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1、规划(2020-2035年)二o二C)年十月全面推进农村生活污水治理,是有效改善人居环境、保护生态环境、促进农村节能减排的重要途径;是贯彻落实省委“人居环境整治三年行动决策部署的重要内容;是深化美丽乡村建设、提升农民群众生活品质的必要举措;是贯彻“绿水青山就是金山银山”发展理念、建设美丽河北的具体行动,也是推进乡村振兴战略亟待攻克的现实阻碍。2018年12月全国召开的中央农村工作会议强调,要抓好农村,重点做好垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升工作。其中按任务分工把农村生活污水治理作为改善农村人居环境的重点任务。为全面贯彻党的十九大精神,坚定不移的走“绿水青山就是青山银山”之路,保定市徐水区坚
2、持全面治理与有效管控并重,深入开展农村生活污水治理工作,努力使广大农村水变清净,河归清澈,整体提升水环境质量。依据生态环境部关于印发县域农村生活污水治理专项规划编制指南(试行)的通知(环办土壤函(2019)756号)等文件要求,按照国家、省、市相关部门统一部署,进行农村生活污水治理专项规划编制工作。根据统筹规划、因地制宜、应治尽治、利用为先、生态循环,梯次推进、建管并重、效果长远的总体要求,结合全区农村用、排水特点和近几年农村污水排放管理实际情况,保定市徐水区人民政府组织开展编制保定市徐水区农村生活污水专项规划(2020-2035年)o本规划以保定市徐水区土地利用总体规划、城乡总体规划为基础,
3、坚持最合适徐水区农村地区的污水处理与排放标准,在深入分析村庄特征(村庄布局、地形地势、人口集聚程度、污水产生规模、生态环境敏感程度)的基础上,明确规划任务、规划目标、治理措施及治理时序,并对资金筹措与规划实施效益做出客观评价,最后提出规划顺利实施的保障措施。为规范推进保定市徐水区农村生活污水治理、持续改善农村人居环境提供参考依据。本次规划编制工作中得到了保定市生态环境局徐水区分局、自然资源和规划局、农业农村局、各乡镇政府等单位的大力支持,在此一并表示感谢。第一章总则1第一节规划背景1第二节指导思想4第三节编制依据5第四节规划原则8第五节规划范围与期限10第六节规划目标与指标13第二章区域概况1
4、6第一节自然气候条件16第二节社会经济状况22第三节生态环境状况24第三章污染源分析27第一节用水及排水体制27第二节污染负荷量预测33第四章治理时序与计划44第一节规划时序安排44第二节近期治理任务(2020年-2025年)49第三节远期治理任务(2026年-2035年)56第五章污水处理设施建设规划60第一节治理模式60第二节进、出水水质设计72第三节污水收集管道设计74第四节污水处理工艺设计80第六章设施运行管理90第一节总体布局90第二节运维管理90第三节环境监管95第七章工程估算与资金筹措98第一节工程估算98第二节资金筹措100第八章保障措施102第九章规划实施效益分析106附表1
5、08附图150附件162第一章总则第一节规划背景一、国家政策背景治理农业农村污染,改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村是实施乡村振兴战略的一项重要任务,是以习近平同志为核心的党中央从战略全局做出的重大决策,是党的十九大、十九届三中、四中全会精神做出的重要指示。农村环境问题事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。一直以来,农村生活污水治理就是国家政策的重点关注方向,国家先后出台了很多相关政策。2018年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了农村人居环境整治三年行动方案,并发出通知要求把改善农村人居环境作为社会主义新农村建设的重要内容,加快推进农村人居环境整治,进一步提升
