室,老人房间按标准间设计,约有XX张供养的老人床位通过政府购买服务的方式委托管理。2.3 服务期限:5年。2.4 服务质量:满足招标人要求。2 .5标包划分:一个标包。3 .6资格审查方式:资格后审。3 .投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须依法在民政(行政审批)、工商部门登记注册的社会组织、公司企业、机构等社会工作服务的法人单位,具备承担和实施本项目的能力及相应的营业范围;3.2 2投标人具有专业管理服务的团队且从事3年以上养老服务经历和经验;3.3 3投标人取得XX省三星级及以上的养老机构评定;3.4 投标人未被列入国家信息中心“信用中国”
3、网站“失信被执行人”、“企业经营异常名录”、“重大税收违法案件当事人名单”和“政府采购严重违法失信名单”(查询日期为本公告发布之后);3.5 投标人近三年内无违法记录;3.6 投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目的投标;3.7 7本次招标不接受联合体投标。XX市XX敬老院供养老人床位购买服务项目招标文件第2页共35页4 .招标文件的获取4.1凡有意参加投标者,请于凡20年04月29日至2020年05月08_0,每天上午9:0012:00,下午14:00-17:00(北京时间,节假日除外),报名时须携带:营业执照副本或民办非企业
4、单位登记证书副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本(三证合一的提供营业执照副本即可)、投标人具有专业管理服务的团队且从事3年以上养老服务经历和经验承诺书、星级评定证明材料、信用信息查询记录、投标人近三年内无违法记录承诺书。法定代表人报名须持法定代表人的身份证明书及身份证,委托代理人报名须持法定代表人授权委托书及委托人身份证。到XX市XX区XX街8号XX国际商务中心XX会议室办理投标报名及领取招标文件事宜,以上所有证件查验原件留存复印件(复印件须加盖投标人单位公章),证件不齐或证件无效者恕不受理。4.2招标文件每套售价元,售后不退。5 .投标文件的递交5 .1投标文件递交的截止时间(投标截止时
5、间,下同)为2020年05月24日13时延分(北京时间),地点为XX市XX区XX街8号XX国际商务中心XX会议室。6 .2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。6 .发布公告的媒介本次招标公告在“中国采购与招标网”发布,因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的,招标人、招标代理机构概不负责。7 .联系方式招标人:XX市民政局地址:XX市XX街XX号联系人:XX电话:XX招标代理:XXXX招标代理有限公司地址:XX省XX市XX区XX路36号XX商务中心XX联系人:XX电话:XX第二章投标人须知一、投标须知前附表序号条款名称内容规定1项目名称XX市XX敬老院XX供养老人床
6、位购买服务项目2招标内容XX市XX敬老院北楼设起居室、医务室、娱乐室、健身房、图书阅览室和餐厅等各类功能室,老人房间按标准间设计,约有XX张供养的老人床位通过政府购买服务的方式委托管理。3服务期限5年4服务质量要求满足招标人要求。5项目概况及需求其他要求详见第三章。6标包划分一个画包7合格的投标人1)本次招标要求投标人须依法在民政(行政审批)、工商部门登记注册的社会组织、公司企业、机构等社会工作服务的法人单位,具备承担和实施本项目的能力及相应的营业范围;2)投标人具有专业管理服务的团队且从事3年以上养老服务经历和经验;3)投标人取得XX省三星级及以上的养老机构评定;4)投标人未被列入国家信息中
7、心“信用中国”网站“失信被执行人”、“企业经营异常名录”、“重大税收违法案件当事人名单”和“政府采购严重违法失信名单”(查询日期为本公告发布之后);5)投标人近三年内无违法记录;6)投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目的投标;7)本次招标不接受联合体投标。8投标有效期90日历天(从投标文件递交截止之日起)9投标保证金1)保证金金额:人民币小写:20000元(大写:贰万元整)2)方式:电汇或转账,必须从基本账户转出。3)开户名称:XXXX招标代理有限公司开户行:中国银行XX市XX支行帐号:XX开户行号:XX4)递交保证金截止时间
