住宅项目安全文明监理实施细则.docx
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1、成都远大林语城南地块二期工程安全文明监理实施细则编制人:审批人:四川建设工程监理公司年月日目录一、编制说明3二、工程概况3三、工程特点3四、施工安全监督管理目标4五、建立高效的施工安全监理工作机构4六、严格审查施工组织设计及专项施工方案(安全生产)6七、施工安全监理工作内容7八、安全施工监理工作措施8九、各阶段安全监理的重点9十、文明施工监理与施工期间环境保护监理17附录120附录221附录322一、编制说明为了确保对本工程施工安全的有效监管,现结合现场实际情况,编制施工实施阶段的安全文明监理细则。“成都远大林语城南地块二期”工程施工阶段的安全文明监理细则编制依据:1、成都远大蜀阳房地产开发有
2、限责任公司与四川建设工程监理公司签订的“成都远大林语城南地块二期”工程建设施工监理合同及招标文件。2、“成都远大林语城南地块二期”工程施工阶段监理规划。3、“成都远大林语城南地块二期”工程施工组织设计方案。4、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例及相关法律、行政法规、部门规章、政策性文件。5、建设施工安全检查标准(JGJ59-2011)等有关标准规范。二、工程概况(I)项目名称:成都远大林语城南地块二期项目(70#-77#楼,含住宅、商业配套及地下室)建筑安装工程(2)建设地点:成都市双流区双楠大道星空路口(3)项目概况:工程等级一级,7度设防,二、三级抗震,基础常用筏板加独立柱
3、基,结构类型为框剪;防火等级一级,地下防水等级为二级,屋面防水等级为一级,设计使用年限25年。建筑面积约13.33万m2,地下约4.2万n,地上9.1万m2,地下1/2层地上12层,层高2.9m,建筑高度约35m,为普通住宅楼。(4)建设单位:成都远大蜀阳房地产开发有限责任公司。地勘单位:中节能建设工程设计院有限公司。设计单位:中科院建筑设计研究院有限公司(成都分公司)。总承包单位:中国五冶集团有限公司。监理单位:四川建设工程监理公司。质监站:成都市双流区工程施工质量监督站安监站:成都市双流区工程施工安全监督站三、工程特点1、本工程为一层/二层地下室,基坑开挖面积为25376m2,几乎占据了整
4、个施工场地,施工场地狭窄,施工开挖区边与周边道路较近,最近的只有4m。2、本工程地处拟建场地位于成都市双流县星空路西北侧,新建三期预计稍后动工,与一期相连,安全管理等方面矛盾突出。3、本工程一/二层地下室,基坑支护根据地形不同及建筑物位置分成分别设计。基坑支护深度为5.65.m9.5m,属于一级二级深基坑,基坑支护的难度较大,采用机械旋挖成孔灌注桩,支护桩桩径1m、桩心距2.0m,悬臂支护桩嵌入基底以下深度为8mm。根据支护桩桩顶均设置桩顶冠梁,宽度同桩径,高度为800,支护桩桩芯及冠梁碎强度等级均为C30。桩间护壁采用挂钢筋网片喷射C20碎,厚度为80mm。现场周边明排为主。4、喷锚支护:土
5、钉施工,锚杆采用4.8*3.5钢管,网筋采用82()(),加强筋161500*1500,喷射C20位,厚度为80mm。自然放坡网喷支护无锚杆。5、本工程附近高压电网较多,安全防护相当重要。土方量大对土方开挖和外运造成一定困难。6、现场设有7台塔吊,覆盖施工作业面,对材料堆放吊装施工作业组织要求高,在施工中督促施工单位采取安全措施。特别是塔吊防碰撞措施。5、为了确保基坑护壁的安全性,确保施工人员入建筑物安全,采用监控措施,基坑顶变形控制为0.003H(基坑深度),基坑边坡顶水平变形监控绝对值为3.0Cm。报警值为连续三天基坑水平变形值2mmdo当基坑边坡水平变形连续三天基坑水平变形值超过2mmd
