恩清动力年产2GWh电池制造项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:恩清动力年产2GWh电池制造项目建设单位(盖章):恩清动力电池科技(安徽)有限公司编制日期:2024年04月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称恩清动力年产2GWh电池制造项目项目代码2402-341126-04-01-948764建设单位联系人张总联系方式15911090237建设地点安徽省凤阳经济开发区凤宁园片区郭坪路1号地理坐标(东经117度42分48.530秒,北纬32度54分9.957秒)国民经济行业类别C3841锂离子电池制造建设项目行业类别三十五、电气机械和器材制造业3877、电池制造384建设性质0新建(迁建)
2、改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次用报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)凤阳县发展改革委项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)65000环保投资(万元)800环保投资占比()1.2施工工期6是否开工建设0否是:用地(用海)(m2)66790专项评价设置情况无。规划情况规划名称:安徽凤阳经济开发区总体发展规划(2023-2035年);召集审查机关:/。审查文件名称及文号:/o规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:安徽凤阳经济开发区总体发展规划(2023-2035年)环境影响报告书;审查机关:安徽省生态环
3、境厅;审查文件名称及文号:安徽省生态环境厅关于印送V安徽凤阳经济开发区总体发展规划(2023-2035年)环境影响报告书审查意见的函,(皖环函2023601号)。规划及规划环境影响评价符合性分析1、与安徽凤阳经济开发区总体发展规划(20232035年)符合性分析安徽凤阳经济开发区前身为安徽风阳工业园区,2006年2月安徽省人民政府以皖政秘【2006】22号批准设立为省级经济开发区。根据安徽省人民政府关于滁州市省级以上开发区优化整合方案的批复(皖政秘2018138号)中相关要求,撤销安徽凤阳硅工业园(筹)、凤阳宁国现代产业园,将其整体并入安徽凤阳经济开发区,整合后开发区包含三个地块。根据安徽凤阳
4、经济开发区总体发展规划(2023-2035年),安徽凤阳经济开发区总体空间结构为“一区三园,双核双廊,四区联动”。“一区”即凤阳省级经济开发区;“三园”包括门台、凤宁、小岗三大产业园;“双核”凤阳经济开发区的产业综合公共服务中心和智慧硅谷。安徽凤阳经济开发区总面积约2157.4886公顷,其中地块一门台片区:东至龙兴路、南至西湖路、西至凤三路、北至京沪铁路,规划用地面积886.4337公顷;地块二凤宁片区:东至滨河路、南至京沪铁路、西至油坊路、北至洪山路,规划用地面积约1228.9883公顷。地块三小岗片区:东至经三路、南至纬二路、西至改革大道、北至纬三路,规划用地面积42.0666公顷。本项
5、目选址位于安徽省滁州市凤阳县安徽凤阳经济开发区凤宁园片区郭坪路1号,用地性质为工业用地;本项目属于C3841锂离子电池制造,属于安徽凤阳经济开发区产业准入清单中鼓励类,符合安徽凤阳经济开发区用地规划。因此,项目建设符合安徽凤阳经济开发区用地规划及产业发展规划的要求。2、与安徽凤阳经济开发区总体发展规划(20232035年)环境影响报告书审查意见(皖环函2023601号)符合性分析根据安徽凤阳经济开发区总体发展规划(2023-2035年)环境影响报告书及其审查意见(皖环函2023601号),本轮规划主导产业为非金属新材料、电气机械、食品加工,经开区将积极发展非金属新材料产业集群、电气机械产业集群
