财政局上半年重点工作完成情况和下半年工作计划.docx

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1、财政局上半年重点工作完成情况和下半年工作计划今年来，我局在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕县委、县政府部署要求，结合财政职责，积极应对疫情防控，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，积极推进财源建设，努力争取债券资金支持，创新开展涉农资金统筹整合工作，全面深化国有企业改革，全力推进XX经济社会发展，取得了一定成绩。现将2022年上半年重点工作开展情况和下一步工作计划总结如下：一、上半年财政收支情况（一）一般公共预算执行情况上半年，县级一般公共预算收入完成XXXXX万元，增长XX%（其中：税收收入完成XXXXX万元，增长XX%；非税收入完成XXXXX万元，增长xx%）O一般公共预算支出完

2、成XXXXXX万元，增长XX%O（二）政府性基金预算执行情况上半年,县级政府性基金预算收入XXXXX万元，增长-XX%；县级政府性基金预算支出XXXXXX万元，增长XX%,主要是国有土地出让减少和新增专项债券安排的支出大幅增加。二、财源建设工作推进情况我局牢牢把握财源建设这条工作主线，依法推进综合治税，支持鼓励企业发展，着力抓好财源载体建设，持续不断为经济社会发展增动力、添活力、赋能力。一是加强财源建设组织领导。成立县财源建设领导小组,建立财源建设工作例会制度，设立税收收入、非税收入、土地出让收入、国有企业经营收入X个推进小组，明确各成员单位工作职责。县政府还成立了“四应四尽”工作专班（应引尽

3、引，应上尽上，应收尽收，应统尽统），分别由一名县领导负责，相应工作由一个或多个部门负责，形成责任明确、指导有力、运转有序、保障到位的领导机制和运行机制。二是加强政府投资工程管理。由常务副县长牵头，成立政府投资工程类应收尽收专班，对全县各镇各部门超过XXX万元的项目，尽量争取中标方企业在XX注册子公司，实现在本地完税。三是加大扶持企业发展力度。落实中小微企业融资专项资金XXX万元、小微企业信用保证基金首期资金XXXX万元，支持鼓励企业发展。四是大力争取上级资金支持。按照省财政厅、市财政局的部署要求，我县积极做好项目储备和前期工作，及时完成XXXX年新增债券需求申报工作。已争取XXXX年提前批债券

4、资金X亿元，将有力推动我县XX个重点项目建设。五是加强财政收入组织工作。X-X月，县级一般公共预算收入完成XXXXX万元，完成预算的xx%,快时间进度XX个百分点，增长XX%。三、债券资金使用管理情况我局积极做好项目储备和前期工作，根据项目实际落实前期工作经费，及时完成XXXX年新增债券需求申报工作。全县共梳理储备XX个项目，债券额度总需求XX亿元。其中一般债券X个，额度需求X亿元；专项债券项目XX个，额度需求X亿元；土地储备项目X个，额度需求XX亿元。入库XX个项目，债券额度总需求XX亿元。其中：一般债券X个项目，额度需求X亿元；专项债券XX个项目，额度需求XX亿元。市财政局下达XXXX年第

5、X批新增地方政府债券额度后,我县及时制订了项目安排方案，经县政府常务会议研究审定后，按程序提交县人大常委会审议。一般债券额度XXXX万元，安排XX段改建及XX镇区市政段配套工程项目XXXX万元，均为续建项目。专项债券额度X亿元，安排乡村振兴人居环境整治项目X亿元、城镇供水一体化建设工程XXXX万元、县城污水系统二期建设工程XXXX万元、乡镇公立幼儿园建设项目XXXX万元、新能源技工学校建设项目XXXX万元、职业技术学校扩建工程XXXX万元、镇级文体设施建设项目XXXX万元、螺河排水防涝水环境综合整治工程XXXXX万元、南部三镇（XX）集中供水工程XXXX万元、产业转移工业园区基础设施配套建设项

