8篇汇编关于深化2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的宣贯活动方案.docx
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1、8篇汇编关于深化2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的宣贯活动方案(宣传活动方案第一篇)为有力推动全市工商系统政风行风建设,按照市委、政府、市纪委部署和要求,根据整治群众身边的不正之风和腐败问题专项实施方案和工作实际,现制定整治群众身边不正之风和腐败问题工作方案如下:一、总体目标坚决贯彻省、市全面从严治党决策部署,严格落实中央八项规定精神,坚持弛而不息、久久为功,统筹推进新老问题一起解决,推动专项整治常态化、正风肃纪常态化、健全制度常态化,把作风建设不断引向深入,坚决查处群众反映强烈、社会影响恶劣的群众身边不正之风和腐败问题,切实纠正各类不正之风和腐败问题,并建立健全治理长效机制,
2、增强人民群众获得感和满意度。二、主要任务资产处置、采购管理问题。在资产处置、罚没财物处置、办公用品采购、机关事务管理和后勤保障上优亲厚友、徇私舞弊,无预算采购物资、不按规定程序和方式采购,为自己和他人谋取不正当利益行为。牵头领导:责任科室:办公室后勤中心财务科监察室案件办理、审批问题。在执法过程中办人情案,搞吃拿卡要报、收受被处罚对象礼金礼品和吃请、不文明执法、有损工商形象问题。未严格对照法律规定和要求进行,或违反办案程序滥用裁量权,擅自改变行政处罚种类、幅度或者重责轻罚、轻责重罚等问题。牵头领导:责任科室:经检支队、反不正当竞争执法科、法规科、监察室消费投诉举报处理问题。在处理消费者申诉、调
3、解消费者纠纷时不作为、不公平公正,影响工商队伍形象等问题。牵头领导:责任科室:消保科、消委会、监察室干部管理监督问题。全局干部职工选拔任用和培养培训机制不够完善、轮岗交流机制未完全落实、考核激励机制不健全等问题。监督管理上存在失之软、失之于宽等问题。牵头领导:责任科室:人事科、党办、监察室市场主体监管问题。窗口工作人员向群众解释政策不耐心,资料口径标准不统一,未做到“一口清”、“一次明”,商事登记政策宣传不及时;违规收取各类费用等问题。牵头领导:责任科室:企业登记科、外资科、监察室脱贫攻坚问题。“六个精准”总体要求落实不到位,在扶贫资金管理、项目运行、资源调配等方面的问题。牵头领导:责任科室:
4、扶贫组、党办、财务科、监察室干部作风问题。党员干部庸懒散浮拖、推诿扯皮、工作不实,“门难进、脸难看、事难办”、生冷硬推、吃拿卡要等不作为、慢作为、乱作为,上班迟到、早退、无故矿工等问题:违规使用公务车辆,到基层局、所指导或调研工作时接受违规公务接待等问题。牵头领导:责任科室:人事科、办公室、监察室其他方面。违规公务接待、公务宴请,公款送礼,私设小金库等问题。牵头领导:责任科室:后勤中心、财务科、监察室(实施方案第二篇)为认真贯彻落实省、市关于集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题的指导意见及实施方案,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,全面推进街道风清气正的政治生态建设,根据相关文
5、件,决定从2024年6月起,用一年左右时间,在全街道范围内集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题(以下简称“集中整治”)。现制定如下方案:一、指导思想坚持问题导向,对侵害群众利益不正之风和腐败问题进行全面清理排查,着力发现一批案件线索,解决一批突出问题,查处一批典型案件,使侵害群众利益不正之风和腐败问题得到明显遏制。坚持“以查促纠、惩教结合、标本兼治、综合治理、注重实效”的原则,着力构建维护群众利益的长效机制,从源头上防止损害群众利益问题的发生,防止运动化、走过场。通过“集中整治、使街遒党风廉政建设得到明显加强,群众对正风反腐的获得感得到明显提升,为实现”建好先导区,率先奔小康”目标
6、提供坚强的纪律保障。二、范围及内容(一)集中整治”范围街道各基层组织及机关全体干部、社区“两委”。(二)集中整治”内容1.着力整治党性不强,脱离群众问题。重点整治党员干部党性观念不强,宗旨意识淡薄,高高在上、唯我独尊、自我膨胀,摆官架子,对群众耍态度;脱离实际、脱离群众,对社区实际情况不了解、不关注;作风简单粗暴、不顾实际和群众意愿,不愿做细致的群众工作,拍脑袋决策、拍胸脯表态,漠视群众利益,伤害群众感情;政务、居务不公开,群众民主参与和社会监督制度不落实等突出问题。2、着力整治作风不实,行政不作为问题。重点整治有令不行、有禁不止,在落实中央八项规定精神等方面做表面文章,打折扣、搞变通、降标准