6、、食品加工产业集群、战略性新兴产业集群和现代商贸服务业集群等五大产业集群。在产业引导方面,聚焦光伏玻璃,发展光伏产业链,培育硅基产业新增长极;聚焦发展机械设备、绿色食品加工,构建先进制造业和现代农业产业体系;以电力设备、新材料为辅助配套产业,汽车、智能家电为特色产业,挖掘产业潜能,探索新的产业增长极;以平台服务为主导,聚焦创新平台和产业平台,发展现代服务业。本项目属于C3841锂离子电池制造,主要产品为半固态动力电池,本项目与安徽凤阳经济开发区总体发展规划(2023-2035年)环评及审查意见符合性分析见下表1-1所示。表1,与安徽凤阳经济开发区总体发展规划(20232035年)环境影响报告书
7、审查意见符合性分析序号环评及审查意见要求项目情况符合性1应全面贯彻落实习近平生态文明思想,加强规划与深入打好污染防治攻坚战等相关要求、生态环境分区管控要求、“三区三线”等的协调衔接。统筹推进开发区整体发展和生态保护基于区域环境制约因素合理控制开发利用强度和开发区建设时序,进一步提高土地利用效率,协调好产业发展与区域环境保护的关系。统筹开发区减污降碳协同共治、资源节约集约及循环化利用、能源智慧高效利用、环境风险防控等重大事项,引导开发区高质量发展。落实开发区近期发展规划,着力推进开发区产业转型升级和结构优化,确保产业发展与区域生态环境保护、人居环境质量保障相协调。项目位于安徽凤阳经济开发区风宁园
8、片区,用地属于工业用地,项目类别属于C3841锂离子电池制造,主要产品为半固态动力电池,不属于两高行业,属于安徽凤阳经济开发区产业准入清单中鼓励类产业。符合2开发区位于淮河流域和大气污染防治重点控制区,区域生态环境保护要求较高,对开发区继续开发建设形成一定制约。开发区坚持生态优先、绿色发展”的战略定位,以生态环境质量改善、防范环境风险为核心,明确开发区发展存在的环境制约因素,重点关注花园湖湿地保护区和凤宁片区周边居民区生态环境质量,根据国家和安徽省的大气、地表水、土壤、环境风险防范和固体污染防治相关要求,妥善解决区域现存环境问题,确保区域环境质量持续优化。项目1#生产车间和2#生产车间废气密闭
9、管道负压收集,正负极粉料上料工序设滤筒除尘,废气经处理后作为车间回风,无外排粉尘,涂布工序各车间配套一套“二级冷凝+吸附浓缩转轮”回收NMP,注液及degas工序各配套一套“洗涤塔十二级活性炭吸附”装置处理有机废气,处理达标后经过4根20m排气筒排放。新建污水处理站处理生产废水和生活污水,项目废水经处理达标后排入市政污水管网接管进入凤宁产业园污水处理厂集中处理;项目产生的各类固体废物均得到合理处置,危险废物按规定安全收集、暂存、处置,并建立管理台账和信息档案及联单制度。厂界南侧2户居民,在项目建成投产前拆迁。符合3落实生态环境分区管控要求,结合国家和省长江经济带发展负面清单管控要求及区域资源优
10、势和环境制约因素、开发区产业定位等,进一步完善产业发展规划。合理规划不同功能区的环境保护空间,严禁不符合规划管控要求的各类开发建设活动,规划实施不得损害周边地表水、地下水、空气和声环境等敏感目标环境质量和生态功能。做好开发区与周边地表水、湿地保护区和居住区之间的有效隔离和管控,湿地保护区和居住区周边严禁布设生态环境影响较大的建设项目,保障生态敏感区的生态环境质量实现产业发展与区域生态环境保护相协调。项目属于项目类别属于C3841锂离子电池制造业,属于安徽凤阳经济开发区产业准入清单中鼓励类产业。项目采取措施能确保各污染物达标排放,对周边环境敏感点影响较小。符合4根据开发时序和开发强度要求,进一步
11、优化区域供水、排水、供气、供热、交通等规划,完善园区各项环保基础设施建设,加快开发区集中供热设施和污水处理厂的建设速度,逐步淘汰区内现有燃煤炉窑(锅炉)。结合区域环境质量现状,细化园区污染防治基础设施建设、排放和运行管理要求,保障开发区周边受纳水体、空气环境、水环境功能及相关考核点位稳定达标。本项目不涉及燃煤炉窑(锅炉),本项目采用能源主要为电能,供热由园区集中供热管网提供。符合5根据国家和区域发展战略,结合区域生态环境质量现状、生态环境分区管控要求、“三区三线”成果等,严格落实报告书生态环境准入要求。严格执行国家产业政策,坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展,有效改善区域大气环境质量。开发区应在