6、农村人居环境水平。作为农村人居环境治理的重要内容之一,农村生活污水治理的必要性更是毋庸置疑。2018年11月生态环境部、农业农村部关于印发农业农村污染治理攻坚战行动计划的通知(环土壤(2018)143号),计划强调要坚持优先解决农民群众最关心、最直接、最现实的突出环境问题,重点开展农村饮用水水源保护、生活污水治理、养殖业和种植业污染防治等,统筹实施污染治理、循环利用和脱贫攻坚。2019年7月中央农办等九部委联合印发了关于推进农村生活污水治理的指导意见(中农发12019)14号),意见强调要牢固树立和贯彻落实新发展理念,从亿万农民群众的愿望和需求出发,按照实施乡村振兴战略的总要求,立足我国农村实
7、际,以污水减量化、分类就地处理、循环利用为导向,加强统筹规划、突出重点区域、选择适宜模式、完善标准体系、强化管护机制,善作善成、久久为功,走出一条具有中国特色的农村生活污水治理之路。2019年9月,根据生态环境部关于印发县域农村生活污水治理专项规划编制指南(试行)(环办土壤函(2019)756号)的通知,按照统筹规划、因地制宜、应治尽治、利用为先、梯次推进、建管并重、效果长远的总体要求,依法依规开展县域农村生活污水治理专项规划工作,指导各地因地制宜开展农村生活污水治理,有效提升农村人居环境质量。二、河北省政策背景近年来河北省认真贯彻党中央、国务院的重大决策部署,陆续出台了河北省农村人居环境整治
8、三年行动实施方案(2018-2020年)冀发办(2018)3号、关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见(冀发(2018)38号)、河北省农业农村污染治理攻坚战实施方案、河北省农村生活污水治理三年行动计划(20182020年)、河北省农村生活污水治理行动计划(冀水领办(2019)5号)、关于加快推进农村生活污水治理的意见(冀农办(2019)11号)、省委、省政府关于抓好三农”重点领域工作确保如期实现全面小康的实施意见(冀发(2020)1号)、河北省2020年农村生活污水治理工作专项推进方案(冀水领办(2020)5号)等相关文件,以打好农业农村污染防治攻坚战为目标,狠抓农业农村环
9、境整治,深入落实上级加快农村生活污水治理的安排部署,助力全省绿色发展与乡村振兴。2020年9月290,河北省生态环境厅、农业农村厅联合印发了河北省农村生活污水治理工作方案(2021-2025年)(冀环土壤(2020)421号)的文件通知,要求以减量化、资源化、生态化为原则,突出重点区域,坚持“应治尽治、就地就近“,选择适宜模式,着力解决乡镇所在地、中心村等重点区域以及集中式饮用水水源地保护区等区域村庄生活污水收集处理问题和群众日常生活问题。三、保定市政策背景2019年3月,保定市水污染防治工作领导小组办公室印发保定市农村生活污水治理行动方案(保水领办20197号),文件明确要求保定市徐水区20
10、19年累计完成33个村庄生活污水治理任务,有效管控村庄数量累计达到103个;2020年累计完成53个村庄生活污水治理任务,有效管控村庄数量累计达到233个。2020年3月,保定市水污染防治工作领导小组办公室印发2020年保定市农村生活污水治理工作专项推进方案(保水领办20207号),要求各县(市、区)、开发区在已有工作的基础上,开展编制县域农村生活污水治理专项规划。保定市徐水区自被列为河北省农村生活污水治理试点示范区后,积极谋划相关工作,成立了领导小组,压实责任落实,由保定市生态环境局徐水区分局牵头组织编制保定市徐水区农村生活污水专项规划(20202035年),编制范围实现县域农村全覆盖,梯次
11、推进,分期分批,提高农村生活污水治理率,全面对接雄安新区生态环境建设内容,持续改善农村人居环境,为实现乡村振兴战略奠定基础。第二节指导思想全面贯彻与学习党的十九大精神,以习近平总书记系列讲话为重要核心,落实生态文明建设践行以人为本的发展思想,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局。深入学习2020年全国生态环境保护工作会议重要精神,促进农业农村优先发展,坚持绿色低碳发展方式,提升发展质量,改善生态环境。必须坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,推动生态环境质量持续好转。以全区实际情况为出发点,坚持生态治理优先,加强统筹规划,突出重点区域,强化规划先行,紧
