贵州省林业信息化发展规划（2023-2030年）.docx

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1、贵州省林业信息化发展规划（2023-2030年）一0一二年十1一月林业是生态建设和保护的主体,是建设生态文明、实现人与自然和谐的主阵地，是建设美丽中国的决定性因素。林业治理体系是国家治理体系的组成部分，推进林业治理体系和治理能力现代化，是建设美丽中国的迫切需要，是完善生态文明制度体系的重要任务，是统筹山水林田湖草系统治理的根本要求，是实现林业高质量发展的必然选择。全面贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记对贵州“在生态文明建设上出新绩”和贵州省第十三次党代会决定。基于贵州“大数据、大生态”的本地优势条件与国发（2022）2号文的发展契机，全力提升林业综合治理的能力和水平，建立健全林业信息化体

2、系，对全省林业信息化做前瞻性的新布局，为生态文明建设先行区的探索不断推陈出新，也为广大群众参与共享林业生态红利提供便利。贵州省林业局依据贵州省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要、贵州省“十四五”数字经济发展规划、贵州省“十四五”林业草原保护发展规划结合贵州林业信息化发展实际，在广泛调研的基础上，编制了贵州省林业信息化发展规划（2023-2030年），本规划明确了2023-2030年期间贵州省林业信息化的总体思路、发展目标、发展布局、主要任务、保障措施等，是指导规划期间全省各级涉林单位信息化工作的行动指南。第一章发展现状与形势分析-1-第一节“十三五”建设成效-1-第二节

3、形势分析-3-第二章总体思路与发展目标-6-第一节指导思想-6-第二节基本原则-6-第三节发展目标-8-第四节总体框架-12-第三章发展布局-15-第一节“一中心”-15-第二节“九枢纽”-15-第三节“多节点”-15-第四章林业大数据中心-16-第一节林业多维可视化中心-16-第二节林业大数据治理系统-16-第五章林业天空地立体感知系统-19-第一节空天感知网监测预警系统-19-第二节地面感知网监测预警系统-21-第三节智慧公园（林场）-22-第六章林业资源监管领域-23-第一节林长制智慧管理系统-23-第二节野生动植物监管系统-23-第三节自然保护地智慧管理系统-24-第四节国家储备林智慧

4、监管系统-25-第五节森林碳汇监测与评估系统-25-第七章生态保护和修复领域-26-第一节智慧森林防火系统-26-第二节森林和草原火灾风险普查系统升级-27-第三节林业有害生物监测管理系统升级-27-第四节松材线虫大数据分析系统-27-第五节智慧营造林综合管理系统-28-第八章国有林场和林木种苗领域-29-第一节国有林场综合监管系统-29-第*林木种苗大数据系统-29-第九章林业产业领域-30-第一节林业产业大数据分析系统-30-第二节林下经济产业综合服务系统-31-第三节森林康养与生态旅游服务系统-31-第四TJ林业电子商务系统-32-第十章林业科技与政务服务-33-第一节林业科学数据中心-

5、33-第二节互联网+林业实用技术-33-第三节珍稀树种遗传资源空间分布和共享系统-33-第四节垂管系统与省政务服务平台打通-34-第十一章支撑保障体系-35-第IJJ规/口体系35第二节基础软件支撑体系-36-第三节信息安全与隐私保护体系-37-第四节系统迁云及运维服务-37-第十二章进度安排第十三章环境影响评价第一节规划项目对环境的影响.第二节环境保护技术措施第三节环境影响评价第十四章投资估算第一节投资估算范围第二节投资估算标准第三节总体投资估算费用第四节分阶段投资估算第十五章效益分析第一节生态效益第二节经济效益第JZ1.节社会效益第十六章保障措施第一节加强组织机构建设第二节完善政策机制体制

6、第三节创新资金投入渠道第四节强化科技服务支撑第五节注重人才队伍建设附表1规划重点任务清单附表2规划分阶段投资表-38-39-39-39-41-42-42-42-43-43-44-44-44-45-46-46-46-46-47-47-48-48-52-54-附表3规划资金来源表第一章发展现状与形势分析第一节“十三五”建设成效“十三五”期间，贵州省林业部门深入贯彻国家林业和草原局及省委、省政府信息化工作的系列决策、部署，抓住信息化发展契机，推进信息化与林业业务深度融合，积极推进信息资源整合、应用系统统筹建设等工作，全省林业信息化发展取得了显著成绩，为今后林业信息化进一步建设奠定了基础。一、核心业务