7、,甚至搞“上有政策、下有对策”;对待群众合理诉求消极应付、敷衍塞责、推诿扯皮,解决矛盾纠纷行动迟缓、消极回避、不敢担当;财务管理混乱,国有资产流失;生活奢靡、贪图享乐、挥霍浪费、道德败坏,追求低级趣味,甚至涉黄、涉赌、涉毒、涉黑等突出问题。3、着力整治处事不公,行政乱作为问题。重点整治在社会保障、项目扶持、救灾救济资金和物资分配、征地拆迁补偿等事项中优亲厚友、与民争利;在计划生育、殡葬改革、证件办理等事项中“搭车”乱收费;违反“三重一大”正常议事程序,擅自处置国有资产、资金、资源;在行政执法中滥用职权、违法行政、越权执法、随意执法,野蛮执法,以暴力、威胁等非法手段强行拆迁、暴力畿迁、拆迁程序违
8、规、补偿标准偏低、补偿不到位;因权设卡,生冷硬推,不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。4、着力整治为政不廉,以权谋私问题。重点整治套取骗取危房改造、社会保障、移民安置、救灾扶贫等项目资金;借在办理低保、发放各种补贴资金及争取资金和优惠政策之机中“吃拿卡要、中饱私囊;在扶贫领域等惠民专项资金管理使用中雁过拔毛、虚报冒领、截留挪用、贪污侵占、挥霍浪费;在征地拆迁中强占掠夺、侵占挪用、损公肥私;超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用;违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物、拖欠群众钱款;利用职权便利,贪污、挪用、侵占集体资金资产资源,或违规插手干预工程建设等突出问题。三、时间安排和工作步骤(一)动
9、员部署阶段(2024年7月8日前)1、成立机构。建立“集中整治”工作联席会议制度,由党工委书记熊晓丽担任召集人,党工委副书记潘波及党工委委员、纪工委书记罗刚任副召集人,各机关、社区党组织、居委会为联席会议成员单位。联席会议办公室设在街道纪工委,街道副科级以上领导干部、社区书记主任、科室负责人为联席会议成员。2、制定方案。各社区要结合实际制定可行性、针对性、操作性强的实施方案;要在便民服务大厅、宣传栏公布张贴举报投诉电话和电子邮箱,向居民广泛征集问题线索和意见建议。3、营造氛困。引导党员干部悟深悟透开展“集中整治”的意图,提高整治对象向组织说明情况、交代问题、主动整改的自觉性和主动性;要正确把握
10、舆论导向,发现问题及时应对、妥善处置,重要舆情要及时向上级报告。(二)自交自纠阶段(2024年7月11日至2024年7月30日)1、健全党内生活。各机关、社区党组织要把“集中整治”作为“两学一做”学习教育的重要内容,提高自查自纠的主动性和自觉性;立足自我教育和自查自纠,结合落实“三会一课”制度,深入开展批评与自我批评,组织党员干部认真填写自查自纠表格(附件1)O对2024年7月30日之前主动自查,向街道报告和纠正问题的社区和个人,可依纪依规从轻、减轻或免于处理。2、落实卷字背书。组织党员干部对自查自纠情况向党组织签订承诺书(附件2)o重点要组织对发现问题后主动整改的党员干部实行签字背书。对那些
11、不主动查找问题、故意隐瞒、有错不纠的,或者不如实说明问题,主动交代不彻底甚至不收敛、不收手,仍然我行我素、顶风违纪的干部和造谣、诬告者,一经发现和查实,坚决依纪依法严肃处理,绝不手软。3、开展群众评议。要对组织生活会中查找的问题清单和整改承诺及时公示,并组织居民代表、”两代表一委员”、企业代表、“三联”单位有关负责人等对党员自查自纠情况进行评判,接受群众监督,通过群众评议倒逼问题查摆。(三)重点检查阶段(2024年8月至2017年4月)重点检查工作综合运用接受举报、专项巡察、线索核查等多种形式进行。1、接受举报。机关本级、社区全面公开涉及群众利益的各类政策、项目、资金、保障等方面信息,充分调动
12、群众参与监督的积极性。要畅通监督渠道,要在办事窗口、醒目位置开设监督栏,设立监督电话,鼓励群众通过网络、手机等方式表达诉求,方便群众监螫。要结合“三联”、网格化管理,主动上门收集问题线索,做到投诉有渠道、热线保畅通、有问必有答。2、专项巡察。党工委将针对损害群众利益不正之风和腐(四)标本兼治,务求实效。针对“集中整治”发现的问题,要在依法依规严肃查处的基础上,认真查找不正之风和腐败问题发生的深层原因。要把查处与防范有机结合起来,从体制机制上探索解决街道损害群众利益不正之风和腐败问题的办法和途径,进一步净化街道政治生态。(宣传贯彻工作方案第三篇)为有效整治群众身边腐败和作风问题,不断提高司法行政