12、紧围绕“削减污染物排放、改善农村水环境”和确保农村生活污水治理设施正常运行、持续发挥功效的基本目标,紧密结合农村改厕及粪污资源化利用工作进展情况,做好农村生活污水治理指导。将农村生活污水治理作为重要的生态工程、民生工程、政治工程,为实施乡村振兴战略,建设生态宜居农村提供保障。第三节编制依据一、相关法律、法规及文件1 .中华人民共和国环境保护法(2014年4月24日修订)2 .中华人民共和国城乡规划法(2015年修订)3 .水污染防治行动计划(国发201517号)4 .中华人民共和国水法(2016年7月修订)5 .中华人民共和国水污染防治法(2017年6月修订)6 .国家乡村振兴战略规划(201
13、8-2022年)7 .农村人居环境整治三年行动方案(2018.2)8 .全国农村环境综合整治“十三五”规划(环水体201718号)9 .河北省水污染防治工作方案(冀发201528号)10 .河北省城乡规划条例(2016年5月修订)11 .河北省农村环境整治工作方案(2016-2020年)(冀环农2016260号)12 .关于印发河北省生态环境保护“十三五”规划的通知(冀政字201710号)13 .河北省农村人居环境整治三年行动实施方案(2018-2020年)(冀办发20183号)14 .关于加快推进全省农村生活污水治理工作的通知(冀环水2018301号)15 .河北省农村生活污水治理行动计划(
14、冀水领办20195号)16 .河北省农村生活污水治理工作方案(2021-2025年)(冀环土壤2020421号)17 .保定市水污染防治工作实施方案(保发201618号)18 .保定市水体达标方案(2017-2020年)(保政办函201893号)19 .保定市农村生活污水治理行动方案(保水领办20197号)20 .制定雄安新区周边22个乡镇农村生活污水治理实施方案(保水领办函201919号)21 .2020年保定市农村生活污水治理工作专项推进方案(保水领办20207号)二、相关技术标准、指南及规范1 .地表水环境质量标准(GB3838-2002)2 .地下水质量标准(GB/T14848-93)
15、3 .农村生活污水排放标准(DB13/2171.2015)4 .大清河流域水污染物排放标准(DB13/2795-2018)5 .城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)6 .农村生活污水处理工程技术标准(GB/T51347-2019)7 .农田灌溉水质标准(GB5084-2005)8 .县域农村生活污水治理专项规划编制指南(试行)(环办土壤函(2019)756号)9 .县(市)域城乡污水统筹治理导则(试行)(2014.1)10 .农村生活污水处理项目建设与投资指南(环发2013130号)11 .华北地区农村生活污水处理技术指南(建村2010149号)12 .河北省农村生活污水治
16、理技术导则(试行)(冀环土壤2019523号)13 .村庄整治技术规范(GB50445-2008)14 .农村生活污染控制技术规范(HJ574-2010)15 .镇(乡)村排水工程技术规程(CJJl24-2008)16 .人工湿地污水处理工程技术规范(HJ2005-2010)17 .室外排水设计规范(GB50014-2006)18 .给水排水管道工程施工及验收规范(GB50268-2008)三、地方相关资料19 徐水区城乡总体规划(20132030年)20 徐水区土地利用总体规划(2010-2020年)3保定市徐水区国民经济统计年鉴(2015、2016年)4 .保定市徐水区2018年度统计公报
17、5 .徐水区城区集中式饮用水地下水备用水源保护区划分技术报告6 .保定市徐水区土地利用现状图7 .保定市徐水区行政区划图8 .保定市徐水区各乡镇及村庄实地调研资料第四节规划原则一、科学规划,统筹安排以县域总体规划为先导,结合生态保护红线、村庄规划、水环境区划、给排水、改厕和黑臭水体治理等工作、充分考虑农村经济状、生活污水产排规律、环境容量、村民意愿等因素,以污水、分类就地处理、循环利用为导向,科学规划和安排,实行县域统筹规划,乡镇连片推进、村庄整体实施。二、突出重点,梯次推进坚持短期目标与长远规划相结合。综合考虑现阶段城乡发展趋势、财政投入能力、农民接受程度等,合理确定污水治理目标。按照“典型
