辽宁《建筑吊篮安全施工管理规范》（征求意见稿）.docx

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1、ICS53.020.99CCSJ80辽宁省地方标准DB21DB21T-20JXXXXX-20XX建筑吊篮安全施工管理规范Codefortheinstallationanduseofsuspendedaccessequipment（征求意见稿）2024-00-00发布2024-00-00实施辽宁省住房和城乡建设厅H羊公宕在辽宁省市场监督管理局肽口反伟1总则(1)2术语3基本规定(4)3.1 平台注册(4)3.2 吊篮施工信息化流程与管理(9)3.3 重点要素溯源(12)4施工相关单位安全管理(13)4.1 施工总承包单位(13)4.2 监理单位(15)4.3 外装分包单位(15)4.4 生产单位

2、(16)4.5 租赁与自用单位(16)4.6 安拆单位(17)4.7 检测机构(17)5施工安全管理(17)5.1 专项施工方案(17)5.2 吊篮维保与再入场管理(19)5.3 施工操作(21)6信息化建设(22)6.1 信息化建设原则(22)6.2 基本功能(22)6.3 操作模块(23)6.4 信息公示与公开(25)附录A吊篮施工相关单位管理人员确认单(26)附录B吊篮专项施工方案确认单(27)附录C吊篮安拆责任明确书(28)附录D安全技术交底表(29)附录E吊篮联合验收移交单(30)附录F吊篮安全操作承诺书(31)附录G吊篮日常检查表(32)附录H吊篮撤场验收移交单(33)用词说明(3

3、4)引用标准名录(35)Contents1 GeneralProvisions(1)2 Terms(2)3 Basicrequirements(4)3.1 Platformregistration(4)3.2 Informationalproceduresandmanagementonsuspendedaccessequipmentconstruction(9)3.3 Originsofkeyelements(12)4 Safetyregulationsonconstructionunits(13)4.1 Constructiongeneralcontractingunits(13)4.2 S

4、upervisionunits(15)4.3 Exteriorconstructionunits(15)4.4 Productionunits(16)4.5 1.easeunitsandowners(16)4.6 Installationanddismantleunits(17)4.7 Third-partytestingunits(17)5 Safetyregulationsonconstructions(17)5.1 Specialconstructionplan(17)5.2 Maintenanceofsuspendedaccessequipmentandrequirementsonre

5、entrance(19)5.3 Constructionoperation(21)6 Informationconstruction(22)6.1 Principleofinformationconstruction(22)6.2 Basicfunction(22)6.3 Operationmodule(23)6.4 Informationpublicityandopening(25)appendix A Confirmationofsuspendedaccessequipmentpersonnel(26)appendix B Confirmationofthespecialconstruct

6、ionplanofsuspendedaccessequipment.(27)appendixC1.etterofresponsibilityoninstallationanddismantleofsuspendedaccessequipment(28)appendixDQualificationofsafetytechniques(29)appendixEHandoverformofsuspendedaccessequipmentafterjointacceptanceinspendtion(30)appendix F 1.etterofcommitmentonsafetyoperationo

7、nsuspendedaccessequipment(31)appendix G Dailychecklistforsuspendedaccessequipment(32)appendix H Handoverformofsuspendedaccessequipmentexitafteracceptanceinspection(33)Explanationofwordinginthiscode(34)1.istofquatedstandards(35)1总贝!l1.0.1为统一建筑用高处作业吊篮安全施工管理，有效管控施工中人的不安全行为和设备的不安全状态，消除安全隐患，制定本规范。1.0.2本规

8、范适用于新建、改建、扩建等建设工程用高处作业吊篮的施工安全管理。1.0.3建筑用高处作业吊篮安全施工管理包括采用数字信息化技术进行的档案建立、施工管理流程以及检验检测等相关管理和执行公示。1.0.4建筑用高处作业吊篮安全施工管理，除应符合本规范规定外，尚应符合国家和辽宁省现行有关标准的规定。2术语2.0.1危大工程dangerousandbigproject危大工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程，本规范中危大工程为吊篮施工。2.0.2信息化管理平台informationmanagementplatform用于公示危大工程项目执行的合

9、格单位、合格设备、合格人员、检测报告、施工管理流程及履职相关文件，便于建设主管部门查验危大工程项目、锁定履职人员、锁定设备、责任溯源、危险通知与报警、数据统计与分析的信息化管理系统，以下简称平台。2.0.3合格单位qualifiedunit危大工程执行中涉及的施工总承包、外装分包、监理、吊篮生产、吊篮租赁与自用、吊篮安拆、吊篮检测机构等单位，应具有危险性较大的分部分项工程安全管理规定要求的履职资格和能力，并主动以对应职能，提交应具备的独立法人营业执照、专项施工资质、安全组织机构、合格人员配置、合格设备供应和服务质量保障及相关安全生产制度等，且在平台建立企业、设备和人员等信息档案的单位。2.0.