6、目XXXX万元、县成品粮冷藏库和应急物资储备库建设及配套工程XXXX万元、传染病医院XXXX万元。四、涉农资金统筹整合工作开展情况近年来，XX围绕“打造美丽大花园，实现绿色新崛起”目标，深入贯彻落实中央和省、市关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的精神，多措并举，深入推进涉农资金统筹整合，集中财力重点保障新农村建设和乡村振兴战略实施，实现了涉农资金由零碎敲打向统筹整合、分散使用向集中投放的转变，有效地提高了资金使用效率，取得明显成效。一是项目申报入库精准、成效明显。XXXX年全县XX个项目共X亿元进入省级涉农项目库，其中：农业产业发展类项目XX个，金额X亿元；农村人居环境整治类项目XX个,金额

7、X亿元；精准扶贫精准脱贫类项目X个，金额X亿元;生态林业建设类项目X个，金额X亿元；农业农村基础设施类项目XX个，金额X亿元。通过审查涉农项目XX个，涉及金额X亿元，审查通过的项目金额占申报项目的金额比例为XX%O二是涉农资金支出进度快、效率高。截至目前，上级下达我县XXXX年涉农资金XXXXX万元，已全部分配下达到具体项目，已支出XXXXX万元，支出进度达到XX%。三是有效保障重点民生、重大项目实施。下达XXXX万元用于我县“四好农村路”日常养护和县精品旅游线路XX交界处公路改建工程项目前期工作；下达XXX万元用于生态林业建设；下达XXX万元用于农业保险保障；下达XXXX万元用于高标准农田建

8、设，稳步推进重点区域重点项目建设，凸显乡村振兴战略实施成效。下来，我局将围绕XXXX年项目库谋划和储备做实各项前期准备工作，围绕县委县政府确定的农业农村重点工作,结合本地区、本部门实际,按照“突出重点项目、突出硬任务、突出成熟度、确保项目当年形成实际支出”的原则，狠抓涉农项目谋划、入库、上报工作，为XXXX年项目入库打好基础。五、县属国有企业改革工作进展情况今年以来，我局围绕四个方面，全力推进国资国企整合以及县属国有企业改革工作，取得了初步成效。一是抓好国有企业公司制改革。我县已上报省、市列入本次公司制改革的全民所有制企业共X家，分别是已划入县国资监管的有县供水公司、县房地产开发总公司、县XX

9、发展公司和县食品公司（主管单位县政府）共X家；未划入县国资监管的有县XX水电站（主管单位县水务局）和县粮食收储有限公司（主管县发改局）X家。列入本次公司制改革的X家全民所有制企业总资产XXXXX万元，净资产XXXX万元，营业收入XXXX万元，净利润负XXXX万元，在职职工XXX人。目前，列入本次改革的X家县属国有企业已有县粮食收储有限公司和县XX发展公司完成了改革任务，其他X家县属国有企业正抓紧推进改革工作。二是抓好国企混合所有制改革工作。为充分发挥国有企业的龙头作用，我局根据我县建筑工程项目的发展需要，通过做实大量前期工作，制定了XX县建筑装饰工程公司、XX县建筑工程公司改制预案，县政府已于

10、X月X日召开常务会议审议通过该改制预案，我局已于X月X日批复公司改制，县装饰公司、县建筑公司两家公司进行改制。通过产权界定、公司制改制、吸收合并等方式，保留县建筑公司，县装饰公司并入县建筑公司，整体将集体所有制企业改制为有限责任公司。同时按照中央、省、市关于深化国有企业改革的政策要求，在确保国有控股的前提下，引进有实力的民营资本，参与上述两家公司混合所有制改革，进一步做大做强我县建筑装饰产业，擦亮我县“中国建筑装饰之乡”品牌。三是抓好全县国资国企发展规划编制。针对XX现有国有企业“小、散、弱”的实际情况，为切实做好国有企业资产整合和业务拓展工作，提升全县国有企业的综合实力，我局已于去年初步完成