7、信息化稳步推进按照国家林业和草原局对信息化的“五个统一产要求，依托“云上贵州”资源，省局统筹推进全省核心业务应用系统建设，新建森林生态产业资源移动采集和大普查系统、林业资源综合监测评价与决策管理系统、林产品信息发布平台等业务系统。完成90%以上业务系统“迁云”工作。随着信息系统在全省逐步推广应用，为林业信息化发展培养了专业人才。二、信息化试点示范成效显著因地制宜，在全省范围内开展了业务领域和区域林业信息化试点。贵阳市建成以“3S”和新一代信息技术为支撑的“一平台、四系统、26个业务应用子系统”，形成覆盖全市涉林单位的贵阳市智慧林业云平台，并被列为“全国林业信息化示范市”。佛顶山智慧自然保护区系

8、统融合了火灾智能预警、智慧巡护、智慧宣传和智慧景区管理等功能，被列为“全国林业信息化建设示范基地工1国家林业和草原局林业信息化“五个统一”是指统一规范、统一标准、统一制式、统一平台、统一管理。三、对外合作交流不断加强全省各级林业部门抢抓全省实施“大扶贫、大数据、大生态”三大战略行动的机遇，结合林业信息化实际情况，采取“走出去”和引进来”方式，探索林业信息化发展道路。在数博会、生态文明贵阳国际论坛和“全国林业信息化示范”等多重因素合力下，持续不断的战略研讨、技术培训、经验交流，引进先进技术，为今后全省林业信息化更好、更快发展积累了经验。四、信息技术与业务逐步融合基于人工智能技术在森林防火烟火识别

9、领域在市州和自然保护地都有了初步的应用，人脸和车牌识别也在森林防火卡口处有了应用，并发挥了较重要的作用。在森林、草原、湿地资源、石漠化调查等应用系统的基础上，积极探索无人机在调查工作中的应用，实现了林业资源立体化调查；利用移动终端实现了无纸化调查；利用“3S”与深度学习技术实现了林业资源变化图斑自动检测；运用红外相机实现野生动物的发现与保护，为全省生物多样性保护提供了信息化保障。基于移动互联网开发的贵州省菌材产业产销对接供需信息平台小程序，为贵州省菌材需求企业、菌材供给企业和各省、市、县林业部门提供菌材产业产销对接相关信息。提高了贵州省菌材产业产销对接的效率，降低企业成本。贵州省林木种苗综合管

10、理平台（APP）初步实现了对全省种苗相关数据和信息进行规范整合与有效管理，实现种苗资源逐步共享。不仅极大地提高种苗管理效能，而且能为生产经营户提供产供销信息平台，解决种苗市场信息闭塞，销售不畅的被动局面，促进我省苗木花卉产业发展。贵州特色林产品体验中心及林产品信息发布平台结合线下贵州特色林产品体验中心，聚合直销、联销、分销等多种销售方式，将构建全国七大区域渠道营销中心，进驻全国主要城市KA卖场，增强线上销售、线下体验互动，减少流通环节、降低流通成本，提升经营效益，拓宽绿色、优质、特色林产品销售渠道，让远在深山无人识的林特产品更好的走向大众市场，助推“黔货出山”。基于物联网技术建成的贵州省森林康

11、养基地生态环境指标监测平台，可以查看我省森林康养基地的康养产品、实时的负氧离子、温度、湿度等监测数据，为大众进行康养活动提供便捷查询，推动贵州省森林康养产业健康发展。五、基础设施建设日趋完善一是依托省电子政务骨干网络，实现了省、市、县三级林业部门全接入，基本构建起了覆盖全省林业系统的信息化网络。二是依托“云上贵州”电子政务云，实现了全省林业系统公文和事务处理流程化。三是利用云上贵州数据共享平台，打破了部门间的“数据壁垒”，推动数据融合贯通。四是通过推广林业“3S”技术和无纸化调查，在全省林业系统配置了必要的信息化设施设备。信息化基础设备的不断完善，为林业信息化建设打下了坚实基础。第二节形势分析

12、一、重大机遇从国内看，数字经济是当今世界经济和社会发展的大趋势，而信息化向数字化的转变也已成为衡量一个国家和地区现代化建设水平的重要标志。信息化已成为推动国家治理体系和治理能力现代化的重要手段。党中央、国务院高度重视信息化，相继作出了实施网络强国战略、国家大数据战略、“互联网+”行动计划和国家信息化发展战略等一系列重大战略部署，为发展信息化提供了有利的政策保障。国家林业和草原局明确提出加快林草大数据管理应用基础平台建设，形成林草资源“图、库、数”，推动信息化为建设美丽中国和生态文明做出更大贡献。从全省看，中国共产党贵州省第十三次代表大会报告中明确提出“牢牢把握国发(2022)2号文件的重大机遇

