9篇2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治的活动方案.docx
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1、9篇2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治的活动方案(宣贯方案第1篇)根据市卫生健康委关于印发医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案的通知要求,决定在医疗领域开展深入整治群众身边腐败和作风问题专项整治行动,特制定本工作方案。一、成立深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组为切实加强开展医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题专项整治工作的组织领导,确保专项整治工作取得实效,成立X区卫生健康局深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组,下设办公室,成员名单如下:组长:X区卫生健康局党组书记、局长副组长:X区卫生健康局党组成员、党工委副书记副局长副局长副局长区计生协会专职副会长区纪委
2、监委驻区卫健局纪检X区卫生健康局党组成员、X区卫生健康局党组成员、X区卫生健康局党组成员、X区卫生健康局党组成员、X区卫生健康局党组成员、监察组组长成员:X区卫生健康局党办主任X区卫生健康局办公室副主任X区卫生健康局医政医管股股长X区卫生健康局财务股股长X区卫生健康局法规与综合监督股股长X区卫生健康局疾病预防控制股股长X区卫生健康局基层卫生健康股股长X区卫生健康局妇幼健康股股长X区卫生健康局宣教股负责人办公室主任由X同志担任,副主任由X、X同志担任。二、整治重点(一)伪造、变造、虚构医疗服务结算,伪造患者信息结算,挂名住院,伪造、变造财务凭证与进销存票据结算等问题。(二)诊疗常规不落实、串换项
3、目(药品)、不合理检查检验等问题。(三)收取医药耗材企业回扣,医疗机构和医务人员利用执业之便谋取不正当利益、收取回扣,接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予回扣的行为。(四)医德医风不正,医疗机构从业人员利用职务便利,在医疗服务中索取或收受患者及其家属赠送的“红包”礼金或其他不正当利益等违纪违规违法行为。三、工作措施(一)全部动员部署。结合实际,召开专题会议,对专项治理进行专题部署,明确目标任务、工作重点、责任分工,细化工作措施。各医疗卫生机构党委、党支部要履行管党治党主体责任,“一把手工班子成员履行主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任,推
4、进落实专项治理工作。(二)公布整治公告。在微信公众号上公布关于深入整治医疗领域腐败和作风问题专项整治工作的通告,公布整治内容和监督电话,设置举报信箱,强化政策感召,营造严的氛围,为群众提供监督举报和反映问题途径。(三)开展自查自纠。各医疗机构要召开全院职工大会,传达学习专项整治行动工作要求。要在医院显著位置张贴由卫生健康部门印发的专项整治工作公告,接受社会和群众监督。要认真落实“惩前影后、治病救人”方针,积极开展“三谈一访”(提醒谈话、专题约谈、委托谈话、廉政家访)活动,鼓励和引导违纪违规违法党员干部和医务人员主动交待问题。(四)全面整治排查。加强对专项整治工作的统一调度和监督指导,在各级各类
5、医疗机构自查自纠的基础上,采取明察暗访、交叉检查、飞行检查、突击检查等多种方式深入排查线索,每个季度组织一次排查。对工作中发现的问题线索,形成问题清单,对经查实存在相关问题的医疗机构进行约谈通报,责令整改,对问题严重的医疗机构要追究相关领导的责任。各医疗机构对经查实有相关违规行为的医务人员,根据情节对其给予通报批评、扣发绩效工资、取消评先评优、取消职称评聘资格等处理。(五)拓宽线索渠道。进一步畅通来信、来访、网络、电话等信访举报渠道,利用上级交办、部门协作、下级报送、巡视巡察移交、纪律审查、专项检查中发现等多个来源渠道,广泛收集医疗领域腐败和作风问题线索,建立问题线索台帐,严格实行销号管理。(
6、六)开展以案促改。要针对发生和查处的典型案件编印警示教育材料,进行案件通报,开展专题民主生活会以及警示教育大会。要高度重视纪检监察机关下发的纪律检查建议书、监察建议书,汲取教训、举一反三,努力做到查办一个案件、剖析一类问题、堵塞一处漏洞、教育一批干部。(七)加强系统治理。各医疗机构要对药品、设备、耗材等供应商(经销商)进行梳理,对各供应商(经销商)进行约谈,签订廉洁供药、不提供”回扣”承诺书。对在本单位行贿和送“回扣”的供应商(经销商)建立负面名单,取消其供货资格。要聚焦行政审批、设备采购、药品和耗材采购、项目许可、接受捐赠等重点领域、重点部位和重点环节,严格管权、管人、管事、管钱、管物的各项