11、了监管企业的清产核资工作。在此基础上,我局将参照市国资委的做法，聘请第三方专业机构参与国有企业改革整合工作，着手对全县国有企业进行一次全面深入的调研，形成调研报告上报县政府审定，在此基础上编制全县国有企业三年发展规划，制订出台XX县县属国有企业资产整合和业务拓展实施方案，稳步推进全县国资国企综合改革，做强做大国有资本。四是抓好国有企业退休人员社会化管理工作。根据上级关于国有企业退休人员社会化管理改革的部署，去年我局草拟了本县国有企业退休人员社会化管理工作X个文件，报县委、县政府研究，并印发各镇、相关单位执行。同时，我局指派专人负责本县国有企业退休人员社会化管理工作进行协调指导，对移交过程中出现

12、的问题认真协调处理。目前，全县国有企业退休人员社会化管理退休人员档案及党组织关系移交工作已全面完成，移交管理相关后续工作正抓紧完善，部分遗留问题正逐步得到解决。县政府筹措财政资金XX万元用于解决本级困难企业移交工作经费，县财政部门已将第一批XXXX万元各级国有企业退休人员社会化专项经费拨付至各镇，全县国有企业退休人员社会化管理工作步入正常化轨道。六、下半年工作重点（一）高效抓好财政收支管理。始终把组织财政收入作为重中之重，发挥财政部门牵头抓总作用，克服经济环境和疫情影响，积极筹措资金，强化财政征收管理，做到应收尽收；加快发展地方经济，培育新兴财源，不断壮大地方可用财力；加快财政支出进度，优化支

13、出结构，确保民生建设和脱贫攻坚建设需要，保证财政资金安全，集中财力确保重点项目和各类重点民生支出。（二）规范做好政府债务管理。增强一般偿债能力，有计划清理偿还存量债务，加强长期支出责任管理，严格新增政府债券资金管理，突出政府债券资金绩效评价。继续做好债务管理的日常工作，牢固树立风险意识，树立底线思维,严控风险。继续做好新增债券的拨付管理和监督工作，要求各使用单位每月报送支付进度，并做好台账管理。按照上级要求及时公开债务信息，完成每月债务监测平台更新上报工作。（三）统筹管好财政涉农资金。以我县精品线路景观带为重点，集中财力加大投资力度，围绕乡村振兴战略，全面实施水、电、路、讯、房、环境治理等基础

14、设施建设，进一步完善农村生产生活设施，着力推进全县农业产业化经营创品牌、增效益。加大统筹整合财政涉农资金支持脱贫攻坚力度，推进扶贫项目安排，加快扶贫资金拨付进度，进一步规范财政扶贫资金的精准使用。加强扶贫资金动态监控平台建设，提高扶贫资金使用绩效，确保全面完成决战决胜脱贫攻坚任务。积极探索财政支持脱贫攻坚与乡村振兴衔接的有效措施，以脱贫攻坚促进乡村振兴，以乡村振兴巩固脱贫攻坚。（四）全力推进县属国有企业公司制改革工作。一是加强组织协调和督查，认真解决碰到的实际困难和问题，确保按时完成改革任务。二是实行“一企一策”，坚持因企制宜，推进公司制改革工作。三是依法依规推进改革。我县将严格规范改制操作流

15、程和审批程序，严格执行清产核资、财务审计、资产评估、登记确权等国有资产流转程序，防止国有资产流失。工信局上半年重点工作完成情况今年以来，区工信局在区委、区政府的正确领导下，坚持把党史学习教育同贯彻新发展理念、转型发展紧密结合，以“产业、企业、项目和服务”为突破口和抓手，聚力“四强”产业攻坚，加速传统产业“五个优化”，深入推进两化融合，提升经济运行质量，强化技术改造和企业家队伍建设，积极培育企业新经济新业态，全面推动我区工业经济高质量发展行稳致远。（一）深挖产业要素禀赋，聚力产业高质量发展。一是搭建发展框架。先后牵头起草了XX区传统产业优化提升年活动实施意见、关于落实“五个优化”推进传统产业高质