13、”，国发(2022)2号文对贵州数字经济发展创新区和生态文明建设先行区的战略定位。贵州省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要指出大力推动数字化治理，加强数字社会、数字政府建设，深入实施“数字治理”攻坚战，推进政府管理和社会治理模式创新，提升政府管理、公共服务、社会治理等数字化、智能化水平，上述为贵州省林业信息化提供了政策支持。“一云一网一平台2”为林业信息化提供坚实的信息化基础设施，“东数西算”3为林业信息化提供了更好的“算力、算法、通用训练样本”等资源。各级林业部门积极践行“绿水青山就是金山银山”、“山水林田湖草系统治理”理念，紧紧围绕实现小两江，上游重要生态安全屏障更

14、加牢固”统一目标，推进新时代“贵州林业和草原高质量保护发展”目标的落实，将林业信息化作为推动全省林业治理体系和治理能力现代化的重要抓手和关键举2一云一网一平台，一云，即“云上贵州”统揽省市县三级所有政府部门信息系统和数据；一网，即贵州政务服务网，构建了覆盖全省各级各部门信息系统互联互通的政务服务“一张网，；一平台，面向公众和公务用户，建设全省统一的政务服务平台、政务数据平台，建设覆盖省、市、县三级政府审批业务系统的审批中台。3东数西算，2021年5月国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局联合印发全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案中提出“东数西算”工程，贵州是8个获

15、批建设全国一体化算力网络国家枢纽节点之一。措。二、面临挑战贵州林业信息化建设取得了一定的成绩，但与发达省区相比还存在一定的差距。主要面临以下几方面的挑战：一是全省各区域信息化发展不均衡，各地林业主管部门对信息化认识不一。二是物联网、无人机、人工智能尤其是深度学习等新一代信息技术在林业领域应用处于起步阶段，有待进一步探索和推广应用。三是资金投入和专业人才不足。信息技术更新快，信息化工程需要持续的资金投入和人才保障，现状资金渠道不畅，信息化专业人才有限Q四是网络和信息安全体系有待加强，信息安全保障机制需进一步提升。第二章总体思路与发展目标第一节指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面

16、贯彻党的二十大精神，践行“绿水青山就是金山银山”理念，按照中国共产党贵州省第十三次代表大会的要求，认真落实贵州省委省政府“乡村振兴、大数据、大生态“三大战略，按照贵州省“十四五”林业草原保护发展规划总体思路，以推动林业高质量发展超越为主题，提升林业现代化水平为目标，以信息化技术与林业业务深度融合为主攻方向，全面推进林业信息化建设。充分依托贵州大数据资源优势，实现互联网思维、立体化感知、大数据决策、业务协同、云信息服务的林业信息化格局，促进全省林业业务向现代化、智慧化转变，为“多彩贵州”建设作出更大贡献。第二节基本原则一、政府主导，协调发展强化政府部门在规划引领、统筹协调、政策扶持、资源共享、应

17、用示范等方面的主导作用，加快重点领域、重点区域、重点项目建设，增强辐射和带动作用，推动全省林业信息化工作协调发展。二、目标导向，需求牵引以当前林草资源监管和保护、林业现代化建设面临的困难和问题为导向，以国家战略、业务需要、应用需求为牵引，不断拓展应用广度，挖掘应用深度，解决林草事业发展的实际需求。在重点领域精准发力，着力提升林业治理体系和治理能力现代化水平。三、融合创新，先试先行推动云计算、物联网、大数据、移动互联网、人工智能、区块链等新一代信息技术向林业各业务领域渗透，优化业务流程。突出重点、优化布局，针对重点领域和特定对象，启动和实施示范项目建设，形成可复制可推广的成功模式和典型经验，引领

18、和带动全省林业信息化高起点、高层次、高目标发展。四、整合资源，共享协同在信息化基础设施层面，在“一云一网一平台”标准下，基于“云上贵州”服务能力推进云资源在各级林业部门一体化应用。基于政务服务网促进信息系统互联互通。基于政务服务平台推进国家局下发系统、省本级自建业务系统与政务服务“一张网”融合，推动更多林业政务服务事项网上协同办理和信息资源共享交换。在地面感知网通信线路资源层面，充分发挥通信铁塔的数量优势和强电、网络等资源优势，本规划的地面感知网尽量选择基于通信铁塔和运营商线路。在空间数据方面，以国土资源、测绘地理等各类数据为基础，尤其是“国土三调”数据和“三区三线”为林草空间数据标准和数据“