18、示范、以点带面,先易后难、全面覆盖”的思路,选择基础条件较好的村庄开展试点示范建设,及时总结试点示范经验,梯次推进,扎实有序推进村庄生活污水治理。三、因地制宜,分类治理综合考虑自然地理、村庄布局、污水规模、基础设施、农民需求、经济社会发展水平等,因村制宜确定生活污水治理模式,既尽力而为又量力而行,不搞“形象工程”、不搞短期行为,选择技术成熟可靠、投资小、能耗低、经济可行,且适合农村特点的污水处理模式。四、建管并重,长效运行坚持建管并重,强化县域内村庄生活污水治理的一体化推进、规模化建设和专业化管护,实现农村生活污水处理统一规划、统一建设、统一管理。探索建立污水处理受益农户付费制度和多元化的运行
19、保障机制,确保治理长效。五、经济实用,易于推广充分调查农村水环境质量、污水排放现状和治理需求,考虑当地经济发展水平、污水产生规模和农民生产生活习惯,综合评判农村生活污水治理的环境效益、经济效益和社会效益,选择技术成熟、经济实用、管理方便、运行稳定的农村生活污水治理手段和途径。六、政府引导,多方参与强化地方政府主体责任,加大财政资金投入力度,引导农民以投工投劳等方式参与设施建设、运行和管理。加强部门资源和力量整合,鼓励采用政府和社会资本合作等方式,引导企业和金融机构积极参与,形成联动协作、合力推进的工作机制,推动农村生活污水第三方治理。第五节规划范围与期限本次规划范围涵盖14个乡镇304个行政村
20、,分别为安肃镇39个村、漕河镇27个村、崔庄镇27个村、大王店镇28个村、大因镇25个村、遂城镇31个村、高林村镇21个村、正村镇16个村、东史端镇15个村、留村镇18个村、户木乡16个村、瀑河乡12个村、东釜山乡13个村和义联庄乡16个村。各乡镇村庄名称参见表I-Io本次规划基准年为2019年,近期规划期限为2020-2025年。远期规划期限为2026-2035年。表1-1规划范围表序号乡镇名称数量未治理村庄清单2020年底完成治理的村庄1安肃镇39南张丰村、南孤庄营村、迁民庄村、商庄村、坟台村、北梨园村、前所营村、凌角桥村、小寺各庄村、高庄村、八四村、南徐城村、南梨园村、何家店村、沿公村、
21、青庙营村、中孤庄营村、北孤庄营村、十里铺村、双营村、王马村、小辛庄村、黄土岗村、北徐城村城内村、北下关村、东于庄村、沿村、南关村、北上关村、西于庄村、南城村、义和庄村、西张丰村、岳家营村、仁里村、东张丰村、三岔口村、东王庄村2漕河镇27史各庄村、北楼村、西留营村、西白亭村、大刘庄村、南留村、北庞村、马官营村、贾官营村、南庞村、东白亭村、米家营村、中所营村、小刘庄村、河西村、空城村、漕河村、西漕村、马家庄村、西漕店村、周官营村、李梁庄村、空城店村、曹庄村梁家营村、平家营村、勉家营村3崔庄镇27水磨头村、吴庄村、南邵庄村、大辛庄村、林水村、田家庄村、东崔庄村、干河沟村、西崔庄村、茂山卫村、北邵庄村
22、、南公村、刘庄村、北贺寿营村、郝王庄村、张庄村、小康庄村商平庄村、李庄村、北公村、四新庄村、新立庄村、沙口村、郑庄村、王铁庄村、兴隆庄村、索庄村、4大王店镇28西黑山村、北龙山村、西街村、东街村、南街村、北街村、坨里村、孟村、南隆善村、大仕庄村、佃头村、东黑山村、南孙各庄村、王家庄村、北孙各庄村、童庄村、小仕庄村、崔官营村、西兴隆庄村、曲水村、骆庄村、河北庄村、小黑山村和小北庄村马亮营村、智武营村、六各庄村、刘官营村5大因镇25大因村、防陵村、龙化村、南白塔村、于迪城村、大东张村、李迪城村、崔迪城村、小因村、王村、敬上村、大西张前街村、大千秋村、伍级村、大西张后街村、葛村、范马庄村、小东张村、