10、4合格人员competentpersonnel.危大工程施工中涉及的相关单位，在平台注册后委托或指定的有关履职人员，包括但不限于：项目经理、技术负责人、安全负责人、监理工程师、危大工程专家、吊篮安拆人员、吊篮安拆辅助人员、吊篮操作人员、吊篮现场维保人员、电工等。2.0.5吊篮安拆人员installationanddismantlementpersonnelofsuspendedaccessequipment经培训考核合格，持有特种作业人员有效期内证件，并接受危险性较大工程安全和技术交底，依据专项施工方案安装、拆除吊篮的指定的人员。2.0.6吊篮安拆辅助人员installationanddism

11、antlementauxiliarypersonofsuspendedaccessequipment体检健康，经有资格的职业培训机构进行岗前专业培训并考核合格，持有有效期内的职业技能等级证书或专项职业能力证书，在接受危险性较大工程安全和技术交底后，能独立安全进行垂直运输，在吊篮安装与拆除时，为特种作业人员提供辅助作业的指定技能人员。2.0.7吊篮操作人员operator体检健康，经有资格的职业培训机构进行岗前专业培训并考核合格，持有有效期内的职业技能等级证书或专项职业能力证书的作业人员。吊篮操作人员应掌握高处作业安全防护及吊篮设备性能判断等专业技能和操作要求，熟知产品手册与管理制度、掌握紧急情

12、况下的逃生与救援程序及应急设备的使用方法，在接受危险性较大工程安全和技术交底后，可安全操作吊篮的指定技能人员。2.0.8吊篮现场维保人员maintenancepersonnelofsuspendedaccessequipment体检健康，经有资格的职业培训机构进行岗前专业培训并考核合格，持有有效期内的职业技能等级证书或专项职业能力证书的作业人员。维保人员应具有强电作业证，在接受危险性较大工程安全和技术交底后，能负责吊篮日常设备检修、高空故障排除、安全隐患排查、独立进行高空临边作业、吊篮性能调试、违章作业排查等工作的指定技能人员。2.0.9合格设备qualifiedequipment按现行国家标

13、准高处作业吊篮GB/T19155的规定生产，再入场性能和质量符合本规范规定，防坠落装置在标定有效期内，在平台可查询到整机档案的吊篮。2.0.10现场检测On-siteinspectionandtesting吊篮按审核通过的专项施工方案，经安拆人员安装固定状态后，由检测机构，按国家现行标准建筑施工升降设备设施检验标准JGJ305及高处作业吊篮GB/T19155对吊篮安装后状态现场确认的过程。2.0.11危大工程平台管理流程managementprocedureofdangerousandbigproject根据危险性较大的分部分项工程安全管理规定，制定用于平台线上执行的吊篮立项、进场、安装、施工

14、、撤场的施工管理过程。2.0.12责任溯源responsibilitysourcing按最高人民检察院2022年制发的助推安全生产溯源治理第八号检察建议中的安全监管职责不清、责任不明、企业片面追求利润最大化，安全生产主体责任落实不力的责任追溯。包括但不限于合格单位上传平台的注册资料、上传平台合格人员的注册资料、指定操作人员的操作、上传平台合格设备的注册资料、检测报告结论与数据、专项方案的论证与执行以及施工、监理等单位建立的危大工程管理档案的相关文件等。2.0.13吊篮非标准安装non-standardinstallationofsuspendedaccessequipment受不同工程结构和现

15、场安装条件限制，悬挂机构不能实现典型标准方式安装时，对吊篮悬挂机构局部改造或改用其它悬挂装置安装的任一情形。2.0.14吊篮非标准作业平台non-standardplatform受不同工程结构限制，标准吊篮作业平台与施工作业面的距离无法满足施工操作时，对作业平台吊点改变或作业平台向X、Y任一方向延伸的情形。3基本规定1.1.1 注册1.1.2 合格单位注册应符合下列规定：1施工总承包单位：1）施工总承包单位应授权指定操作人员登入平台进行单位注册和账号获取；2）注册过程应完成单位信息录入，营业执照、施工资质、安全生产许可证、平台操作人委托书等资料上传及维护；3）注册成功后，施工总承包单位操作人员