19、底板”。五、统一标准，安全可控加强顶层设计，严格遵循有关技术标准，构建统一标准规范，引领全省林业信息化建设。高度重视信息安全与信息化发展之间的关系，综合平衡安全成本和风险，积极防御，综合防范，强化责任落实，构建牢固的信息安全保障体系，完善维护信息安全的长效机制。第三节发展目标一、总体目标到2030年，以“国土三调”数据和“三区三线”为管控约束，建成反映资源监测和生态感知的林业“一套标准、一张网、一弓长SrJ中心”、推进业务应用“一体互联”，实现森林、草原、湿地、自然保护地、石漠化重点领域动态监测、智慧监管和灾害预测预警，建立健全我省林业信息化“集中建设、统一运维、分口应用”的新格局,有效提升林

20、业治理体系和治理能力的现代化水平。依托贵州“一云一网一平台,的优势，实现“省市县，三级林业信息系统和数据一网统揽，信息系统互联互通，数据“上联国家局、横接相关厅局、下通市州”。运用大数据、人工智能等新一代信息技术，有效提升林业业务管理和领导决策能力。到2030年，实现林业各业务领域信息化实现率超95%,全省涉林单位信息化占比超90%,林业生态网络感知神经元节点数量超过4000个。新建系统按照“一云一网一平台”要求新建，历史系统全部完成改造和迁云。积极申报国家林业和草原局林业信息化试点示范区，组织创建省级林业信息化试点示范区，在业务领域和区域试点示范不少于10个。全省每年完成信息化培训不得少于5

21、00人次。积极申请信息化资金，保障95%以上的系统正常在线运行，同时新培养高级职称（或同等专业水平）人员不少于15名。4“一套标准”，是指本文第十一章的标准规范体系；“一张网”，是指本文第五章林业天空地立体感知系统；“一张图”，是指贵州省林草资源一张图；“一中心”，是指本文第四章林业大数据中心；“一平台”，即：“林草生态网络感知平台”是规划期间所产生的数据及其治理成果、所建感知终端和应用系统的总称。专栏1总体目标主要指标5主要指标2022年底2030年属性各业务领域信息化实现率（）8095约束性全省涉林单位信息化占比（）5090预期性林业生态网络感知神经元节点数量（个）6004000预期性业务

22、系统整合上云百分比（）90I(X)约束性其中：云资源利用率-25-50预期性省级及以上信息化示范区010预期性年度主流媒体报道次数03预期性保障措施年度全省信息化培训人次80500预期性年度信息化系统运维费保障率（）8095预期性培养从事林业信息化高级职称（或同等专业水平）人员（位）515预期性二、阶段目标到2023年底，实现林草资源监管领域的数据治理，建成包括林长制智慧管理系统、野生动植物监管系统、国家储备林智慧监管系统、智慧森林防火系统中卫星林火监测服务子系统、国有林场综合监管系统；完成林木种苗大数据系统和森林和草原火灾风险普查系统的升级改造。完成不少于2个国家林业和草原局垂管系统与省政务

23、服务平台无缝对接。通过共享渠道或补充采购方式实现覆盖全省、分辨率优于Im的、2021年度以后的遥感影像。全省重点区域5各业务领域信息化实现率（）=上线应用数/（已上线+规划上线应用数）l（）（）%o全省涉林单位信息化占比（）=信息化纳入单位绩效考核的涉林单位数量/全省所有涉林单位数量X1O（）%云资源利用率：任意抽取2个计算节点，测试节点在9：OO-II:30、14:00-17:00时段里面的CPU负载和内存平均占有率的情况。二者指标均在25%5O%为利用充分，15%25%为利用率较低，50%80%为利用率较高，15%或80%利用率不合理。无人机航空作业面积不低于300km2,新建林业生态网络

24、感知神经元节点不少于100O套，75%以上可接入省林业大数据中心。到2024年，完成林业产业发展领域数据治理（与林下经济产业综合服务系统需求相配套），完成不少于2个林业信息化类标准规范立项和起草，建成包括自然保护地智慧监管系统、国家储备林智慧监管系统（省级应用）、智慧森林防火系统中森林防火移动综合管理子系统等业务应用系统。完成对林业有害生物监测管理系统升级改造。全省涉林单位无人机航空作业面积不低于800km2,新建林业生态网络感知神经元节点1500余套，超过85%的节点汇聚接入省林业大数据中心。到2025年，完成生态保护和修复领域数据治理，完成不少于2个林业信息化类标准规范立项和起草，同时完成

