JJF2107-2024OIML证书指定实验室通用规则.docx
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1、中华人民共和国国家计量技术规范JJF21072024OIM1.证书指定实验室通用规则GeneralRulesofOIM1.Test1.aboratories2024-08-07实施2024-02-07发布国家市场监督管理总局发布OIM1.证书指定实验室通用规则JJF21072024GeneralRulesofOIM1.Test1.aboratories归口单位:全国法制计量管理计量技术委员会主要起草单位:中国计量科学研究院国家市场监督管理总局计量司参加起草单位:上海市计量测试技术研究院浙江省计量科学研究院北京市计量检测科学研究院广东省计量科学研究院本规范委托全国法制计量管理计量技术委员会负责解
2、释本规范主要起草人:蔡常青(中国计量科学研究院)郑华欣(国家市场监督管理总局计量司)李晓萌(中国计量科学研究院)参加起草人:石雷兵(上海市计量测试技术研究院)周韶园(浙江省计量科学研究院)杨慧(北京市计量检测科学研究院)陈明华(广东省计量科学研究院)目录引言(II)1 范围(1)2 引用文件(1)3术语和定义(1)4 总体原则(6)4.1 OIM1.-CS(6)4.2 申请OlM1.实验室的基本条件(7)4.3 申请流程(7)5 申请要求(7)5.1 A类OIM1.实验室(7)5.2 B类OlM1.实验室(8)6评审要求(9)6.1 总则(9)6.2 认可(9)6.3 同行评审(9)7审批程序
3、(10)1.1 申请的审查(10)1.2 申请的批准(10)8 OIM1.实验室能力范围变更(10)8.1 OIM1.实验室能力范围扩大(10)8.2 OIM1.实验室能力范围缩减(11)9 OIM1.实验室的周期审查(11)9.1 总体原则(11)9.2 A类OIM1.实验室(11)9.3 B类OIM1.实验室(12)10 变更通知(12)附录AOIM1.证书指定实验室意向申请表格式(13)附录BOIM1.证书指定实验室申请流程图(16)附录COlM1.证书互认制度实验室申请表格式(17)附录DOIM1.实验室年度报告格式(19)引言国际法制计量组织(OIM1.)证书互认制度(以下简称OIM
4、1.-CS)中的OlM1.证书指定实验室负责对计量器具按照相关OIM1.国际建议进行型式试验并出具OIM1.试验报告,在OIM1.-CS中起着重要作用。随着OlM1.-CS在全球的推广,包括制造商、实验室和用户在内的各利益相关方已意识到OlM1.证书的权威性和便利性。因此,对于OlM1.证书的需求也日益增加。由国务院印发的计量发展规划(20212035年)中也提出,应积极推行OIM1.CS,不断扩大互认范围,增加OlM1.实验室。另外,随着全球化进程的不断加快,我国计量器具产品进出口的需求也大幅增加,越来越多的实验室希望加入到OlM1.-CS中。为了贯彻落实计量发展规划(20212035年),
5、建立国家间对于计量器具型式试验结果的相互信任,OIM1.证书指定实验室不仅需要有完善的试验设备和经验丰富的试验人员,还需要证明其有能力保证试验结果的准确性和一致性。这就需要规范OlM1.证书指定实验室的申请、批准、运行和监管过程,为OIM1.试验结果的有效性提供保障。本规范主要参考OIM1.-CSPD-04(Edition3)01M1.实验室评审和批准程序编制。同时,本规范还参考了OlM1.B18:202201M1.证书互认制度(OIM1.-CS)框架和OlM1.-CSPD-03(Edition3)0IM1.发证机构及用证机构或通讯成员用证机构申请和批准程序中与OIM1.证书指定实验室要求相关
6、的内容,从OIM1.证书指定实验室的试验能力、质量管理体系、评审过程和申请审批流程等多个角度明确了OIM1.-CS中有关OIM1.证书指定实验室的通用规则。本规范为首次发布。经批准的所有OIM1.实验室及其能力范围的信息由OlM1.负责更新确认,并发布在OlM1.网站上(https:/WWW.oiml.org/en),供OlM1.成员国、通讯成员和其他利益相关方使用。OIM1.证书指定实验室通用规则1范围本规范规定了OIM1.证书指定实验室开展OIM1.试验需满足的相关要求和程序,适用于OlM1.内部实验室和第三方实验室(包括A类和B类)的申请、批准、运行和监管。本规范还包含了OIM1.-CS