16、可通过登录帐号对项目经理、技术负责人、安全负责人录入、选取和维护并完成施工项目的管理工作；4）危大工程项目的项目经理、技术负责人、安全负责人采用项目锁定制，被施工总承包单位指定后不可同时在其它项目中履职。2监理单位：1）监理单位应授权指定操作人员登入平台进行单位注册和账号获取；2）注册过程应完成单位信息录入，公司营业执照、监理资质、平台操作人委托书等资料上传及维护；3）注册成功后，监理单位操作人员可通过登录帐号对总监理工程师、专业监理工程师录入、选取和维护并完成施工项目的管理工作。3外装分包单位：1）外装分包单位应授权指定操作人员登入平台进行单位注册和账号获取；2）注册过程应完成单位信息录入，

17、营业执照、施工资质、安全生产许可证、平台操作人委托书等资料上传及维护；3）注册成功后，外装分包单位操作人员可通过登录帐号对项目经理、技术负责人、安全负责人、吊篮操作人员录入、选取和维护并完成施工项目的管理工作；4）危大工程项目的项目经理、技术负责人、安全负责人采用项目锁定制，被外装分包单位指定后不可同时在其它项目中履职。4吊篮生产单位：D吊篮生产单位应授权指定操作人员登入平台进行单位注册和账号获取；2）注册过程应完成单位信息录入，营业执照、有效的吊篮产品质量责任险保单、技术负责人企业任命书、提升机、防坠落装置、电控箱实物照片、吊篮使用说明书、提升机、防坠落装置、电控箱粘贴铭牌位置示意图、铭牌样

18、式尺寸图及吊篮产品出厂合格证书式样等电子文件或照片、操作人委托书等资料上传及维护；3）注册成功后，吊篮生产单位操作员可通过登录帐号对信息进行录入、选取和维护并对各地销售的合格设备进行确认操作。5吊篮租赁与自用单位：1）吊篮租赁与自用单位应授权指定操作人员登入平台进行单位注册和账号获取；2）注册过程应完成单位信息录入，营业执照、平台操作人委托书、管理制度等资料上传及维护；3）注册成功后，吊篮租赁与自用单位操作员可通过登录帐号对合格设备、安全负责人、安拆人员、安拆辅助人员、现场维保人员等信息进行录入、选取和维护并应配合吊篮生产单位对设备进行逐台出厂确认；4）吊篮租赁与自用单位操作员可在平台进行危大

19、工程施工项目的执行操作管理工作；5）危大工程项目的安拆人员、安拆辅助人员、现场维保人员采用项目锁定制，被吊篮租赁与自用单位指定后不可同时在其它项目中履职，安拆人员和辅助人员在项目吊篮验收合格后平台自动解除锁定。6安拆单位：1）吊篮安拆单位应授权指定操作人员登入平台进行单位注册和账号获取；2）注册过程应完成单位信息录入，营业执照、平台操作人委托书、管理制度等资料上传及维护；3）注册成功后，安拆单位操作员可通过登录帐号对项目经理、技术负责人、安全负责人、安拆人员、安拆辅助人员等信息进行录入、选取和维护并完成施工项目的操作管理工作；4）危大工程项目的安拆人员、安拆辅助人员、现场维保人员采用项目锁定制

20、，被安拆单位指定后不可同时在其它项目中履职，安拆人员和辅助人员在项目吊篮验收合格后平台自动解除锁定。7检测机构：1）检测机构应授权指定操作人员登入平台进行单位注册和账号获取；2）注册过程应完成单位信息录入，营业执照、检测资质、平台操作人委托书、管理制度等资料上传及维护；3）注册成功后，安拆单位操作员可通过登录帐号对检测人员进行录入、选取和维护并完成检测报告上传操作。1.1.3 合格人员注册应符合下列规定：1施工总承包单位应负责对项目经理、技术负责人、生产负责人、安全负责人录入添加及变更；2监理单位应负责对总监理工程师、专业监理工程师录入添加及变更；3外装分包单位应负责对项目经理、技术负责人、生