13、执法水平,按照区委、区政府关于深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治的实施方案及区政法委深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治的活动安排,结合基层司法执法工作实际,制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和XX届中央纪委XX次全会、省纪委XX届XX次全会精神,全面落实我区群众身边腐败和作风问题专项整治工作会议精神和安排部署,遵循坚持党的领导、坚持群众路线、坚持问题导向、坚持精准施策、坚持标本兼治的原则、推进全面从严治党向基层延伸,严肃查处发生在群众身边、损害群众切身利益、影响群众获得感的不正之风和腐败问题,严查腐败问题背后的“关系网”和“保护伞二
14、切实强化基层执法专项整治措施落实,不断净化司法执法环境,努力营造风清气正的政治环境、公平公正的法治环境、干事创业的政务环境、群众满意的社会环境。二、重点整治的范围和问题(一)整治范围机关各股室、法律援助中心、各司法所、律师所、法律服务所、司法鉴定中心。(一)重点问题1、行政业务指导监管方面重点整治:不严格依法依规履行职责,管理越位、缺位、错位,特别是管理失之于宽、失之于软的问题;当事人投诉、调查取证、违规惩戒等制度不健全或制度不落实的问题;管理人员与服务对象之间存在不正当利益关系等问题。2、行政执法、执法监督、行政复议、刑罚执行、参与司法等方面重点整治:滥用职权、权钱交易、吃拿卡要、执法不严、
15、执法不公、徇私枉法;靠山吃山、处事不公,为违法企业和人员充当“保护伞”等问题;对待群众和被监管对象合理诉求消极应付、推诿扯皮等问题。3、社区矫正系统重点整治:违反法定程序和法定期限办理社会调查评估、交付接收、监督管理、教育矫正、社会适应性帮扶、考核与奖惩、解除或终止社区矫正;社区矫正执法中徇私舞弊、吃拿卡要、索贿受贿、搞权钱交易等损害社区矫正工作公信力的问题。4、公共法律服务中心重点整治:“XX”公共法律服务热线无人接听、接听不及时、解答不规范的问题;“XX”驻场法律服务无人回复、回复不及时、解答不规范的问题;窗口设置不规范,接待环境脏乱差的问题;未落实首问负责制和岗位责任制,让群众找不到人、
16、多跑腿、办事慢的问题;未开设农民工、残疾人、老年人法律服务“绿色通道”的问题;对属于法律援助范围,应当受理而未受理等问题。5、律师行业重点整治:律师诚信意识淡薄,不尽责服务的问题;不认真履行法律援助义务,收取或变相收取援助对象费用的问题;片面追求经济利益,不按规定收费或私自收案收费的问题;律师违反规定向司法人员请客送礼甚至行贿以及其他一些影响司法公正的问题。6、司法鉴定行业重点整治:未严格遵从司法鉴定程序通则和专业领域程序要求进行司法鉴定,以及超范围鉴定的问题;收费行为不规范的问题;鉴定人拒不出庭履行作证义务的问题;鉴定人私自接受委托、接受当事人吃请的问题;违反保密和回避规定的问题;不配合管理
17、机关监督检查等问题。7、基层法律服务行业重点整治:违反统一收案收费及财务专人管理制度,收费项目不公开、不按标准收费等问题;基层法律服务工作者私自收案收费、冒用律师名义办案,超越业务范围,搞不正当竞争,办案中诚信缺失、服务不尽责等问题。8、法律服务行业普遍整治:内部管理不规范,行业管理规范不具体、针对性不强的问题;态度“冷横硬”,敷衍塞责,推诿扯皮等问题;对不属于本机构服务范围的,一推了之,未正确指引相关服务的问题;行业党建工作未能有效覆盖,组织网络不健全,党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不充分等问题。(三)整治措施1、广泛宣传发动。司法局专项整治工作小组办公室要紧紧结合扫黑除恶专项斗争
18、、坚持走好群众路线,充分利用各类宣传媒介和平合,采用各种宣传方式和手段,畅通和拓宽群众举报渠道,主动收集问题线索,推行核查核实机制,形成群众参与、社会共治的浓厚氛围。2、深刻自查自纠。全体司法行政机关各股室、法律援助中心、各司法所要主动作为、坚持问题导向,通过召开专题组织生活会、谈心谈话等形式采取自己找、群众提、同事帮、领导点等方式,按照见事见人见钱见物“四见”要求,把问题找准找实找全,建立清单台账,逐个问题对照整改。3、坚持“一案三查,对掌握的实际问题认真落实“一案三查”制度、既要迅速查清案件事实,落实惩戒措施,更要深挖问题背后的腐败问题,严查“关系网”“保护伞二确保新问题得到有效查处,老问