7、管理委员会(Me)及其评审委员会(RC)审查、批准OIM1.证书指定实验室的相关流程。2引用文件本规范引用了下列文件:JJF1001-2011通用计量术语及定义OIM1.B18:2022OIM1.证书互认制度(OlM1.-CS)框架FrameworkfortheOIM1.CertificationSystem(OIM1.-CS)JOIM1.-CSPD-03OIM1.发证机构及用证机构或通讯成员用证机构申请和批准程序(ApplicationandapprovalofOIM1.IssuingAuthorities,UtilizersandAssociates)OIM1.-CSPD-04实验室评审和
8、批准程序(Assessmentand叩ProValofTest1.aboratories)OIM1.D30ISO/IEC17025在法制计量实验室评审中的应用指南(AguidefortheapplicationofISO/IEC17025totheassessmentofTest1.aboratories)OIM1.-I1.AC联合评审程序(JointI1.AC-OIM1.AssessmentProcedureinthefieldoflegalmetrology)OIM1.V2-200:2012国际计量词汇基本和通用概念以及相关术语InternationalVocabularyofMetrol
9、ogyBasicandGeneralConceptsandAssociatedTerms(VIM)IS0IEC17000:2020合格评定词汇和通用原则(ConformityassessmentVocabularyandgeneralprinciple)ISO/IEC17025检测和校准实验室能力的通用要求(Generalrequirementsforthecompetenceoftestingandcalibrationlaboratories)凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本规范;凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本规范。3术语和定义下列术语和定义适用
10、于本规范。3.1 认可accreditation正式表明合格评定机构具备实施特定合格评定活动的能力、公正性和一致性运作的第三方证明。来源:IS0/IEC17000:2020,7.7注:在(HM1.YS中,认可的效力等同于同行评审。3.2 本国附加要求additionalnationalrequirement包含在国家或地区所签署的声明中,但没有包含在相关OIM1.国际建议中的本国签发型式批准所必需的要求。来源:OIM1.BI8:2022,3.23. 3申诉委员会boardofappealOlM1.-CS内部处理申诉的仲裁委员会。来源:OlM1.BI8:2022,3.53.4 计量器具种类cat
11、egory根据OIM1.国际建议中的技术和计量要求对计量器具进行的分类。注:例如OIM1.R76对应的计量器具种类是非自动衡器。来源:OlM1.BI8:2022,3.63.5 声明declaration由OIM1.发证机构和用证机构或通讯成员用证机构签署的,借以表示其接受并遵守OIM1.-CS规定的文件。注:1每个OIM1.发证机构的声明中都详细说明了其能力范围。每个用证机构和通讯成员用证机构的声明中都详细说明了接受A类或B类OlM1.证书和OIM1.型式评价报告的范围。2每个OlM1.发证机构、用证机构和通讯成员用证机构都在OlM1.YS下签署一份单独的声明。来源:0IM1.B18:2022