21、产负责人、安全负责人的录入添加及变更；4生产单位应负责对技术负责人、售后服务负责人的录入添加及变更；5吊篮租赁与自用单位应负责对本公司的安全负责人、安拆人员、安拆辅助人员、现场维保人员的录入添加及变更；6安拆单位应负责对技术负责人、安全负责人、安拆人员、安拆辅助人员的录入添加及变更；7合格人员应录入个人信息、身份证件、资格证件、技术负责人职称证件扫描件，其中安拆人员、安拆辅助人员、吊篮操作人员、现场维保人员应上传有效期内的工伤或高危人员意外伤害保险单。8危大工程专家可由本人或政府建设主管部门统一录入或链接添加；9安拆辅助人员、吊篮操作人员、现场维保人员应由聘用单位录入添加或颁证单位统一录入链接

22、添加；3.1.3合格设备注册应符合下列规定:1整机档案:1）符合现行国家标准高处作业吊篮GB/T19155规定生产的整机吊篮，整机吊篮档案应有纸质或电子发票、出厂证明、整机合格证、整机出厂标牌、提升机出厂标牌、防坠落装置出厂标牌以及完整有效的型式试验报告；2）已在平台建立档案的吊篮，平台应按所在地区建立全国唯一的、覆盖从出厂至报废全周期的设备编号；3）档案可追溯整机出厂至报废的时间、档案文件、品牌、规格型号、型式试验报告；4）已到报废年限的吊篮整机编号应封档不再启用，吊篮报废后的档案平台保留三年。2提升机、防坠落装置、电控箱的档案：1）未到报废年限需要更换提升机、防坠落装置、电控箱的，应采用原

23、整机生产单位的同品牌、规格型号的提升机、防坠落装置、电控箱，应提供发票及出厂证明、合格证、防坠落装置检测报告，并经生产单位确认后，记录档案，更换的提升机、防坠落装置编号不变；2）查询档案编号可追溯提升机、防坠落装置、电控箱从出厂至更换、报废的时间、档案文件、品牌、规格型号、型式试验报告及历年检定报告；3整机出厂标牌、整机电子标牌功能与编号应符合下列要求：1）整机出厂标牌应由生产单位标识于电控箱门板内，注明生产单位、出厂编号、出厂日期、规格型号等信息；2）吊篮宜安装电子标牌，电子标牌应标注品牌、整机编号，显示吊篮组装固定后的提升机、防坠落装置编号，所有编号应与平台注册设备编号相同，应联网公示管理

24、状态，采集管控工作时长，并对恶劣天气施工、平台倾斜施工、平台超载施工等不安全状态的操作进行预警及报警提示；3）整机电子标牌应由平台依据档案编号统一定制，吊篮产权单位应将整机电子标牌镶嵌在电控箱外侧，编号应全国唯一，编号规则示例（图3.1.3/）；4）通过查询吊篮整机电子标牌的编号，可在档案中查询到出厂编号及档案相关信息。辽XDXXXXXXX吊篮产权单位整机吊篮终身序列编号（4位数字）吊篮产权单位代号（3位数字）吊篮整机缩写城市代码（A沈阳B大连C鞍山D抚顺E本溪F丹东G锦州H营口J阜新K辽阳1.盘锦M铁岭N朝阳P葫芦岛Q沈抚新城）省份代码图3.1.3-1吊篮整机电子标牌编号规则示例4提升机标牌

25、与编号应符合下列规定：1）提升机出厂标牌应由生产单位镶嵌在提升机外壳，注明生产单位、出厂编号、出厂日期、规格型号、技术参数等信息；2）提升机产权单位编号应由平台依据档案统一编号，由产权单位镶嵌或刻录在提升机外壳；3）提升机编号规则示例（三3.1.3-2）o辽XT中XXy提升机产权单位整机吊篮终身序列编号（4位数字）提升机产权单位代号（3位数字）提升机缩写城市代码（A沈阳B大连C鞍山D抚顺E本溪F丹东G锦州H营口J阜新K辽阳1.盘锦M铁岭N朝阳P葫芦岛Q沈抚新城）省份代码图3.1.32提升机编号规则示例5防坠落装置标牌与编号应符合下列规定：1）出厂标牌应由生产单位镶嵌在防坠落装置外壳，注明生产单