25、2024年度的2个标准征求意见和审查工作。建成包括国家储备林智慧监管系统（试点+省级应用全面建成）、智慧森林防火系统中森林防火视频汇聚子系统、智慧营造林综合管理系统、林下经济产业综合服务系统、森林康养和生态旅游服务系统、林业电子商务系统等业务应用系统。完成对林业有害生物监测管理系统升级改造。全省涉林单位无人机航空作业面积不低于100Okm2,新建林业生态网络感知神经元节点2000余套，超过90%的节点汇聚接入省林业大数据中心。完成基础软件系统的采购、运用，保障历史系统统筹运维与云资源租赁。专栏2阶段目标主要指标主要指标2022年底2023年2024年2025年高分辨率遥感数据覆盖全省次数011

26、1全省涉林单位无人机航空作业面积（km2）03008001000林业感知网神经元节点数（个）500100015002000其中接入省级节点（）60%75%85%90%主要指标2022年底2023年2024年2025年省级系统统筹运维百分比（）909395100林业数字展示中心（个）001-省级及以上信息化示范区0122保障措施年度全省信息化培训人次80100200500年度信息化系统运维费保障率（%）8()859095三、远景目标“十四五”后，持续推进大数据在林业行业应用体系建设，强化数据更新维护与管理。持续增加前端智能感知设备，布密生态网络感知网，尤其是要与深度学习、边缘计算、“信创6”智能

27、终端芯片、北斗芯片等深度融合，集中优势资源实现对全省重点生态区域7的全域感知和实时监测预警。到2030年，实现林业大数据采集、管理、共享交换、开放、应用全过程有标可依。实现林业大数据全域共享，新一代信息技术广泛应用，全面支撑林业治理体系和治理能力现代化的需求。区域内无人机、视频监控、传感器等前端智能设备数据100%接入省林业大数据中心，可以实时调用，对区域内森林资源、草原资源、湿地资源、重要物种、石漠化现状、松材线虫疫情、森林火灾等做到全域感知和实时监测预警。实现基于深度学习的林草资源变化监测、松材线虫大数据分析等前沿技术成功应用。不少于3个智慧公园或国有林场的试点，把贵州建设成为全国智慧林业

28、建设先进省份。6信创，即信息技术应用创新产业，是数据安全、网络安全的基础，也是新基建的重要组成部分。本规划中主要是指自主可控的智能终端芯片（包括：终端基础软件）等。7全省重点生态区域，指世界自然遗产地、局直自然保护地、国有林场等。第四节总体框架规划是基于云计算、物联网、移动互联网、大数据等新一代信息技术和贵州省“一云一网一平台的信息化设施、网络、平台等基础，涵盖林业立体感知、林业数据治理、林业信息化支撑、林业业务应用、林业政务服务等新型林业发展模式，形成“五横三纵”的总体架构。五横即感知层、基础设施层、数据支撑层、应用支撑层、应用层，三纵即标准规范体系、安全保障体系以及运维服务体系（如下图），

29、形成相互联系、相互支撑的闭环运营体系。重=EMt出O。务把审IBa-WIWW-IB三3安*8悻*(制度及标lffifi图1总体框架图感知层是利用空间信息技术、深度学习技术、视频监控技术、物联网、移动互联网等信息技术建立林业立体感知网。通过构建多功能、全天候、广覆盖的立体网络感知系统，实现林业感知数据智能采集。基础设施层是林业信息化的基础，基于“云上贵州统一的云计算、云存储、云管控、云安全等云服务，完成贵州林业信息化云平台的基础软硬件架构建设，实现林业大数据共享、业务协同、办公一站式、服务一体化的目标；推进全省各级林业部门网络扩容升级，提升网络质量，以满足林业系统各类业务模块和快速传输大数据量的

30、需要。建设林业数字展示中心全方位地展示贵州省林业全貌。数据支撑层是林业信息化的血液，支撑林业信息化的各项应用。数据层主要是通过林业数据工程的建设，规范林业信息分类、集成接入、数据更新、共享交换等标准，建成林业信息化四大主题数据库，即公共基础数据库、林业基础数据库、林业专题数据库、林业综合数据库，实现数据的共建共享、互联互通，为林业信息化建设构建坚实基础。应用支撑层是林业信息化高效运行的关键，是林业信息化的中枢。通过服务总线、算法模型、基础应用支撑等，为林业信息化的应用系统提供应用支撑能力，并通过“促进大数据共享与应用”重点工程的实施，使云计算、大数据挖掘、建模仿真、人工智能技术等新技术逐步融入