8、:投标截止时间前必须到账(以到账时间为准)5)投标保证金有效期:与投标有效期一致6)投标人应在投标截止时间前按照规定的金额及形式提交投标保证金,作为其投标文件的一部分。10投标文件份数正本1份、副本4份、电子版本1份本次招标不考虑备选标。11投标文件截止时间及递交地点时间:2020年05月24日13时30分(北京时间)地点:XX市XX区XX街8号XX国际商务中心XX会议室12开标时间及地点时间:2020年05月24日13时30分(北京时间)地点:XX市XX区XX街8号XX国际商务中心XX会议室13评标办法及标准综合评估法(详见第五章)14确定中标人评标委员会根据招标文件规定进行评审,按综合得分
9、由高到低顺序推荐前三名为中标候选人,并确定排名第一的中标候选人为本项目中标人。15现场踏勘不组织16招标代理服务费由中标单位在领取中标通知书时一次性支付。17实质性条款本招标文件凡是用“黑体”字体标志的内容,均属于实质性要求和条款。投标文件存在不符合招标文件规定的实质性要求和条款的情况的,经评标委员会评审、确定后,按无效处理。18招标人招标人:XX市民政局地址:XX市XX街XX号联系人:XX电话:XX19招标代理招标代理:XXXX招标代理有限公司地址:XX省XX市XX区XX路36号XX商务中心XX联系人:XX电话:XX20付款方式签订合同时双方协商二、投标须知1.招标说明根据中华人民共和国政府
10、采购法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,通过公开招标方式择优选定中标人。2.项目概况2.1 项目名称:见投标须知前附表。2.2 招标内容:见投标须知前附表。2.3 3服务期限:见投标须知前附表。2. 4服务质量要求:见投标须知前附表。3. 5标包划分:见投标须知前附表。4. 6项目概况及需求:见投标须知前附表。2 .7投标费用投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用。无论投标的结果如何,招标人对上述费用不承担任何责任和义务。3.招标文件3.1招标文件的组成3.1.1 本次项目的招标文件包括下列文件及所有按本须知规定发出的补充资料、答疑或补遗记录。3. 1.2招标文件
11、包括下列内容:第一章招标公告第二章投标人须知第三章项目概况及需求第四章投标文件格式第五章评标办法第六章合同格式1.1 2本招标文件及附件是编制投标文件的主要依据,投标单位在编写投标文件前要认真研究,按要求及有关规定编制和报送投标文件。由于投标单位对招标文件的任何误解或忽略,导致中标后发生任何风险,其责任自负。3.3 招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释。3.4 招标文件的解释投标单位对招标文件有疑问时,必须在投标截止时间10日前以书面形式提出并加盖投标单位公章。招标单位自收到“疑问问题”3日内以书面形式向所有投标人发出答疑纪要。3 .5招标文件的修改、澄清投标人
12、若对招标文件有任何疑问,应于提交投标文件截止时间10日前以书面形式向招标代理提出澄清要求,将书面文件送至XXXX招标代理有限公司。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清,或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清,招标人都将于投标截止时间15日前以书面形式予以澄清,同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于当日内,以书面形式给予确认,该澄清文件作为招标文件的组成部分,具有约束作用。在投标截止日期15日前,招标单位都可能会以补充通知的方式修改招标文件。补充通知将以书面方式发给所有获得招标文件的投标单位,补充通知作为招标文件的组成部分,对投标单位起约束作用。如果对招标文
13、件的修改或澄清可能影响投标文件的编制时间,招标人将酌情延期开标。4 .投标报价说明投标人应将履行本项目招标内容所涉及的所有费用考虑到报价中,除非合同另有规定招标人将不予支付额外费用。5 .投标文件的编制5.1 投标文件的式样和签署5.1.1 投标人应按照本须知前附表要求的份数编制投标文件。每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符,以正本为准,副本投标文件可以是正本投标文件的复印件。5.1.2投标文件的正本和所有的副本均需霸印或用不退色墨水书写,并按照文件中在规定签章或签字处盖章或签字,否则投标文件有可能被拒绝。5. 1.3投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述