26、位、出厂编号、出厂日期、规格型号、技术参数等信息；2）产权单位编号应由平台依据档案统一编号，由检测机构刻录在防坠落装置外壳。3）防坠落装置编号规则示例（S3.13-3）ogXSXXXXXXX防坠落装置产权单位整机吊篮终身序列编号（4位数字）防坠落装置产权单位代号（3位数字）防坠落装置缩写城市代码（A沈阳B大连C鞍山D抚顺E本溪F丹东G锦州H营口J阜新K辽阳1.盘锦M铁岭N朝阳P葫芦岛Q沈抚新城）省份代码图3.1.33防坠落装置编号规则示例3.1.4注册与公示规则：1平台应对单位、设备、人员的注册信息、上传资料的正确性、完整性、清晰度负责校对，对符合存档要求的注册信息，应在平台予以建立相应档案；

27、2档案与上传信息的公示，应由注册单位自主选择是否公示；3合格单位注册档案信息及上传的资料对建设主管部门的账号查询全面开放，危大工程项目执行的文件信息，应对相关执行单位账号查询全面开放，包括项目信息、公司名称、选定的合格人员信息、上传平台的检测报告以及报告检测人员姓名及电话等。1.1.2 施工信息化流程与管理3.2.1 平台信息化管理流程应符合图321的规定:1.危大工程立项2,吊篮进场3.吊篮安装及联合舱收4.吊篮施工5.吊篮完工撷场6.吊篮耕魏工总包单位魏立项编制专里黄工方案对安拆人员安全技术交底外墙分包单位选定麟工上传附件H参照3、2,ItOfilg各单位她成论证.筌订的录B按专项施工方案

28、安装K地安全的通过登京平台申请拣场附就上斜台吊汽脆与自用靴靛谿耀租赁与自用靴谒曲检吊篮正式茂工宿用属地好槌过四腌立项成为五折单位选定安拆人员检洌单位现场信制安拆人员拆除腿（岫靴馥部）甑总包出织被合验收附录E上传呻台”图3.2.1平台信息化管理流程1.1.3 危大工程立项应符合下列规定：1应由施工总承包单位登入平台填写项目信息，选定危大工程履职的项目负责人、技术负责人、生产负责人、安全负责人，选定监理单位、外装分包单位，保存后发起立项；2被选定的监理单位应登入平台已立项项目选定总监理工程师、专业监理工程师；3被选定的外装分包单位应登入平台已立项项目选定项目负责人、技术负责人、生产负责人、安全负责

29、人，选定吊篮租赁与自用单位、吊篮安拆单位、吊篮检测机构保存；4吊篮租赁与自用单位、吊篮安拆单位登入平台被选定项目，选定负责人、安全负责人点击保存；5施工总承包单位、外装分包单位、监理单位、吊篮租赁与自用单位、吊篮安拆单位共同签订吊篮施工相关单位管理人员确认单（附录A）并上传至平台危大工程立项成功；1.1.4 吊篮进场应符合下列规定：1应由施工总承包单位或外装分包单位制作危大工程施工方案，施工高度超过50m或非标准安装吊篮的，应组织危大工程专家对方案论证；2施工总承包单位、外装分包单位、监理单位、吊篮租赁与自用单位、吊篮安拆单位应共同签订吊篮专项施工方案确认单（附录B）确定方案通过，吊篮租赁与自

30、用单位应登入平台选定进场设备，吊篮进场；3施工总承包和外装分包单位应对进场吊篮的品牌、规格型号以及主要材料、机械设备进场质量检查，检查记录应上传平台存入危大工程档案；4由租赁与自用单位自行安装吊篮的，应同时选定技术负责人、安全负责人、安拆人员、安拆辅助人员、现场维保人员；由安拆单位安拆吊篮的，安拆单位登入平台选定技术负责人、安全负责人、安拆人员、安拆辅助人员，安拆人员应签订吊篮安拆责任明确书（附录C）、安全技术交底表（附录D）,附录C、D应在交底会面签，交底人应上传平台并存入危大工程档案；5吊篮检测机构应登入平台对已立项项目，选定指派现场检测人员。1.1.5 吊篮安装及联合验收应符合下列规定：