12、生态环境准入清单中深化“两高”项目、淮河流域水污染防治条例限制项目和涉及重点防控的重金属污染物项目等环境准入及管理要求,禁止新建平板玻璃项目(光伏压延玻璃、显示玻璃除外),限制与规划主导产业不相关且污染物排放量大的项目入区现有不符合开发区发展定位和环境保护要求的企业应逐步升级改造或有序退出。项目产品为半固态动力电池,属于C3841锂离子电池制造业,不属于铅酸蓄电池,属于安徽凤阳经济开发区产业准入清单中鼓励类产业。项目不属于“两高”项目,不涉及重金属污染物排放。符合6着力提升开发区环境管理水平,统筹考虑区域内污染物排放、大气环境保护、水环境保护、重金属防控、环境风险防范、环境管理等要求,健全区域
13、风险防范体系和生态安全保障体系,加强开发区内重要环境风险源的管控,完善环境风险防范应急措施加强日常环境监管,落实区域环境管理要求。做好开发区重项目制定了环境监测计划,对环境质量及污染源进行定期监测,项目建成后需在园区环境风险应急处置框架下,制定环境风险应急预案。符合大环境风险源的识别与管控,确保事故废水与外环境有效隔离、及时处置,重点保护地表水淮河、濠河水质不受污染。在规划实施过程中,适时开展规划环境影响的跟踪评价。结合规划环评和跟踪评价成果,同步更新区域评估+环境标准”成果。安徽凤阳经济开发区生态环境准入清单见表l-2o表1-2安徽凤阳经济开发区产业准入清单一览表类别主导产业行业类别鼓励类非
14、金属新材料30非金属矿物制品业304玻璃制造(不含平板玻璃制造)305玻璃制品制造306玻璃纤维和玻璃纤维增强塑料制品制造309石墨及其他非金属矿物制品制造电气机械38电气机械和器材制造业381电机制造382输配电及控制设备制造383电线、电缆、光缆及电工器材制造384电池制造(不含3843铅酸蓄电池)385家用电力器具制造386非电力家用器具制造387照明器具制造389其他电气机械及器材制造食口口加工13农副食品加工业131谷物磨制132饲料加工133植物油加工137蔬菜、菌类、水果和坚果加工139其他农副食品加工14食品制造业141焙烤食品制造142糖果、巧克力及蜜饯制造143方便食品制造
15、145罐头食品制造149其他食品制造有条件进入类(1)两高行业需满足生态环境部关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见、安徽省节能减排及应对气候变化工作领导小组关于进一步加强新上“两高”项目管理的通知等两高文件要求,且不得新增区域污染物排放总量,远期根据区域环境质量现状,确保区域环境质量有所改善,且经过充分的环境影响论证;(2)光伏压延玻璃、显示玻璃、与主导产业链配套的其他相关产业,且经过充分的环境影响论证;限制类(1)限制现有平板玻璃制造企业新增产能,不包括光伏压延玻璃、显示玻璃;(2)限制现有与主导产业不符的且污染物排放量大的企业新增产能;禁止类(1)禁止引入列入产业结构调
16、整指导目录(2024年本)、市场准入负面清单(2022年版)、长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)等相关产业政策中禁止或淘汰类项目、产品、工艺、设备;(2)禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目;(3)禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目;(4)禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目;(5)禁止引入造纸、印染、制革、化工、电镀、酿造等水污染严重的项目;(6)禁止新建、扩建屠宰、酿造、水泥、平板玻璃制造(不包括光伏压延玻璃、显示玻璃)、制糖、铅酸蓄电池项目以及涉及生态环境部关于进一步加强重金属污染防控的意见(环固体202217号)中重点防控
17、的重金属污染物(铅、汞、镉、铭、碑、钝和镖)的项目;(7)禁止引入尚需自行建设燃煤锅炉的企业入区,引进项目必须使用清洁能源或实施集中供热;(8)禁止引入清洁生产低于国内先进水平的项目;备注:表中各文件均以最新版本为准木项目位于安徽省凤阳经济开发区凤宁园片区郭好路1号,属于锂电池制造业。属于安徽凤阳经济开发区产业准入清单中鼓励类。根据安徽凤阳经济开发区总体发展规划(2023-2035年),本项目用地为工业工地,本项目选址符合安徽凤阳经济开发区总体规划要求,选址合理。他合分折其符性析1、与安徽省“三线一单”生态环境分区管控管理办法(暂行)的相符性2020年6月29日,安徽省人民政府发布了关于加快实