14、情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。5.1. 4投标文件及投标单位与招标单位之间与投标有关的来往通知、文件均应使用中文。5. 2投标文件的构成5.2 .1法定代表人身份证明书5.3 .2法定代表人授权委托书5.2.3投标函5.2.4技术服务偏离表5.2.5商务偏离表5.2.6投标保证金5.2.7投标资格文件5.2.8人员投入情况及管理规章制度5.2.9安全管理方案及保障措施5.2.10运营管理方案及保障措施5.2.11生活护理服务方案及保障措施5.2.12社会工作服务方案及保障措施1.2. 13突发状况应急预案1.3. 14类似业绩1.4. 15其它资料5
15、 .3投标文件的份数:见前附表。6 .投标有效期6.1. 投标有效期见本须知前附表所规定的期限,在此期限内,凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。6. 2在特殊情况下,招标人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长投标有效期,要求与答复应为书面往来。投标人可以拒绝上述要求而使其投标保证金不被没收。对于同意此要求的投标人,既不要求也不允许其修改投标文件,但将要求其相应延长投标保证金的有效期。本须知有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。7. 3如因本须知规定的事由而使投标截止日期被推迟,则投标有效期相应顺延。7.投标保证金7. 1投标人需在投标文件中附电汇凭证(或转账电子
16、回单)及基本账户证明材料的复印件。7. 2投标保证金金额、形式或缴纳方式不满足招标文件规定要求的投标文件按无效处理。7. 3投标保证金的退还7. 3.1中标单位投标保证金自合同签订之日起5个工作日内退还。7. 3.2其他投标人的投标保证金退还:中标通知书发出起5个工作日内退还。7. 4发生下列情况之一,投标保证金将不予退还。7.4. 1在投标有效期内,撤回其投标的;7.4.2中标单位在成交后无正当理由未在规定时间内与招标人签订合同,放弃中标;7. 4.3提供虚假信息谋取中标的;8. 4.4法律法规规定的其它情形。8.投标文件的递交8. 1投产千牛的标W色封8.1.1 投标人应将投标文件正本与副
17、本分别密封,电子版投标文件与正本一同密封,密封袋上须加盖骑缝公章,并按照要求标明下列内容:XX市XX敬老院XX供养老人床位购买服务项目投标文件投标单位名称:(公章)投标人法定代表人:(盖章或签字)密封时间:年月日备注:在开标前,不得启封。8. 2投标文件的装订投标文件应左侧胶装成册,装订不满足要求或散页均为无效投标文件。9. 3投标文件应按照招标文件要求在相应位置盖章或签字。10. 投标截止时间及地点:见前附表。9 .投标文件的修改与补充9.1 对投标文件的修正必须在投标截止时间前进行。投标文件的补充、修正文件,必须在投标截止时间前递交,密封要求与投标文件相同并在封面上标明“补充(修正)文件”
18、字样,否则将按“投标文件的散页”处理。10 .开标10.1开标时间及开标地点:见前附表10.2开标时,投标文件出现下列情形之一的,将被拒绝受理:10.2.1投标文件逾期送达的或者是未送达指定地点的;10.2.2投标文件未按照招标文件的要求密封的。10.3招标代理机构将按照招标文件规定时间、地点举行开标会议,所有投标人须派代表准时参加。若法定代表人参加开标会议的需提供法定代表人身份证明书原件、身份证原件,若被授权人参加标会议的需提供授权书原件、身份证原件。11.评标11.1评标内容的保密11.1.1 招标单位和评标机构在公开开标后直到宣布授予中标单位合同为止,凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有
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