31、1施工总承包单位、外装分包单位应对进场吊篮的主要材料、品牌、规格型号、整机编号、机械设备质量、钢结构材料尺寸以及焊接、防坠落装置摆臂复位状态、钢丝绳等项目检查，并对照专项施工方案检查有关工序、工艺、安全质量等，检查合格的应形成签字文件上传平台存入危大工程档案，监理单位应监督检查过程；2施工总承包单位、外装分包单位应组织危大工程施工的技术与安全交底会，监理单位旁站监理，被交底人应有租赁与自用和安拆单位的安全员、技术负责人、安拆人员、安拆辅助人员、现场维保人员以及外装分包单位选定的吊篮操作人员，形成技术和安全交底文件安全技术交底表（附件D）,交底人与被交底人、监督人签字后，应存入危大工程档案并上传

32、平台；3在危大工程施工公示牌设定并做好施工防护和警示牌后，安拆和辅助人员应根据通过的施工方案进行吊篮安装，安装施工过程中施工总承包单位、外装分包单位、监理单位的安全负责人、总监理或专业监理工程师应巡视、旁站，发现违规作业的及时纠正并形成记录，记录文件应上传平台存入危大工程档案；4吊篮租赁与自用单位应对安装好的吊篮自检调试，自检调试合格后，现场人员登入平台小程序，按吊篮电子标牌编号锁定组合在一部吊篮上的两部提升机、两部防坠落装置的编号，固定吊篮配置与组合状态保存并签订吊篮联合验收移交单（附录E）；5吊篮检测机构的检验人员应按专项施工方案进行现场检测，检测合格后应在吊篮联合验收移交单上签字，同时将

33、整机检测报告上传至平台；6外装分包单位应登录平台选定吊篮操作人员，签订吊篮安全操作承诺书（附录F）；7施工总承包单位应组织外装分包单位、监理单位、吊篮租赁与自用单位、安拆单位、检测机构全体参加联合验收，联合验收通过的，应将签订后的附录A、附录B、附录C、附录D、附录E、附录F上传至平台，电子标牌同步显示吊篮使用验收的管理状态；8经项目属地政府建设主管部门对施工管理文件及施工人员查验审核确认，并在平台点击通过后，吊篮可正式施工启用，电子标牌应同步显示。1.1.6 吊篮施工管理应符合下列规定：1每台吊篮的操作人员应固定为2人，宜定人定篮，非标准安装的吊篮应固定吊篮操作人员，电子标牌可设定实名开关机

34、、固定送电和断电时间，断电后仅可下行；2吊篮操作人员每日施工前，应对操作的吊篮按吊篮日常检查表（附录G）检查，合格后方可施工，附录G应存入危大工程档案；3现场维保人员，除应保证吊篮施工的正常使用外，每10日应按附录G对吊篮全面检查，对隐患问题及时整改，附录G应存入危大工程档案；4施工总承包单位责任人应按管理制度定期对吊篮施工进行巡视检查，确保吊篮安全运行以及吊篮操作人员的合规操作，巡查记录应存入危大工程档案；5监理单位总监理、专业监理工程师应对吊篮施工每日巡视检查，安装和拆卸等高危或重点环节应旁站监督，巡查记录应存入危大工程档案。1.1.7 吊篮移位及完工撤场管理应符合下列规定：1施工完成后，

35、外装分包单位应登入平台重新选定安拆单位，安拆单位选定安拆人员和安拆辅助人员，在设置警戒防护后对吊篮拆除；2吊篮拆除完成后，应签订吊篮撤场验收移交单附录H并上传平台向属地建设主管单位申请撤场；3同项目吊篮移位施工，应参照3.2.1流程重新实施，安装、检测，吊篮操作人员应重新确认，专项施工方案已明确的安装方式以及同一项目执行的责任人不需重新确认；4设备进场和撤场可分多次操作，直接撤场的，由施工总承包单位、监理单位分别在平台提交危大工程总结报告报给属地建设主管部门，总结报告中应有隐患发现及整改、违规作业及整改、事故原因及处理、表扬事件以及其它应总结事项等；5属地政府建设主管部门核查后，点击确认通过，

36、该项目危大工程-吊篮施工结束，被锁定项目的责任人、吊篮设备全部解除锁定；6平台对完工的危大工程涉及的流程文件、方案、附录、检测报告等档案文件应保存5年以备待查。3.3 重点要素溯源3.3.1 履职人员溯源应符合下列规定：1危大工程施工管理涉及的平台操作人员、项目负责人、技术负责人、生产负责人、总监理工程师、专业监理工程师、危大工程专家、吊篮安拆人员、吊篮安拆辅助人员、吊篮操作人员、现场维保人员、检测人员等，应由危大工程执行相关单位委派选定，被指定人员工作身份的真实性、合法合规性应由所属单位承担主体责任；2非合格人员、冒名顶替进入危大工程现场履职或挂名未到危大工程现场履职人员的责任后果应由施工总