31、到应用层的各个应用系统，为实现林业资源监测、决策指挥、智能诊断等提供平台化的支撑服务和智能化决策服务。应用层是林业信息化建设与运营的核心。总体上分为业务协同应用、公众服务应用、辅助监管与决策应用、数据服务应用等，为林业信息化的运营发展提供直接的服务，面向林草资源监管、生态保护和修复、林木种苗和国有林场、林业产业发展、林业科技与政务服务等方向提供智慧化应用体系。标准规范体系是林业信息化建设工作中最基本、最具广泛指导意义的基础规范，能起到统一协调作用。在国标、行标的基础上，建立完善林业信息化制度及标准规范体系，为林业信息化的规划、设计、实施和管理、运营提供依据。安全保障体系是按照信息安全技术网络安

32、全等级保护基本要求(GB/T22239-2019),基于“云上贵州”安全服务体系，构建统筹、集约、科学、可控的安全防护体系，保障林业信息化建设安全运行。运维管理体系是保障林业信息化建设成果，包括基础设施和应用系统正常、安全、高效、经济运行的保障。建立分级管理、责任明确、保障有力的运行管理体系，包括运维服务、运维管理、运维服务培训以及评估考核体系等。第三章发展布局充分发挥省林业局在全省林业信息化全方位的引领和先发优势，为市州林业信息化提供应用、技术等方面支撑，带动各市州完成信息化建设任务，提升信息化水平。推动县级林业主管部门、省直属单位、自然保护地、国有林场规划按照要求完成建设任务，主攻数据采集

33、汇聚及系统应用推广，最终构建“一中心九枢纽多节点”发展布局。第_节“一中心”即“贵州省林业大数据中心“，基于贵州大数据的发展，创建在全国林业和草原行业具有影响力的行业大数据中心。建设全省林业共性业务应用系统和运维管理工作，发布数据采集、汇聚接入的标准和技术规范，开展数据治理，为市县两级提供系统接口和数据服务。强化省林业大数据中心对全省各市州的引领和辐射带动能力。第二节“九枢纽”即“九个市州林业信息化枢纽”，负责辖区内业务系统应用推广及后台管理工作，按照省级提供的标准建设本级数据交换平台，负责协调同级其他部门采集基础数据并上传至省级，实现与“一中心的数据交换。第三节“多节点”即“全省县级林业主管

34、部门、自然保护地、国有林场等系统推广应用和数据输入和采集节点”，负责辖区内业务系统应用推广及后台管理工作，重点在前端数据采集汇聚工作，建设数据采集和交换中心，实现与“九枢纽”的数据交换。第四章林业大数据中心第一节林业多维可视化中心通过数字沙盘、5D特效、VR虚拟现实、环幕/弧幕/球幕、迎宾地幕系统、互动吧台、互动镜面及触摸屏等前沿多媒体技术和设备，并结合三维地理信息技术和大数据可视化技术建立全省林业多维可视化中心。基于三维地理信息技术，通过倾斜摄影测量快速获取地物三维模型数据，并与DEM、DOM整合成真实的三维地表场景，为林草资源场景数字沙盘模型的建立提供数据基础，并全方位、立体展示全省重要林

35、草资源分布和林业建设成果。领导驾驶舱，以领导视角为出发点，将领导关注的各种关键数据，通过数据挖掘和大数据可视化技术进行组织，以主题形式进行呈现，根据数据共享平台内容，确保实时获取和查询，克服时空局限，实现实时互动。可基于真实的数据，实时实现全省林草资源情况的掌握。领导视角面板能提供林业各业务领域专题，主要展示内容包括林草信息总览、经典报表、图文报告等。第二节林业大数据治理系统对多源异构林业数据进行标准化处理和融合处理，形成数据资源池。在此基础上，对数据资源进行服务化封装，并结合林业信息资源目录，为林业业务应用提供数据资源的查询、比对、共享交换、决策分析等服务。通过数据管控实现数据从接入处理到数