7、监管措施,从源头上治理不正之风和预防腐败行为。(八)强化医德医风。认真组织开展党史学习教育,将党史学习教育与业务工作深度融合,同解决实际问题结合起来,把学习成效转化为工作动力和成效。要大力开展爱岗敬业和廉洁自律的职业精神教育,制定年度行风教育培训计划,增强医务人员自我教育、自我约束、自我管理的能力。进一步加强规范使用医保基金知识培训,强化医疗机构工作人员规范使用医保基金和守法意识,进一步规范使用医保基金的行为。四、工作步骤专项整治行动时间为通知下发之日起至2024年12月,分3个阶段实施。(一)自查自纠阶段(2024年7月)。各级各类医疗机构要按照本方案要求开展自查自纠工作,对发现的问题进行全
8、面认真整改。(二)集中整治阶段(2024年8月月)。我局将结合专项整治工作进展、群众投诉举报线索等情况,适时组建监督检查组对各医疗机构开展整治工作的情况进行督导检查,辖区公立医疗卫生机构排查整治实现全覆盖,其他类型医疗机构(民营医疗机构、门诊部、诊所)覆盖50%以上。(三)总结阶段(2024年12月)。对本辖区内专项整治工作情况进行总结,并将工作总结及情况统计表于2024年12月5日前报送X市卫生健康委。五、工作要求(一)强化政治担当,抓好责任落实。加强对群众反映强烈问题的集中整治,是自治区党委、自治区纪委监委和市委的一项重要决策部署。人民健康既是民生问题,也是社会政治问题,看病就医始终是人民
9、群众最关心、最直接、最现实的民生问题。腐败和作风问题是对事业的最大伤害,医疗机构绝不是藏污纳垢的法外之地,严惩害群之马是党心民心所向,是保持卫生健康事业同人民群众血肉联系的必然要求,也是落实全面从严治党的必然要求。各医疗机构要强化政治担当,狠抓工作落实。要主动作为,加强领导,立即安排部署落实,要全面排查、精准核查,建立问题清单、任务清单、责任清单和整治任务台账。(二)压实主体责任,开展自查自纠。各级医疗机构要成立专项整治工作领导小组,单位主要负责人担任领导小组组长,明确牵头负责科室,落实专人负责,建立一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要对照专项整治工作内容,制定本单位自查自纠工作实施方案,全面
10、排查本单位违规使用医保基金、医务人员利用职业便利谋取不正当利益等违纪违规违法问题。要抓好整改落实工作,做到立行立改、全面彻底整改。(三)完善监管制度,建立健全长效机制。进一步完善监管制度,找准关键点和切入点,加强对医疗机构的日常监管日常监督。要针对整治发现的共性问题,反复出现、普遍发生的问题,从制度机制上剖析原因、提出对策,促进综合治理、系统治理。建立部门之间沟通协调、联合检查、信息共享、多部门联合惩戒等工作机制,形成各负其责、各司其职、协同联动、齐抓共管的大监督工作格局。(四)做好工作台账,按时上报总结。要积极做好本次整治工作的台账资料,及时汇总工作开展情况,认真做好总结评估。(工作方案第2
11、篇)根据市纪委关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的工作方案要求,经局党组研究,现制定局关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的工作方案。一、目标任务坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于推动反腐败斗争向基层延伸、向群众身边延伸,惩治“蝇贪蚁腐”的重要指示精神,坚持人民至上根本立场,坚持问题导向,深化对水利重点问题的专项排查、整治,切实增强群众的获得感,确保问题排查和整改工作夯实、过程扎实、结果真实,营造出一个干事创业的政治生态,为水利事业高质量发展提供有力支撑。二、时间安排2024年4月至10月,此后坚持常态化开展。三、整治重点按照市纪委监委的统
12、一部署,葫芦岛局此次集中整治行动主要集中四个方面。1、水利行政审批事项流程繁琐、效率低下,人为设置障碍,以及审批标准不透明、指定检验及代理第三方中介机构等问题。2、行政检查不按计划执行,行政执法程序不规范,吃拿卡要、收受礼品礼金,不按裁量标准对企业进行处罚等问题;3、水利移民资金分配中暗箱操作、优亲厚友等问题;4、河道内盗采、超采砂石等问题。四、工作措施(一)全面开展整治工作动员部署一是党组召开一次专题会议,传达学习全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治领导小组第二次会议精神,中共葫芦岛市纪委印发的关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的工作方案精神。二是在全局范围内开展群众身边不正之风和
