NB-T11413-2023水电工程水土保持设施维护技术规程.docx
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1、ICS27.140P59NB中华人民共和国能源行业标准NB/T114132023水电工程水土保持设施维护技术规程TechnicalSpecificationforMaintenanceofSoilandWaterConservationFacilitiesforHydropowerProjects2023-12-28发布2024-06-28实施国家能源局发布中华人民共和国能源行业标准水电工程水土保持设施维护技术规程TechnicalSpecificationforMaintenanceofSoilandWaterConservationFacilitiesforHydropowerProjec
2、tsNB/T11413-2023主编部门:水电水利规划设计总院批准部门:国家能源局施行日期:2024年6月28日中国水利水电出版社2024北京国家能源局公告2023年第8号根据中华人民共和国标准化法能源标准化管理办法,国家能源局批准新能源场站智能化建设基本技术规范等281项能源行业标准(附件1)、SpecificationforPreparationofSpecialGeologicalReportonImpoundment-AffectedAreaforHydropowerProjects等33项能源行业标准外文版(附件2)、水电工程放射性探测技术规程等3项能源行业标准修改通知单(附件3),
3、现予以发布。附件:1.行业标准目录2 .行业标准外文版目录3 .行业标准修改通知单国家能源局2023年12月28日附件1:行业标准目录序号标准编号标准名称代替标准采标号批准日期实施日期78NB/T11413-2023水电工程水土保持设施维护技术规程2023-12-282024-06-28根据国家能源局综合司关于下达2019年能源领域行业标准制(修)订计划及英文版翻译出版计划的通知(国能综通科技(2019)58号)的要求,规程编制组经广泛调查研究,认真总结实践经验,并在广泛征求意见的基础上,制定本规程。本规程的主要技术内容是:总则、术语、基本规定、调查与评价、管理保护与修复、成果管理。本规程由国
4、家能源局负责管理,由水电水利规划设计总院提出并负责日常管理,由能源行业水电规划水库环保标准化技术委员会(NEA/TC16)负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见或建议,请寄送水电水利规划设计总院(地址:北京市西城区六铺炕北小街2号,邮编:100120)o本规程主编单位:中国电建集团贵阳勘测设计研究院有限公司水电水利规划设计总院本规程参编单位:中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司华能澜沧江水电股份有限公司本规程主要起草人员:易仲强崔磊陈凡王火云赵再兴魏浪纵宵张峻玮高国庆王静冯磊耿相国马卫忠应丰秦鑫张习传常理赵俊任远
5、张宇常娜李艳伟毛思禹李建兴曹仕凯宋晓彦聂威周云周超赵章国丁洪盛孙荣本规程主要审查人员:薛联芳李仕胜陈国柱戴向荣邢伟王小明金弈伏四明贺康宁夏振尧周落蒋张乃畅李健朱永刚韩小杰郝连安曹园园王波赵晓红1总则12术语23基本规定34调查与评价44.1 一般规定44.2 i44.3 iWt55管理保护与修复65.1 一般规定65.2 管理保护65.3 修复76成果管理8附录A水电工程水土保持设施调查与评价报告目录9附录B水电工程水土保持设施运行情况调查表10附录C水电工程水土保持设施应急调查记录表1附录D水电工程水土保持设施运行状态评判标准12附录E水电工程水土保持设施管理保护与修复情况记录表19附录F水
6、电工程水土保持设施管理保护内容及要求20附录G水电工程水土保持设施修复内容及要求24附:条文说明29Contents1 GeneralProvisions12 Terms23 BasicRequirements34 SurveyandAssessment44.1 GeneralRequirements44.2 Survey44.3 Assessment55 ManagementandProtectionandRestoration65.1 GeneralRequirements65.2 ManagementandProtection65.3 Restoration76 ResultsManag
7、ement8AppendixAContentsofReportonSurveyandAssessmentofSoilandWaterConservationFacilitiesofHydropowerProject9AppendixBOperationolStatusSurveyRerdFormforSoilandWaterConservationFacilitiesOfHydropowerProject10AppendixCEmergencySurveyRecordFormforSoilandWaterConservationFacilitiesofHydropowerProject11Ap