36、据服务的全生命周期管理。(1)数据接入“一数一源”，建立全面可量化的信息资源目录，实现统一的数据接入，实现相关业务数据以标准化、模块化的方式全域接入并存储至资源池。需接入的数据包括国家林业和草原局下发、省本级及各市州自建业务系统中的业务数据；通过“贵州省数据共享交换平台”中实现与自然资源、应急、水利、气象等单位部门的数据接入。社会及互联网数据包括从互联网新媒体等获取的舆情数据（尤其是野生动物驯养繁殖、交易方面）。森林火灾监控预警、森林生态监测、野生动物监测、林业有害生物监测、土壤墙情等智能感知数据。遥感监测数据接入层面，依托国家和本省相关卫星遥感数据服务平台（如：省高分中心）实现自动接收光学、

37、红外、高光谱等多种遥感数据。（2）数据处理根据国家林业和草原局关于开展林草湿数据与第三次全国国土调查数据对接融合和国家级公益林优化工作的通知（林资发（2021）53号）文件，实施林草湿数据与国土三调数据对接融合工作，实现全省林草资源数据图层处理分析入库。整合处理已有的建设成果包括但不局限于森林资源（含：公益林）小班、草原、湿地、石漠化图斑，以及全省自然保护地、国有林场等专题空间数据，根据“地理信息公共服务平台”数据建设标准，完成对成果数据进行相关处理，制作互联网电子地图，并通过国家相关部门审核，进行切片和发布等工作。（3）数据资源池按照数据使用目的和分级分类管理的要求，建设包含原始库、资源库、

38、主题库、专题库等的数据资源池，以满足数据治理系统相关数据的落地存储与业务支撑需求。实现满足全省林草资源“一张图、一套数”管理。（4）数据管控对数据资源全生命周期进行过程控制和质量监督。按照“谁生产谁负责”的原则，建立林业数据资源更新技术标准和机制，根据林业业务的需要，以“时点变更为基础，实时变更为目标”，明确数据的提供主体和需求主体。厘清数据的采集、共享、更新、维护的工作环节和管理要求，在全省范围内组织林业数据生产（采集）的机构，进行定点、定时林业数据更新、维护，明确数据的更新维护主体和更新时限，健全数据采集、共享、更新、维护以及质量责任追溯的长效机制，严格更新维护考核管理措施，确保数据时效性

39、和真实性。（5）数据服务面向林业各项业务应用和外部业务系统服务，提供查询检索、数据资源目录、数据授权、数据索引、数据接口、标签管理、数据可视化等服务。基于数据资源池，为上层林业业务应用提供统一、高效的数据服务支撑。（6）数据共享交换梳理并编制林业数据资源目录，整合现有的林业数据，建设林业数据资源共享交换平台，助推林业数据资源共享开放，促进林业数据高效流通，推进林业数据在政务服务中的广泛应用，满足各种跨部门、跨行业、跨区域的数据资源共享和业务协同要求，推进数据资源的深度开发利用。通过“贵州省数据共享交换平台”中实现与自然资源、应急、水利、气象等单位部门的数据交换共享。通过总线、前置机等方式实现与

40、国家局林草生态网络感知系统的共享交换。第五章林业天空地立体感知系统本系统是基于航天航空遥感、智能传感、射频识别、视频图像、激光雷达等感知技术，面向森林资源、草原资源、湿地资源、石漠化等监测预警应用需求，构建重点区域覆盖的感知数据采集体系，实现对全省林业重点区域全方位、立体化动态监测，为多维度全面分析林草湿资源、生态保护监测预警等提供数据源，并在此基础上，建设各业务监测预警系统（详见第六章至第十章中业务监测预警部分）。第一节空天感知网监测预警系统通过卫星遥感、卫星通信、卫星导航、无人机等技术，实现基于多光谱、高光谱、雷达、激光雷达等遥感技术的林业卫星监测技术体系和应用机制。遥感监测数据接入和处理

41、后，建设林业空天感知体系，有效获取、传输和汇聚概况，实现对全省森林、草原、湿地、自然保护地、国有林场等重点区域动态监测，实现对森林火灾和林业有害生物的智能预警。同时基于深度学习计算框架和模型对重点区域范围（森林、草原、湿地、石漠化、自然保护地、国有林场等）已有林业资源监测业务数据进行分析，构建样本数据分类体系。（I）森林火灾监测预警为实现全省森林和重点森林防火区域全天候综合监测，综合卫星遥感配合无人机、地面监测设备等多种监测主体动态聚合特性。重点发挥静止气象卫星的高频次观测和极轨卫星高空间分辨率监测相结合的多源卫星遥感和无人机及地面监测设备对火场及周边环境的精细化观测优势，同时集成融合显示火点