6、的70%应报警。必须采取相应的应急措施。6、民工多为临时召集,安全生产意识差,督促总承包单位加强进场安全教育;7、本工程实行总承包,涉及分包单位,监理要求成立统一的安全管理小组,由总包牵头,各分包商的安全管理人员参加,并编制总承包安全管理实施办法,对整个工地进行统一管理,责任落实到各分包单位,做好安全交底和日常施工巡视、巡查。四、施工安全监督管理目标监理机构在安全监督管理工作中将一贯坚持“安全第一、预防为主”的原则,通过对施工生产中各种不安全因素的分析和预控制,确保安全施工,避免一般安全事故,杜绝本工程重大安全事故的发生。根据国务院395号文建设工程安全生产管理条例,明确了工程监理单位的安全责
7、任,监理企业在监理过程中必须依法开展安全监理工作。而且,安全监理工作贯穿于工程施工全过程。工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。五、建立高效的施工安全监理工作机构监理机构所有监理工程师都有责任在日常工作中进行施工安全监理工作。安全监理工作仍将采用总监负责制,各专业监理工程师及监理员在总监理工程师的指导下各司其责、分级管理、层层把关。
8、总监理工程师参加由项目建设单位或总承包单位牵头建立的,包括各施工单位项目部领导组成的工程安全生产领导小组,指导监督检查工程安全生产。各岗位安全管理职责及本项目监理部安全检查分工情况如下:1 .工程项目总监理工程师安全管理职责:(见附录1)2 .工程项目专业监理工程师安全管理职责:(见附录2)3 .工程项目监理员安全管理职责:(见附录3)4 .工程项目监理部安全检查分工一览表如下:开工前检查检查内容检查责任人安全保证体系检查各施工单位的安全保证体系建立及落实情况总监理工程师专业监理工程师检查主要工种的安全技术操作规程和专(兼)职安全员的配备情况目标管理督促总分包单位制定安全生产总目标及分解目标施
9、工组织设计审查安全措施有无针对性,分阶段的总平面布置图应包括安全设施布置、临时水电、施工机具布置等安全检查制度是否定人、定时间、定措施地整改事故隐患安全技术交底抽查安全技术交底有无针对性和签字手续专业监理工程师特种作业持证上岗是否持证上岗安全标志安全标志是否按照安全标志总平图设置现场临时用电开工前检查检查外电防护;配电房;三级配电两级保护;一机i闸一漏一箱;三相五线等电气监理工程师进场施工机具检查应有建筑安全监督管理部门认可的准用证或验收合格手续;定期的设备标定或检查记录电气监理工程师设备监理工程师现场临时用水排水及消防检查检查现场供水排水是否通畅合理,现场是否有严重的污水废渣污染,脚手架基础
10、的排水措施,防火装置按照施工总平图设置给排水专业监理工程师现场施工环境封闭管理与道路畅通是否有门卫和工地围挡;道路硬化处理土建监理工程师进场模板、脚手架、基坑支护主要材料质量检查要求提供模板、脚手架主要材料的材质证明:扣件、锁件、脚手架钢管、竹木跳板、方木等要求提供基坑支护的主要用材的材质检验报告开工后的现场检查(土建)检查项目检查内容检查责任人搭设式脚手架、基坑支护、模板工程、专项施工方案是否有经施工单位技术和安全负责人审批的能指导施工的专项施工方案;其中深基坑支护、特殊脚手架和超大型模板工程须报请建筑安全监督管理主管部门认可的单位审查批准总监理工程师土建监理工程师交底与验收每段脚手架搭设后
11、,模板支拆前后应有交底和验收资料土建监理工程师搭设式脚手架现场定期检查扣件、锁件和脚手架钢管、木材是否符合专项施工方案的质量要求;进场材料堆放是否整齐规范,符合防火要求脚手架(卸料平台)检查立杆基础设有底座垫木,每10延长米设置扫地杆,剪刀撑等架体与建筑结构拉结;杆件间距与剪刀撑;悬挑梁及架体稳定是否符合已批准的专项施工方案搭设式脚手架现场定期检查脚手板与防护栏杆、层间防护、安全通道,满铺脚手板,无探头板,外脚手架设置安全网,施工层设1.2米防护栏杆和挡脚板,作业层下应有水平防护措施,设置安全通道等是否按照专项施工方案执行土建监理工程师施工荷载是否符合专项施工方案,并码放整齐,转运及时基坑支护