23、汉阳村、肖迪城村小西张村、南贺寿营村、西小营村、小千秋村、任庄村序号乡镇名称数量未治理村庄清单2020年底完成治理的村庄6东史端镇15北胡渠村、陈庄村、西史端村、东史端村、南胡渠村、南北里村、南营村、北营村、刘庄村、梁庄村、东徐庄村下河西村、北北里村、林庄村、郑庄村7遂城镇31谢坊营村、大次良村、遂城村、谢坊村、城西村、大庞村、巩固庄村、广门村、小赤鲁村、文村、付村、曲城村、广门营村、张华村、大赤鲁村、城北庄村、石桥村、栗元庄村、北马营村、城北村、东关村、小庞村、永合庄村、小次良村、小马各庄村、曹各庄村、牛辛庄村、冯家町村、王坎庄村躲水庄村、大马各庄村8高林村镇21高林村、田村铺村、南庄头村、
24、白塔铺村、申庄村、站里村、翟庄村、郎五庄村、肖金营村、丁庄村、大庄村、高林营村、马家庄村、何庄村、六里铺村、小庄村、侯家窑村、袁家坟村、冯家庄村麒麟店村、小辛庵村9留村镇18南亭村、大营村、刘祥店村、山东营村、南高桥村、北高桥村、常乐村、荆塘铺村、留村、师庄村、仪村、北常保村、胡家营村、留东营村、东村、南庄村半壁店村、田村10正村镇16正村、高各庄村、于坊村、韩家营村、杨家庄村、小公村、王官营村、东公村、元头村、中公村、王辛庄村、南青公村、毛家营村西公村、孟官营村、北青公村11户木乡16屯庄村、户木村、安庄村、德山一街村、徐家庄村、德山三街村、崔家独树村、杨庄村、德山二街村、西南城村、孙村、豆
25、村、孙村营村、雁门村、辛庄村幸福村12瀑河乡12新农村、贾庄村、西樊村、新乡村、屯里村、北樊村、东樊村、向阳村、椿木峪村、杨家峪村太合庄村、解村13义联庄乡16西刘庄村、西丁庄村、景庄村、五香坡村、白莲峪村、侯庄村、赵庄村、西马庄村、枣园村、义王庄村、西崔庄村、西田庄村、刘林庄村、东庄村、西张庄村、周庄村14东釜山乡13白岭村、西峪村、北街村、北釜山村、南街村、南陈庄村、东街村、南釜山村、西釜山村、小西庄村、岭南庄村、北陈庄村、北合庄村合计1430425153第六节规划目标与指标一、规划目标(一)总体目标到规划期末,农村生活污水问题得到彻底解决,全区农村生活污水治理率达到100%,农村人居环境
26、彻底改观,农村居民生活质量大幅提升。区内饮用水源保护区和生态敏感区内农村生活污水处理问题得到彻底解决,有效恢复了农村河网的自净能力,重点水域的村庄污水实现达标排放,农村地区水环境明显改善。形成“生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的良好局面,全区形成了与乡村振兴战略相适应的农村污水治理体制,实现了农村污染治理设施长效运行与自动化控制,长效管护运行机制牢实建立。(二)阶段性目标近期目标:到2022年,完成徐水区瀑河、漕河沿线两侧Ikm范围内86个村庄治理,使重点河流傍河村庄治理率达到100%;到2025年,完成徐水区乡镇所在地、中心村、水源地保护区、南水北调沿线村庄等区域的村庄治理,累计完成
27、治理村庄数量达到227个,使全区农村生活污水治理村庄覆盖率达到74.67%,受益人口占总人口比例达到80%,居民满意率达到95%以上,污水资源化利用率达到50%以上,彻底杜绝村庄污水横流现象,全区农村人居环境和生态环境得到明显改善。远期目标:到2035年,全区农村生活污水治理村庄累计达到304个,区域内所有村庄实现应治尽治,治理村庄覆盖率达到100%O农村地区生活污水收集率达到95%以上,污水处理达标率达到98%以上,污水资源化利用率达到70%以上;农村污水处理设施长效管护运行机制牢实建立,全区农村人居环境和生态环境彻底改观,全面形成与雄安新区发展高度匹配的农村生态体系。二、规划指标表1-2农
28、村生活污水专项规划主要控制指标表规划指标规划基期年2019年规划目标年是否符合规划属性2020年2021年2022年2023年2024年2025年2026-2035年年度农村生活污水治理村庄数量(个)332()314830353077符合约束性累计治理村庄数量覆盖率()10.917.427.643.453.364.874.7100符合约束性农村生活污水累计管控村庄数量(个)154304-一-符合约束性农村生活污水治理管控覆盖率()50.7100-符合约束性县域农村生活污水收集、处理率()1020304050607090符合预期性污水处理设施正常运行率()60657075808590100符合预