16、量发展行动方案等X个文件，从框架内容、规划方式、推进措施、组织保障等方面明确了发展方向。二是实施“四强产业壮大专项行动。摸清我区“四强”产业家底，分产业成立工作专班，制定分产业行动计划，量身订制“一企一策”，聚力提升产业发展质量。三是抓好运行监测分析。深入企业一线调研，强化运行监测调度，突出抓好工业指标研判分析，把做好产值等工业指标运行工作放在重中之中的位置。X-X月份，全区规上工业企业实现产值XX亿元，同比增长XX%。四是实施“亩产效益”评价。按照省市统一部署要求，筛选确定规上企业XXX家、规下企业XXX家进行评价，目前数据采集工作已经完成，正在进行数据体检工作，预计X月底完成评价任务。五是

17、加强行业整治提升。对X家熟料企业，X家特种水泥企业，XX家水泥粉磨企业进行产能核查，全区水泥企业共有XX台水泥磨机，其中X米及以下磨机有XX台，涉及水泥企业XX家，仅有X米及以下磨机企业XX家，为下一步水泥行业综合整治提供坚实基础。按照区矿业专项整治实施方案，成立专门督导组对全区钙业企业和石灰石加工企业进行摸底排查，经核实我区目前有XX家钙业企业，XX家石灰石加工企业，并督导相关企业建立了台账。（二）深耕企业核心动能，驱动创新发展。一是实施跨越发展计划。突出抓好鲁泰纺织等X家跨越式工业企业发展,推动产业创新链、价值链、生态链延展突破，聚力打造支撑高质量发展的“领头雁二是培育企业新物种。做大做强

18、瞪羚企业群体，全程跟踪培育单项冠军、百强企业等。今年以来，先后推荐X家企业申报国家级制造业单项冠军示范企业,XX家企业申报市综合百强企业、市工业百强企业，XX家企业列入市级新物种企业培育库。三是推进工业设计。加快推进工业设计创新及产业化，加速传统企业厂区形态“去工业化”，持续增强企业核心竞争力。今年以来，组织XX家企业参加第三届“XX杯”工业设计大赛,X家企业参加XX大学市工业设计专题培训班，X家企业赴XX省XX市经开区参观考察“城市客厅”创新模式。四是大力发展工业互联网。推进重点企业切入工业互联网，树立信息化标杆企业，强化对标示范。XX“水泥工业大脑”实施后综合能耗下降X%,质量稳定性提高X

19、X%,台时产量得到提高；功力机器成为省第四个正式上线的工业互联网二级节点；创新建设XX云商XX产业互联网，运用数字技术和互联网技术赋能传统产业。五是加快5G网络设施建设和运用。上半年，全区已建成5G基站XX个，累计建成5G基站XXX个，初步布局了化工重点监控点5G建设工作，进一步优化了5G网络覆盖。（三）把脉项目增效潜能，撬动投资稳增长。一是靶向发力项目建设。对XX个市重点技改项目、XX个区重点工业项目分类施策，重点推进，确保项目严格按照时间节点完成投资进度。截止X月底，分别完成投资XX亿元、XX亿元，占年度计划总投资的x%、xx%。二是强化技改贷杠杆效力。区工信局加大技改贷政策宣传和项目挖掘

20、力度，先后召开政策解读会十余次，共征集到意向项目XX个，贷款总需求XXXXX万元，其中力豪陶瓷等X家企业获得X笔共计XXXX万元贷款，桑德机械获批XXX万元担保额度。有效地促进了企业实施技术改造、提升生产工艺和生产效率，激发了企业投资热情。三是发挥项目引导作用。聚焦行业新旧动能转换、高质量发展、关键共性技术研发，X家企业成功列入市“一企一技术”研发中心，XX个项目列入省第一批技术创新项目计划。四是提升智能水平。实施智慧工厂、智能车间推进工程，上半年，成功培育了X个“智能车间”，X家企业通过国家两化融合贯标。（四）牢树宗旨意识，增强服务效能。一是实施人才培育工程。坚持提升企业家知识素养和管理水平