13、腐败问题集中整治行动,要求严格贯彻落实整治工作要求,切实提高思想认识,压实工作责任,借有利契机建设长效机制,不断优化法治化营商环境,为推动高质量发展作出应有贡献。(一)全面开展重点问题排查整改针对重点问题开展排查工作,要认真梳理在巡察、信访、举报、政务服务及审计等渠道发现的问题,要分析研判,建立台账,制定务实管用、切实可行的改进措施,明确时间点、明确责任人,针对发现的问题要立行立改、即时即改、积极推进整改,逐条逐项抓好整改落实,确保群众反映的问题真正解决。(三)全面与党纪教育学习相结合结合党纪学习教育工作,加强党纪修养,通过学习中国共产党章程中国共产党纪律处分条例中国共产党廉洁自律准则中国共产
14、党问责条例等法规文件,切实提高自身严守纪律改进作风的政治自觉、思想自觉、行动自觉。以案例为坚开展警示教育,组织收看清风榜样永远吹冲锋号永远在路上等专题片,以发生在身边的反面典型为鉴,教育引导广大党员干部洁身自好警钟长鸣,严守纪律规矩,不断转变作风,自觉树立良好形象。(四)全面建立长期机制体制对集中整治工作开展情况进行总结,推广集中整治中形成的好的经验、做法、巩固和扩大整治成果。针对发现的问题和薄弱环节,健全完善相应工作动作的制度措施,提升管理水平。要严格抓好制度的执行落实,为常态化、长效化推荐党员干部工作作风提供有效保障。四、工作要求(一)提高政治站位。要深刻认识此次集中整治行动的重要性,要把
15、思想和行动统一到习近平总书记关于反腐工作精神上来,把水利行业领域群众身边不正之风和腐败问题自查整改工作作为一项重要的政治任务,切实增强抓好整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。(二)加强组织领导。局党组书记是集中整治工作第一责任人,各分管领导负责抓好分管领域的集中整治落实工作,及时成立集中整治领导小组,全面负责整治各项工作,下设3个工作专班,强化问题的排查与整治。切实把治理水利行业领域群众身边不正之风和腐败问题作为今后一个时期的一项重要任务,建立上下联动,齐抓共管的机制。(三)强化整改落实。本次群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动要清单化管理,排查的问题、提出的意见建议和本次自查自纠发现的
16、问题要逐一梳理分类,要有整改措施,有整改时限,保障专项整治工作取得明显成效。(实施计划第3篇)为了认真贯彻习近平总书记关于加强作风建设重要论述,全面落实中央和省市县纪委部署要求,按照XX县纪委办公室印发的2024年深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治实施方案和县纪委印发的全县开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治实施方案,持续整治全县乡村振兴领域群众身边不正之风和腐败问题,推动解决群众的操心事、烦心事和揪心事,现结合乡村振兴工作实际,制定如下工作方案。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命重要思想,全面落实习近平总书记历次来陕考察重要讲
17、话重要指示,持续深化拓展“三个年”活动,坚持“小切口、大深入”分级分类整治群众反映强烈的急难愁盼问题,切实履行好主体责任。严格落实“五级书记抓乡村振兴”政治责任、职能部门履行监管责任,持续巩固脱贫攻坚成果,着力纠治项目资金管理不规范等问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。二、工作重点(一)采取四项措施,着力整治巩固拓展脱贫攻坚成果“四个不摘”要求落实不到位等问题。一是不断完善责任清单落实等制度,指导各相关单位进一步细化实化巩固拓展脱贫攻坚成果责任,牢牢守住不发生规模性返贫底线。(牵头单位:县有效衔接办,落实单位:各镇办、各参与单位);二是保持现有主要帮扶政策总体稳定,对标国家相关政策,
18、及时跟进做好优化调整,不断加强政策供给。(牵头单位:县有效衔接办,落实单位:各参与单位);三是常态化做好驻村帮扶工作,坚持落实驻村帮扶工作机制,充分发挥驻村干部作用。按照分级分类原则,开展政策业务培训。加强日常管理和激励保障,确保第一书记和驻村工作队员在岗在状态。(牵头单位:县驻村办,落实单位:各镇办);四是不断完善督查考核制度,坚持较真碰硬,将落实“四个不摘”要求作为2024年度全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估和督查督导重点。(牵头单位:县有效衔接办,落实单位:各镇办、各参与单位)(二)采取六项措施,着力整治在防返贫动态监测帮扶中排查走过场、帮扶不及时不精准、搞“数字帮扶”