29、期性污水处理设施排放达标率()80848890939598100符合预期性全区农村污水资源化利用率()25102030405070符合预期性第二章区域概况第一节自然气候条件一、地理位置保定市徐水区隶属河北省保定市,地处太行山东麓,河北省中部。位于北纬38。5240”-39。0950,东经115o19W-115o46,56之间。徐水区东与雄安新区容城县、安新县交界,南与满城县、清苑县为邻,西与易县接壤,北与定兴县相连。徐水区城区距保定市区10公里,是保定“一城三星”的卫星城,处于京、津、保经济圈之内,京、津、石金三角地带,雄安新区上游地区。北距首都北京119公里,东望天津145公里,南离省会石家
30、庄150公里。全境东西长40.14公里,南北宽31.69公里,全县总面积723平方公里。地理位置参见图2-1。图2-1保定市徐水区地理区位图二、地形地貌保定市徐水区地处海河流域,属太行山东麓的山前洪冲积平原,总地势由西北向东南倾斜,平均海拔高度20m,平均坡度千分之三。西部为太行山余脉的低山丘陵地区,面积达91.2km2,占全区总面积的12.61%,地形标高一般在150-5Om之间,其中海拔100m以上的面积为44.3km2,主要山峰有象山、釜山等。中部和东部为洪冲积扇组成的山麓平原,总面积631.8k11占徐水区总面积的87.39%,地势由西到东微倾,坡降为1%。左右,地形标高在50-10m
31、之间,局部洼地标高小于IOm,境内最低点为李迪城村,海拔高度8mo洪冲积扇间分布有大小不等的蝶形洼地,总面积143.6km2,占平原面积的22.73%。保定市徐水区东西横跨两个不同的二级构造单元,即东部的丘陵山区及其山麓地带为山西断隆的一部分,东部的平原区则属华北断坳的一部分。徐水断凹属于华北断坳上的四级构造单元。境内的断裂属新华夏构造体系。在大王店以西的丘陵地区,发育有数条呈北或北东走向的正断层。在正村至高林村一线发育有隐状的石家庄至正定深大断裂,是一个高角度的正断层。境内出露的地层较为简单,由老至新主要是中、上元古界震旦系和新生界地层。三、气候条件保定市徐水区地处欧亚大陆东部,属东部季风暖
32、温带半干旱气候区。大陆季风气候特点显著,四季分明,光热资源丰富。历年平均日照时数为2764.1小时,年际变化大。五月日照时数最多,平均292.8小时,日均9.4小时,十二月日照时数最少,平均180.7小时,日均5.8小时。年均日照百分率为62%。太阳辐射总量为132.954千卡/平方厘米,其中五月份最多为16.915千卡/平方厘米,十二月份最少为6.061千卡/平方厘米。年平均气温为11.9摄氏度,最热月七月份,月平均气温26.4摄氏度,最冷月一月份,平均气温为-4.9摄氏度。历年平均无霜期185天,最多为206天,最少为167天。适于多种农作物生长。徐水区历年平均降水量550.8毫米,雨量集
33、中且变率大,降水多集中于6-9月份,四个月历年平均降雨量占全年降水量的82%。雨热同季。降水量年际与季节分布相差悬殊,境内旱涝频繁。四、水文(一)地表水系徐水区境内河流属于大清河南支水系,主要有漕河、瀑河、萍河,支流有曲水河、屯庄河、黑水沟、鸡爪河等。漕河,又名徐河、徐水、亦称漕水。发源于河北省易县五迥岭东麓,沿山谷迂回东下,流经易县、满城县境内浅山区,至大册村南入平原地区,在北楼村西进入徐水区境。漕河为季节性河流,全长120km,流域面积80Okm2。其中徐水区境内长33km,流域面积139.9km2,区域内漕河支流为泥河沟。瀑河,又名鲍河,雹水,古称南易水,发源于河北省易县狼牙山东麓石虎岭
34、(现称杨树岭),自发源地东下,流经西山北、塘湖、至屯庄村北入徐水区境。该河为常年河,全长73km,总流域面积545km2,其中徐水区境内长43.2km,流经11个乡镇,流域面积295km2,区域内瀑河支流有曲水河、屯庄河、黑水沟。萍河,又名萍泉河,古称范水。发源于河北省定兴县久安庄,自源头南下,至肖金营村北进入徐水区境内。该河为季节性河流,河道全长25公里,总流域面积440km2,其中徐水区境内长15km,流域面积174k11其支流为鸡爪河。南水北调中线总干渠由满城县白堡村东北进入县境,穿义联庄乡、大王店镇、东釜山乡3个乡镇、13个行政村,渠线长13km。总干渠采用明渠输水形式,设计流量为17