18、施“三线一单”生态环境分区管控的通知(皖政秘2020124号);2022年I月10日,安徽省生态环境厅以皖环发20225号文印发安徽省“三线一单”生态环境分区管控管理办法(暂行)(以下简称办法)。办法要求:“在建设项目环评中,做好与“三线一单”生态环境分区管控相符性分析,充分论证是否符合生态环境准入清单要求,对不符合的依法不予审批”。表l3与滁州市“三线一单”相符性分析一览表序号分类管控分区管控要求项目情况符合性1生态环境保护红线生态保护红线应是生态空间的核心其按照禁止开发区管理,而生态保护红线之外的生态空间按照限制开发区进行管理,即一对一般生态空间内的国家公园、自然保护区、风景名胜区、森林公
19、园、地质公园、世界自然遗产、湿地公园、饮用水水源保护区、天然林、生态公益林等各类保护地的管理,按照法律、法规和规章等要求执行。本项目位于安徽省凤阳经济开发区凤宁园片区,项目用地为工业用地,本项目不在生态保护红线范围内符合般刍三态空间。2环境质量底线大气环境质量底线重点管控区落实安徽省大气污染防治条例十三五生态环境保护规划、安徽省十三五环境保护规划打赢蓝天保卫战三年行动计划安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案重点行业挥发性有机物综合治理方案滁州市十三五环境保护规划及滁州市和各县(市)区大气污染防治工作实施方案等要求,严格目标实施计戈J,加强环境监管,促进生态环境质量好转。上年度PM2.5不达
20、标城市新建、改建和扩建项目大气污染物实施“倍量替代”,执行特别排放标准的行业实施提标升级改造。根据凤阳县2023年环境空气质量年报,项目所在区域基准年中基本污染物PM2.5、PMlO和。3年均质量浓度超过环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准,所在区域为不达标区,木项目排放的VOCS实行倍量替代。符合水环境质底线重点管控区:包括水环境工业污染重点管控区、水环境城镇生活污染重点管控区和水环境农业污染重点管控区3个类型。依据中华人民共和国水污染防治法水污染防治行动计划安徽省水污染防治工作方案及各市水污染防治工作方案对重点管控区实施管控;依据安徽省淮河流域水污染防治条例对淮河流域实本项
21、目生产废水、生活污水经处理达标后排入施管控;依据开发区规划、规划环凤宁现代产业园评及审查意见相关要求对开发区污水处理厂,污符实施管控;落实“十三五”生态环境保护规划安徽省“十三五”环染物总量在园区污水处理厂内平境保护规划滁州市“十三五”环衡,无需申请总境保护规划安徽省“十三五”节能减排实施方案滁州市市区饮用水水源保护条例等要求,新建、改建和扩建项目水污染物实施”等量替代量。土堆环一般防控区:除依据中华人民共和国土壤污染防项目位于土壤环境风去优先保护区治法土壤污染防治行动计划安徽省土壤污染防治工作方案勇以区HXRAJJx区。项目厂区建设采取分区防渗措施,对周边土壤环境影响较小。符险防控和重点防控
22、区以外的安徽省“十三五”环境保护规划等要求及各市土壤污染防治工作方案对一般管控区实施管控。合底区域。线煤3资源利用上线炭资源利用上线一般管控区:重点管控区以外区域。落实国务院十三五节能减排综合工作方案安徽省煤炭消费减量替代工作方案(2018-2020年)要求。项目属于一般管控区。项目不使用煤炭资源。符合水滁州市落实国务院办公厅关于印发实行项目位于水资源符A资一般管最严格水资源管理制度考核办法一般管控区。项源控区的通知“十三五”水资源消耗总目用水由园区给口利用上线量和强度双控行动方案安徽省“十三五”水资源消耗总量和强度双控工作方案滁州市“十三五”水资源消耗总量和强度双控工作方案等要求。水管网提供
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