21、，先后组织XXX人次参加各类专题培训班，推荐X名企业家申报XXXX年创业、创新人才，X位企业家纳入XX市享受绿色通道服务企业家名单，对X位XX产业领军人才（传统产业创新类）开展管理期内的中期考核和年度考核。二是加强对外合作交流。组织企业先后参加XX展洽会、中国化工园区与产业发展论坛、中国石油化工智能工厂科技高峰论坛、全省化工产业智能化改造业务培训会等。三是全力做好对上争取工作。今年以来，加强国家、省、市支持民营企业经济发展政策研究，建立对上争取项目储备库，加大对上争取力度。先后为XX余家企业申报各类奖励事项XX余项。其中，X家企业列入国家级“专精特新小巨人第一批支持企业名单。四是做好双拥工作。

22、春节期间，为X名困难企业军转干部发放春节慰问金，为XX名退役军人发放春节年画。建立退役军人服务点，做好X名退役军人的服务工作。（五）加强协同配合，做好专题工作。一是做好党组织工作。以高度的政治责任感和灵活多样的方式组织好党史学习教育，严格落实“固定党日”活动制度、“三会一课”定期机制、双报到制度等，抓好党员队伍建设，共开展“固定党日”活动X次、集体学习XX次、发展预备党员X人、志愿服务XX次，警示教育学习X次。强化党风廉政建设工作，严格落实党组主体责任和班子成员“一岗双责”，按时组织开展廉政谈话，严格落实“两个责任”硬要求、当好廉洁自律带头人、营造风清气正好环境。二是做好工业环保委员会工作。按

23、照分工事项，严格做好工业环保事项。制定错峰生产方案，树立有解思维解决环保督察事项，对我区XXX余家涉VoCS企业工艺装备情况进行调度，夯实了环保主体责任。三是做好安全生产工作。将全区工业企业按地域位置划分成XX个监管板块，成立局领导班子牵头的X个督查小组，对重点监管企业从机构建设、法律法规的贯彻落实、制度建设、预案制定、业务培训等方面进行督查，对各镇办发挥行业监管作用，对其安全生产工作进行全面督导，严格落实责任，切实做到有部署、有检查、有整改落实。四是做好化转办工作。成立非危化品化工生产企业驻点工作督导组，安排了X个流动驻点工作组，共XX名驻点人员，迎接市化专办督导X次，开展督导XX次，共排查

24、一般隐患问题XXX条，已全部整改完毕,督导覆盖率XXX%O五是做好安保维稳工作。上半年，共接待受理群众来访XX余（人）次，办理信访局转办件X件,XXXXX投诉件X件,般阳民生X件,较去年同期下降XX%O六是做好货车非法改装整治工作。牵头制定XX区货车非法改装排查整治专项行动工作方案,迎接省市联合检查X次，组织市场监管、交通、交警商务部门建立工作专班，进行X次联合检查，并形成长效监管机制。七是做好考核工作。坚持慎始慎终、高度重视的原则，提前谋划对接，切实抓关键领域、关键数据的上报工作，重点抓好与“四强”产业重点企业的对接工作，与承担实际重点考核任务的镇办保持密切联系，确保精准做好承接的考核工作。

25、八是做好结对帮扶工作。春节期间为XX村（开发区四个村）XX户脱贫享受政策户送去春节慰问物资，与XX村进行前期对接，完成了两个村XXX户脱贫享受政策户的帮扶名单调整和入户对接工作，进一步巩固脱贫攻坚成果。走访系统内困难党员XX人，发放慰问金XXXX元。九是做好吉利专班工作。顶格服务项目建设，总装车间已改造完成并投入使用，冲压、涂装、焊装车间预计年底建成并完成设备安装，客车车间预计X月份投入使用。创新举办“汽车大讲堂活动，编制汽车学堂知识手册，对全区各级领导干部普及汽车知识，举办试乘试驾及公益活动,拓宽吉利皮卡车型应用场景。梳理配套企业XXX余家，初步确定下一步重点配套企业范围。制定多套招商方案，分地域外出考察招引，已跟进对接XX集团新能源汽车电机等多个项目。