12、临边防护;坑壁支护;排水措施;坑边荷载;土方开挖时上现场定期检查下通道和作业环境;基坑支护变形监测模板工程现场定期检查支撑系统、立柱稳定、施工荷载、模板存放等是否符合已批准的专项施工方案模板搭设验收,混凝土强度报告和拆模申请土建监理工程师“三宝”“四口”安全帽、安全网、安全带、楼梯口、电梯口防护、预留洞口、防护定期检查坑井防护、通道口防护开工后的现场检查(安装)检查内容检查责任人施工用电专项施工方案是否有经施工单位技术和安全负责人审批的能指导施工的专项施工方案电气监理工程师施工用电档案检查地极阻值摇测记录,电工巡视维修记录施工用电现场检查外电防护、变配电装置、接地与接零保护系统、配电箱、开关箱
13、、配电线路、电器装置、现场照明物料提升机、起重吊装设备及扒杆专项安装拆除方案审查是否具有经批准的设计计算书、安装验收手续及试运行、施工机具进场安拆方案土建监理工程师电气监理工程师设备监理工程师审查架体或设备与建筑结构拉结及架体稳定是否符合已批准的专项施工方案起重吊装等垂直运输设备起重吊装等垂直运输设备的安全装置、钢丝绳与地锚、吊点等电气监理工程师设备监理工程师司机指挥、起重吊装设备作业地面、构件堆放安全警戒标志小型施工及加工机具安装验收合格手续、漏电保护、传动部位防护、人身安全防护、易燃物品存放与使用等现场施工排水施工现场临时排水设施、雨季防雨排水等给排水专业监理工程师施工现场消防检查六、严格
14、审查施工组织设计及专项施工方案(安全生产)在监督审查承包商施工组织设计时,要求施工单位必须根据本工程的特点制定相应的安全技术措施,并对安全生产制订分阶段的安全施工专项方案和具体管理的规章制度。在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾及施工现场实行封闭管理等实施措施。在开工前,应对建设工程重大危险源进行辨识、分析与论证。施工单位应对确定的工程重大危险源制定专项施工方案,经施工单位技术负责人审批后,报工程项目总监理工程师审核后方能实施。专项施工方案应包括安全技术措施、监控措施、应急预案以及紧急救护措施等内容。经审批的专项施工方案确需修改时,应按原程序重新进行审批。重大危险源专项施工方案编制人应参
15、加重大危险源安全防护设施的验收,及时填写验收及移交记录,并由工程施工项目部归档备查。监理单位应按审核后的重大危险源专项施工方案实施旁站监理。监理人员应主要从以下几个方面对施工单位提交的施工组织设计及专项施工方案进行审查:本工施工组织设计及专项主要施工方案: 施工组织设计 临时用电专项施工方案 基坑支护专项施工方案 基坑降水排水专项施工方案 土方开挖专项施工方案 脚手架专项施工方案 塔机/施工电梯专项施工方案 模板专项施工方案 应急预案专项施工方案 扬尘治理专项施工方案2.季节性施工安全措施1)夏季施工安全措施 防备现场施工人员高温中暑,合理调整作息时间,作好通风降温,并有条件时,搭设凉棚,防止
16、热辐射。 防备施工设备因高温出现故障2)雨季施工安全措施 防触电一一配电箱必须防雨防水,严禁带电明露;设备外壳接地接零保护;手持电动工具,必须有漏电保护装置,电压36伏,潮湿场所、管道和容器内的照明灯电压力12伏;电气作业人员应穿绝缘鞋,戴绝缘手套。七、施工安全监理工作内容安全是工程能够顺利进行的前提条件和基本保障;安全施工不但直接影响工程的进度、投资控制情况,而且对工程质量有着密切的联系,具有长期的政治影响和社会影响。根据建设部,四川省建委和成都市建委近期下发的一系列文件,安全施工已被提到了前所未有的高度,因此安全文明施工监理已成为工程建设监理的重要组成部分,而且是重中之重。监理将对施工生产