8、pendixDOperationalStatusAssessmentCriteriaforSoilandWaterConservationFacilitiesOfHydropowerProject12AppendixEManagementandProtectionandRestorationRecordFormforSoilandWaterConservationFacilitiesofHydropowerProject19AppendixFContentandRequirementsforManagementandProtectionofSoilandWaterConservationFac
9、ilitiesforHydropowerProject20AppendixGContentandRequirementsforRestorationofSoilandWaterConservationFacilitiesforHydropowerProject24ExplanationofWordinginThisSpecification28Additions:ExplanationofProvisions291总则.o.为规范水电工程水土保持设施维护的内容、程序和要求,制定本规程。1.0.2本规程适用于水电工程水土保持设施维护。1.1 .3水电工程水土保持设施维护应遵循因地制宜、安全可靠、
10、技术可行、经济合理的原则,维持水土保持设施功能。1.2 .4水电工程水土保持设施维护,除应符合本规程外,尚应符合国家现行有关标准的规定。2术语2.1 .1水土保持设施维护maintenanceofsoilandwaterconservationfacilities为保障水土保持设施正常运行,持续发挥其水土保持功能所开展的调查、评价、管理、保护、修复等活动。2.2 0.2水土保持设施修复restorationofsoilandwaterconservationfacilities对已发生破损、变形、位移等可能导致水土保持功能降低或丧失的工程设施,通过修补、加固、重建等手段恢复其水土保持功能的活动
11、;对己发生退化、死亡等可能影响其保水保土能力的林草植被,通过补植、补种、平茬复壮等林草更新与改造手段恢复其水土保持功能的活动。3基本规定2.3 0.1水电工程水土保持设施开始发挥功能后,应开展水土保持设施维护,包括H常维护和应急维护。3.0.2水电工程水土保持设施应定期开展日常维护。3.0.3水电工程水土保持设施遭受地震、暴雨、洪水、泥石流、旱涝、火灾、病虫害等自然灾害或人为破坏后,应及时开展水土保持设施应急维护。3.0.4水电工程截流、蓄水、竣工水土保持设施验收前,宜调查与评价相应阶段水土保持设施运行状态及其维护工作情况,编制水土保持设施调查与评价报告,作为相应阶段水土保持设施验收的依据。3
12、.0.5水电工程各项水土保持设施的运行状态,应按照水电工程水土保持设施运行状态评判标准确定为一级、二级、三级。对评判等级确定为三级的水土保持设施,应及时进行整改。3.0.6水电工程水土保持设施维护工作应由建设单位或运行管理单位组织,明确维护管理责任,保障维护资金,开展水土保持设施维护。临时占地移交时,应明确后续水土保持设施维护责任。3.0.7水电工程建设期水土保持设施维护费用应在工程建设费中计列,工程运行期水土保持设施维护费用应在工程运行管理费中列支。3.0.8水电工程水土保持设施调查与评价报告目录宜符合本规程附录A的规定。4调查与评价4.1 一般规定4.1.1 水电工程水土保持设施调查与评价
13、工作应以批复的水土保持方案、水土保持设计报告及有关政策法规、规程规范为依据。4.1.2 水电工程水土保持设施调查与评价范围应以批复的水土保持方案所确定的水土流失防治责任范围为基础,结合工程实际综合确定。4.1.3 水电工程水土保持设施调查与评价对象应为批复的水土保持方案确定的水土保持设施,主要包括拦渣工程、防洪排导工程、边坡防护工程、降水蓄渗工程、防风固沙工程、植被建设工程等水土保持设施,以及拦挡、护坡、排水、沉沙和绿化等临时防护工程。4.2 调查4.2.1 2.1水电工程水土保持设施调查应主要包括资料收集、现场调查、应急调查及专项检测。4.2.2 2.2水土保持设施资料收集应主要包括自然环境
14、状况、水土保持设计、水土保持监测、水土保持监理、水土保持设施安全监测、水土保持设施验收及其他水土保持相关材料等资料。4.2.3 水土保持设施现场调杳应填写水电工程水土保持设施运行情况调查表,水电工程水土保持设施运行情况调查表宜符合本规程附录B的规定。现场调查应主要包括下列内容:1水土保持设施的基本情况,包括设施类型、组成、位置、数量及其运行状态。2水土保持工程设施的破损、变形、位移情况,包括发生的位置、设施类型、数量、程度及原因。3水土保持林草植被的退化、死亡情况,包括发生的区域、植物类型、数量、程度及原因。4水土保持临时设施的实施及损毁情况。5水土保持设施管理、保护、修复工作完成情况。6潜在
15、的水土流失危害或安全风险隐患情况。4.2.4 水电工程水土保持设施遭受地震、暴雨、洪水、泥石流、滑坡、崩塌、旱涝、火灾、病虫害等自然灾害或人为破坏后,应及时开展水土保持设施应急调查,调查内容应主要包括灾害或破坏发生时间、类型、原因、影响范围、持续时间、可能发展的趋势、造成的危害,以及水土保持设施受损情况、已采取的抢救措施等。应急调查应填写水电工程水土保持设施应急调查记录表,水电工程水土保持设施应急调查记录表宜符合本规程附录C的规定。4.2.5 对存在重大安全风险隐患或水土流失危害,以及遭受重大事故灾害损毁的重要水土保持设施,应根据实际情况进行专项检测,检测工作的开展应符合国家现行有关标准的规定