12、,3.103.6 执行秘书executivesecretary由国际法制计量局(BlM1.)局长任命,在MC的指导下负责OIM1.-CS日常工作的BlM1.工作人员。来源:0IM1.B18:2022,3.113. 7计量器具的族(系列)familyofmeasuringinstruments根据相关国际建议划分的、可识别的一组计量器具。这组计量器具属于同一生产型式,拥有相同的设计特征和测量原理但某些计量和技术性能可能不同。注:1提出“族”这个概念的最初目的是减少OIv1.型式评价要求的试验项目。不排除在一张OIM1.证书中出现多于一个族的情况。2在OIM1.YS型式评价中均使用“族”(fami
13、ly)的概念。在我国的型式评价中,也常使用“系列“(SerieS)一词。来源:0IM1.B18:2022,3.123. 8模块的族(系列)familyofmodules根据相关国际建议划分的、可识别的一组模块。这组模块属于同一生产型式,拥有相似的设计特征,但某些计量和技术性能可能不同。_来源:0IN1.B18:2022,3.133.9内部实验室internaltestlaboratoryOlM1.发证机构所在组织的部分,由OlM1.发证机构指定并在其声明中登记注册的OIM1.指定证书实验室。来源:OIM1.BI来源22,3.153. 10法制计量专家IegaImetrologyexpert经M
14、C批准,在认可或同行评审时,根据其评审范围提供技术和计量专业知识的个人。其在评审小组中通常只能提出建议,只有当他们具有相关的评审员资质并参加过相关培训时,才能担任评审员。来源:0IM1.B18:2022,3.164. 11管理委员会managementCommittee(MC)由国际法制计量委员会(ClM1.)组建的管理OlM1.-CS的委员会。_来源:0IN1.B18:2022,3.175. 12管理体系专家managementsystemexpert获得MC批准,全面负责领导同行评审的个人。来源:OlM1.B18:2022,3.196. 13制造商manufacturer依法负责生产符合认
15、证型式的计量器具和(或)模块的公司或个人。OIM1.B18:2022,3.207. 14计量器具measuringinstrument单独或与一个或多个辅助设备组合,用于进行测量的装置。来源:OlM1.BI8:2022,3.22;(VIM,3.1)3.15模块module单一计量器具或计量器具的族中的可识别部分,这些部分具有特定功能,这些功能可根据相关国际建议中规定的计量技术要求分别进行评价。来源:OIM1.B18:2022,3.233.16OIM1.证书OIM1.certificate由OIM1.发证机构颁发的型式检查证书,通过试验和评价证明某种计量器具或模块的型式符合OlM1.国际建议的相
16、关要求。来源:OIM1.B18:2022,3.263.17OIM1.证书互认制度OIM1.certificationsystem颁发、注册和使用计量器具(包括计量器具的族、模块或模块的族)OlM1.证书和相关OlM1.型式评价报告的制度。该型式评价报告基于相关OIM1.国际建议的要求出具。_来源:OlM1.Bl8:2022,3.273.18OIM1.发证机构OIM1.issuingauthority由MC批准的OIM1.成员国的认证机构,负责颁发A类或B类的OIM1.证书和相应的OIM1.型式评价报告。注:1当OlM1.成员国中的OlM1.发证机构具有某A类计量器具的发证能力时,该成员国应至少
17、指定一个此类计量器具的用证机构(见3.33)。用证机构与OlM1.发证机构可为不同组织。2当OIM1.成员国对某计量器具种类不实施管理时,至少指定一个用证机构(见3.33)的要求不适用。来源:0IM1.B18:2022,3.283. 19OIM1.试验报告OIM1.testreport由OlM1.证书指定实验室出具的报告,包含了根据相关OIM1.国际建议对某种计量器具或模块的某一样机进行试验和检查的结果。来源:OlM1.B18:2022,3.303.20 OIM1.型式评价OIM1.typeevaluation根据相关OIM1.国际建议进行的型式评价。来源:0IM1.B18:2022,3.31