19、题不出现反弹复发。4、加强协调联动。对苗头性、倾向性问题和一般性问题,精准运用“四种形态二采取批评教育、提醒谈话、责令检查、诫勉谈话、组织处理等措施,迅速整改到位;对重点难点问题积极会同政法、组织、纪委监委等部门进行“会诊”,及时拿出整治意见,落实协调配合措施,推动问题有效解决。三、工作步骤此次专项整治工作为期一年,分四个阶段进行(一)谋划部署阶段(2024年X月11日至X月150)o按照上级部门的统一安排,召开会议进行宣传安排,制定实施方案,成立组织,明确分工,细化责任,并进行广泛宣传,营造氛围,全面启动专项整治工作。(一)自查自纠阶段(2024年X月15日至X月15日)。机关各股室、法律援
20、助中心、各司法所、律师所、法律服务所、司法鉴定中心要主动落实责任,深入开展自查自纠,发挥党内自我监督作用,解决好苗头性倾向性和一般性问题。自查自纠结束后,要形成查纠专题报告、列明整改清单,按照局党组领导班子分工,各分管领导和分管股室负责,统一进行总结,报到专项整治领导小组办公室,汇总梳理后,报送区整治办公室。自查自纠期间,对发现的涉嫌违法违纪问题线索及时向纪检监察机关移交,引导涉嫌严重违纪违法人员主动投案。(三)集中查处阶段(2024年X月1日至X月30日)。司法局整治领导小组办公室要建立基层执法司法方面群众身边腐败和作风问题线索专门台账,严格责任追究,发现一起,查处一起,根据问题性质、情节,
21、综合运用“四种形态”严肃处理。对性质严重、影响恶劣的疑难复杂案件及省以上交办的重点线索,及时交上级纪委监委处置。加大重点问题线索交办督办力度,对线索相对集中的重点督办,对群众反映强烈的问题线索抽查核实,失职失责的推动从严问责。要采取下查、深查、彻查的方式,敢于刀刃向内直面问题,不护短,积极配合纪检监察机关做好各类案件、人员问题的处置处理。建立健全容错纠错免责机制,坚持“三个区分开来”,保护作风务实、敢于担当、锐意进取的干部。(四)完善提升阶段(2024年X月1日至X月31日)。要针司法行政执法中存在的问题全面深入剖析问题根源找准问题易发多发的重点部位关键环节和廉政风险点,加强对权力运行的制约和
22、监督把权力关进制度笼子,从源头上堵住腐败和作风问题滋生的制度漏洞。要针对发现的共性问题、突出问题,健全完善相关制度;注重运用身边事教育身边人,选取典型案例召开警示教育大会,民主(组织)生活会,把自己摆进去认真开展对照检查,从案件中汲取教训。对专项整治工作情况、有效做法及存在问题进行全面总结,提出进一步深化专项整治的意见,为稳中求进整治积累经验。四、工作要求(一)加强组织织领导,落实工作责任。在上级部门的统一领导下,机关各股室、法律援助中心、各司法所要高度重视此次专项整治工作,迅速学习文件,统筹协调,强力推进。司法局成立专项整治领导小组,由局党组书记、局长担任领导小组组长,设立领导小组办公室,各
23、股室、法律援助中心、司法所为成员单位,开展整治活动,确保活动扎实有效的开展。(二)加强统筹协调,务求工作实效。司法局整治专项办要把坚持推动专项整治工作与贯彻落实中国共产党政法工作条例紧密结合、与深化政法改革紧密结合、与强化司法责任制落实紧密结合、与深入开展扫黑除恶专项斗争紧密结合,加强对各级各有关部门专项整治工作的督促落实、督办督查、调研指导。要掌握工作推进动态,对工作中遇到的疑难问题,及时会诊,认真解决。要突出做好专项整治与“不忘初心、牢记使命”主题教育、省市委巡视反意见整改要求及其他集中整治工作的结合,做到共同发力、相互促进、确保实效。(三)加强督导检查,严肃责任查究。专项整治工作将纳入个
24、人年度考核重要内容,对工作中存在的形式主义、官僚主义,履行专项整治责任、监督责任和监管责任不到位,自查自纠不准不实,整治不深入不底、表面应付,压问题不查的,严格倒查、严肃问责。各股室、各司法所、法律援助中心负责人要切实担起责任,抓好落实,确保我局的专项整治活动取得实效。附件:XX区司法局关于深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治领导小组成员名单。组长:单位党组书记、局长副组长:单位党组成员、副局长单位党组成员、副局长单位党组成员、副局长具体分管领导:XX政治部主任组员:XX法援中心主任XX办公室主任XX基层股股长成员单位:机关各股室、法律援助中心、各司法所、律师所、法律服务所、司法鉴定中心;专
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