16、。4.3 评价4.3.1 水电工程水土保持设施评价应在调查的基础上评判各项水土保持设施的运行状态,确定运行状态级别。4.3.2 水电工程水土保持设施运行状态的评判及级别确定应满足下列要求:1水土保持工程设施运行状态优良,设施整体完好或个别轻度破损,结构无明显沉降、位移、变形等情况,整体稳定,能有效发挥水土保持功能:与周边自然环境相比,林草植被生长状况好,植物成活率、保存率达到优良标准,个别存在病虫害、退化、死亡情况。可判定为一级运行状态。2水土保持工程设施运行状态合格,设施存在少量轻度破损或个别中度破损,结构有沉降、位移、变形等情况,但不影响整体稳定,尚能维持正常水土保持功能;与周边自然环境相
17、比,林草植被生长状况较好,植物成活率、保存率达到合格标准,少量存在病虫害、退化、死亡情况。可判定为二级运行状态。3水土保持工程设施运行状态不合格,设施存在少量中度破损或严重破损,结构沉降、位移、变形较大,影响整体稳定,不能有效发挥水土保持功能;与周边自然环境相比,林草植被生长状况较差,植物成活率、保存率低于合格标准,大量存在病虫害、退化、死亡情况。可判定为三级运行状态。4各项水土保持设施运行状态级别应按照水电工程水土保持设施运行状态评判标准进行确定,水电工程水土保持设施运行状态评判标准应符合本规程附录D的规定。5管理保护与修复5.1 一般规定5.1.1 水电工程水土保持设施管理、保护、修复应以
18、水土保持设施调查与评价为依据,采取合理可行的技术方法和措施,实施工艺和质量应符合国家现行有关标准的规定。5.1.2 水电工程水土保持设施应开展管理和保护,对于运行状态为三级的水土保持设施,应按不低于原设计标准开展水上保持设施修复。5.1.3 水电工程水土保持设施管理、保护、修复应填写水电工程水土保持设施管理保护与修复情况记录表,水电工程水土保持设施管理保护与修复情况记录表宜符合本规程附录E的规定。5.2 管理保护5.2.1 2.1水土保持工程设施管理、保护应满足下列要求:5.2.2 应重点检查工程基础、坝体、墙体和堤身的完好性,以及周边排水系统的畅通性,对土石坝、土石堤运行安全造成影响的深根系
19、植物应及时清除。2防洪排导工程应重点检查工程基础、坝体的完好性,汛前及暴雨后重点检查排洪、排水工程的畅通性,及时清理淤积的泥沙或杂物,对排洪、排水工程衔接处、转角处、陡缓坡急剧变化处,以及跌水、管涵、排洪排水隧洞等重要部位,应进行重点检查、清理和疏通,清理的泥渣和杂物应妥善处置。3边坡防护工程应重点检查边坡截水、排水设施运行状态,以及坡脚防护设施基础及墙体、坡面防护设施结构体的完好性,存在问题的应及时处理。4降水蓄渗工程应重点检查雨水集流、蓄水、收集回用管网、入渗工程等设施是否存在泥沙或杂物淤积、堵塞,存在问题的应及时进行清理、疏通,清理的泥渣和杂物应妥善处置.。5防风固沙工程应重点检查防风固
20、沙带的宽度、设施类型、措施布局、结构及其运行状态,当防风固沙设施及其周边风积沙厚度超过允许厚度,或因风积沙导致设施的方向、宽度、高度不符合要求时,应及时清理或处理。5.2.3 水土保持林草植被管理、保护应满足下列要求:1重点检查植物的成活率、保存率及生长状况,开展管理和保护。2景观绿化工程应根据景观绿化植物的生物学特性和生长习性,在适宜季节开展修剪、整形、疏枝,维持绿篱、花坛、草坪等原有设计造型和观赏功能。大风、严寒或高海拔地区,还应采取防风防寒措施。3对于采取配套灌溉设施的林草植被,应同步开展灌溉设施的管理和保护,存在问题的应及时维修或更换。4对于采取围栏保护的林草植被恢复地,应同步开展围栏
21、的管理和保护,存在问题的应及时修复或更换。5发现病虫害的林草植被应采取科学治理措施。6汛前及暴雨后或洪涝灾害易发区域、易发期,应重点对林草植被恢复区域周边及场地内排水系统进行疏通管理。5.2.4 水土保持临时措施宜按照相应的水土保持要求开展管理和保护。5.2.5 水电工程水土保持设施管理保护内容及要求宜符合本规程附录F的规定。5.3 修复5.3.1 运行状态为二级的水土保持设施,应对破损的工程设施进行修补,对损毁的林草植被进行补植、补种、平茬复壮。5.3.2 运行状态为三级的水土保持设施,应对破损的工程设施进行修补、加固或重建,对损毁的林草植被采取土壤改良、抚育、补植、补种等措施进行修复。5.
22、3.3 水土保持工程设施严重破坏或林草植被严重损毁的,应结合现场实际,制定专项整治方案,开展整治和恢复。5.3.4 水土保持设施修复应选择适宜的修复工艺、材料和树草种。5.3.5 水土保持设施专项整治和恢复完成后,水土保持设施维护管理责任单位应按照国家现行有关标准的规定组织验收。5.3.6 水电工程水土保持设施修复内容及要求宜符合本规程附录G的规定。6成果管理6.0.1水电工程水土保持设施维护成果应主要包括水土保持设施维护报告、图、表、影像资料。6.0.2水土保持设施维护报告应主要包括水土保持设施调查与评价报告、专项整治方案报告及其验收材料。6.0.3水土保持设施维护图应主要包括水土流失防治责
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