35、050m3s,渠底宽22.57m,水深53.8m,在渠道两侧有8m宽的防护林带。天津干渠从西黑山村西分水向东至天津市外环河,途经大王店、遂城、户木、高林村、东史端5个乡镇、31个行政村,境内长33km,采用混凝土全箱涵自流输水形式,设计流量为50m3s0南水北调中线设2个分水口门:总干渠刘庄泵站,主要解决山区人畜饮水问题;天津干渠郎五庄分水口门,为县城蓄水0.96m3s,主要供城区生活和工业用水。(二)地下水系徐水区地下水均属淡水,适用于灌溉、饮用。地下水径流方向自西北向东南,根据地形、地貌和地下水赋存条件,全区可分为山区和山前冲积平原区两个水文地质单元。徐水城区集中式饮用水地下水备用水源地处
36、于山前冲积平原区。1.西部山区位于徐水区西部,地下水类型为岩溶水、裂隙水和孔隙水,岩溶水主要贮存于震旦系中下统厚层白云岩的岩溶孔隙裂隙中;裂隙水主要贮存于震旦系上统杂色页岩夹砂岩的层间裂隙级较为发育的风化裂隙和构造破碎带中;孔隙水主要贮存于支状分布的第四纪松散沉积层中,单井单位出水量3-20m2hmo此区地下水补给来源是大气降水和河流渗漏,以河川基流、人工开采、侧向径流、潜水蒸发等形式排泄。2.山前冲积平原区位于徐水区中、东部,地下水类型为赋存于第四纪沉积物中的孔隙水,第四纪地层共分为四个含水组,四个含水组分别对应第四系的四个地层。第I含水组:底界埋深20-45m,处于全新统(Q4)地层,含水
37、层呈透镜状,分布较为稳定,含水层岩性以细砂为主,属潜水;第II含水组:底界埋深80-150m,处于上更新统(Q3)地层,水平方向分布较为稳定,含水层岩性主要为细砂,中细砂,富水性中等,单位出水量10-20m3hm,属微承压水;第In含水组:底界埋深280350m,处于中更新统(Q2)地层,含水层岩性以压密的中砂、中细砂、中粗砂为主,单位涌水量10-25m3hm,属承压水;第IV含水组:底界埋深380-400m,处于下更新统(QI)地层,含水层厚度约30-40m,含水层岩性以固结或风化的粗砂为主,单位涌水量小于2r3hm,渗透系数小于2md,属承压水。浅层地下水(第I、11含水组)含水层岩性自西
38、向东由粗变细,由粗砂变为中、细砂,含水层由单层变为多层,浅层地下水主要为潜水,局部为微承压水。地下水来源主要是大气降水、侧向补给、地下水灌溉回归、地表水下渗等。人工开采、河道排泄为主要排泄途径。深层承压水主要为第111.IV含水组,多为重碳酸钙质水。五、土壤保定市徐水区共有褐土、潮土两个土类,六个亚类,IO个土属,42个土种。其中褐土面积占全县土壤总面积的74.9%。京广铁路以西山前平原、盆地、丘陵、低山分布着石灰性褐土、褐土性土;铁路沿线以脱沼泽潮褐土和潮褐土为主;铁路以东在洪冲积扇的中下部分布着潮土,洼地处为盐化潮土。保定市徐水区土壤养分贫乏,按全国养分分级标准衡量,多为4-6级;3级只有
39、小面积,2级仅点片存在。全县耕层土壤微量元素含量及其他养分含量均属缺乏范围。全县大部分土壤PH值在7.5-8.7之间,呈中性偏碱,适于多种作物生长。第二节社会经济状况一、行政区划与人口分布徐水区总面积723平方公里,农村地区总人口约59.6万人,1个城区办事处,1个开发区管委会,辖4乡10镇,304个行政村。14个乡镇分别为:漕河镇、高林村镇、遂城镇、大王店镇、大因镇、崔庄镇、安肃镇、正村镇、留村镇、东史端镇、户木乡、瀑河乡、义联庄乡、东釜山乡。表2-1徐水区各乡镇基本情况表乡镇名称位置总面积(km2)村庄数量(个)总人口(人)人口密度(km2)安肃镇徐水区中部96391180001229崔庄
40、镇徐水城区东部63.727728041143大因镇徐水区东南部57.2525600201048高林村镇徐水区城北65.662143000655遂城镇徐水区城西66.43151149770大王店镇徐水区西部67.82850000737漕河镇徐水区南部57.92739653685东史端镇徐水区北部35.8715374031043正村镇徐水区西南部311627000871户木乡徐水区西北部36.51626686731义联庄乡徐水区西部31.3169688310瀑河乡徐水区西北部33.621216400488东釜山乡徐水区西北部381314308377留村镇徐水区南部421830197719总计723