42、区域的各种周边环境信息(包括数字高程地形信息、植被信息、交通道路信息、气象数据信息等)。基于多源卫星遥感全天时、高精准和高频次的监测优势，基于多种火灾监测设备主体动态聚合分析的关键方法，实现全省森林防火的网格化、全天时、全天候、全覆盖、高精度精细化监测。(2)森林资源变化监测基于遥感影像进行森林资源变化情况动态监测，基于训练样本和学习模型，将多期遥感影像叠加，逐块判读区划因占地、开垦、林木采伐、森林灾害等造成影像特征变化的地块。(3)湿地资源变化监测基于样本和深度学习训练模型进行湿地动态监测，包括湿地资源动态变化监测、湿地退化监测、湿地动态变化模拟。(4)石漠化治理监测石漠化治理监测的核心是小

43、流域的石漠化数据，由各年的遥感影像、土地利用数据等数据综合解译而得；另一核心数据为石漠化治理工程数据。基于样本和深度学习训练模型进行土地利用图、土壤侵蚀图、石漠化图等变化监测。(5)自然保护地变化监测基于样本和深度学习训练模型，根据时间、空间等不同维度实现对全省自然保护地动态变化监测，实现对各自然保护地不同功能区划的立体感知，获取及时、准确、持续、全面的监测感知数据，实现自然保护地资源、人类活动的动态监测，并辅助疑似违法违规占地等执法管理。第二节地面感知网监测预警系统通过视频监控、无线射频电子标签、红外感应器等各类传感设备，推动物联网监测技术在林业领域的应用，建设以地面宽带互联网和窄带物联网为

44、基础的林业地面感知采集体系，实现全省森林、草原、湿地、自然保护地、国有林场等重点区域监测的实时化、网络化，提高数据采集的自动化程度、提升采集效率。在全省境内新建林火远程视频监控系统和火源管控卡口视频监控系统，同时完成对全省各级指挥中心的新建或升级。到2030年，将全省森林火灾受灾率控制在一定范围，视频监控覆盖率达到重点防火区域全覆盖，实现24小时全天候监控全省重点森林，结合卫星林火监测做到监测全省以上90%森林，监控区内森林火灾发现、预警效率更高，让森林防火监测更加智慧化。拟在全省重点区域设置监测样方并布设红外相机，开展野生动物昼夜监测。设置湿地环境监测场、森林生境因子监测场和水文水质监测场等

45、监测场，监测湿地周围的环境和水体质量、森林植被类型环境因子和水文水质信息，加强野生动植物栖息地的保护和修复。建设野生动植物视频监控和道路卡口视频监控，用于保护区野生动植物资源、人员及车辆实时监控。设置全天候野外动物叫声自动采集录音仪，实现野生动物声音监测数据采集。新建动物疫源疫病监测站点，通过增配数据采集仪、移动终端等相关的信息化装备，帮助巡护人员及时发现、汇集大量检测信息、，为疫病防治提供可靠的科学依据。拟在全省碳汇评估监测样地布设林木生长仪、胸径传感器等，依据数学模型计算单位面积森林生物量变化从而获得单位面积实时碳储量变化（碳汇量）。第三节智慧公园（林场）以公园类自然保护地、国有林场为全域

46、生态感知试点，基于大数据、移动互联网、物联网、人工智能等新一代信息技术，充分利10,整合卫星遥感监测、无人机巡查、视频监控、无线传感器、地面巡护等多种监测手段，形成林业天空地立体感知体系。把信息技术与公园（国有林场）的保护管理、科研、监测、宣传教育、对外交流合作等业务工作深度融合，面向不同用户群体（各级管理部门、决策人员、业务人员、公众），针对资源保护管理、生态系统监测、生物多样性保护、社区发展等开发各类业务管理、分析与评价、综合信息服务、综合展示等信息系统，建成智慧公园（国有林场），从而全面提升公园（林场）管理水平，并成为全省公园类自然保护地、国有林场在智慧公园（林场）的标准化建设示范。第六章林业资源监管领域充分应用云计算、物联网、移动互联网、大数据、人工智能等信息技术，开展林长制、自然保护地、生物多样性监管等业务信息系统建设。第一节林长制智慧管理系统充分运用3S、移动互联网、物联网、大数据等新一代信息技术，全面助推林长制建设、升级工作，打造贴合林长制建设需求，符合林业保护发展方向的信息化管理体系。实现以信息化带动林长制管理科学化、业务开展便捷化、考核评估客观化，将林业保护发展任务落实到辖区具体山头地块，压实林长和护林员巡林、护林相关责任，打通林业保护发展工作