17、及安全设施进行经常性的检查监督(定期与不定期),对违反安全生产规定的施工及时指令整改。监理检查的主要内容有:(一)要求施工单位应坚持安全第一,预防为主的方针,并要求承包商健全安全生产的责任制度和群防群治制度。要求承包商制定安全生产责任制度,管生产的要管安全。需进行特殊作业时,应按照国家有关规定办理相应申请批准手续。确保符合相应安全、文明施工规定。(二)监督承包商健全劳动安全生产教育培训制度,加强对职工安全生产的教育培训I,控制施工人员的不安全行为。未经安全生产教育培训的人员,不得上岗作业。要求承包商通过培训教育,增强施工人员的安全意识,树立不伤害自己,不伤害别人,也不被别人伤害的观念。特殊工作
18、操作人员必须有专业上岗证。在施工过程中,监理将派遣专门的人员负责检查施工安全操作,对违反安全生产规定的施工及时指令整改。(三)控制物的不安全状态。施工现场必须有完善的安全标识和防护。监督承包商用于工程中的各类材料、工具、设施、设备保持良好的状态和技术性能,还应该是操作简便、灵敏可靠,并且具有保护操作者免受伤害的各类防护和保险装置,操作人员必须有专业上岗证,并指令专人检查负责。监理将派遣专门的人员负责检查施工单位的执行情况。(四)协助委托人收集历年的气象资料,组织检查防洪度汛工作,检查施工承包人的工程防汛措施并监督实施。(五)检查督促施工承包人按照工程建设合同规定和国家标准规定做好劳动保护、环境
19、保护及水土保持工作,并将情况按每周、月、季度向委托人专题报告。(六)监督施工单位的安全和工程保护情况,督促施工单位对工程、周围建(构)筑物的安全监测与保护。要求承包商严格安全生产纪律,不得违章指挥或者违章作业。(七)定期组织安全生产检查活动,每周进行安全大检查,并做好安全检查记录(安全检查记录表见附件1)。做好监理合同内工程建设项目的安全生产协调工作,协助委托人做好各工程建设合同间的安全生产协调工作。(八)施工中发生事故时,监督承包商采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失。提供事故分析所需的一切资料,参加安全事故的调查分析,审查施工承包人的安全事故报告及安全报表,监督施工承包人对安全事故的处理。(
20、九)每月、季度定期向委托人报告安全生产情况,并按规定编制监理工程项目的安全生产统计报表。对重大安全事故的处理必须及时向委托人报告。(十)消防安全工作:贯彻“预防为主,防消结合”的消防方针,在建设工程中认真执行中华人民共和国消防法和市已有的相关消防管理规定,落实“谁主管谁负责”的原则,各施工单位成立消防领导小组,明确任命防火责任人,实行逐级消防责任制。监理具体工作内容有:1.检查督促施工单位配备必须的消防器材,并合理布局。现场施工动火必须办理动火证方可作业。2.检查督促施工单位作好材料堆码工作,易燃及化学危险品必须专库储存并专人保管。八、安全施工监理工作措施(一)全体监理人员都将投入安全文明监理
21、工作,分级管理,责任层层落实到专人。监理人员每天都应检查现场安全施工情况,并做详尽的记录和填写有关表格。(二)制定安全监理程序,遵循施工必须安全、质量为了安全、安全促质量的辩证关系。安全文明施工监理程序直接控制到每道工序、每个操作人员和每个施工场所。()定期调查可能导致意外伤害事故的原因,以便掌握障碍所在和不利环境的有关资料,及时提出防范措施。(四)对施工中采用的新技术、新材料进行必要的了解与调查,以求及时发现施工中存在的事故隐患,并发出正确的指令。(五)对承包商编制的安全措施和单项工程安全施工组织设计进行审查。对批准的安全技术措施监督承包商立即组织实施,做好财力、物力、人力方面的准备,做到准
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