41、304596308824二、经济发展现状2017年,完成地方生产总值202亿元,同比增长9%。完成规模以上工业增加值70.1亿元,同比增长12.8%,位居全市第一。实际利用外资7500万美元,同比增长48.2%。城镇和农村居民人均可支配收入分别完成2.9万元、1.6万元,同比分别增长8.7%、9.8%o全部财政收入完成47.3亿元,同比增长53.6%。一般公共预算收入完成13.6亿元,同比增长32.3%,总量及增速均位居全市第二位。在整体经济形势下行的情况下,全区经济实现了“平稳运行、稳中有升”的积极态势。2018年,地方生产总值预计完成285亿元,同比增长8.6%。规模以上工业增加值同比增长
42、7.7%,位居全市第四位。全部财政收入完成63.8亿元,同比增长35%,总量及增速均位居全市第二位;一般公共预算收入完成18.1亿元,同比增长33.4%,总量及增速分别位居全市第二位、第四位。社会消费品零售额完成104.6亿元,同比增长10.3%o存款余额突破三百亿元大关。经济运行呈现“总体平稳、稳中有进、稳中向好”的发展态势。徐水区经济基础雄厚,发展迅猛,建有大王店产业园区、农业高科技示范园和新型工业区,长城汽车等一大批企业的引入,是徐水工业发展已形成汽车整车及零部件、酒类饮品、吊索具制造、玻璃钢制品、生物工程、建筑建材、毛纺针织、造纸印刷、仪器仪表、机械电子、铸造冶炼、废旧物资回收、服装鞋
43、帽等特色行业。在市场建设上,建有华北最大的县级商业城和西红柿批发市场,形成了六大专业市场和54个集贸市场。农业形成了商品粮、棉油、蛋鸡、肉鸡、瘦肉型猪、蔬菜、奶牛养殖、林果八大龙行经济带,成为全国商品粮大县、商品粮基地县、节水工程示范县和瘦肉型猪基地县;外向型经济更为活跃,对外交往十分频繁,合作卓有成效,全县初步形成结构合理、特色鲜明、潜力巨大的城郊型经济发展格局。在科学发展观的引领下,徐水区整合资源,不断优化产业结构,农业以设施蔬菜、奶业为主,工业以汽车整车及零部件、吊索具、物探装备、酿酒等形成了县域经济蓬勃发展的生动局面。第三节生态环境状况一、城区集中式饮用水备用水源保护区划分结果2017
44、年7月,保定市徐水区人民政府印发了关于城区自备井切换南水北调水源的通知(徐政通【2017】22号),要求徐水区城区管网内自来水用户全部切换为南水北调水源,城区原地下水供水井作为备用水源井。2018年9月,徐水区人民政府公示了徐水区城区集中式饮用水地下水备用水源保护区划分技术报告,明确工商银行、移动公司、联华超市和一中操场4眼供水井为徐水区城区集中式饮用水备用水源井,并划分4眼水源井一级保护区半径为30m,其保护区总面积0.01713km20保护区划分成果表见表22。表2-2徐水区城区集中式饮用水水源保护区划分成果表水源井编号水井坐标保护区级别保护区半径(m)面积(km2)东经北纬工商银行水井1
45、15o38,28.98,(39o03.04一级300.00571移动公司水井115038,15.661139o0l0.740.00237联华超市水井115o38,14.89,39o00,56.930.00418一中操场水井115o38,32.8839o022.240.00487二、生态保护红线根据最新的生态红线评估结果,保定市徐水区生态红线面积约3km2,分布在南水北调输水渠一级保护区和瀑河水库。生态红线范围参见图2-2o徐水区农村生活污水治理专项规划(2020-2035年)一生态吟布图图例区界多俄边界生志红线水珠水面河流水面建制M公路用地帙路用地村庄行政村他阳三三化中我环保注京i务玄除公司的图2-2保定市徐水区生态保护红线示意图三、水功能区划情况根据河北省河北省水功能区划(2017年版本),涉及徐水区的重点河流有瀑河、漕河,涵盖了饮用水源区、农业用水区和过渡区三种类型。具体区划范围参见表23、图2-3。表2-3徐水区城区集中式饮用水水源保护区划分成果表序号区县名称类型水功能区划名称区划范围水质目标一级水功能区二级水功能区1保定市徐水区省级漕河保定开发利用区漕河保定
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