37、承包单位承担责任；3被委派指定的人员，执行危大工程时，在平台注册、人员选定、上传设备及文件资料、危大工程档案合规及完整性、文件签署、管理指令下达与执行，均为责任溯源范围；4危大工程履行过程中的签字应被视为相关单位行为，所签文件应按危大工程存档文件管理。电子档案及扫描电子版文件应作为追溯责任的依据和证据。3.4 .2吊篮质量与管理溯源应符合下列规定：1平台注册的吊篮的产品质量以及合格产品的确认应由生产单位负责；2非合格吊篮设备进入危大工程施工现场施工的责任后果应由施工总承包单位负责,进入施工现场的吊篮与平台注册的一致性责任应由施工总承包单位、外装分包单位、吊篮租赁与自用单位负责；3平台注册吊篮的

38、维保质量、防坠落装置有效期应由租赁与自用单位负责；4不需论证的专项施工方案的技术责任应由施工总承包单位、监理单位、外装分包单位承担，需要论证并论证通过的专项施工方案，论证专家应对论证报告结论负责；5吊篮安装质量以及与专项施工方案一致性责任应由安拆单位、现场检测机构、施工总承包单位、监理单位、外装分包单位承担，吊篮拆除应由安拆单位承担主要安全责任；6施工过程中安全管理主体责任及吊篮的日常安全检查应由外装分包单位负责，维保质量及安全应由租赁与自用单位负责，现场安全隐患巡视检查应由施工总承包单位、监理单位负责。333检测数据及结论溯源应符合下列规定：1防坠落装置检测标定有效期为1年，防坠落装置检测的

39、保证项不应少于冲击载荷系数、下降距离、平台倾斜角度，防坠落装置标定有效期超期或检测保证项不完整而进入施工现场的，应由施工总承包单位、监理单位、外装分包单位、租赁与自用单位承担责任；2防坠落装置检测报告数据的真实性应由检测机构负责；3吊篮安装固定后现场检测应按国家现行标准建筑施工升降设备设施检验标准JGJ305执行，检测报告数据在17个保证项全部合格，21个一般项中不少于18项合格后才能判定吊篮为合格，检测结论的判定责任由检测机构承担。4施工相关单位安全管理4.1 施工总承包单位4.1.1 施工总承包单位指定的项目负责人、技术负责人、生产负责人、安全负责人应在项目现场履职。4.1.2 施工总承包

40、单位应对选定的外装分包单位、吊篮租赁与自用单位、吊篮安拆单位、检测机构的资格和危大工程履职能力以及诚信度负有审查核实职责。4.1.3 施工总承包单位应对外装分包单位、吊篮租赁与自用单位、吊篮安拆单位、检测机构指定的履职人员的资格负有审查核实职责，非合格人员严禁进场作业。4.1.4 施工总承包单位应对进入项目的吊篮设备的材料手续、实物状态、防坠落装置的有效期及性能负有审查核实职责。4.1.5 施工总承包单位应对吊篮施工作业人员有进行安全教育、安全与技术交底的职责。4.1.6施工总承包单位应对专项施工方案有组织编制、技术把控、选定论证专家、组织论证会、专项施工方案实施的管理职责。4.1.7 施工总

41、承包单位应对吊篮安装固定后，相关单位的自检调试、检测及判定合格的报告负有监督管理职责，对危大工程的联合验收有组织管理职责。4.1.8 在吊篮施工作业期间，施工总承包单位应对外装分包单位的指定责任人的履职以及吊篮操作人员、现场维保人员的资格负有审查、监督、违规巡视的管理职责，验收合格的吊篮严禁任何人拆除移位。4.1.9 施工总承包单位应对危大工程从发起立项和组织吊篮使用验收至完工撤场时止，应建立完整的全流程的管理制度和危大工程档案以及应急预案演练的管理职责。4.1.10 施工总承包单位对于违反安全生产法律法规、标准规范及安全操作规程的行为应当立即制止，及时消除安全隐患，对严重问题以及发生的安全事