19、等问题。一是健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制,聚焦收入支出情况、“两不愁三保障”及饮水安全状况,强化动态监测,及时识别纳入防止返贫监测对象,按要求明确帮扶措施,确保稳定消除致贫返贫风险隐患。(牵头单位:县乡村振兴局,落实单位:各镇办)二是根据国家统一部署,组织开展防止返贫监测帮扶集中排查,指导镇村基层网格员对农户进行常态化排查,组织“四支队伍”对脱贫户、监测户进行遍访,明确监测对象帮扶责任人,做到应纳尽纳,监测户“一户一策”并落实针对性帮扶措施,常态化开展防返贫监测帮扶“双随机”抽查核查,督促工作责任落实。(牵头单位:县乡村振兴局,落实单位:各镇办)三是加强部门筛查预警,充分利用全省防返贫监
20、测预警平台,加强与民政、教育、人社、医疗保障等行业部门数据比对,定期核查、动态调整,及时更新台账信息和系统数据。(牵头单位:县乡村振兴局,落实单位:各参与单位)四是协调有关部门,对脱贫人口中丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口,以现有社会保障体系为基础,按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围,并按困难类型及时给予专项救助、临时救助。(牵头单位:县民政局,落实单位:各镇办)五是会同农业农村等部门,实施脱贫地区特色种养业提升行动,进一步加大乡村产业发展支持力度,对有劳动能力的脱贫人口和监测对象,坚持开发式帮扶,完善利益联结机制,确保深度嵌入产业链条;广泛开展农产品产销对接活动,深化拓
21、展消费帮扶,实现稳定增收。(牵头单位:县乡村振兴局,落实单位:各镇办)六是会同人社等部门,加大有组织劳务输出力度,支持创办社区工厂(帮扶车间),优化公益岗位政策,继续支持农村基础设施建设项目,通过以工代赈等方式,优先吸纳有劳动能力和意愿的脱贫人口和监测对象务工就业。(牵头单位:县人社局,落实单位:各镇办)(三)采取四项措施,着力整治扶贫资产和项目资金底数不清、帮扶产业项目分红不发滞发等问题;重点整治挤占、挪用、套取、改变专项资金用途等问题;严肃查处重点项目建设、重大资金使用中违规操作、以权谋私、搞利益输送等问题。1、对全县各级财政专项扶贫资金、财政涉农整合资金、行业扶贫资金、苏陕协作资金、社会
22、扶贫资金等用于支持脱贫攻坚和乡村振兴形成的资产进行全面摸底排查,逐项目核实资产移交并纳入资产管理。(牵头单位:县财政局、县乡村振兴局,落实单位:各镇办)2、在现有管理体系基础上,进一步对项目谋划、项目入库、项目实施、绩效评价等环节进行全流程规范,提升资金项目管理水平。(牵头单位:县乡村振兴局,落实单位洛镇办)3、统筹用好财政衔接推进乡村振兴补助资金,加强衔接资金监管,紧盯资金支出进度,除达到考核要求外,4月、6月和9月分别不低于30%、50%和75%o(牵头单位:县乡村振兴局、县财政局,落实单位:各镇办)4、针对挤占、挪用、套取、改变专项资金用途,以及工程项目中违规操作、以权谋私、搞利益输送、
23、分红不发滞发、土地流转费用兑付不及时等问题,协调相关部门开展专项督导检查,全面排查资金项目中违规违纪问题。(牵头单位:县审计局,落实单位:县乡村振兴局、县财政局、各镇办)(四)采取三项做事,着力整治惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理存在的补贴资金发放不及时等问题。1、围绕“人、卡、项目、资金”四个方面,协同相关部门,全面核查财政衔接资金用于惠民惠农补助项目、具体补助标准和资金到人到户等情况。(牵头单位:县有效衔接办,落实单位:各参与单位、各镇办)2、逐项检查补贴资金是否按规定进行分配,重点关注是否存在该享受未享受、违规享受补助等问题;公示公告是否落实到位,是否存在分配安排、审核审批中优亲厚友、
24、吃拿卡要、滥用职权、以权谋私等问题。(牵头单位:县有效衔接办,落实单位:各参与单位、各镇办)3、全面核实补贴资金是否及时、足额发放,是否超范围超标准发放,未发放的资金是否按规定存放,重点关注是否存在贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、套取骗取、私存私分、克扣索要等违纪违法问题。(牵头单位:县有效衔接办,落实单位:各参与单位、各镇办)(五)采取三项措施,着力整治工作作风不扎实、履职不到位、服务态度不端正等问题。1、强化干部队伍作风建设,发挥党员干部模范带头作用,坚决杜绝工作不扎实、作风不务实、结果不真实等问题。(牵头单位:县有效衔接办,落实单位:各参与单位、各镇办)2、强化干部培训力度,提升综合能力素
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