18、3.21 OIM1.型式评价报告OIM1.typeevaluationreport由加入OIM1.-CS的OIM1.发证机构所颁发的报告。该报告证明某种计量器具或模块符合相关国际建议要求,以及声明中列出的本国附加要求(如适用)。来源:0IM1.B18:2022,3.323.22 同行评审peerassessment协议集团中其他机构或其候选机构的代表依据规定要求对某机构的评审。来源:ISO/IEC17000:2020,6.7注:1在(HM1.YS执行过程中,同行评审是指由批准的专家根据规定要求,对OlM1.发证机构及其声明中登记注册的OlM1.证书指定实验室的能力进行评审的程序。2在3M1.-
19、CS中,同行评审的效力等同于认可。3. 23同行评价peerevaluationMC委员根据RC的建议,对OIM1.发证机构和OIM1.证书指定实验室进行符合性评价的过程。来源:01M1.B18:2022,3.343.24 评审委员会reviewCommittee(RC)MC的分委员会,负责在批准OIM1.发证机构、法制计量专家和管理体系专家等方面提供建议。来源:01M1.B18:2022,3.353.25 类schemeOIM1.-CS的一部分,涵盖一种或多种计量器具的组别,并且对组内计量器具具有我国的OlM1.发证机构是中国计量科学研究院。共同的要求(见41.2和4.2.1)o来源:0IM
20、1.B18:2022,3.363. 26A类schemeAOIM1.-CS的高级阶段,在此阶段认可或同行评估被用作证明符合OIM1.-CS要求的基础。来源:OlM1.BI8:2022,3.373.27 B类schemeBOlM1.CS的初级阶段,在此阶段自我声明被用作证明符合OlM1.CS要求的基础。来源:0IM1.B18:2022,3.383.28 OIM1.证书指定实验室OIM1.testlaboratory(T1.)由OlM1.发证机构指定并由MC批准的对某种计量器具进行部分或全部OIM1.试验的实验室。注:1 OIM1.证书指定实验室可以是OIM1.发证机构的内部实验室,也可以是第三方
21、实验室。2 OlM1.型式评价报告由OlM1.发证机构负责颁发,不由OlM1.证书指定实验室颁发。3在本规范中,OIM1.证书指定实验室以下简称为OlM1.实验室。3.29 实验室论坛testlaboratoriesforum为讨论与交流试验有关的实际问题提供平台的咨询小组。注:OIM1.cS中的每个实验室均可派代表参加实验室论坛。来源:0IM1.B18:2022,3.413.30 第三方实验室third-partytestlaboratory由OlM1.发证机构指定并在其声明中登记注册的实验室,但独立于OIM1.发证机构。来源:0IM1.B18:2022,3.423. 31型式评价type(
22、pattern)evaluation根据文件要求对计量器具指定型式的一个或者多个样品性能所进行的系统检查和试验,并将其结果写入型式评价报告中,以确定是否可对该型式予以批准。来源:J,TF10012011,9.93.32 用户user除用证机构外,接受A类或B类OIM1.证书和(或)OIM1.型式评价报告的其他任何组织。来源:OlM1.BI8:2022,3.443.33 用证机构utilizerOIM1.成员国中,负责管理本国的型式批准工作,并在本国或本地区对某些计量器具或模块颁发型式批准证书的机构。这些机构已签署声明接受A类或B类OIM1.证书及OIM1.型式评价报告。我国的用证机构是国家市场
23、监督管理总局。来源:OIM1.B18:2022,3.454总体原则4. 1OIM1.-CS4. 1.1OIM1.-CS的目标是:a)在全球范围内统一计量器具和(或)模块的法制计量要求,同时推动这些要求被一致地理解和执行。b)在获得国家型式评价和批准的过程中避免进行不必要的重复试验,并且促进法制计量管理下的计量器具和(或)模块的认证,实现各方对试验结果的互认,最终促进计量器具的国际贸易。c)建立规则和程序,促进OIM1.成员国和通讯成员对型式评价结果的相互承认。该型式评价结果表明了法制计量管理下的计量器具和(或)模块符合现行OlM1.国际建议所规定的计量和技术要求。4.1.2OIM1.-CS是单
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