42、故应有及时向主管部门报告的职责。4.1.11 施工总承包单位应依法依规制定事故应急预案，组建事故应急领导小组，并依据应急预案进行应急演练。4.1.12 事故应急领导小组负责对现场突发险情的全面指挥协调，负责人力、物力、资金的统一调动；可以下设抢险指挥组、治安保卫组、医疗抢救组、物资供应组等分组。抢险指挥组在发生险情后，负责组织、安排现场人员逃生与抢险；治安保卫组在发生险情后，负责维持现场秩序，防止引发其他意外事故；医疗抢救组负责现场受伤人员的救护工作；物资供应组负责对抢险物资的保管，确保发现险情时物资及时供给和发放。4.1.13 如发生事故,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责

43、人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故处置及抢险情况应做好记录，稳定后应再次向事故发生地县级以上人民政府应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告情况。4.2 监理单位4.2.1 监理单位指定的总监理工程师、专业监理工程师应在项目现场履职。4.2.2 监理单位应编制危大工程监理实施细则，细则应包括合格单位选定核查、合格设备核查、合格人员核查的方式手段和施工过程安全巡视检查的频次流程、重点环节的

44、旁站流程要求，以及危大工程档案的建立流程、入档流程等。4.2.3 监理单位对专项施工方案应有组织编制、技术审核、选定论证专家、组织论证会、专项施工方案实施的监督职责。4.2.4 监理单位发现施工单位未按专项施工方案施工的或有严重安全隐患情形时，应要求其进行整改；情节严重的，应要求立即暂停施工，并及时报告建设单位。对拒不接受纠正、告诫、暂停施工的相关单位，应及时报告建设单位和工程所在地住房城乡建设主管部门。4.3 外装分包单位4.3.1 外装分包单位指定的项目负责人、技术负责人、生产负责人、安全负责人应在项目现场履职。4.3.2 外装分包单位应对选定的吊篮租赁与自用单位、安拆单位、检测机构的资格

45、和危大工程履职能力以及诚信度负有审查核实的主体职责。4.3.3 外装分包单位应对吊篮租赁与自用单位、吊篮安拆单位、检测机构指定的履职人员的资格负有审查核实责任，非合格人员严禁进场作业，并保证吊篮操作人员的上岗资格有效。4.3.4 外装分包单位应对进入项目的吊篮设备的材料手续、实物状态、防坠落装置的有效期负有审查核实责任。4.3.5 装分包单位应负有专项施工方案编制及执行责任，对吊篮施工相关作业人员有进行安全教育、安全技术交底的责任。4.3.6 外装分包单位应负有对安装后的吊篮选定检测机构，检测合格后配合施工总承包单位、监理单位进行联合验收及在平台执行施工管理的责任。4.3.7 外装分包单位应负

46、有吊篮施工期间的安全管理职责，应建立健全各项管理制度，检查制度中应明确日检查由吊篮操作人员按吊篮日常检查表执行，分包项目部应每周组织一次周检查，检查记录存档备查。4.3.8 安全负责人应对危大工程进行施工安全巡视，发现危及人身安全的紧急情况，应立即组织作业人员撤离危险区域。4.4 生产单位4.4.1 生产单位指定的平台操作人，应及时对录入平台的本企业生产的吊篮设备确认，对合格设备的确认，代表该生产单位对被确认的吊篮产品质量提供保证。4.4.2 生产单位应对吊篮型式试验报告、合格证及标识等的变更，在平台及时更新。4.5 租赁与自用单位4.5.1 用于危大工程现场的吊篮整机应为同一品牌、规格型号并

47、在平台建立档案公示合格的吊篮，严禁少报多用或混装混用或夹带不合格吊篮进场施工。4.5.2 在危大工程吊篮施工项目所在地的行政区域内，租赁与自用单位应有固定办公场所和具备满足与承担作业设备数量相应的维修和仓储场所，并应有提升机试验装置，按规定建立吊篮维保档案，确保一机一档，维修保养后按国标要求做好出场检验记录。4.5.3 吊篮整机报废年限宜为自出厂之日起10年，到报废年限的吊篮整机编号封档不再启用，自动停用。4.5.4 租赁与自用单位应建立健全安全组织机构和管理体系，每100台吊篮应配备吊篮安拆持证人员不少于1人，且每300台吊篮还应配备专职持有安全生产考核合格证书C2证人员1人。4.5.5 租赁与自用单位对吊篮防坠落装置的检测结果应确保有冲击载荷系数、下降距离、平台倾斜角度数据。4.5.6 对施工中的吊篮，租赁与自用单位